क्या जर्मनी अमेरिकी क्लाउड पर निर्भर है? क्लाउड के लिए जर्मनी की लड़ाई: वे AWS (अमेज़न) और Azure (माइक्रोसॉफ्ट) से कैसे प्रतिस्पर्धा करने की योजना बना रहे हैं।

डिजिटल आत्मनिर्भरता या निर्भरता प्रबंधन? जर्मन क्लाउड नीति का भविष्य

यह लेख क्लाउड क्षेत्र में डिजिटल संप्रभुता को मजबूत करने और अमेरिकी हाइपरस्केलर पर निर्भरता कम करने के लिए जर्मन संघीय सरकार की रणनीतियों और पहलों का विश्लेषण करता है। सुरक्षा संबंधी चिंताओं (विशेष रूप से अमेरिकी क्लाउड अधिनियम के कारण), आर्थिक जोखिमों (विक्रेता लॉक-इन, लागत) और तकनीकी क्षमता के रणनीतिक लक्ष्य से प्रेरित होकर, जर्मनी एक बहुआयामी दृष्टिकोण अपना रहा है। प्रमुख स्तंभों में संघीय सरकार की मल्टी-क्लाउड रणनीति, घरेलू और यूरोपीय प्रदाताओं को बढ़ावा देने के लिए राज्य को "मुख्य ग्राहक" के रूप में स्थापित करना और कड़े सुरक्षा और खरीद मानकों (बीएसआई सी5, ईवीबी-आईटी क्लाउड) की स्थापना शामिल है। जर्मन एडमिनिस्ट्रेटिव क्लाउड (डीवीसी) और विवादास्पद डेलोस क्लाउड परियोजना जैसी पहलों का उद्देश्य संप्रभुता आवश्यकताओं को पूरा करते हुए सार्वजनिक प्रशासन के आधुनिकीकरण को आगे बढ़ाना है। यूरोपीय स्तर पर, गाईया-एक्स परियोजना, महत्वपूर्ण आलोचनाओं और हाइपरस्केलर प्रतिस्पर्धी से मानकीकरण ढांचे की ओर संभावित बदलाव के बावजूद, और अधिक तकनीकी रूप से ठोस सॉवरेन क्लाउड स्टैक (एससीएस) अंतरसंचालनीय और खुले विकल्पों के निर्माण में केंद्रीय भूमिका निभाते हैं। हालांकि, जर्मनी में क्लाउड बाजार पर अभी भी AWS, Microsoft Azure और Google Cloud जैसे अमेरिकी प्रदाताओं का दबदबा बना हुआ है। T-Systems, SAP, IONOS, OVHcloud और STACKIT जैसे जर्मन और यूरोपीय प्रदाता विशेषीकृत, स्वतंत्र पेशकशों के साथ अपनी स्थिति मजबूत कर रहे हैं और विशेष रूप से सार्वजनिक क्षेत्र में बाजार तक पहुंच बनाने के लिए BSI C5 जैसे प्रमाणन का उपयोग कर रहे हैं। हालांकि, पूर्ण डिजिटल संप्रभुता अभी भी एक महत्वाकांक्षी दीर्घकालिक लक्ष्य है। चुनौतियां बहुत बड़ी हैं और इनमें तकनीकी जटिलता, उच्च लागत, कुशल श्रमिकों की कमी और स्थापित खिलाड़ियों की बाजार शक्ति शामिल हैं। जर्मन रणनीति की सफलता काफी हद तक खरीद प्रक्रिया में राजनीतिक दिशा-निर्देशों के निरंतर कार्यान्वयन, SCS जैसे यूरोपीय विकल्पों के सफल विस्तार और पूर्ण आत्मनिर्भरता के बजाय निर्भरताओं के प्रबंधन पर केंद्रित यथार्थवादी दृष्टिकोण पर निर्भर करती है।.

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डिजिटल संप्रभुता की अनिवार्यता: जर्मनी की क्लाउड चुनौती

जर्मनी में डिजिटल संप्रभुता को बढ़ावा देना

अर्थव्यवस्था और समाज का निरंतर डिजिटलीकरण, क्लाउड क्षेत्र में डिजिटल संप्रभुता प्राप्त करने के जर्मनी के प्रयासों की पृष्ठभूमि तैयार करता है। इसका उद्देश्य जर्मनी की अपने डिजिटल भविष्य को स्वतंत्र रूप से आकार देने की क्षमता को मजबूत करना और उसकी तकनीकी क्षमता को सुनिश्चित करना है। विभिन्न राजनीतिक परिदृश्यों में भी, जर्मन सरकार इस लक्ष्य को राष्ट्रीय सुरक्षा, आर्थिक प्रतिस्पर्धा और अपने नागरिकों के विश्वास के लिए आवश्यक मानती है।.

डिजिटल संप्रभुता एक बहुआयामी अवधारणा है। इसमें डेटा और बुनियादी ढांचे पर तकनीकी, परिचालन और कानूनी नियंत्रण, आत्मनिर्णय, स्वायत्तता और आईटी सुरक्षा शामिल हैं। यह केवल डेटा के भौतिक भंडारण स्थान तक सीमित नहीं है, बल्कि इसके प्रसंस्करण और अंतर्निहित तकनीक पर नियंत्रण से भी संबंधित है। जर्मनी की 2021 साइबर सुरक्षा रणनीति में डिजिटल संप्रभुता को मजबूत करना एक केंद्रीय मार्गदर्शक सिद्धांत के रूप में स्पष्ट रूप से उल्लिखित है। इसका लक्ष्य एक स्वतंत्र, खुला और सुरक्षित इंटरनेट है जिसमें मौलिक अधिकारों की रक्षा की जाती है।.

राजनीतिक महत्व के बावजूद, "संप्रभुता" शब्द व्यवहार में अस्पष्ट है। यहां तक ​​कि लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) में भी यह शब्द कभी-कभी अपरिचित होता है। प्रशासन के भीतर भी, संघीय सरकार से पूछताछ से पता चलता है कि इसकी कोई एकसमान, व्यावहारिक परिभाषा नहीं है। सुरक्षा अधिकारियों और आर्थिक मंत्रालयों से लेकर डेटा संरक्षण अधिकारियों तक, विभिन्न पक्ष नियंत्रण, सुरक्षा, आर्थिक अवसरों या डेटा संरक्षण पर अलग-अलग जोर देते हैं। परिभाषा की यह कमी राजनीतिक दुविधा और संभावित रूप से विरोधाभासी पहलों का जोखिम पैदा करती है। इससे संप्रभुता की दिशा में हुई प्रगति को मापना भी मुश्किल हो जाता है। संसद में की गई विस्तृत जांच से यह बात स्पष्ट होती है कि किस स्तर की संप्रभुता व्यावहारिक रूप से प्राप्त करने योग्य और वांछनीय है, इसे स्पष्ट करना कितना आवश्यक है।.

डिजिटल संप्रभुता की प्राप्ति से निकटता से जुड़ा हुआ है ओपन सोर्स सॉफ्टवेयर (ओएसएस) का प्रचार-प्रसार। ओपन सोर्स कोड पारदर्शिता, सत्यापनशीलता और व्यक्तिगत मालिकाना विक्रेताओं पर निर्भरता में कमी का वादा करता है।.

जोखिम मूल्यांकन: अमेरिकी हाइपरस्केलर्स पर निर्भरता

जर्मन नीति निर्माताओं द्वारा अमेरिका स्थित प्रमुख क्लाउड प्रदाताओं (हाइपरस्केलर्स) पर अत्यधिक निर्भरता को कई आयामों में एक महत्वपूर्ण जोखिम के रूप में देखा जाता है।.

सुरक्षा जोखिम

जिन प्रणालियों की विश्वसनीयता पूरी तरह से सत्यापित नहीं की जा सकती, उनका उपयोग साइबर अपराधियों के लिए संभावित प्रवेश द्वार बनाता है। विशेष रूप से, विदेशी खुफिया एजेंसियों द्वारा संवेदनशील डेटा तक पहुंच की आशंकाएं इसमें महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। प्रमुख सेवा प्रदाताओं में सार्वजनिक रूप से सामने आई सुरक्षा घटनाएं और क्लाउड वातावरण की सामान्य जटिलता, जो गलत कॉन्फ़िगरेशन और कमजोरियों को बढ़ावा देती है, इन चिंताओं को और भी पुष्ट करती हैं।.

कानूनी और डेटा सुरक्षा जोखिम

अमेरिकी क्लाउड एक्ट (डेटा के वैध विदेशी उपयोग को स्पष्ट करने वाला अधिनियम) एक प्रमुख समस्या खड़ी करता है। यह संभावित रूप से अमेरिकी अधिकारियों को दुनिया भर में अमेरिकी कंपनियों द्वारा संग्रहीत डेटा तक पहुँचने का अधिकार देता है, भले ही डेटा अमेरिका के बाहर संग्रहीत हो। यह सख्त यूरोपीय डेटा संरक्षण नियमों (जीडीपीआर) के विपरीत है और स्वयं के डेटा पर नियंत्रण को कमजोर करता है। यूरोपीय न्यायालय के श्रेम्स II फैसले ने, जिसने अमेरिका को डेटा हस्तांतरण करने की पिछली व्यवस्थाओं को अमान्य कर दिया था, कानूनी अनिश्चितता को और बढ़ा दिया है। जोखिम कम करने के लिए तकनीकी (जैसे, ग्राहक स्तर पर कुंजी नियंत्रण के साथ एन्क्रिप्शन) और संविदात्मक उपाय मौजूद हैं, लेकिन उनकी दीर्घकालिक कानूनी स्थिरता और व्यावहारिक प्रवर्तनीयता संदिग्ध है। यह उल्लेखनीय है कि कई लघु एवं मध्यम उद्यम (एसएमई) क्लाउड एक्ट के निहितार्थों से अपरिचित हैं।.

