अमेरिकी शटडाउन - अमेरिका की घातक कमजोरी: यूरोप की सुरक्षा अब खतरे में क्यों है?

5 अरब डॉलर के हथियार रोके गए: अमेरिकी कानून यूक्रेन के लिए जानलेवा जाल बन गया

यूक्रेनी मोर्चे पर युद्ध की शुरुआत तोपों और ड्रोनों के शोर से होती है, लेकिन हज़ारों किलोमीटर दूर एक और भी सूक्ष्म, लेकिन संभावित रूप से निर्णायक ख़तरा सामने आ रहा है: अमेरिकी सरकार का बंद होना। अमेरिका में यह घरेलू राजनीतिक गतिरोध रूस के भू-राजनीतिक शस्त्रागार में एक मूक हथियार के रूप में विकसित हो रहा है, जो पश्चिमी सुरक्षा ढाँचे की नींव में गहरी संरचनात्मक दरारों को उजागर कर रहा है। यह कोई अस्थायी प्रशासनिक गड़बड़ी नहीं है, बल्कि एक रणनीतिक गतिरोध है जो सीधे तौर पर यूक्रेन के अस्तित्व को ख़तरे में डालता है और यूरोप के सुरक्षा के भ्रम को चकनाचूर कर देता है।

इसके परिणाम पहले से ही नाटकीय और मापनीय हैं: पाँच अरब डॉलर से ज़्यादा मूल्य के हथियारों की खेप, जिनमें HIMARS रॉकेट लॉन्चर और एजिस वायु रक्षा प्रणाली जैसी ज़रूरी प्रणालियाँ शामिल हैं, रोक दी गई है। इसका कारण सामग्री या धन की कमी नहीं, बल्कि अमेरिकी रक्षा विभाग में प्रशासनिक प्रक्रियाओं का चरमरा जाना है, जहाँ बड़ी संख्या में ज़िम्मेदार अधिकारी बिना वेतन के छुट्टी पर हैं। यह नौकरशाही आपदा यूक्रेन पर ऐसे समय में आ रही है जब अस्तित्व का संकट गहरा रहा है, जब गोला-बारूद की खपत पश्चिमी उत्पादन से कहीं ज़्यादा है और निरंतर आपूर्ति के बिना अग्रिम मोर्चे पर सेना के ध्वस्त होने का ख़तरा है।

साथ ही, यह संकट यूरोप के लिए एक क्रूर चेतावनी का काम करता है। रक्षा खर्च में भारी वृद्धि के बावजूद, यह गतिरोध इस महाद्वीप की संयुक्त राज्य अमेरिका पर घातक निर्भरता को उजागर करता है—न केवल एक हथियार आपूर्तिकर्ता के रूप में, बल्कि एक प्रशासनिक द्वारपाल के रूप में भी। बाल्टिक राज्यों और पोलैंड के लिए, यह केवल एक रणनीतिक समस्या से कहीं अधिक है; यह एक अस्तित्वगत खतरा है। यह पाठ विश्लेषण करता है कि कैसे अमेरिका की आंतरिक शिथिलता यूक्रेन में मोर्चे, यूरोप की रक्षा क्षमताओं और वैश्विक शक्ति संतुलन को पुनर्संतुलित कर रही है, और इस गतिरोध की वास्तविक लागत आने वाले महीनों में ही पूरी तरह से स्पष्ट क्यों होगी।

अद्यतन 10/11/2025 | अधिक जानकारी यहां:

• विश्व शक्ति के केन्द्र में प्रणालीगत संकट: संयुक्त राज्य अमेरिका में बजट विवाद, लेकिन अब अमेरिकी शटडाउन का अंत दिखाई दे रहा है।

भू-राजनीति के हथियार के रूप में प्रशासनिक पतन

अमेरिकी सरकार के बंद होने का चालीसवाँ दिन एक ऐसी घटना को उजागर करता है जिसकी सूक्ष्म शक्ति प्रत्यक्ष सैन्य संघर्ष के महत्व को ढक लेती है: घरेलू गतिरोध का अप्रत्यक्ष भू-राजनीतिक हथियार के रूप में उपयोग। जहाँ तोपखाने के ठिकानों और अग्रिम मोर्चों के बीच की लड़ाई अंतर्राष्ट्रीय समुदाय का तत्काल ध्यान आकर्षित करती है, वहीं संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रशासनिक तंत्र के भीतर एक खामोश तबाही सामने आ रही है, जिसके प्रभाव हफ़्तों और महीनों में कई गुना बढ़ेंगे। पाँच अरब डॉलर से अधिक मूल्य के हथियारों की खेपों पर रोक केवल एक अस्थायी देरी नहीं है, बल्कि अमेरिकी घरेलू और विदेश नीति के बीच एक संरचनात्मक विफलता है, जो नाटो गठबंधन की नींव को खतरे में डाल रही है।

विदेश विभाग वर्तमान में महत्वपूर्ण राजनीतिक-सैन्य मामलों के प्रभाग में अपने सामान्य कर्मचारियों के केवल एक-चौथाई के साथ काम कर रहा है। यह कोई प्रशासनिक कमी नहीं है, बल्कि एक जटिल अनुमोदन तंत्र का कार्यात्मक विघटन है। संयुक्त राज्य अमेरिका के हथियार निर्यात डेटा कानूनों के अनुसार, किसी भी हथियार की बिक्री से पहले कांग्रेस द्वारा अधिसूचना और गहन समीक्षा आवश्यक है। ये प्रक्रियाएँ, जो शांतिकाल में मज़बूत संस्थागत जाँच का काम करती हैं, तीन-चौथाई कर्मचारियों की अनुपस्थिति के कारण लगभग असंभव साबित हो रही हैं। विदेश विभाग के कर्मचारी, जो आमतौर पर कांग्रेस समितियों को जानकारी देते हैं और अनुमोदन प्रक्रियाओं की देखरेख करते हैं, अवैतनिक अवकाश पर हैं। इसका परिणाम न केवल देरी है, बल्कि अनुमोदन प्रक्रिया का पूरी तरह से ठप हो जाना है।

