प्रकाशित तिथि: 23 अप्रैल, 2025 / अद्यतन तिथि: 23 अप्रैल, 2025 – लेखक: Konrad Wolfenstein
डिजिटल मार्केट एक्ट (डीएमए) | डिजिटल कानून के उल्लंघन के लिए यूरोपीय संघ ने एप्पल और मेटा पर लाखों का जुर्माना लगाया - चित्र: Xpert.Digital
700 मिलियन यूरो का जुर्माना: डीएमए ने एप्पल और मेटा पर दबाव डाला
प्रतिस्पर्धा बनाम बाजार शक्ति: डीएमए उल्लंघन के लिए एप्पल और मेटा को दंडित किया गया
23 अप्रैल, 2025 को यूरोपीय आयोग ने डिजिटल मार्केट एक्ट (डीएमए) के तहत अपना पहला जुर्माना लगाया। अमेरिकी तकनीक दिग्गज एप्पल और मेटा को कुल मिलाकर 700 मिलियन यूरो का भुगतान करने का आदेश दिया गया, जिसमें एप्पल पर 500 मिलियन यूरो और मेटा पर 200 मिलियन यूरो का जुर्माना लगाया गया। आयोग ने पाया कि कंपनियों ने यूरोपीय डिजिटल कानून का उल्लंघन किया था, जिसका उद्देश्य डिजिटल बाजार में प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना और बड़ी प्रौद्योगिकी कंपनियों की बाजार शक्ति को सीमित करना है।.
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लगाए गए दंड और उनका औचित्य
यूरोपीय आयोग ने Apple पर 500 मिलियन यूरो (लगभग 570 मिलियन डॉलर) का जुर्माना लगाया है। कंपनी पर आरोप है कि वह ऐप डेवलपर्स को ऐप स्टोर के बाहर उपभोक्ताओं के लिए ऑफ़र उपलब्ध कराने से रोक रही है। विशेष रूप से, Apple पर आरोप है कि वह डेवलपर्स को अपने इकोसिस्टम के बाहर सस्ते विकल्पों के बारे में सीधे उपयोगकर्ताओं को सूचित करने से रोक रही है। आयोग का तर्क है कि इससे उपयोगकर्ता वैकल्पिक और संभावित रूप से सस्ते ऑफ़र का पूरा लाभ नहीं उठा पाते हैं।.
मेटा को 200 मिलियन यूरो (लगभग 230 मिलियन अमेरिकी डॉलर) का जुर्माना भरना होगा। यह जुर्माना कंपनी के तथाकथित "भुगतान करो या सहमति दो" मॉडल से संबंधित है। इस मॉडल के तहत, फेसबुक और इंस्टाग्राम उपयोगकर्ताओं को विज्ञापन-मुक्त संस्करण के लिए मासिक शुल्क और व्यक्तिगत विज्ञापनों वाले निःशुल्क संस्करण के बीच चयन करना होता है। यूरोपीय आयोग के अनुसार, यह मॉडल उपयोगकर्ताओं को कम व्यक्तिगत डेटा का उपयोग करने वाली सेवा चुनने के लिए पर्याप्त विकल्प प्रदान नहीं करता है। यह जुर्माना मार्च 2024 से नवंबर 2024 तक की अवधि के लिए लागू है, जिस दौरान कथित उल्लंघन हुआ था।.
डिजिटल बाजार अधिनियम कानूनी आधार के रूप में
ये जुर्माने डिजिटल बाज़ार अधिनियम (डीएमए) के तहत लगाए गए हैं, जो यूरोपीय संघ का एक कानून है जिसका उद्देश्य डिजिटल अर्थव्यवस्था को समग्र रूप से अधिक निष्पक्ष और प्रतिस्पर्धी बनाना है। डीएमए, जो मार्च 2024 की शुरुआत में लागू हुआ, तथाकथित "गेटकीपर" के लिए नए नियम स्थापित करता है। गेटकीपर उन कंपनियों को कहा जाता है जिनकी आर्थिक स्थिति इतनी मजबूत होती है कि वे यूरोपीय एकल बाजार पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालती हैं, कई देशों में काम करती हैं, उनका उपयोगकर्ता आधार बड़ा होता है और बाजार में उनकी दीर्घकालिक उपस्थिति होती है।.