आर्थिक जोखिम

बाजार में अत्यधिक एकाधिकार के कारण कुछ ही प्रदाताओं पर अत्यधिक निर्भरता बढ़ जाती है, जिसे विक्रेता अवरोध (वेंडर लॉक-इन) कहा जाता है। इससे प्रदाताओं को बदलने में लचीलापन सीमित हो जाता है और ग्राहकों की सौदेबाजी की स्थिति कमजोर हो जाती है। इसका परिणाम कीमतों में भारी वृद्धि हो सकता है, जैसा कि वास्तविक उदाहरणों (वीएमवेयर) और माइक्रोसॉफ्ट लाइसेंसों के लिए जर्मन संघीय सरकार के बढ़ते खर्चों से स्पष्ट है। यह जोखिम भी है कि प्रमुख प्रदाता अपनी बाजार शक्ति का दुरुपयोग अपने लाभ के लिए करेंगे और सूचना सुरक्षा के संबंध में सार्वजनिक क्षेत्र की विशिष्ट आवश्यकताओं को अपर्याप्त रूप से पूरा करेंगे।.

भूराजनीतिक और रणनीतिक जोखिम

गैर-यूरोपीय आपूर्तिकर्ताओं पर तकनीकी निर्भरता भू-राजनीतिक परिवर्तनों और संभावित आपूर्ति श्रृंखला व्यवधानों के कारण जोखिम पैदा करती है। दीर्घकाल में, महत्वपूर्ण आंकड़ों पर नियंत्रण खो जाने पर किसी राज्य की संप्रभुता कमजोर हो सकती है।.

इस संदर्भ में, जर्मन रणनीति में एक उल्लेखनीय विरोधाभास उभरता है: एक ओर, डिजिटल संप्रभुता का लक्ष्य घोषित किया जाता है, वहीं दूसरी ओर, डेलोस क्लाउड जैसी परियोजनाओं को बढ़ावा दिया जा रहा है, जो तकनीकी रूप से काफी हद तक माइक्रोसॉफ्ट एज़्योर पर आधारित हैं। हालांकि इस क्लाउड को एक जर्मन कंपनी द्वारा जर्मन डेटा केंद्रों में संचालित करके और बीएसआई (सूचना सुरक्षा के लिए संघीय कार्यालय) की निगरानी में "संप्रभु" घोषित किया गया है, फिर भी इसकी मूल तकनीक मालिकाना हक वाली और अमेरिकी-आधारित है। वहीं दूसरी ओर, अमेरिकी हाइपरस्केलर गाईया-एक्स कंसोर्टियम के सदस्य हैं और जर्मनी और यूरोप में बीएसआई सी5-प्रमाणित सेवाएं भी प्रदान करते हैं। यह एक व्यावहारिक लेकिन संभावित रूप से विरोधाभासी दृष्टिकोण का संकेत देता है। जर्मन सरकार व्यापक रूप से उपयोग की जाने वाली तकनीकों (जैसे माइक्रोसॉफ्ट ऑफिस) की आवश्यकता और अमेरिकी निगमों की नवोन्मेषी क्षमता को पहचानती प्रतीत होती है। पूर्ण तकनीकी स्वतंत्रता, जिसे अल्पावधि में अवास्तविक या बहुत महंगा माना जाता है, के बजाय, विशिष्ट नियंत्रण तंत्रों (डेटा स्थान, परिचालन नियंत्रण, बीएसआई निरीक्षण) के माध्यम से जोखिमों को कम करने पर ध्यान केंद्रित किया गया है। डेलोस के वास्तव में संप्रभु न होने की आलोचना इसी विरोधाभास को दर्शाती है। जर्मनी की रणनीति पूर्ण स्वतंत्रता की अपेक्षा नियंत्रित निर्भरता पर अधिक केंद्रित है। इस रणनीति की सफलता स्थापित नियंत्रण तंत्रों की प्रभावशीलता और स्थिरता तथा वास्तविक यूरोपीय विकल्पों को बढ़ावा देने की क्षमता पर निर्भर करती है, जो दीर्घकालिक रूप से ऐसी नियंत्रित निर्भरताओं की आवश्यकता को कम करेंगे।.

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राजनीति का क्रियान्वयन: क्लाउड स्वतंत्रता के लिए जर्मनी की रणनीतिक पहल

संघीय सरकार की मल्टी-क्लाउड रणनीति और "मुख्य ग्राहक" के रूप में इसकी भूमिका

जर्मन क्लाउड नीति का एक प्रमुख तत्व संघीय सरकार की बहु-क्लाउड रणनीति है। इसका मूल सिद्धांत कई क्लाउड प्रदाताओं से सेवाएं लेकर विक्रेता-प्रतिबंध से बचना है। इसका उद्देश्य लचीलापन प्रदान करना, प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना और विशिष्ट उपयोग मामलों के लिए सर्वोत्तम उपलब्ध समाधान ("सर्वश्रेष्ठ समाधान") को प्रशासन की अपनी आईटी संरचना में एकीकृत करने की अनुमति देना है। यह रणनीति क्लाउड प्रदाताओं से अलग होने के बजाय उनके साथ घनिष्ठ सहयोग की आवश्यकता पर स्पष्ट रूप से बल देती है।.

इससे निकटता से संबंधित है राज्य की "मुख्य ग्राहक" के रूप में भूमिका ("मुख्य ग्राहक सिद्धांत")। सार्वजनिक क्षेत्र को अपनी व्यापक क्रय शक्ति का रणनीतिक रूप से उपयोग करके विश्वसनीय क्लाउड समाधानों के बाज़ार को बढ़ावा देना चाहिए। ऐसे समाधानों को स्वयं अपनाकर ("क्लाउड-फर्स्ट" रणनीतियाँ), केंद्र, राज्य और स्थानीय सरकारें जर्मन और यूरोपीय प्रदाताओं को उनकी सेवाओं का विस्तार करने और उन्हें अधिक प्रतिस्पर्धी बनाने में सहायता करना चाहती हैं। स्टार्टअप के लिए वित्तपोषण कार्यक्रम और अनुसंधान एवं विकास पर बढ़ा हुआ व्यय घरेलू प्रौद्योगिकी पारिस्थितिकी तंत्र को और मजबूत करने के उद्देश्य से हैं।.

हालांकि, अवलोकन रणनीतिक दिशा और उसके वास्तविक कार्यान्वयन के बीच संभावित अंतर की ओर इशारा करते हैं। रणनीति में मल्टी-क्लाउड और यूरोपीय प्रदाताओं को बढ़ावा दिया गया है, लेकिन संघीय प्रशासन द्वारा जारी किए गए विशिष्ट, बड़े पैमाने के टेंडर आंशिक रूप से स्थापित हाइपरस्केलर कंपनियों के अनुरूप प्रतीत होते हैं। साथ ही, माइक्रोसॉफ्ट जैसे बड़े अमेरिकी प्रदाता सार्वजनिक व्यय में उल्लेखनीय वृद्धि से लाभान्वित होते रहते हैं। ओपन-सोर्स सॉफ़्टवेयर को बढ़ावा दिया जाता है, लेकिन इस शर्त के साथ कि "जहां तकनीकी रूप से संभव और आर्थिक रूप से व्यवहार्य हो", जिससे व्याख्या की गुंजाइश बनी रहती है। इसके कई कारण हो सकते हैं: मौजूदा निर्भरताएं, उपयोगकर्ता की प्राथमिकताएं, विकल्पों की कथित अपरिपक्वता, या जटिल खरीद प्रक्रियाएं स्थापित प्रदाताओं के पक्ष में हो सकती हैं। आंतरिक प्रतिरोध या विशेषज्ञता की कमी भी विकल्पों को अपनाने में बाधा डाल सकती है। इस प्रकार, एंकर ग्राहक सिद्धांत की प्रभावशीलता सभी प्रशासनिक स्तरों पर सुसंगत कार्यान्वयन, संप्रभु या ओपन-सोर्स समाधानों के पक्ष में स्पष्ट खरीद दिशानिर्देशों (जिसके लिए ईवीबी-आईटी [जर्मन संघीय आईटी खरीद अध्यादेश] में संशोधन की आवश्यकता हो सकती है) और विकल्पों को लागू करने में आने वाली व्यावहारिक बाधाओं को दूर करने पर निर्भर करती है। विशिष्ट टेंडरों से संबंधित महत्वपूर्ण प्रश्न इस कार्यान्वयन अंतर के बारे में चिंताओं को दर्शाते हैं।.

लाइटहाउस परियोजनाएं: फेडरल क्लाउड, जर्मन एडमिनिस्ट्रेटिव क्लाउड (डीवीसी) और डेलोस क्लाउड

कई विशिष्ट परियोजनाएं संघीय सरकार की क्लाउड रणनीति को लागू करने के उद्देश्य से बनाई गई हैं:

फ़ेडरल क्लाउड

यह संघीय एजेंसियों के लिए संघीय सूचना प्रौद्योगिकी केंद्र (ITZBund) द्वारा संचालित एक स्थापित, विशिष्ट निजी क्लाउड अवसंरचना है। यह ITZBund के डेटा केंद्रों में संचालित होती है और संघीय सरकार के सुरक्षित नेटवर्क के माध्यम से सुलभ है। संघीय क्लाउड इंफ्रास्ट्रक्चर-एज़-ए-सर्विस (IaaS), प्लेटफ़ॉर्म-एज़-ए-सर्विस (PaaS) और सॉफ़्टवेयर-एज़-ए-सर्विस (SaaS) जैसी विशिष्ट सेवाएं प्रदान करता है, जिसमें नेक्स्टक्लाउड और संघीय इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड प्रबंधन प्रणाली (E-Akte Bund) पर आधारित एक सहयोगी संग्रहण समाधान (SIB-Box) भी शामिल है। इसे एक प्रमुख घटक माना जाता है, लेकिन बहु-क्लाउड दृष्टिकोण और डिजिटल वर्चुअल एनवायरनमेंट (DVC) के संबंध में इसके आगे विस्तार को लेकर प्रश्न बने हुए हैं।.