विचाराधीन हथियार प्रणालियाँ परिधीय सैन्य उपकरण नहीं हैं, बल्कि रणनीतिक रूप से केंद्रीय क्षमताएँ हैं। HIMARS रॉकेट लॉन्चर, जो उच्च-सटीक लंबी दूरी की क्षमताएँ प्रदान करते हैं, हवाई युद्ध के लिए AMRAAM हवा से हवा में मार करने वाली मिसाइलें, और क्षेत्रीय वायु रक्षा के लिए एजिस वायु रक्षा प्रणालियाँ यूरोप की आधुनिक वायु रक्षा संरचना की रीढ़ हैं। यह तथ्य कि ये प्रणालियाँ नाममात्र रूप से पोलैंड, डेनमार्क और क्रोएशिया जैसे नाटो देशों के लिए हैं, राजनीतिक वास्तविकता को अस्पष्ट करता है: इस उपकरण की एक महत्वपूर्ण मात्रा प्राप्ति के तुरंत बाद यूक्रेन को हस्तांतरित कर दी जाती है, या तो द्वितीयक खरीद के माध्यम से या सीधे वितरण के माध्यम से। नाटो देशों के माध्यम से अप्रत्यक्ष चैनल एक प्रशासनिक संरचना है जो वास्तव में यूक्रेन के लिए अमेरिकी सहायता कार्यक्रम को सीधे प्रभावित किए बिना कीव को अमेरिकी हथियारों की निरंतर आपूर्ति को सक्षम बनाती है।

शटडाउन की स्थिति एक प्रतिमानात्मक बदलाव का प्रतीक है जिसे क्रिटिकलिटी विश्लेषण कहा जा सकता है। हथियारों की आपूर्ति श्रृंखलाओं के पारंपरिक विश्लेषणों में, बाधाओं को भौतिक संसाधनों की कमी, उत्पादन क्षमता या रसद संबंधी बाधाओं के रूप में परिभाषित किया जाता है। इस मामले में, न तो उत्पादन की कमी है और न ही सामग्री की, बल्कि व्यवस्था को प्रबंधित करने की प्रशासनिक क्षमता की कमी है। हथियार मौजूद हैं, उनका भुगतान हो चुका है और वे शिपमेंट के लिए तैयार हैं, फिर भी आवश्यक अधिकारियों में से एक तिहाई बिना वेतन के घर बैठे हैं। यह संस्थागत कमज़ोरी का एक सबक है जो यूरोप की रणनीतिक योजना के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण होना चाहिए।

यूरोप तत्काल दबाव में: रक्षा खामियां और ताकत का भ्रम

वर्तमान शटडाउन संकट यूरोप को अत्यंत संवेदनशील स्थिति में ला रहा है। विश्लेषकों और रणनीतिक संस्थानों द्वारा गहन रूप से जाँची गई यूरोप की रक्षा तैयारियों से नाममात्र संसाधनों और वास्तविक सैन्य क्षमताओं के बीच एक बुनियादी कमी का पता चलता है। यूरोपीय संघ, जो आधिकारिक तौर पर सकल घरेलू उत्पाद के 2.1 प्रतिशत के रक्षा बजट के साथ काम करता है, गहन निरीक्षण करने पर अपनी घोषित सुरक्षा नीति के उद्देश्यों को पूरा करने में असमर्थ साबित होता है।

सबसे गंभीर बाधा गोला-बारूद उत्पादन में है। 155 मिमी तोपखाने के गोला-बारूद की यूरोपीय उत्पादन क्षमता लगभग 300,000 राउंड प्रति वर्ष से बढ़कर 2022 और 2025 के बीच अनुमानित 2 मिलियन राउंड हो गई है। यह वृद्धि, कागज़ पर चाहे कितनी भी नाटकीय क्यों न लगे, एक असुविधाजनक वास्तविकता को छुपाती है: रूस यूरोप और उसके सहयोगियों के संयुक्त उत्पादन से लगभग तीन से चार गुना अधिक गोला-बारूद का उत्पादन करता है। युद्ध के इस मूलभूत क्षेत्र में रणनीतिक असंतुलन तकनीकी पिछड़ेपन का मामला नहीं है, बल्कि तीन दशकों के शांति लाभांश के दौरान यूरोपीय हथियार उद्योगों के संरचनात्मक स्वरूप का मामला है।

पोलैंड, जो यूरोप में सैन्य खर्च का सबसे प्रमुख प्रदाता है और जिसका अनुमानित रक्षा बजट सकल घरेलू उत्पाद का चार से चार-पाँच प्रतिशत है, ने सामरिक प्रणालियों में भारी निवेश किया है। 486 HIMARS लॉन्चर, 250 M1A2 SEPv3 अब्राम टैंक और पैट्रियट वायु रक्षा प्रणालियों की खरीद निस्संदेह पोलैंड को संख्या के लिहाज से एक मज़बूत सैन्य शक्ति में बदल देती है। हालाँकि, इस आधुनिकीकरण के साथ अमेरिकी आपूर्ति श्रृंखलाओं पर एक महत्वपूर्ण निर्भरता भी जुड़ी हुई है। संयुक्त राज्य अमेरिका न केवल प्रमुख हथियार आपूर्तिकर्ता है, बल्कि अनुमोदन प्रक्रियाओं, निर्यात लाइसेंसों और घटकों पर अपने नियंत्रण के माध्यम से, वह महत्वपूर्ण अड़चन भी है जिससे होकर यूरोप के सभी सामरिक आधुनिकीकरण कार्यक्रमों को गुजरना पड़ता है।