इस कानून का उद्देश्य बड़ी प्रौद्योगिकी कंपनियों की बाजार शक्ति को सीमित करना है, जिसके लिए उन पर कुछ प्रतिबंध और शर्तें लगाई गई हैं। उदाहरण के लिए, प्रौद्योगिकी कंपनियों को ऐप डेवलपर्स को ऐप स्टोर के बाहर के ऑफ़र तक उपभोक्ताओं को मुफ्त में निर्देशित करने की अनुमति देनी होगी। इसके अलावा, यदि कंपनियां समूह के भीतर विभिन्न प्लेटफॉर्म सेवाओं पर व्यक्तिगत डेटा साझा करना चाहती हैं, तो उन्हें अपने उपयोगकर्ताओं की सहमति प्राप्त करनी होगी।.
डीएमए के उल्लंघन पर वैश्विक वार्षिक राजस्व के दस प्रतिशत तक का जुर्माना लग सकता है; बार-बार उल्लंघन करने वालों के लिए यह दर 20 प्रतिशत तक बढ़ सकती है। इन आंकड़ों की तुलना में, वर्तमान में लगाए गए जुर्माने अपेक्षाकृत कम हैं। 2024 में एप्पल का वार्षिक राजस्व लगभग 391 बिलियन डॉलर था, जबकि मेटा का 164.5 बिलियन डॉलर था।.
प्रभावित कंपनियों की प्रतिक्रियाएँ
एप्पल ने पहले ही अदालत में जुर्माने को चुनौती देने का इरादा ज़ाहिर कर दिया है। कंपनी आयोग की कार्रवाई को अनुचित मानती है और तर्क देती है कि उसे तकनीक मुफ्त में देने के लिए मजबूर किया जा रहा है। एप्पल ने कहा, "हमने इस कानून का पालन करने के लिए विकास में लाखों घंटे लगाए हैं और दर्जनों बदलाव किए हैं।" कई बैठकों के बावजूद, आयोग अपने लक्ष्यों को टालता जा रहा है।.
मेटा की स्थिति कुछ अलग है। कंपनी ने नवंबर 2024 में अपने निःशुल्क व्यक्तिगत विज्ञापन मॉडल का एक नया संस्करण पेश किया। बताया जाता है कि इस नए संस्करण में कम व्यक्तिगत डेटा का उपयोग करने वाला एक विकल्प शामिल है। आयोग वर्तमान में इस नए विकल्प की जांच कर रहा है, जबकि लगाया गया जुर्माना मार्च से नवंबर 2024 के बीच कथित उल्लंघन की अवधि से संबंधित है।.
एप्पल और मेटा दोनों के पास फैसलों का पालन करने के लिए 60 दिन का समय है, अन्यथा उन्हें और अधिक दंड का सामना करना पड़ेगा।.
यूरोपीय संघ के प्रतिबंध: क्या ये अंतर-अटलांटिक तनाव को और बढ़ाएंगे?
लगाए गए जुर्माने का असर अमेरिका और यूरोपीय संघ के बीच मौजूदा तनाव पर पड़ सकता है। अमेरिकी संघीय व्यापार आयोग (एफटीसी) के रिपब्लिकन अध्यक्ष एंड्रयू फर्ग्यूसन ने हाल ही में एक कार्यक्रम में कहा कि डिजिटल मार्केट एक्ट अमेरिकी कंपनियों के लिए एक प्रकार का कराधान प्रतीत होता है।.