जर्मन प्रशासनिक क्लाउड (डीवीसी)

यह एक नई, व्यापक रणनीति और मंच है जिसे संपूर्ण जर्मन सार्वजनिक प्रशासन (संघीय, राज्य और स्थानीय सरकारें) के लिए एक बहु-क्लाउड पारिस्थितिकी तंत्र बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। मार्च 2025 में प्रतीकात्मक रूप से लॉन्च किया गया, डीवीसी (डिजिटल क्लाउड कंप्यूटिंग) एक केंद्रीय पोर्टल प्रदान करता है जिसके माध्यम से सार्वजनिक प्रशासन के कर्मचारी मानकीकृत और कानूनी रूप से अनुपालन करने वाली क्लाउड सेवाओं का ऑर्डर दे सकते हैं, शुरुआत में सार्वजनिक आईटी सेवा प्रदाताओं से। एक प्रमुख उद्देश्य खुले मानकों के माध्यम से डिजिटल संप्रभुता को मजबूत करना है जो प्रदाताओं को बदलने में सुविधा प्रदान करते हैं और विक्रेता लॉक-इन को रोकते हैं। डीवीसी का लक्ष्य संघीय आईटी सहयोग में सुधार करना और संयुक्त निविदाओं के माध्यम से पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं को प्राप्त करना है। संघीय क्लाउड और विशिष्ट निविदाओं के साथ इसका सटीक संबंध अभी स्पष्ट नहीं है। डीवीसी संदर्भ में क्लाउड माइग्रेशन का मूल्यांकन करने के लिए एक विशिष्ट आर्थिक विश्लेषण (WiBe DVC) मौजूद है।.

डेलोस क्लाउड

यह परियोजना संघीय वित्त मंत्रालय (बीएमएफ) के नेतृत्व में उसकी मल्टी-क्लाउड रणनीति के अंतर्गत चलाई जा रही है। इसका लक्ष्य 2029 के बाद भी माइक्रोसॉफ्ट सेवाओं (विशेष रूप से ऑफिस उत्पादों और विंडोज ऑपरेटिंग सिस्टम) के उपयोग को सक्षम बनाना है, क्योंकि माइक्रोसॉफ्ट ऑन-प्रिमाइसेस संस्करणों को बंद करने की योजना बना रहा है। डेलोस क्लाउड का संचालन जर्मन कंपनी डेलोस क्लाउड जीएमबीएच द्वारा जर्मनी के डेटा केंद्रों में स्थित एक समर्पित बुनियादी ढांचे पर किया जाएगा, जो माइक्रोसॉफ्ट तकनीक से अलग होगा। इसका उद्देश्य तकनीकी, परिचालन और कानूनी संप्रभुता प्राप्त करना है, जिसमें संघीय सूचना सुरक्षा कार्यालय (बीएसआई) आवश्यक बाहरी डेटा आदान-प्रदान को नियंत्रित करेगा और संघीय आवश्यकताओं (सूचना सुरक्षा, डेटा संरक्षण और गोपनीयता) के अनुपालन की निगरानी करेगा। परियोजना वर्तमान में परीक्षण और सत्यापन चरण में है। हालांकि इसे मुख्य रूप से संघीय सरकार के लिए डिज़ाइन किया गया है, लेकिन बाद में राज्यों और नगरपालिकाओं द्वारा भी इसके उपयोग की परिकल्पना की गई है। डेलोस आवश्यक मानक सॉफ़्टवेयर तक सुरक्षित पहुंच सुनिश्चित करने और साथ ही संप्रभुता आवश्यकताओं को पूरा करने का एक व्यावहारिक प्रयास है, लेकिन इसकी वास्तविक संप्रभुता को लेकर आलोचना भी हो रही है।.

इन पहलों का समानांतर अस्तित्व—स्थापित संघीय क्लाउड, व्यापक डीवीसी ढांचा और डेलोस जैसे विशिष्ट समाधान—एकीकरण और सामंजस्य पर सवाल खड़े करता है। विखंडन का खतरा है। डीवीसी को एक एकीकृत परत के रूप में कार्य करने के लिए बनाया गया है, लेकिन व्यावहारिक कार्यान्वयन के लिए मौजूदा प्रणालियों के एकीकरण और विशिष्ट आवश्यकताओं पर विचार करना आवश्यक है। जर्मन संघवाद में पूरी तरह से केंद्रीकृत दृष्टिकोण को लागू करना कठिन है। एक संघीय दृष्टिकोण, जिसमें विभिन्न प्रणालियों को सामान्य मानकों के तहत नेटवर्क किया जाता है, एक समाधान प्रदान कर सकता है और गाईया-एक्स अवधारणा के अनुरूप होगा। हालांकि, सफलता प्रभावी समन्वय और मानकीकरण पर निर्भर करती है। इनके बिना, अक्षमता, प्रयासों की पुनरावृत्ति और भ्रम की स्थिति उत्पन्न हो सकती है, जो संप्रभुता और दक्षता के व्यापक लक्ष्यों को कमजोर कर देगी। इसलिए, सामंजस्य स्थापित करने के लिए एक केंद्रीय पोर्टल और मानक-निर्धारक के रूप में डीवीसी की भूमिका महत्वपूर्ण है।.

खरीद प्रक्रिया का ढांचा तैयार करना: ईवीबी-आईटी क्लाउड अनुबंध ढांचा

सार्वजनिक प्राधिकरणों द्वारा क्लाउड सेवाओं की खरीद को मानकीकृत और कानूनी रूप से सुरक्षित करने के लिए, "आईटी सेवाओं की खरीद के लिए पूरक संविदात्मक शर्तें - क्लाउड" (ईवीबी-आईटी क्लाउड) लागू की गईं। मार्च 2022 से उपलब्ध यह नियम संघीय, राज्य और स्थानीय स्तर के प्राधिकरणों पर लागू होगा।.

EVB-IT क्लाउड में सॉफ्टवेयर-एज़-अ-सर्विस (SaaS), प्लेटफ़ॉर्म-एज़-अ-सर्विस (PaaS), इन्फ्रास्ट्रक्चर-एज़-अ-सर्विस (IaaS) और मैनेज्ड क्लाउड सर्विसेज़ (MCS) सहित विभिन्न क्लाउड सेवा मॉडल शामिल हैं। इसमें कई दस्तावेज़ शामिल हैं: नमूना नियम और शर्तें, एक नमूना अनुबंध, प्रदर्शन मापदंडों को परिभाषित करने के लिए एक तकनीकी मानदंड सूची और प्रदाता के नियम और शर्तों को शामिल करने के प्रावधान। डेटा प्रोसेसिंग समझौता (DPA) भी अनिवार्य है।.

EVB-IT क्लाउड की एक प्रमुख आवश्यकता BSI के क्लाउड कंप्यूटिंग अनुपालन मानदंड सूची (C5) के बुनियादी मानदंडों के अनुपालन का प्रमाण प्रस्तुत करना है। हालांकि संघीय एजेंसियों के लिए यह पहले से ही कानूनी रूप से अनिवार्य था, EVB-IT क्लाउड के लागू होने से अब राज्य और स्थानीय प्राधिकरणों के लिए भी C5 अनुपालन अनिवार्य हो गया है। EVB-IT के नियम क्लाउड प्रदाताओं के मानक नियमों और शर्तों से ऊपर हैं। अनुबंध टेम्पलेट सार्वजनिक रूप से उपलब्ध हैं, हालांकि अंतरराष्ट्रीय प्रदाताओं के लिए आधिकारिक अनुवाद उपलब्ध नहीं हैं।.

हालांकि, आलोचकों का मानना ​​है कि क्या ईवीबी-आईटी क्लाउड को व्यवहार में लगातार लागू किया जा रहा है और क्या यह ओपन-सोर्स सॉफ़्टवेयर की खरीद के लिए पर्याप्त प्रोत्साहन प्रदान करता है, या इसमें सुधार की आवश्यकता है। ईवीबी-आईटी क्लाउड के माध्यम से मानकीकरण एक दोधारी तलवार है: यह सार्वजनिक क्षेत्र के ग्राहकों के लिए खरीद प्रक्रिया को सरल बनाता है और C5 आवश्यकता के माध्यम से सुरक्षा स्तर को बढ़ाता है। वहीं दूसरी ओर, जटिल और कठोर आवश्यकताएं जर्मन प्रणाली से अपरिचित छोटे या विदेशी प्रदाताओं के लिए बाधा बन सकती हैं। इससे अनजाने में उन बड़े खिलाड़ियों को लाभ हो सकता है जो विशिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए बेहतर रूप से तैयार हैं, जिससे विविध पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देने का लक्ष्य विफल हो सकता है। इसलिए, प्रभाव की सावधानीपूर्वक निगरानी और जहां आवश्यक हो, लचीले समायोजन यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक हैं कि ईवीबी-आईटी क्लाउड नवाचार में बाधा न डाले या छोटे यूरोपीय प्रदाताओं को अनुचित रूप से नुकसान न पहुंचाए।.

सभी व्यावसायिक आवश्यकताओं के लिए एक स्वतंत्र और क्रॉस-डेटा-सोर्स एआई प्लेटफॉर्म का एकीकरण - चित्र: Xpert.Digital

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यूरोपीय विकल्पों का निर्माण: गाईया-एक्स और सॉवरेन क्लाउड स्टैक

गाइया-एक्स: परिकल्पना, प्रगति और व्यावहारिक कार्यान्वयन

जर्मनी और फ्रांस द्वारा 2019 में शुरू की गई गाईया-एक्स परियोजना, डेटा सुरक्षा, संप्रभुता और अंतरसंचालनीयता जैसे यूरोपीय मूल्यों पर आधारित यूरोप के लिए एक एकीकृत, खुला, सुरक्षित और पारदर्शी डेटा अवसंरचना बनाने की परिकल्पना को आगे बढ़ाती है। इसका उद्देश्य गैर-यूरोपीय क्लाउड प्रदाताओं पर निर्भरता को कम करना और यूरोप की डिजिटल संप्रभुता को मजबूत करना है।.