यह शटडाउन एक सूक्ष्म लेकिन घातक वास्तविकता को दर्शाता है: यूरोप भले ही वित्तीय रूप से सक्षम हो और उसने आपूर्ति अनुबंधों पर हस्ताक्षर किए हों, लेकिन उन अनुबंधों को पूरा करने की संयुक्त राज्य अमेरिका की प्रशासनिक क्षमता स्वतः स्थिर नहीं है। यह भ्रांति इस धारणा में निहित है कि पैसा और अनुबंध आपूर्ति की गारंटी देते हैं। अगर आपूर्ति करने वाले देश में राजनीतिक प्रक्रियाएँ ध्वस्त हो जाती हैं, तो ऐसा नहीं होता। यह हथियारों के मामले में विशेष रूप से सच है, जहाँ कांग्रेस द्वारा समीक्षा कानूनन अनिवार्य है।

बाल्टिक देश विशेष रूप से संकटपूर्ण स्थिति में हैं। एस्टोनिया, लातविया और लिथुआनिया मिलकर रूस और बेलारूस के साथ लगभग 1,064 किलोमीटर लंबी सीमा साझा करते हैं। सुवाल्की गैप, बेलारूस और रूस के कलिनिनग्राद एक्सक्लेव के बीच केवल 70 किलोमीटर चौड़ा एक गलियारा, बाल्टिक देशों और शेष नाटो क्षेत्र के बीच एकमात्र स्थलीय संपर्क मार्ग है। नाटो रणनीतिकारों द्वारा किए गए युद्धाभ्यासों से पता चला है कि एस्टोनिया में 48 घंटे से भी कम समय में एक पारंपरिक रूसी आक्रमण संभव है। आवश्यक सुदृढीकरण को इस संकटपूर्ण गैप को पार करना होगा या बाल्टिक सागर के माध्यम से अधिक खतरनाक समुद्री मार्ग से जाना होगा, जहाँ कलिनिनग्राद से संचालित रूसी वायु और नौसैनिक क्षमताएँ एक बड़ा खतरा पैदा करती हैं।

बाल्टिक देशों के लिए, अमेरिकी हथियारों के प्रवाह पर निर्भरता न केवल उनकी समग्र रणनीति का एक तत्व है, बल्कि उनका आधार भी है। महत्वपूर्ण प्रणालियों की आपूर्ति में किसी भी प्रकार की देरी से वह बफर समय कम हो जाता है जिसमें सोवियत संघ के अचानक हमले को विफल करने के लिए अतिरिक्त सैन्य बल पहुँच सकते हैं। वर्तमान शटडाउन, भले ही अस्थायी ही क्यों न हो, एक स्पष्ट संदेश देता है: अपने छोटे सहयोगियों का समर्थन करने की संयुक्त राज्य अमेरिका की संस्थागत क्षमता खंडित है और घरेलू संकटों के प्रति संवेदनशील है जिनका उसकी विदेश नीति से कोई सीधा संबंध नहीं है।

जर्मन इंस्टीट्यूट फॉर इंटरनेशनल एंड सिक्योरिटी अफेयर्स (एसडब्ल्यूपी) और इसी तरह के संस्थानों द्वारा यूरोपीय रक्षा तत्परता पर किए गए शोध से पता चलता है कि यूरोप की महत्वपूर्ण क्षमता अंतराल मुख्य रूप से उच्च तकनीक प्रणालियों में नहीं, बल्कि गोला-बारूद, ईंधन और तेजी से उपभोग योग्य रसद आपूर्ति जैसे बुनियादी भौतिक संसाधनों में है। एक उच्च-तीव्रता वाला युद्ध इन भंडारों को कुछ ही दिनों में समाप्त कर देगा। यूरोपीय हथियार कारखाने इन संसाधनों का पुनरुत्पादन कर सकते हैं, लेकिन बाहरी घटकों के विफल होने पर यह पुनरुत्पादन विलंबित हो जाता है और ध्वस्त हो जाता है। अमेरिकी औद्योगिक तंत्र, विशेष रूप से अपनी उन्नत स्थिति के कारण, यूरोपीय आपूर्ति श्रृंखलाओं में गहराई से एकीकृत है। कई यूरोपीय प्रणालियाँ अमेरिकी इलेक्ट्रॉनिक्स, सेंसर और अन्य महत्वपूर्ण घटकों पर निर्भर करती हैं। अमेरिकी प्रशासनिक तंत्र का पतन, भले ही केवल कुछ हफ़्तों तक चले, युद्ध के लिए महत्वपूर्ण समय सीमा के भीतर यूरोपीय उत्पादन को पंगु बना सकता है।

यूक्रेन भौतिक रूप से समाप्त होने के कगार पर

जहाँ यूरोप अव्यक्त कमज़ोरी से जूझ रहा है, वहीं यूक्रेन एक तात्कालिक भौतिक संकट से जूझ रहा है। देश 155 मिलीमीटर के तोपखाने के गोला-बारूद की खपत इतनी तेज़ी से कर रहा है कि यह बढ़ती अमेरिकी उत्पादन क्षमता से भी ज़्यादा है। पेंटागन के विश्लेषणों के अनुसार, यूक्रेनी सेना कुछ ही दिनों में उतने गोले दागती है जितने स्क्रैंटन आर्मी गोला-बारूद प्लांट एक महीने में बनाता है। यही वर्तमान संघर्ष की मुख्य गणितीय समस्या है: खपत की दर स्थायी रूप से पश्चिम की उत्पादन दर से ज़्यादा है।

इस संकट को कम करने की अमेरिकी रणनीति तीन-आयामी प्रयासों पर केंद्रित है: पहला, नई उत्पादन सुविधाओं का निर्माण; दूसरा, मौजूदा कारखानों की क्षमता बढ़ाना; और तीसरा, यूरोपीय उत्पादन का समन्वय करना। पेंटागन ने 2025 के अंत तक अमेरिकी गोला-बारूद उत्पादन को 155 मिलीमीटर के 100 किलोग्राम राउंड प्रति माह तक बढ़ाने की योजना की घोषणा की है। यह मुख्य रूप से जनरल डायनेमिक्स ऑर्डनेंस एंड टैक्टिकल सिस्टम्स के एक नए कारखाने द्वारा संभव होगा, जो युद्ध की शुरुआत के बाद से पहला महत्वपूर्ण नया अमेरिकी गोला-बारूद कारखाना होगा।