यूरोपीय आयोग का यह निर्णय अंतर-अटलांटिक संबंधों के एक नाजुक दौर में आया है। रिपोर्टों के अनुसार, प्रतिबंधों की घोषणा को कई बार स्थगित किया गया, जिसका आंशिक कारण डोनाल्ड ट्रम्प के नेतृत्व वाली अमेरिकी सरकार द्वारा जवाबी कार्रवाई की आशंका और बढ़ते व्यापार युद्ध में और अधिक तनाव बढ़ने का खतरा था।.
कहा जाता है कि यूरोपीय संघ आयोग ने आंतरिक रूप से इस बात पर चर्चा की है कि दंड की घोषणा करने का सही समय ट्रंप के शपथ ग्रहण से पहले या बाद में होना चाहिए, पहले टैरिफ लागू होने के बाद होना चाहिए या फिर उनके "मुक्ति दिवस" के बाद होना चाहिए। हालांकि, ब्रसेल्स स्थित प्राधिकरण लगातार इस बात पर जोर देता है कि अमेरिकी तकनीकी कंपनियों के खिलाफ कार्यवाही टैरिफ विवाद को लेकर वाशिंगटन के साथ मौजूदा तनाव से संबंधित नहीं है।.
डिजिटल बाजार और उपभोक्ताओं के लिए महत्व
यह निर्णय यूरोपीय डिजिटल नीति में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है। यूरोपीय संघ आयोग ने डिजिटल मार्केटिंग अधिनियम (डीएमए) के तहत पहली बार जुर्माना लगाया है। इन उपायों का उद्देश्य डिजिटल सेवाओं में अधिक प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना और उपयोगकर्ताओं को अधिक विकल्प प्रदान करना है।.
डिजिटल प्लेटफॉर्म की अनूठी विशेषता यह है कि वे कभी-कभी स्वयं एक बाजार का निर्माण करते हैं। उदाहरण के लिए, यदि सबसे लोकप्रिय सर्च इंजन लगातार अपनी कंपनी के उत्पादों को शीर्ष पर प्रदर्शित करता है, तो अन्य सभी प्रदाताओं के लिए प्रतिस्पर्धा की संभावना कम हो जाती है। मैसेजिंग सेवाओं के मामले में, तथाकथित नेटवर्क प्रभाव का अर्थ है कि वैकल्पिक प्रदाताओं पर स्विच करना तभी व्यावहारिक है जब कई अन्य उपयोगकर्ता भी ऐसा ही करें।.
डीएमए का उद्देश्य इन समस्याओं का समाधान करना और यह सुनिश्चित करना है कि बाज़ार में प्रभुत्वशाली स्थिति अन्य प्रदाताओं के लिए नुकसानदायक न हो। अब लगाए गए दंड तकनीकी उद्योग को स्पष्ट संदेश देते हैं कि यूरोपीय संघ अपने नए डिजिटल नियमों को सख्ती से लागू करने के लिए दृढ़ संकल्पित है।.
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तकनीकी कंपनियों के खिलाफ यूरोपीय संघ के पिछले उपायों के साथ तुलना
हाल के वर्षों में यूरोपीय संघ द्वारा अमेरिकी प्रौद्योगिकी कंपनियों पर लगाए गए उपायों की श्रृंखला में ये जुर्माने नवीनतम कड़ी हैं। अभी हाल ही में, यूरोपीय आयोग ने Apple पर विश्वास-विरोधी कानूनों के उल्लंघन के लिए 1.84 अरब यूरो का जुर्माना लगाया था। यह यूरोपीय संघ द्वारा किसी अमेरिकी प्रौद्योगिकी कंपनी पर लगाया गया अब तक का सबसे बड़ा जुर्माना था।.
व्यापार समझौता (डीएमए) के तहत लगाए गए दंड तुलनात्मक रूप से कम हैं, संभवतः भू-राजनीतिक तनावों के कारण। कुछ रिपोर्टों के अनुसार, यूरोपीय संघ ने डोनाल्ड ट्रम्प के साथ व्यापार विवाद को बढ़ने से रोकने के लिए जानबूझकर एप्पल और मेटा पर अधिकतम संभव जुर्माना नहीं लगाया।.