Gaia-X एक एकल क्लाउड प्लेटफॉर्म नहीं है, बल्कि एक ढांचा और पारिस्थितिकी तंत्र है। यह सामान्य मानकों और नियमों (नीति नियम, विश्वास ढांचा) को परिभाषित करता है और अक्सर ओपन सोर्स पर आधारित परस्पर संचालन योग्य घटकों के विकास और उपयोग को बढ़ावा देता है। इसका लक्ष्य प्रदाताओं और उपयोगकर्ताओं को जोड़ना और तथाकथित डेटा स्पेस में डेटा के सुरक्षित आदान-प्रदान को सक्षम बनाना है। इसकी संरचना में एक केंद्रीय गैर-लाभकारी संगठन (Gaia-X AISBL), राष्ट्रीय समन्वय निकाय (जैसे Gaia-X हब जर्मनी), और कई परियोजनाएं शामिल हैं जिनका उद्देश्य गतिशीलता, उद्योग और स्वास्थ्य सेवा जैसे विभिन्न क्षेत्रों में ठोस उपयोग के मामलों को लागू करना है।.

जर्मनी में स्थित गाईया-एक्स हब, जिसका कार्यालय अकाटेक द्वारा संचालित है और जिसकी परियोजना की अवधि 2025 के अंत तक निर्धारित है, जर्मनी में संपर्क के केंद्रीय बिंदु के रूप में कार्य करता है। यह सूचनाओं को एकत्रित करता है, उद्योग (डोमेन) के अनुसार कार्य समूहों का आयोजन करता है, परियोजनाओं को सहयोग प्रदान करता है, सामग्री प्रकाशित करता है और कार्यक्रमों का आयोजन करता है। वर्तमान गतिविधियों (2025 की शुरुआत तक) में आर्किटेक्चर दस्तावेजों की व्याख्या करना, अनुरूपता आकलन और डिजिटल क्रेडेंशियल्स को बढ़ावा देना और उपकरणों (गाईया-एक्स फेडरेशन सर्विसेज, एक्सएफएससी) का और विकास करना शामिल है। एक प्रमुख लक्ष्य अंतरसंचालनीय क्लाउड-एज इन्फ्रास्ट्रक्चर का निर्माण करना है।.

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आलोचना से निपटना: गाईया-एक्स की चुनौतियाँ और भविष्य

अपने महत्वाकांक्षी लक्ष्यों के बावजूद, Gaia-X को काफी आलोचनाओं का सामना करना पड़ रहा है। आलोचक धीमी प्रगति, अत्यधिक नौकरशाही, उच्च जटिलता और आंशिक रूप से अस्पष्ट लाभ की ओर इशारा करते हैं। Gaia-X कंसोर्टियम में प्रमुख अमेरिकी हाइपरस्केलर (AWS, Microsoft, Google) और Palantir जैसी संवेदनशील सुरक्षा चिंताओं वाली कंपनियों की सदस्यता भी विवाद का विषय है। Scaleway जैसी फ्रांसीसी क्लाउड प्रदाता कंपनी और Nextcloud जैसी जर्मन कंपनी जैसे प्रमुख संस्थापक सदस्य इस परियोजना से अलग हो गए हैं। इसके कारणों में अमेरिकी निगमों का बाधक रवैया और यह आकलन शामिल है कि यह परियोजना अपने मूल लक्ष्य, यानी एक वास्तविक यूरोपीय विकल्प बनाने में विफल रही है, या यूं कहें कि "मृत" हो चुकी है। मीडिया रिपोर्टों से पता चलता है कि कुछ पर्यवेक्षक Gaia-X को कम से कम एक यूरोपीय हाइपरस्केलर प्रतिस्पर्धी बनाने के अपने लक्ष्य के संबंध में एक विफलता मानते हैं।.

गाइया-एक्स के प्रतिनिधियों ने इस आकलन को खारिज करते हुए मानकों पर चल रहे काम और डेटा इकोसिस्टम को सक्षम बनाने तथा सहयोग को बढ़ावा देने में परियोजना की भूमिका पर जोर दिया। उनका कहना है कि उनका ध्यान परस्पर संचालन योग्य डेटा स्पेस बनाने पर है, न कि किसी एक विशाल क्लाउड के निर्माण पर।.

यह स्पष्ट होता जा रहा है कि Gaia-X अपनी रणनीति में बदलाव कर रहा है। पहले यह उम्मीद थी कि Gaia-X यूरोप में एक सीधा हाइपरस्केल प्रतिस्पर्धी तैयार करेगा, लेकिन आलोचनाओं और धीमी प्रगति को देखते हुए अब व्यावहारिक दृष्टिकोण अपनाया जा रहा है। स्थापित वैश्विक कंपनियों के मुकाबले एक प्रतिस्पर्धी हाइपरस्केलर बनाना बेहद मुश्किल साबित हुआ है। विभिन्न यूरोपीय हितों के समन्वय की जटिलता और अमेरिकी निगमों की भागीदारी ने विशुद्ध यूरोपीय विकल्प की परिकल्पना को धूमिल कर दिया है। मानकीकरण निकाय और एकीकृत डेटा स्पेस के लिए एक इकोसिस्टम प्रवर्तक की भूमिका पर ध्यान केंद्रित करना अधिक यथार्थवादी और प्राप्त करने योग्य लक्ष्य प्रतीत होता है। यह विशिष्ट उद्योगों और नियामक सामंजस्य (जीडीपीआर) में यूरोपीय शक्तियों पर आधारित है। इसलिए Gaia-X की सफलता का आकलन इस आधार पर कम किया जाना चाहिए कि क्या यह सीधे अमेरिकी हाइपरस्केलर्स को विस्थापित करता है, बल्कि इस आधार पर किया जाना चाहिए कि यह सामान्य नियम स्थापित करने, विभिन्न (यूरोपीय सहित) प्रदाताओं के बीच अंतर-संचालनीयता को बढ़ावा देने और प्रमुख यूरोपीय क्षेत्रों (जैसे, ऑटोमोटिव, मोबिलिटी) में सुरक्षित, संप्रभु डेटा विनिमय को सक्षम करने में कितना सक्षम है। इसका दीर्घकालिक प्रभाव इसके मानकों और ढाँचों को अपनाने और व्यावहारिक रूप से लागू करने पर निर्भर करता है।.

 सॉवरेन क्लाउड स्टैक (SCS): संप्रभुता के लिए एक तकनीकी आधार

Gaia-X फ्रेमवर्क के अंतर्गत एक अधिक ठोस तकनीकी पहल के रूप में, सॉवरेन क्लाउड स्टैक (SCS) ने अपनी पहचान स्थापित कर ली है। यह एक ओपन-सोर्स प्रोजेक्ट है जिसे मूल रूप से जर्मन संघीय आर्थिक मामलों और जलवायु कार्रवाई मंत्रालय द्वारा ओपन सोर्स बिजनेस एलायंस (OSBA) के माध्यम से वित्त पोषित किया गया था। SCS क्लाउड इन्फ्रास्ट्रक्चर (IaaS) और कंटेनर प्लेटफॉर्म (CaaS) के निर्माण के लिए मानकीकृत, अंतरसंचालनीय और पूरी तरह से ओपन-सोर्स सॉफ्टवेयर घटक प्रदान करता है। इसे Gaia-X के सिद्धांतों पर आधारित एक ठोस कार्यान्वयन के रूप में परिकल्पित किया गया है।.

एससीएस का लक्ष्य प्रमाणन योग्य मानकों को परिभाषित करना, खुलापन और पारदर्शिता सुनिश्चित करना (कोई "ओपन कोर" मॉडल नहीं), स्थिरता को बढ़ावा देना और संगत क्लाउड इंस्टेंसेस के संघीकरण को सक्षम बनाना है। एक प्रमुख चिंता विक्रेता लॉक-इन से बचना है। तकनीकी रूप से, एससीएस ओपनस्टैक और कुबेरनेट्स जैसे स्थापित ओपन-सोर्स प्रोजेक्ट्स पर आधारित है, लेकिन इसका उद्देश्य उनके उपयोग को मानकीकृत और सरल बनाना है। एससीएस एक संदर्भ कार्यान्वयन प्रदान करता है।.

परियोजना के लिए वित्त पोषण 2024 के अंत में समाप्त हो गया, लेकिन OSBA और समुदाय के भीतर कंपनियों के एक संघ द्वारा काम जारी रखा जा रहा है। कई क्लाउड प्रदाता पहले से ही SCS पर आधारित पेशकश विकसित कर रहे हैं (उदाहरण के लिए, plusserver और pluscloud open)। SCS को नियोजित स्विस सरकारी क्लाउड के लिए एक संभावित मानक के रूप में भी चर्चा में रखा गया है। हालांकि, DVC के ढांचे के भीतर SCS का उपयोग करने के लिए संघीय सरकार की विशिष्ट योजनाएं अभी भी स्पष्ट नहीं हैं। जबकि SCS संप्रभुता के अपने स्तर परिभाषित करता है, इस वर्गीकरण की आलोचना इस आधार पर की जाती है कि यह मुख्य रूप से नियंत्रण पर केंद्रित है और प्रदर्शन या व्यापक तकनीकी निर्भरता (जैसे हार्डवेयर) जैसे पहलुओं की उपेक्षा करता है।.