हालाँकि, वास्तविक खपत की तुलना में ये आँकड़े भ्रामक हैं। विशेषज्ञों के अनुमान के अनुसार, यूक्रेन को केवल नब्बे दिनों के उच्च-तीव्रता वाले युद्ध के लिए लगभग दस लाख 155-मिलीमीटर राउंड की आवश्यकता है। यह निरंतरता के लिए एक आधार रेखा है, आक्रामक अभियानों के लिए नहीं। प्रति माह एक सौ किलोग्राम का अर्थ है सालाना 12 लाख राउंड। यह मात्रा उस देश के लिए पूर्ण न्यूनतम मानक है जो नए क्षेत्र पर पुनः कब्ज़ा नहीं कर रहा है, बल्कि केवल एक शक्तिशाली दुश्मन के खिलाफ मौजूदा ठिकानों की रक्षा कर रहा है।

इसलिए यूक्रेन ने अपने गोला-बारूद उत्पादन कार्यक्रम का व्यापक विस्तार किया है। जुलाई 2023 में, यूक्रेन ने पिछले वर्ष के पूरे बारह महीनों की तुलना में अधिक गोला-बारूद का उत्पादन किया। हालाँकि, यह राष्ट्रीय प्रयास घाटे की आंशिक पूर्ति ही कर सकता है। इसलिए देश पूरी तरह से पश्चिमी आपूर्ति पर निर्भर है। यूरोपीय संघ ने दस लाख 155 मिमी कारतूस देने का वादा किया है, लेकिन वास्तव में उनमें से लगभग आधे ही वितरित किए गए हैं। यह एक आवर्ती पैटर्न है: वादे लगातार आपूर्ति से अधिक होते हैं।

इस संदर्भ में, वर्तमान शटडाउन केवल एक देरी नहीं, बल्कि एक संकट है। अगर आने वाले हफ़्तों में आपूर्ति नहीं पहुँचती, तो यूक्रेनी तोपखाने को ठप रहना पड़ेगा। इसका मतलब न केवल कम मारक क्षमता, बल्कि कमज़ोर रक्षा और जवाबी हमले करने में पूरी तरह असमर्थता भी होगी। ऐसी स्थिति में रूसी सेना, जिसके पास पहले से ही गोला-बारूद का अधिशेष है, को क्षेत्रीय लाभ का अवसर मिलेगा। अगर शटडाउन कुछ हफ़्तों में खत्म भी हो जाए, तो भी मोर्चे पर सामरिक स्थितियाँ बदल जाएँगी।

यूक्रेन में गोला-बारूद की कमी एक जानी-मानी समस्या है, लेकिन दबाव के चलते यह और भी गंभीर होती जा रही है। विश्लेषक इस स्थिति को युद्धाभ्यास से लेकर थकावट भरे युद्ध में बदलाव के रूप में वर्णित करते हैं, जिसमें बेहतर गोला-बारूद आपूर्ति वाले पक्ष को संरचनात्मक लाभ होता है। प्रतिबंधों और औद्योगिक अक्षमताओं के बावजूद, रूस इस लाभ को बनाए रखता है। यूक्रेन की पश्चिमी आपूर्ति पर निर्भरता का मतलब है कि कोई भी व्यवधान, चाहे वह प्रशासनिक हो या भौतिक, तत्काल परिचालन परिणाम लाता है।

एक अतिरिक्त कारक तोपखाने की गुणवत्ता बनाम मात्रा है। जहाँ रूस तेज़, बड़े पैमाने पर उत्पादित गोला-बारूद का उपयोग करता है, अक्सर संदिग्ध गुणवत्ता नियंत्रण तंत्रों के साथ, वहीं यूक्रेन रणनीतिक रूप से उच्च-मूल्य वाले लक्ष्यों के विरुद्ध अधिक सटीक, पश्चिमी गोला-बारूद का उपयोग करता है। पश्चिमी गोला-बारूद की कमी यूक्रेन को निचले स्तर पर काम करने के लिए मजबूर करती है, जिससे उसकी प्रभावशीलता कम हो जाती है। यह भौतिक युद्ध का एक गुणात्मक पहलू है जिसे सांख्यिकीय विश्लेषणों में अक्सर अनदेखा कर दिया जाता है।

इसका तत्काल परिणाम यूक्रेनी सशस्त्र बलों का त्वरित शारीरिक क्षरण है। फील्ड कमांडर पहले ही रिपोर्ट कर रहे हैं कि सामरिक योजना में गोला-बारूद की उपलब्धता एक निर्णायक कारक है। यह कमी एक मनोवैज्ञानिक पक्षाघात का कारण बन रही है, कमांडर इस डर से तोपखाने का उपयोग करने से हिचकिचा रहे हैं कि महत्वपूर्ण क्षणों में स्थानीय भंडार समाप्त हो जाएगा। यह उन्हें रूसी कमांडरों की तुलना में नुकसानदेह स्थिति में डालता है, जो अकुशलता से फायरिंग करते हुए भी, सटीकता की कमी की भरपाई के लिए कम से कम संख्या का उपयोग करने का विशेषाधिकार रखते हैं।

सुरक्षा और रक्षा के लिए हब - छवि: Xpert.digital

सुरक्षा और रक्षा के लिए हब यूरोपीय सुरक्षा और रक्षा नीति में अपनी भूमिका को मजबूत करने में कंपनियों और संगठनों को प्रभावी ढंग से समर्थन करने के लिए अच्छी तरह से स्थापित सलाह और वर्तमान जानकारी प्रदान करता है। एसएमई कनेक्ट वर्किंग ग्रुप के निकट संबंध में, वह विशेष रूप से छोटी और मध्यम -सुस्त कंपनियों (एसएमई) को बढ़ावा देता है जो रक्षा के क्षेत्र में अपनी अभिनव शक्ति और प्रतिस्पर्धा का विस्तार करना चाहते हैं। संपर्क के एक केंद्रीय बिंदु के रूप में, हब एसएमई और यूरोपीय रक्षा रणनीति के बीच एक निर्णायक पुल बनाता है।