इसके अलावा, डीएमए के नियम अभी अपेक्षाकृत नए हैं और इन्हें अदालत में चुनौती दी जा सकती है। यूरोपीय संघ आयोग केवल जुर्माने पर निर्भर रहने के बजाय तकनीकी कंपनियों के सहयोग से डीएमए नियमों को लागू करने का प्रयास कर रहा है।.
डिजिटल बाजार में बदलाव: एप्पल और मेटा को इस पर कैसे प्रतिक्रिया देनी चाहिए?
एप्पल और मेटा पर लगाए गए जुर्माने का असर इन कंपनियों और पूरे डिजिटल बाजार पर दूरगामी हो सकता है। अब दोनों कंपनियों को यह तय करना होगा कि वे यूरोप में अपने व्यापारिक मॉडल में बदलाव लाएं या इस फैसले के खिलाफ कानूनी कार्रवाई करें।.
एप्पल के लिए, यह उसके ऐप स्टोर व्यापार मॉडल के प्रमुख पहलुओं से संबंधित है, जबकि मेटा को अपने डेटा उपयोग और विज्ञापन मॉडल पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता है। यूरोपीय आयोग पहले ही घोषणा कर चुका है कि वह नवंबर 2024 में मेटा द्वारा किए गए परिवर्तनों की समीक्षा करेगा।.
यूरोप में उपभोक्ताओं के लिए, ये निर्णय लंबे समय में अधिक विकल्प और अधिक किफायती पेशकश ला सकते हैं। ऐप डेवलपर्स कम शुल्क और अधिक लचीलेपन से लाभान्वित हो सकते हैं, जबकि सोशल मीडिया उपयोगकर्ता अपने व्यक्तिगत डेटा पर अधिक नियंत्रण प्राप्त कर सकते हैं।.
हालांकि, डीएमए का प्रवर्तन एक लंबी प्रक्रिया की मात्र शुरुआत है। उम्मीद है कि संबंधित कंपनियां धीरे-धीरे अपनी कार्यप्रणाली में बदलाव लाएंगी और यूरोपीय संघ आयोग नए नियमों के अनुपालन पर कड़ी नजर रखेगा।.
डिजिटल बाजार अधिनियम: यूरोप ने तकनीकी दिग्गजों के लिए स्पष्ट सीमाएं निर्धारित कीं
डिजिटल मार्केट अधिनियम के तहत लगाए गए पहले जुर्माने यूरोप में डिजिटल बाजारों के विनियमन में एक महत्वपूर्ण मोड़ है। एप्पल और मेटा पर कुल 700 मिलियन यूरो का जुर्माना लगाकर, यूरोपीय आयोग ने स्पष्ट संकेत दिया है कि वह बड़ी प्रौद्योगिकी कंपनियों के लिए नए नियमों को सख्ती से लागू करने का इरादा रखता है।.
यह निर्णय यूरोपीय संघ और अमेरिका के बीच बढ़ते भू-राजनीतिक तनाव के समय आया है और इससे तनाव और भी बढ़ सकता है। साथ ही, यह डिजिटल बाजारों में अधिक प्रतिस्पर्धा और निष्पक्षता की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है, जिससे अंततः उपभोक्ताओं और छोटे व्यवसायों को लाभ हो सकता है।.
तकनीकी कंपनियों के सामने अब चुनौती यह है कि वे अपने व्यावसायिक मॉडलों को नए यूरोपीय नियमों के अनुरूप ढालें या लंबी कानूनी लड़ाइयों में उलझें। वे जो भी विकल्प चुनें, यूरोप में डिजिटल बाजार का विकास जारी रहेगा और इस परिवर्तन में डीएमए की केंद्रीय भूमिका होगी।.
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