जहां Gaia-X को व्यापक स्वीकृति और इसकी भूमिका की स्पष्ट परिभाषा प्राप्त करने में कठिनाई हो रही है, वहीं SCS एक ठोस, ओपन-सोर्स प्रौद्योगिकी स्टैक प्रदान करता है जिसे प्रदाताओं द्वारा पहले से ही लागू किया जा रहा है और सरकारी परियोजनाओं के लिए इस पर विचार किया जा रहा है। SCS सीधे तौर पर अंतर-संचालनीयता और विक्रेता लॉक-इन की तकनीकी चुनौतियों का समाधान करता है जो संप्रभुता के विवाद के केंद्र में हैं। ओपन-सोर्स सॉफ़्टवेयर पर इसका ध्यान सरकार के रणनीतिक लक्ष्यों के अनुरूप है। सिद्ध घटकों को मानकीकृत करके, SCS उन प्रदाताओं के लिए प्रवेश बाधा को कम करता है जो Gaia-X-संगत सेवाएं प्रदान करना चाहते हैं। इस प्रकार, SCS Gaia-X के अंतर्गत एक सच्चे संप्रभु यूरोपीय क्लाउड इन्फ्रास्ट्रक्चर के लिए वास्तविक मानक बन सकता है, भले ही Gaia-X एक शासन और डेटा स्पेस फ्रेमवर्क में विकसित हो जाए। इसकी सफलता समुदाय के भीतर इसके अधिक अपनाने, प्रदाताओं द्वारा अपनाने और सार्वजनिक खरीद (जैसे, DVC के माध्यम से) में एकीकरण पर निर्भर करती है।.

बाजार की गतिशीलता: जर्मनी का क्लाउड परिदृश्य

बाजार हिस्सेदारी का अवलोकन: यूरोपीय प्रतिस्पर्धियों के मुकाबले अमेरिकी वर्चस्व

क्लाउड इंफ्रास्ट्रक्चर सेवाओं (IaaS, PaaS, होस्टेड प्राइवेट क्लाउड) का वैश्विक बाजार तेजी से बढ़ रहा है और इसमें अपार संभावनाएं हैं। 2024 में वैश्विक राजस्व लगभग 330 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया, जो 2023 की तुलना में 60 अरब अमेरिकी डॉलर अधिक है। अकेले 2024 की चौथी तिमाही में 91 अरब अमेरिकी डॉलर का व्यय हुआ, जो पिछले वर्ष की तुलना में 22% की वृद्धि दर्शाता है। 2024 में यह वृद्धि जनरेटिव आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (GenAI) में निवेश के कारण हुई। 2024 की दूसरी तिमाही में भी यह वृद्धि जारी रही और राजस्व 79 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया (यह भी पिछले वर्ष की तुलना में 22% की वृद्धि है)।.

बाजार में स्पष्ट रूप से तीन प्रमुख अमेरिकी हाइपरस्केलर कंपनियों का दबदबा है: अमेज़न वेब सर्विसेज (AWS) की वैश्विक बाजार हिस्सेदारी लगभग 30-32% है, उसके बाद माइक्रोसॉफ्ट एज़्योर की 21-23% और गूगल क्लाउड की 11-12% हिस्सेदारी है। ये तीनों प्रदाता मिलकर वैश्विक सार्वजनिक क्लाउड बाजार के एक बड़े हिस्से (लगभग 68-73%) को नियंत्रित करते हैं। माइक्रोसॉफ्ट और गूगल की विकास दर बाजार के अग्रणी AWS की तुलना में अधिक रहती है।.

यह वैश्विक प्रभुत्व यूरोप में भी परिलक्षित होता है। यद्यपि यूरोपीय क्लाउड बाजार 2017 से काफी बढ़ा है (2022 के मध्य तक प्रति तिमाही 10 अरब यूरो से अधिक), यूरोपीय प्रदाताओं ने लगातार बाजार हिस्सेदारी खोई है - 2017 में 27% से घटकर 2022 के मध्य तक मात्र 13% रह गई। उस समय, तीन अमेरिकी हाइपरस्केलर पहले से ही यूरोपीय बाजार के 72% हिस्से पर कब्जा कर चुके थे। जर्मनी, ब्रिटेन के साथ, यूरोप के सबसे बड़े क्लाउड बाजारों में से एक है।.

जर्मन बाज़ार के लिए कम विस्तृत और अद्यतन बाज़ार हिस्सेदारी डेटा उपलब्ध होने के बावजूद, विश्लेषक रिपोर्टें अमेरिकी प्रभुत्व की तस्वीर की पुष्टि करती हैं। 2024 के लिए ISG प्रोवाइडर लेंस™ जर्मनी में AWS और Azure को स्पष्ट बाज़ार लीडर के रूप में पहचानता है। Google Cloud, T-Systems का ओपन टेलीकॉम क्लाउड (OTC) और IONOS लीडर वर्ग में "फॉलोइंग ट्रायो" बनाते हैं, जिसमें नॉरिस नेटवर्क भी 2024 में शामिल हुआ। OVHcloud (फ्रांस) और STACKIT (श्वार्ज़ ग्रुप) जैसे प्रदाताओं को 2023 में "राइजिंग स्टार्स" के रूप में वर्गीकृत किया गया था, लेकिन ISG के अनुसार, वे 2024 में लीडर वर्ग में जगह नहीं बना पाए। SAP और ड्यूश टेलीकॉम को अग्रणी यूरोपीय प्रदाता माना जाता है, लेकिन 2022 के मध्य तक यूरोप में दोनों की बाज़ार हिस्सेदारी लगभग 2% ही थी। 2020 में, जर्मनी में सॉफ्टवेयर-एज़-ए-सर्विस (SaaS) सेगमेंट का बाजार में 67% हिस्सा था, जिसके बाद IaaS (21%) और PaaS (12%) का स्थान रहा।.

जर्मनी में क्लाउड इंफ्रास्ट्रक्चर प्रदाताओं (IaaS/PaaS) के अनुमानित बाजार हिस्सेदारी (2024)

जर्मनी में क्लाउड इंफ्रास्ट्रक्चर प्रदाताओं (IaaS/PaaS) के अनुमानित बाजार हिस्सेदारी (2024) – चित्र: Xpert.Digital

जर्मनी में 2024 के लिए क्लाउड इंफ्रास्ट्रक्चर प्रदाताओं (IaaS/PaaS) के अनुमानित बाजार हिस्सेदारी से बाजार वितरण की स्पष्ट तस्वीर सामने आती है। ISG 2024 और Synergy की रिपोर्ट के अनुसार, Amazon Web Services (AWS) 30% से अधिक बाजार हिस्सेदारी के साथ अग्रणी माना जाता है, और यूरोप में इसकी प्रमुखता भी उजागर होती है। Microsoft Azure 20% से अधिक की अनुमानित हिस्सेदारी के साथ दूसरे स्थान पर है और इसे भी अग्रणी प्रदाता के रूप में वर्गीकृत किया गया है। Google Cloud, एक फॉलोअर के रूप में, लगभग 10 से 12% बाजार हिस्सेदारी हासिल करता है और ISG के अनुसार, Open Telekom Cloud (OTC) और IONOS की तरह ही "लीडर ट्रायो" में शामिल है, जिन्हें भी इसी श्रेणी में सूचीबद्ध किया गया है। ISG द्वारा Noris नेटवर्क को अपने सेगमेंट में अग्रणी बताया गया है, जबकि SAP लगभग 2% बाजार हिस्सेदारी के साथ यूरोपीय बाजार का अग्रणी है। दूसरी ओर, ISG रिपोर्टों के आधार पर, OVHcloud और STACKIT को 2023 के लिए "राइजिंग स्टार्स" के रूप में वर्गीकृत किया गया है। बाजार का शेष हिस्सा अन्य प्रदाताओं के पास है, हालांकि विश्लेषकों का कहना है कि जर्मनी के लिए सटीक प्रतिशत प्राप्त करना मुश्किल है। यह विश्लेषण आईएसजी और सिनर्जी के आंकड़ों पर आधारित है, जो मुख्य रूप से यूरोप के भीतर बाजार संबंधों की जांच करते हैं।.

यह बाज़ार संरचना यूरोपीय प्रदाताओं के सामने मौजूद भारी चुनौती को उजागर करती है। क्लाउड बाज़ार एक बड़े पैमाने का कारोबार है जिसमें भारी, दीर्घकालिक निवेश के साथ-साथ उच्चतम स्तर की परिचालन उत्कृष्टता की आवश्यकता होती है। अमेरिकी हाइपरस्केलर शुरुआती बाज़ार प्रवेश, विशाल पूंजी संसाधनों, वैश्विक पहुंच और नेटवर्क प्रभावों से लाभान्वित होते हैं। यूरोपीय प्रदाता व्यक्तिगत रूप से इन पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं को प्राप्त करने के लिए संघर्ष करते हैं। Gaia-X और SCS जैसी पहलें संघीकरण और मानकीकरण के माध्यम से एक प्रकार की आभासी स्केलिंग को सक्षम करने का प्रयास करती हैं, लेकिन यह स्वाभाविक रूप से एक एकल कंपनी के विस्तार से कहीं अधिक जटिल है। बाज़ार हिस्सेदारी में महत्वपूर्ण बदलाव के लिए या तो बड़े पैमाने पर, समन्वित यूरोपीय निवेश (उदाहरण के लिए, IPCEI परियोजनाओं के माध्यम से) या आकर्षक, बड़े पैमाने पर पारिस्थितिकी तंत्र बनाने में Gaia-X/SCS के संघीकृत दृष्टिकोण की सफलता की आवश्यकता होगी। व्यक्तिगत यूरोपीय प्रदाताओं के लिए व्यापक IaaS/PaaS बाज़ार में शीर्ष तीन को चुनौती देना असंभव है।.

जर्मन और यूरोपीय प्रदाताओं पर ध्यान केंद्रित करें: उनके प्रस्ताव और संभावनाएं

अमेरिकी हाइपरस्केलर्स के प्रभुत्व के बावजूद, कई प्रासंगिक जर्मन और यूरोपीय क्लाउड प्रदाता हैं जो राज्य संप्रभुता प्रयासों से लाभान्वित हो सकते हैं:

ड्यूश टेलीकॉम / टी-सिस्टम्स

यह ओपन टेलीकॉम क्लाउड (ओटीसी) और ओपन सॉवरेन क्लाउड (ओएससी) जैसे विशिष्ट संप्रभु समाधान प्रदान करता है, जो डेटा सुरक्षा, अनुपालन (बीएसआई सी5, आईएसओ 27001) और जर्मनी में संचालन पर केंद्रित है। साथ ही, यह गाईया-एक्स के संदर्भ में ओवीएचक्लाउड जैसे अन्य प्रदाताओं के साथ भी सहयोग करता है।.