के लिए उपयुक्त:

• एसएमई कनेक्ट का वर्किंग ग्रुप डिफेंस - यूरोपीय रक्षा में एसएमई को मजबूत करना

यूरोपीय हथियार उद्योग की तबाही: गतिशीलता के बजाय संरचनात्मक पक्षाघात

गोला-बारूद संकट पर यूरोप की प्रतिक्रिया यूरोपीय हथियार उद्योग की मूलभूत कमज़ोरियों को उजागर करती है, जिन्हें वित्तीय साधनों से आंशिक रूप से ही दूर किया जा सकता है। यूरोपीय रक्षा प्रौद्योगिकी और औद्योगिक आधार को 30 साल के शांति लाभांश के लिए डिज़ाइन किया गया था। अधिकांश यूरोपीय हथियार कंपनियाँ अनुबंध निर्माण मॉडल पर काम करती हैं: ऑर्डर मिलने के बाद ही उत्पादन, स्टॉक के लिए नहीं। इसके परिणामस्वरूप आपूर्ति श्रृंखलाएँ लंबी हो जाती हैं और कई महीनों का समय लग जाता है।

शांतिकाल में यह आर्थिक रूप से उचित था। इससे बंधी हुई पूँजी और भंडारण लागत कम हो गई। लेकिन युद्धकाल में, यह एक घातक योजना है। जब तक ऑर्डर दिया जाता है, आपूर्ति श्रृंखलाएँ पहले ही तनावग्रस्त हो चुकी होती हैं। विस्फोटक, प्रणोदक और धातु जैसे कच्चे माल दुर्लभ और महंगे होते हैं। डेटोनेटर या सेंसर जैसे पुर्जे बनाने वाले विशेषज्ञ आपूर्तिकर्ता भारी निवेश और कुशल कर्मियों की भर्ती के बिना अचानक शांतिकाल से युद्धकाल के स्तर तक उत्पादन नहीं बढ़ा सकते।

यूरोपीय आयुध उद्योग ने ग्यारह सदस्य देशों में लगभग पंद्रह उत्पादकों की पहचान की है। इनमें से कई कंपनियाँ पहले से ही पुराने अनुबंधों और निर्यात प्रतिबद्धताओं से बंधी हुई हैं। इसलिए उपलब्ध अतिरिक्त क्षमता नाममात्र की कुल क्षमता से कम है। यह एक ऐसा बिंदु है जिसे अक्सर नज़रअंदाज़ कर दिया जाता है: दस हज़ार राउंड प्रति माह की कुल क्षमता वाली कंपनी, अगर आठ हज़ार राउंड पहले से ही दीर्घकालिक अनुबंधों के लिए प्रतिबद्ध हैं, तो वह तुरंत सभी दस हज़ार नए ऑर्डर आवंटित नहीं कर सकती।

यूरोप की सबसे बड़ी गोला-बारूद उत्पादक कंपनी राइनमेटल ने क्षमता विस्तार में महत्वपूर्ण निवेश किया है, जिसमें यूक्रेन में सुविधाओं का अधिग्रहण और स्थानांतरण भी शामिल है। हालाँकि ये निवेश दीर्घावधि में सार्थक हैं, लेकिन अल्पावधि में ये उन इमारतों और संगठनों में पूँजी और कुशल कर्मियों को फँसा देते हैं जो अभी तक उत्पादक नहीं हैं। नए संयंत्रों का उत्पादन चक्र योजना से लेकर पूर्ण क्षमता तक कम से कम दो वर्षों का होता है।

बड़ी समस्या यूरोपीय खरीद रणनीति का बिखराव है। जहाँ अमेरिका एक ही ऑर्डर से करोड़ों डॉलर किसी एक कारखाने को भेजकर केंद्रीय रूप से खरीद कर सकता है, वहीं यूरोपीय देश अलग-अलग बातचीत करते हैं। पोलैंड जर्मनी से अलग तरीके से खरीद करता है, और फ्रांस बाल्टिक देशों से अलग तरीके से। इससे अकुशलताएँ पैदा होती हैं। पैमाने की अर्थव्यवस्थाएँ नष्ट हो जाती हैं। आपूर्ति श्रृंखलाएँ यूरोपीय मात्रा को सहारा देने के लिए नहीं, बल्कि अलग-अलग राष्ट्रीय समूहों की सेवा के लिए बनाई जाती हैं।

यूरोपीय आयोग ने कई समन्वय पहल शुरू की हैं, जिनमें गोला-बारूद उत्पादन समर्थन अधिनियम (ASAP) और सामान्य खरीद अधिनियम (EDIRPA) के माध्यम से यूरोपीय रक्षा उद्योग सुदृढ़ीकरण शामिल हैं। ये प्रतीकात्मक रूप से महत्वपूर्ण हैं, लेकिन संचालन की दृष्टि से सीमित हैं। EDIRPA 500 मिलियन यूरो प्रदान करता है। यूरोपीय विश्लेषकों के शब्दों में, यह समग्र रक्षा बजट और आवश्यक निवेश की तुलना में "समुद्र में एक बूंद" के समान है। इसके अलावा, यह धनराशि अक्सर राजनीतिक वार्ताओं और यूरोपीय संघ की प्रक्रियाओं से जुड़ी होती है, जिससे वितरण धीमा हो जाता है।

एक अतिरिक्त संरचनात्मक समस्या सरकारी रक्षा मंत्रालयों और निजी हथियार उद्योग के बीच समन्वय की कमी है। यूरोपीय हथियार कंपनियों को अक्सर मध्यम अवधि की माँग का ज्ञान नहीं होता, जो उन्हें क्षमता विस्तार में विश्वसनीय निवेश करने से रोकता है। इस समस्या के समाधान की दिशा में पहला कदम यह है कि सरकारें कई वर्षों में विशिष्ट मात्रा में हथियार खरीदने के लिए लिखित प्रतिबद्धताएँ करें। हालाँकि, यूरोपीय संघ के स्थिरता और विकास समझौते से बंधे यूरोपीय देश, संयुक्त राज्य अमेरिका की तुलना में ऐसी दीर्घकालिक प्रतिबद्धताओं से पीछे हटने में कम सक्षम हैं।

नतीजा एक दुष्चक्र बन जाता है। माँग की गारंटी के बिना, कंपनियाँ कम निवेश करती हैं, जिससे क्षमता सीमित हो जाती है। सीमित क्षमता के कारण कीमतें ऊँची हो जाती हैं। ऊँची कीमतें सरकारों के लिए ख़रीदारी को और मुश्किल बना देती हैं। सीमित ख़रीदारी के कारण निवेश कम होता है। यह चक्र तीन दशकों से जड़ जमाए हुए है। इसे अल्पकालिक मौद्रिक प्रोत्साहन से नहीं सुलझाया जा सकता, बल्कि इसके लिए संरचनात्मक, दीर्घकालिक सुधार की आवश्यकता है।

पेंटागन अब एक नए दृष्टिकोण का परीक्षण करने का प्रयास करेगा। नए रक्षा सचिव के कार्यकाल में, संयुक्त राज्य अमेरिका निजी रक्षा ठेकेदारों को उनके उत्पादन में तेज़ी लाने के लिए प्रत्यक्ष वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान करेगा। पेंटागन कंपनियों को तेज़ी से विस्तार करने में सक्षम बनाने के लिए जोखिम उठाने की क्षमता भी बढ़ाएगा। यह कारगर हो सकता है, क्योंकि अमेरिकी सरकार के पास वित्तीय संसाधन हैं और उसने उन्हें लागू करने की इच्छाशक्ति भी दिखाई है। हालाँकि, इस तरह के प्रत्यक्ष हस्तक्षेप से नवाचार में बाधा उत्पन्न होने का खतरा है। जो कंपनियाँ मुख्य रूप से सरकारी ठेकों पर ध्यान केंद्रित करती हैं, वे अत्याधुनिक तकनीकों में कम निवेश कर सकती हैं, क्योंकि सरकारी उत्पादन के माध्यम से अल्पकालिक लाभ की गारंटी होती है।

दूसरी ओर, यूरोप के पास ऐसे तेज़ सुधारों को लागू करने के लिए वित्तीय संसाधनों और संस्थागत सुसंगतता, दोनों का अभाव है। इसका नतीजा यह होगा कि अमेरिका अपने हथियारों का उत्पादन यूरोप की तुलना में तेज़ी से बढ़ा पाएगा, जिससे अमेरिकी हथियारों के प्रवाह पर यूरोप की निर्भरता और बढ़ जाएगी, ठीक ऐसे समय में जब अमेरिका घरेलू स्तर पर राजनीतिक रूप से ज़्यादा अस्थिर दिखाई दे रहा है।

भू-राजनीतिक निहितार्थ: विश्वसनीय साझेदार का पतन

शटडाउन और हथियारों की आपूर्ति पर इसके प्रभाव के महत्वपूर्ण भू-राजनीतिक आयाम हैं जो तात्कालिक सैन्य स्थिति से कहीं आगे तक फैले हुए हैं। यह अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था में बदलाव का संकेत देता है, जिसमें एक स्थिर शक्ति के रूप में संयुक्त राज्य अमेरिका की विश्वसनीयता अब और नहीं मानी जा सकती। चीन या रूस जैसे देशों के लिए यह कोई नई बात नहीं है, जो लंबे समय से समझते आए हैं कि अमेरिकी सुरक्षा गारंटी जटिल घरेलू और विदेश नीतिगत गणनाओं पर निर्भर करती है। लेकिन यूरोपीय देशों के लिए, जो 1945 से इस धारणा पर निर्भर रहे हैं कि अमेरिकी भागीदारी लगभग स्वचालित है, यह एक असहज वास्तविकता है।

रूस इस घटनाक्रम पर बहुत बारीकी से नज़र रखेगा। क्रेमलिन लंबे समय से नाटो की एकजुटता की कमी को अपनी कमज़ोरी मानता रहा है। आंतरिक रूप से विभाजित और हथियारों की आपूर्ति का प्रबंधन करने में विफल अमेरिका, घरेलू स्तर पर बिना किसी गतिरोध के काम कर रही किसी बड़ी शक्ति से कम विश्वसनीय है। इसका मतलब यह नहीं है कि रूस तुरंत सैन्य कार्रवाई करेगा। हालाँकि, यह उकसावे की सीमा को कम कर सकता है। सीमा पर उकसावे, हाइब्रिड कार्रवाइयों के साथ, यूरोपीय हिम्मत की परीक्षा लेने और आंतरिक मतभेदों को गहरा करने के लिए तेज़ किए जा सकते हैं।

चीन भी संभवतः इसी तरह का सतर्क रुख अपनाएगा। यह तथ्य कि अमेरिका समय पर हथियार पहुँचाने की उसकी क्षमता को खतरे में डाल सकता है, यह दर्शाता है कि ताइवान में संघर्ष एक ऐसे परिदृश्य को जन्म दे सकता है जहाँ अमेरिकी समर्थन स्वतः या तत्काल नहीं होगा। इससे सैन्य बल के प्रयोग को लेकर बीजिंग की गणनाएँ बदल सकती हैं, क्योंकि अमेरिकी हस्तक्षेप की संभावित लागत इस संभावना से कम हो जाएगी कि घरेलू राजनीतिक बाधाओं के कारण अमेरिका तुरंत प्रतिक्रिया देने में असमर्थ हो सकता है।