एसएपी

यूरोप की अग्रणी सॉफ्टवेयर कंपनी के रूप में, SAP अपने SAP Enterprise Cloud Services (ECS) और Business Technology Platform (BTP) के माध्यम से व्यापक क्लाउड सेवाएं प्रदान करती है, जिनका BSI C5 ऑडिट भी किया जाता है। इसे यूरोप के प्रमुख क्लाउड प्रदाताओं में से एक माना जाता है।.

आयोनोस

ISG यूरोप में एक अग्रणी होस्टिंग और क्लाउड प्रदाता के रूप में स्थापित है, विशेष रूप से लघु एवं मध्यम उद्यमों (SMEs) के लिए, लेकिन अब बड़ी कंपनियों और सार्वजनिक क्षेत्र के लिए भी इसकी मांग बढ़ रही है। यह IaaS (क्लाउड क्यूब्स, कंप्यूट इंजन) और S3 ऑब्जेक्ट स्टोरेज प्रदान करता है, दोनों BSI C5 प्रमाणित हैं। ISG खुद को जर्मन बाजार में तीन प्रमुख दावेदारों में से एक मानता है। यूरोप और अमेरिका में इसके डेटा सेंटर संचालित हैं। यह सार्वजनिक क्षेत्र और विनियमित उद्योगों में विश्वास कायम करने के लिए अपने प्रमाणपत्रों (C5, IT बेसलाइन प्रोटेक्शन) पर जोर देता है। govdigital जैसे मार्केटप्लेस के माध्यम से सार्वजनिक प्रशासनों के लिए भी यह उपलब्ध है।.

ओवीएचक्लाउड

यूरोप और डेटा संप्रभुता पर विशेष ध्यान देने वाली एक प्रमुख फ्रांसीसी क्लाउड प्रदाता कंपनी। यह बीएसआई सी5 प्रमाणित सेवाएं भी प्रदान करती है और गाईया-एक्स फ्रेमवर्क के अंतर्गत टी-सिस्टम्स के साथ सहयोग करती है। इसे 2023 में जर्मनी में "उभरते सितारे" के रूप में वर्गीकृत किया गया था।.

स्टैकिट

श्वार्ज़ ग्रुप (लिड्ल, कौफ़लैंड) का क्लाउड प्रभाग स्वयं को एक स्वतंत्र जर्मन क्लाउड विकल्प के रूप में स्थापित करता है, विशेष रूप से सार्वजनिक क्षेत्र और महत्वपूर्ण अवसंरचनाओं (KRITIS) के लिए। इसे अपनी सेवाओं के लिए BSI C5 प्रमाणन भी प्राप्त है और यह govdigital के माध्यम से उपलब्ध है।.

प्लससर्वर

एक जर्मन प्रदाता जो "प्लसक्लाउड ओपन" के साथ सॉवरेन क्लाउड स्टैक (SCS) पर आधारित क्लाउड प्लेटफॉर्म प्रदान करता है, इस प्रकार ओपन सोर्स और संप्रभुता पर दृढ़ता से जोर देता है।.

अधिक

secunet/Syseleven और noris network अन्य जर्मन प्रदाता हैं जिनका उल्लेख क्लाउड सेवाओं के संदर्भ में किया जाता है।.

ये प्रदाता वैश्विक हाइपरस्केलर्स से खुद को अलग दिखाने के लिए विशेषज्ञता पर अधिक ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। वे डेटा संप्रभुता, ओपन सोर्स का उपयोग, विशिष्ट जर्मन या यूरोपीय आवश्यकताओं (विशेष रूप से बीएसआई सी5) का अनुपालन, या उद्योग-विशिष्ट समाधान प्रदान करने जैसे पहलुओं पर जोर देते हैं। उन विशिष्ट क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करना जहां वैश्विक प्रदाताओं की कमजोरियां हो सकती हैं या जिन पर कम भरोसा किया जाता है (उदाहरण के लिए, अत्यधिक विनियमित जर्मन सार्वजनिक क्षेत्र), एक आशाजनक रणनीति प्रतीत होती है। हाइपरस्केलर्स की नकल करने के बजाय, वे लक्षित पेशकशों और उच्च सुरक्षा मानकों के माध्यम से अपनी बढ़त बना सकते हैं। सरकारी रणनीतियां और खरीद नियम इस तरह के संप्रभु और प्रमाणित समाधानों की मांग पैदा करके इस विशेषज्ञता का समर्थन कर सकते हैं।.

संप्रभुता पर केंद्रित चयनित जर्मन/यूरोपीय क्लाउड प्रदाता

संप्रभुता पर केंद्रित चयनित जर्मन/यूरोपीय क्लाउड प्रदाता – चित्र: Xpert.Digital

(¹ स्रोत के अनुसार स्थिति विशिष्ट सेवाओं/क्षेत्रों को संदर्भित करती है; ² प्रासंगिक प्रमाणपत्रों का चयन)

चुनिंदा जर्मन और यूरोपीय क्लाउड प्रदाता संप्रभुता पर विशेष बल देते हैं और विभिन्न लक्षित समूहों और उद्योगों के लिए विशेष समाधान प्रदान करते हैं। डॉयचे टेलीकॉम, जिसे टी-सिस्टम्स के नाम से भी जाना जाता है, अपने ओपन टेलीकॉम क्लाउड (ओटीसी) और ओपन सॉवरेन क्लाउड (ओएससी) के साथ संप्रभु क्लाउड सेवाएं प्रदान करता है, जिन्हें बीएसआई सी5 और आईएसओ 27001 दोनों प्रमाणन प्राप्त हैं और ये सार्वजनिक क्षेत्र और विनियमित उद्योगों के लिए विशेष रूप से आकर्षक हैं। एसएपी अपने एसएपी एंटरप्राइज क्लाउड सर्विस (ईसीएस) और एसएपी बिजनेस टेक्नोलॉजी प्लेटफॉर्म (बीटीपी) से प्रभावित करता है, जो दोनों बीएसआई सी5-अनुरूप और आईएसओ 27001 प्रमाणित हैं और व्यवसायों और विनियमित क्षेत्रों के लिए तैयार किए गए हैं। आयोनोस कंप्यूट इंजन, क्लाउड क्यूब्स और एस3 ऑब्जेक्ट स्टोरेज जैसे समाधान प्रदान करता है, जो बीएसआई सी5 प्रमाणित भी हैं। आईएसओ 27001 और आईटी बेसलाइन प्रोटेक्शन जैसे अतिरिक्त प्रमाणन के साथ, आयोनोस मुख्य रूप से लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई), सार्वजनिक क्षेत्र और विनियमित उद्योगों को लक्षित करता है। फ्रांस की OVHcloud विभिन्न प्रकार के IaaS, PaaS और SaaS समाधानों के साथ व्यापक रेंज को कवर करती है, जिसमें यूरोपीय संघ की डेटा संप्रभुता पर विशेष जोर दिया गया है। श्वार्ज़ ग्रुप का क्लाउड समाधान STACKIT, सार्वजनिक क्षेत्र, वाणिज्य और महत्वपूर्ण अवसंरचना (KRITIS) के लिए एक संप्रभु, BSI C5 टाइप 2-प्रमाणित विकल्प STACKIT क्लाउड प्रदान करता है। इसी प्रकार, प्लससर्वर का SCS-आधारित प्लसक्लाउड ओपन भी टाइप 2-प्रमाणित है और सार्वजनिक क्षेत्र और व्यवसायों दोनों को लक्षित करता है। सभी प्रदाता ISO 27001 जैसे महत्वपूर्ण प्रमाणपत्रों द्वारा भी योग्य हैं और अपने-अपने लक्षित बाजारों की आवश्यकताओं पर विशेष रूप से ध्यान केंद्रित करते हैं।.

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सुरक्षा प्रमाणपत्रों की भूमिका: बीएसआई सी5 और आईएसओ 27001

सुरक्षा प्रमाणपत्र क्लाउड प्रदाताओं के मूल्यांकन और चयन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, विशेष रूप से डिजिटल संप्रभुता के संदर्भ में और सार्वजनिक क्षेत्र या विनियमित उद्योगों में उपयोग के लिए।.

बीएसआई सी5 (क्लाउड कंप्यूटिंग अनुपालन मानदंड सूची)

जर्मन संघीय सूचना सुरक्षा कार्यालय (बीएसआई) द्वारा विकसित मानदंडों की यह सूची जर्मनी में क्लाउड कंप्यूटिंग सुरक्षा के लिए अग्रणी मानक के रूप में स्थापित हो चुकी है। यह क्लाउड सेवाओं की सूचना सुरक्षा के लिए न्यूनतम आवश्यकताओं को परिभाषित करती है और आईएसओ 27001, बीएसआई के आईटी बेसलाइन प्रोटेक्शन और क्लाउड सिक्योरिटी एलायंस (सीएसए) के क्लाउड कंट्रोल्स मैट्रिक्स (सीसीएम) जैसे अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त मानकों पर आधारित है। सी5 की एक प्रमुख विशेषता पर्यावरणीय मापदंडों के संबंध में पारदर्शिता की आवश्यकता है, जिसमें डेटा स्थान, सेवा प्रावधान, अधिकार क्षेत्र और अधिकारियों के प्रति प्रकटीकरण दायित्वों से संबंधित जानकारी शामिल है। इसका उद्देश्य ग्राहकों को एक ठोस जोखिम मूल्यांकन करने में सक्षम बनाना है। सी5 मानदंडों का अनुपालन स्वतंत्र लेखा परीक्षकों द्वारा ऑडिट के माध्यम से सुनिश्चित किया जाता है। सी5-अनुरूप सेवाओं का उपयोग संघीय अधिकारियों के लिए अनिवार्य है, और सी5 राज्य और स्थानीय अधिकारियों के साथ-साथ विनियमित क्षेत्रों (जैसे, स्वास्थ्य सेवा) में कंपनियों के लिए भी तेजी से एक आवश्यकता बनता जा रहा है। कई प्रदाताओं के पास, जिनमें अमेरिकी हाइपरस्केलर (AWS, Microsoft Azure, Google Cloud) अपने यूरोपीय क्षेत्रों के लिए और अग्रणी जर्मन और यूरोपीय प्रदाता (T-Systems, SAP, IONOS, OVHcloud, STACKIT, plusserver) शामिल हैं, संबंधित सेवाओं के लिए C5 प्रमाणपत्र हैं।.