हालाँकि, मुख्य घटना एक अभिकेन्द्रीय शक्ति है जो यूरोप को बाहर से खींच रही है: एक ऐसा अमेरिका जो आवश्यक, विश्वसनीय और दिशा-निर्देशक था। बंदी से पता चलता है कि इस केंद्रीयता का अभाव है। इसलिए यूरोप को अपनी रणनीतिक स्वायत्तता के विकास में तेज़ी लानी होगी। यूरोपीय संघ का रक्षा तैयारी 2030 पर श्वेत पत्र और उससे जुड़े रणनीतिक दस्तावेज़ इसी स्वायत्तता को बनाने के प्रयास हैं। लेकिन इनके क्रियान्वयन में वर्षों लगेंगे। और सुरक्षा संकट यूरोपीय सुधारों की गति से पहले ही आ सकता है।

एक अन्य भू-राजनीतिक कारक व्यापार क्षमता है। हथियारों की बिक्री केवल सैन्य लेन-देन नहीं है, बल्कि राजनीतिक शक्ति और आर्थिक प्रभाव के साधन हैं। अमेरिकी हथियार प्रणालियों पर निर्भर देशों को अपनी विदेश नीति में अमेरिकी हितों को ध्यान में रखना पड़ता है। जो अमेरिका विश्वसनीय रूप से आपूर्ति करने में विफल रहता है, उसकी हथियार बिक्री की बाध्यकारी शक्ति कम हो जाती है। विडंबना यह है कि इससे यूरोपीय देश आपूर्ति के अन्य स्रोतों की ओर अधिक रुख कर सकते हैं, जिससे भू-राजनीतिक क्षेत्र और अधिक विखंडित हो सकता है।

अमेरिकी रक्षा उद्योग पर आर्थिक प्रभाव

अमेरिकी रक्षा उद्योग पर शटडाउन के आंतरिक परिणाम भी महत्वपूर्ण हैं। लॉकहीड मार्टिन, रेथियॉन टेक्नोलॉजीज़ (RTX), नॉर्थ्रॉप ग्रुम्मन और बोइंग जैसी प्रमुख रक्षा ठेकेदार कंपनियाँ एक जटिल आपूर्ति श्रृंखला के पुर्जे हैं जो नियामकीय कार्यों के पूरा न होने पर ध्वस्त हो सकती है। रक्षा विभाग के पास स्वीकृत निर्यात लाइसेंसों की बागडोर है। कंपनियाँ इन लाइसेंसों के बिना शिपिंग नहीं कर सकतीं। शटडाउन के दौरान, ये लाइसेंस अधर में लटके रहते हैं।

इसके कई आर्थिक परिणाम होंगे। पहला, इन कंपनियों के नकदी प्रवाह में देरी होगी। अगर शिपमेंट में देरी होती है और मंज़ूरी नहीं मिलती, तो लॉकहीड मार्टिन का करोड़ों डॉलर का अनुबंध पूरा नहीं हो पाएगा। इसका असर तिमाही रिपोर्ट और संभावित रूप से शेयर कीमतों पर भी पड़ेगा। शिपमेंट को प्रदर्शन संकेतक के रूप में देखने वाले बाज़ार विश्लेषकों को अपनी उम्मीदों में बदलाव करना होगा।

दूसरा, इससे आपूर्तिकर्ताओं पर दबाव बढ़ता है। बड़े रक्षा ठेकेदारों को कलपुर्जे सप्लाई करने वाले छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों का नकदी प्रवाह अक्सर सीमित होता है। अगर नियामकीय देरी के कारण मुख्य ग्राहक भुगतान करने में विफल रहता है, तो इन आपूर्तिकर्ताओं को उत्पादन धीमा करने या कर्मचारियों की छंटनी करने के लिए मजबूर होना पड़ता है। इससे पूरी आपूर्ति श्रृंखला में अकुशलता का व्यापक प्रभाव पड़ता है।

तीसरा, शटडाउन उपयोग को लेकर अनिश्चितता पैदा करता है। रक्षा उत्पादन में निवेश करने पर विचार कर रही कंपनियों को अब एक ऐसी प्रणाली दिखाई दे रही है जो विश्वसनीय रूप से काम नहीं करती। यह संकेत भविष्य में निजी निवेश को हतोत्साहित कर सकता है, और विडंबना यह है कि पेंटागन निजी निवेश के माध्यम से क्षमता बढ़ाने के अपने लक्ष्य को प्राप्त करने से रोक सकता है।

पेंटागन प्रत्यक्ष वित्तीय प्रोत्साहनों के माध्यम से इस गतिशीलता को उलटने का प्रयास कर रहा है। यह निजी निवेश को प्रोत्साहित करेगा और कॉर्पोरेट संरचनाओं में अधिक प्रत्यक्ष निवेश करेगा। यह मध्यम अवधि में कारगर हो सकता है, लेकिन अल्पावधि में, शटडाउन पहले ही अनिश्चितता के बीज बो चुका होगा। प्रमुख रक्षा कंपनियों में संभावित रूप से इक्विटी हिस्सेदारी हासिल करने का पेंटागन का निर्णय इसी अनिश्चितता का प्रतीक है। एक भरोसेमंद बाजार अर्थव्यवस्था को ऐसे सरकारी स्वामित्व की आवश्यकता नहीं होगी, क्योंकि निजी लाभ पर्याप्त प्रोत्साहन प्रदान करेगा।

यूक्रेनी पतन: मध्यम अवधि के पतन के परिदृश्य

शटडाउन के परिणामस्वरूप यूक्रेन के लिए सबसे बुरी स्थिति धीरे-धीरे सैन्य पतन की होगी। अगर युद्धविराम चार से छह हफ़्तों से ज़्यादा समय तक चलता है, तो यूक्रेन के गोला-बारूद भंडार समाप्त हो जाएँगे। इससे ऐसी स्थिति पैदा हो जाएगी कि यूक्रेनी तोपखाना व्यावहारिक रूप से "आपातकालीन परिदृश्यों" तक ही सीमित रह जाएगा, जहाँ केवल सर्वोच्च सामरिक महत्व के गोला-बारूद को ही इस्तेमाल करने की अनुमति होगी।