आईएसओ/आईईसी 27001

यह सूचना सुरक्षा प्रबंधन प्रणालियों (आईएसएमएस) के लिए अग्रणी अंतरराष्ट्रीय मानक है। आईएसओ 27001 प्रमाणन इस बात की पुष्टि करता है कि किसी कंपनी ने सूचना सुरक्षा प्रबंधन के लिए व्यवस्थित प्रक्रियाएं लागू की हैं। इसका दायरा सी5 से व्यापक है और यह संपूर्ण प्रबंधन प्रणाली को कवर करता है, न कि केवल विशिष्ट क्लाउड सेवाओं को। कई क्लाउड प्रदाता आईएसओ 27001 को एक आधारभूत प्रमाणन मानते हैं जिस पर सी5 जैसे अधिक विशिष्ट प्रमाणन आधारित हो सकते हैं। जर्मन बाजार में लगभग सभी संबंधित प्रदाताओं के पास आईएसओ 27001 प्रमाणन है।.

आईटी बेसलाइन सुरक्षा

आईटी सुरक्षा उपायों को लागू करने के लिए बीएसआई की कार्यप्रणाली। सी5 आईटी बेसलाइन सुरक्षा के सिद्धांतों पर आधारित है। आयोनोस जैसे कुछ प्रदाता, विशेष रूप से उच्च स्तर की सुरक्षा प्रदर्शित करने के लिए विशिष्ट आईटी बेसलाइन सुरक्षा प्रमाणन भी प्राप्त करते हैं।.

इन प्रमाणपत्रों, विशेष रूप से बीएसआई सी5, के बढ़ते महत्व के कारण जर्मनी में बाज़ार तक पहुँच के लिए ये एक महत्वपूर्ण कारक बन गए हैं। सार्वजनिक क्षेत्र या विनियमित उद्योगों को सेवाएँ प्रदान करने के इच्छुक प्रदाताओं के लिए, सी5 प्रमाणन लगभग अनिवार्य हो गया है। यह यूरोपीय और अमेरिकी दोनों प्रदाताओं पर लागू होता है, जो आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त प्रयास कर रहे हैं। इससे समग्र सुरक्षा स्तर बढ़ता है और ग्राहकों को तुलना के लिए एक मानक आधार मिलता है, लेकिन प्रमाणन प्रक्रिया में प्रदाताओं से महत्वपूर्ण निवेश की भी आवश्यकता होती है। इससे बड़ी कंपनियों को लाभ हो सकता है, लेकिन साथ ही यह विशेष यूरोपीय प्रदाताओं को इन उच्च मानकों को पूरा करके संवेदनशील बाज़ारों के लिए विशेष रूप से योग्य बनने का अवसर भी प्रदान करता है।.

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आगे बढ़ने का मार्ग प्रशस्त करना: व्यवहार्यता और चुनौतियाँ

जर्मनी के क्लाउड स्वतंत्रता लक्ष्यों की व्यवहार्यता का आकलन

हालांकि विशेषज्ञ आम तौर पर क्लाउड क्षेत्र में अधिक आत्मनिर्भरता हासिल करने की जर्मनी की महत्वाकांक्षाओं का स्वागत करते हैं, लेकिन वे अक्सर इसकी पूर्ण व्यावहारिकता को लेकर कुछ संदेह भी रखते हैं। कई लोगों को पूर्ण तकनीकी आत्मनिर्भरता अवास्तविक या कम से कम बेहद खर्चीली लगती है। इसलिए, पूर्ण अलगाव के बजाय, महत्वपूर्ण निर्भरताओं को धीरे-धीरे कम करने और शेष निर्भरताओं के रणनीतिक प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा है (देखें खंड II.B)। अमेरिकी प्रदाताओं सहित वैश्विक नवाचारों से लाभ प्राप्त करना जारी रखने की आवश्यकता को स्वीकार किया जाता है।.

जर्मन सरकार की मल्टी-क्लाउड रणनीति को स्थापित कंपनियों से पूरी तरह अलग हुए बिना लचीलापन हासिल करने और विक्रेताओं पर निर्भरता कम करने का एक व्यावहारिक तरीका माना जाता है। ओपन-सोर्स सॉफ्टवेयर (ओएसएस) को अधिक संप्रभुता और अंतरसंचालनीयता के लिए एक महत्वपूर्ण आधारशिला माना जाता है, जैसा कि सॉवरेन क्लाउड स्टैक के विकास से स्पष्ट होता है। हालांकि, सार्वजनिक क्षेत्र द्वारा ओएसएस की खरीद में अभी भी कुछ बाधाएं हैं।.

अंततः, उद्देश्यों की व्यवहार्यता खरीद प्रक्रिया में राजनीतिक रणनीतियों के सुसंगत कार्यान्वयन (देखें अनुभाग III.A), गाईया-एक्स और विशेष रूप से एससीएस जैसी यूरोपीय पहलों की सफलता और विस्तार, ईवीबी-आईटी क्लाउड और डीवीसी जैसे खरीद उपकरणों के प्रभावी उपयोग और कई चुनौतियों पर काबू पाने पर निर्भर करती है।.

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प्रमुख बाधाओं की पहचान: तकनीकी, आर्थिक और मानवीय कारक

क्लाउड संप्रभुता को और अधिक मजबूत बनाने का मार्ग महत्वपूर्ण बाधाओं से भरा हुआ है:

तकनीकी जटिलता

प्रतिस्पर्धी, बड़े पैमाने पर क्लाउड इन्फ्रास्ट्रक्चर का निर्माण और संचालन तकनीकी रूप से बेहद चुनौतीपूर्ण है। मल्टी-क्लाउड या फेडरेटेड वातावरण में विविध प्रणालियों को एकीकृत करना (जैसा कि DVC या Gaia-X के लिए परिकल्पित है) अंतर-संचालनीयता पर उच्च मांग रखता है। ऐसे जटिल, वितरित प्रणालियों में सुरक्षा सुनिश्चित करना एक निरंतर चुनौती है।.

आर्थिक कारक

डेटा सेंटर और क्लाउड प्लेटफॉर्म बनाने में लगने वाली भारी निवेश लागत के कारण वैश्विक स्तर पर मौजूद बड़े पैमाने के व्यवसायों से प्रतिस्पर्धा करना मुश्किल हो जाता है। जर्मनी में ऊर्जा की ऊंची कीमतें डेटा सेंटरों के लिए स्थान संबंधी नुकसान का कारण बनती हैं। साथ ही, मालिकाना सॉफ्टवेयर पर निर्भरता के कारण लाइसेंसिंग लागत में वृद्धि और मूल्य पारदर्शिता की कमी का खतरा बना रहता है। सार्वजनिक क्षेत्र में बजट की कमी और लागत-लाभ विश्लेषण की आवश्यकता निवेश संबंधी निर्णयों को प्रभावित करती है।.

कुशल श्रमिकों की कमी

क्लाउड प्रौद्योगिकियों की स्थापना, संचालन और उपयोग के लिए योग्य कर्मियों की कमी, विशेष रूप से उन्नत या वैकल्पिक ओपन-सोर्स-आधारित समाधानों के लिए, सबसे बड़ी बाधाओं में से एक है।.

बाजार की जड़ता और प्रभुत्व

अमेरिकी हाइपरस्केल कंपनियों की स्थापित बाजार शक्ति के कारण विकल्पों के लिए बाजार में अपनी जगह बनाना मुश्किल हो जाता है। मौजूदा निवेश, परिचित पारिस्थितिकी तंत्र और उपयोगकर्ता विश्वास महत्वपूर्ण जड़ता पैदा करते हैं।.

नियामक और अनुपालन का बोझ

जटिल नियमों (जीडीपीआर, उद्योग-विशिष्ट नियम) का पालन करना और आवश्यक प्रमाणपत्र (जैसे बीएसआई सी5) प्राप्त करना काफी प्रयास और संसाधनों की मांग करता है।.

गाइया-एक्स-विशिष्ट चुनौतियाँ

गाइया-एक्स पहल के भीतर ही नौकरशाही, जटिलता, धीमी प्रगति और परस्पर विरोधी हितों जैसी आंतरिक समस्याएं इसकी प्रभावशीलता में बाधा डालती हैं।.

भविष्य के मार्ग पर विशेषज्ञों के दृष्टिकोण

चुनौतियों के बावजूद, विशेषज्ञ डिजिटल संप्रभुता की राह पर आगे बढ़ने की आवश्यकता पर बल देते हैं। आधुनिकीकरण के लिए क्लाउड प्रौद्योगिकियों को आवश्यक माना जाता है, विशेष रूप से सार्वजनिक प्रशासन में। निरंतर सफलता के लिए निम्नलिखित बिंदु महत्वपूर्ण माने जाते हैं:

मानकों और अंतरसंचालनीयता पर ध्यान केंद्रित करें

अंतरसंचालनीयता को सक्षम बनाने और गतिरोध के प्रभावों से बचने के लिए खुले मानकों की स्थापना और प्रवर्तन महत्वपूर्ण है।.

यूरोपीय सहयोग को मजबूत करना

बाजार के विखंडन को रोकने और व्यापक स्तर पर लाभ प्राप्त करने के लिए यूरोपीय स्तर पर समन्वित कार्रवाई (उदाहरण के लिए संयुक्त घोषणा क्लाउड या IPCEI-CIS परियोजनाओं के माध्यम से) आवश्यक है।.

व्यावहारिक दृष्टिकोण

निर्भरताओं को धीरे-धीरे कम किया जाना चाहिए। इसमें बाहरी नवाचारों को पूरी तरह से त्यागे बिना, ओपन सोर्स और एन्क्रिप्शन जैसे तकनीकी सुरक्षा उपायों पर निर्भर रहना शामिल होना चाहिए।.

स्थानीय पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत बनाना

जर्मनी में डेटा केंद्रों के लिए अनुकूल परिस्थितियों में सुधार की आवश्यकता है (ऊर्जा की कीमतें, अनुमति प्रक्रियाएं)। स्टार्टअप्स को समर्थन देना और अनुसंधान एवं विकास में निवेश करना भी महत्वपूर्ण है।.

यह स्पष्ट होता जा रहा है कि क्लाउड से पूरी तरह से आत्मनिर्भर होना एक दीर्घकालिक कार्य है जिसके लिए पर्याप्त और निरंतर प्रयास की आवश्यकता है। अमेरिकी हाइपरस्केलर्स की बढ़त को पार करना, स्थापित आईटी प्रथाओं को बदलना, एक प्रतिस्पर्धी यूरोपीय पारिस्थितिकी तंत्र (प्रदाता, कुशल श्रमिक, मानक) का निर्माण करना और जटिल नीतिगत मुद्दों का समाधान करना रातोंरात संभव नहीं है। बल्कि, यह डिजिटल कौशल का निर्माण करने, ओपन-सोर्स संस्कृति को बढ़ावा देने और विधायी सत्रों में संप्रभुता-उन्मुख नीतियों को लगातार लागू करने का एक पीढ़ीगत कार्य है। Gaia-X और SCS जैसी पहलें महत्वपूर्ण आधारशिला रखती हैं, लेकिन इनका पूरा प्रभाव संभवतः वर्षों या दशकों में ही सामने आएगा। इसलिए, जर्मन रणनीति का मूल्यांकन करने के लिए दीर्घकालिक दृष्टिकोण आवश्यक है। बाज़ार हिस्सेदारी में अल्पकालिक बदलाव नगण्य होने की संभावना है। प्रमुख प्रगति संकेतक मानकों (C5, SCS) को अपनाना, एक व्यवहार्य यूरोपीय प्रदाता पारिस्थितिकी तंत्र (विशेष बाज़ारों सहित) का विकास, DVC का सफल कार्यान्वयन और प्रभावी निकास रणनीतियों सहित क्लाउड निर्भरताओं को रणनीतिक रूप से प्रबंधित करने की सार्वजनिक क्षेत्र की सिद्ध क्षमता होगी।.

रणनीतिक सिफारिशें

जर्मन रणनीति और प्रगति का संश्लेषण

जर्मनी क्लाउड क्षेत्र में डिजिटल संप्रभुता को मजबूत करने के लिए एक स्पष्ट रणनीतिक लक्ष्य का अनुसरण कर रहा है। यह लक्ष्य अमेरिकी हाइपरस्केलर पर निर्भरता के ज्ञात जोखिमों से प्रेरित है – विशेष रूप से क्लाउड अधिनियम, विक्रेता लॉक-इन और सुरक्षा चिंताओं के मद्देनजर। चुनी गई रणनीति व्यावहारिक और बहुआयामी है: एक बहु-क्लाउड रणनीति का उद्देश्य लचीलापन सुनिश्चित करना है, जबकि सरकार, प्रमुख ग्राहक के रूप में, लक्षित खरीद नीतियों (ईवीबी-आईटी क्लाउड और सी5 प्रमाणन द्वारा समर्थित) के माध्यम से घरेलू और यूरोपीय प्रदाताओं को बढ़ावा देगी। डीवीसी और डेलोस क्लाउड जैसी परियोजनाओं का उद्देश्य सार्वजनिक प्रशासन के आधुनिकीकरण को संप्रभुता लक्ष्यों से जोड़ना है। यूरोपीय स्तर पर, जर्मनी गाईया-एक्स जैसी पहलों पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, जो हाइपरस्केलर प्रतिस्पर्धी के अपने प्रारंभिक दृष्टिकोण से एक मानकीकरण ढांचे में विकसित हो सकती है, और अधिक तकनीकी रूप से ठोस सॉवरेन क्लाउड स्टैक (एससीएस) पर भी, जो अंतरसंचालनीय क्लाउड के लिए एक ओपन-सोर्स आधार तैयार करता है।.

इन प्रयासों के बावजूद, जर्मन क्लाउड बाजार पर अमेरिकी प्रदाताओं का दबदबा बना हुआ है। हालांकि, प्रगति स्पष्ट है: बीएसआई सी5 जैसे मानक स्थापित हो रहे हैं, यूरोपीय प्रदाता विशेष संप्रभु पेशकश विकसित कर रहे हैं, और एससीएस एक आशाजनक तकनीकी विकल्प के रूप में उभर रहा है। फिर भी, पूर्ण डिजिटल स्वतंत्रता अभी भी एक दूर का लक्ष्य है। स्केलेबिलिटी, लागत, कौशल की कमी और तकनीकी जटिलता से संबंधित चुनौतियां काफी बड़ी हैं। सफलता रणनीतिक लक्ष्यों को निरंतर खरीद प्रक्रियाओं में बदलने और यूरोपीय विकल्पों को स्थायी रूप से मजबूत करने पर निर्भर करती है।.

नीति और उद्योग के लिए सिफारिशें

विश्लेषण के आधार पर, निम्नलिखित सिफारिशें निकाली जा सकती हैं:

संप्रभुता को स्पष्ट रूप से परिभाषित और कार्यान्वित करें

डिजिटल संप्रभुता की एक स्पष्ट, स्तरित और मापने योग्य परिभाषा की आवश्यकता है ताकि खरीद संबंधी निर्णयों का आधार बन सके। तकनीकी, परिचालन और कानूनी स्तर पर संप्रभुता का विशिष्ट अर्थ क्या है, और कौन से स्तर स्वीकार्य हैं?

खरीद शक्ति का निरंतर उपयोग करें

ईवीबी-आईटी क्लाउड दिशानिर्देशों का लगातार पालन किया जाना चाहिए और जहां आवश्यक हो, ओपन-सोर्स सॉफ्टवेयर (ओएसएस) समाधानों को प्राथमिकता देते हुए इन्हें और मजबूत किया जाना चाहिए। संप्रभु और यूरोपीय पेशकशों को दृश्यमान बनाने और उनकी खरीद प्रक्रिया को सुगम बनाने के लिए डीवीसी पोर्टल का प्रभावी ढंग से उपयोग किया जाना चाहिए। निविदा प्रक्रियाओं की गहन समीक्षा की जानी चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे अनजाने में स्थापित हाइपरस्केलर्स को लाभ न पहुंचाएं।.

एससीएस और ओपन सोर्स में निवेश

सरकारी क्लाउड स्टैक को सार्वजनिक क्षेत्र की परियोजनाओं (डीवीसी, संघीय क्लाउड विकास) में सक्रिय रूप से बढ़ावा दिया जाना चाहिए और इसका उपयोग किया जाना चाहिए। ओपन-सोर्स सॉफ़्टवेयर (ओएसएस) की खरीद में मौजूदा बाधाओं की पहचान करके उन्हें दूर किया जाना चाहिए। सरकारी क्लाउड समाधानों से संबंधित ओपन-सोर्स घटकों के विकास और रखरखाव के लिए वित्तीय सहायता प्रदान की जानी चाहिए।.

यूरोपीय पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देना

IPCEI-CIS जैसी यूरोपीय सहयोग परियोजनाओं को समर्थन जारी रखना चाहिए। जर्मनी में डेटा सेंटर ऑपरेटरों के लिए ढांचा (ऊर्जा लागत, अनुमति प्रक्रियाएं) सुधारने की आवश्यकता है। क्लाउड-आधारित स्टार्टअप और लघु एवं मध्यम उद्यमों को लक्षित समर्थन की आवश्यकता है। क्लाउड पेशेवरों के प्रशिक्षण और उच्च शिक्षा में निवेश आवश्यक है।.

गाइया-एक्स फोकस

Gaia-X के प्रयासों को हाइपरस्केलर्स के साथ सीधे प्रतिस्पर्धा करने के बजाय व्यावहारिक मानकों को विकसित करने और स्थापित करने, डेटा स्पेस को सक्षम बनाने और अंतरसंचालनीयता सुनिश्चित करने पर केंद्रित होना चाहिए। पारदर्शिता और स्पष्ट शासन व्यवस्था विश्वास पुनः प्राप्त करने और आलोचनाओं का समाधान करने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं।.

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पारदर्शिता और निगरानी में सुधार करें

सार्वजनिक क्षेत्र में क्लाउड के उपयोग से संबंधित डेटा नियमित रूप से प्रकाशित किया जाना चाहिए (विभिन्न प्रदाताओं की बाजार हिस्सेदारी, ओपन-सोर्स सॉफ़्टवेयर की लागत बनाम मालिकाना समाधानों की लागत)। डीवीसी और डेलोस जैसी प्रमुख परियोजनाओं की प्रगति, साथ ही संप्रभुता उपायों की प्रभावशीलता को पारदर्शी बनाया जाना चाहिए और उसकी निगरानी की जानी चाहिए। नियमों का अनुपालन (उदाहरण के लिए, डेलोस के लिए बीएसआई की आवश्यकताएं) स्वतंत्र निकायों द्वारा सत्यापित किया जाना चाहिए।.

निकास रणनीतियाँ विकसित करें

गैर-सरकारी या स्वामित्व वाले प्लेटफार्मों पर चलने वाले महत्वपूर्ण अनुप्रयोगों के लिए, सक्रिय और बाध्यकारी तकनीकी और संगठनात्मक निकास रणनीतियों की योजना बनाना और उन्हें तैयार करना आवश्यक है। यह जोखिम प्रबंधन और दीर्घकालिक परिचालन क्षमता सुनिश्चित करने का एक महत्वपूर्ण पहलू है।.

☑️ रणनीति, परामर्श, योजना और कार्यान्वयन में लघु एवं मध्यम उद्यमों (एसएमई) को सहायता प्रदान करना

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