इस स्थिति में, रूस अपनी मौजूदा अग्रिम पंक्तियों का फ़ायदा उठाते हुए एक आक्रामक अभियान शुरू करेगा। यूक्रेनी तोपखाने की सुरक्षा कम होने के कारण, रूसी पैदल सेना इकाइयाँ आगे बढ़ सकेंगी, हालाँकि शुरुआत में उन्हें सीमित जवाबी गोलाबारी का सामना करना पड़ेगा। इससे रूस को क्षेत्रीय लाभ होगा, जिसे गोला-बारूद की आपूर्ति फिर से शुरू होने के बाद भी वापस पाना मुश्किल होगा।

ऐसे परिदृश्य में तनाव बढ़ने के कई रास्ते होंगे। यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की पर अमेरिका या यूरोपीय देश युद्धकालीन विनाश को कम करने के लिए बातचीत शुरू करने का दबाव डाल सकते हैं। यह वास्तव में रूसी विजय का एक परिदृश्य होगा जिसमें पुतिन क्षेत्रीय लाभ बरकरार रखेंगे और युद्धविराम का आदेश देंगे। यह राजनीतिक रूप से पश्चिम के लिए अस्वीकार्य होगा, लेकिन सैन्य दृष्टि से यह तार्किक परिणाम हो सकता है यदि गोला-बारूद की आपूर्ति फिर से नहीं की जाती है।

दूसरा संभावित तनाव परमाणु ख़तरा है। अगर यूक्रेन सैन्य गतिरोध की स्थिति में पहुँच जाता है, तो यूक्रेन के भीतर या पश्चिमी गठबंधन की ताकतें और भी ज़्यादा आक्रामक परिदृश्यों की वकालत कर सकती हैं। इससे पारंपरिक तनाव बढ़ सकता है, जिसमें पश्चिमी देश सीधे संघर्ष में हस्तक्षेप कर सकते हैं, या परमाणु ख़तरा पैदा हो सकता है। हालाँकि ऐसे परिदृश्य अतिशयोक्तिपूर्ण लग सकते हैं, लेकिन सैन्य-रणनीतिक योजना में ये काफ़ी वास्तविक हैं।

हालाँकि, ज़्यादा संभावित परिदृश्य खाई युद्ध का है, जिसमें दोनों पक्ष समान रूप से कमज़ोर हैं। रूस के पास गोला-बारूद की कमी उसकी अपेक्षा से कम है, लेकिन यूक्रेन से ज़्यादा है। यूक्रेन, अपनी गोला-बारूद आपूर्ति में देरी को स्वीकार करने के लिए मजबूर होकर, एक ऐसे युद्ध में फँस जाता है जो जनसांख्यिकीय रूप से कमज़ोर पक्ष (यूक्रेन की आबादी कम है) के लिए लगातार प्रतिकूल होता जाता है। इससे हफ़्तों और महीनों में यूक्रेन की स्थिति धीरे-धीरे कमज़ोर होती जाती है। इस परिदृश्य में क्षेत्रीय नुकसान धीरे-धीरे होगा, नाटकीय नहीं, बल्कि संचयी रूप से महत्वपूर्ण होगा।

यूरोपीय विकल्प और उनकी सीमाएँ

अमेरिकी शटडाउन के कारण यूरोपीय देशों के पास सीमित विकल्प हैं। वे अपना गोला-बारूद उत्पादन बढ़ा सकते हैं, लेकिन इसमें समय लगता है। वे अमेरिकी गोला-बारूद भंडार हासिल कर सकते हैं, लेकिन ये सीमित मात्रा में उपलब्ध हैं और अनुमोदन प्रक्रियाओं के अधीन भी हैं। वे अपने रक्षा उद्योगों को और अधिक घनिष्ठ रूप से एकीकृत कर सकते हैं, लेकिन संस्थागत और राष्ट्रीय प्रतिरोध इसे मुश्किल बना देता है।

जर्मनी, जो परंपरागत रूप से रक्षा खर्च को लेकर हिचकिचाता रहा है, ने और अधिक निवेश करने का संकल्प लिया है। हालाँकि, जर्मन उद्योग भी क्षमता की कमी से जूझ रहा है। फ्रांस का एक घरेलू रक्षा उद्योग है, लेकिन वह कई क्षेत्रों में अमेरिकी घटकों पर निर्भर है। पोलैंड सबसे आक्रामक तरीके से निवेश कर रहा है, लेकिन उसका उद्योग इतना छोटा है कि वह अकेले यूरोप की आपूर्ति नहीं कर सकता।

यूरोपीय प्रतिक्रिया संभवतः बहुआयामी होगी। पहला, यूरोपीय देश पेंटागन पर दबाव डालकर शटडाउन को शीघ्र समाप्त करने का प्रयास करेंगे। यह एक राजनीतिक प्रक्रिया है जिस पर यूरोप का सीधा नियंत्रण नहीं है, इसलिए इसमें एक प्रकार की भीख माँगना शामिल होगा। दूसरा, यूरोपीय देश अपने रक्षा बजट में और वृद्धि करेंगे, विशेष रूप से गोला-बारूद और तेज़ी से उपभोग होने वाली वस्तुओं के लिए। तीसरा, वे अपने रक्षा उद्योगों को और तेज़ी से समेकित करने का प्रयास करेंगे। चौथा, और अप्रत्यक्ष रूप से, वे ऐसी रणनीतिक योजनाएँ विकसित करना शुरू करेंगे जो अमेरिकी आपूर्ति पर कम निर्भर हों। दीर्घावधि में, इसका अर्थ है एक अधिक स्वतंत्र यूरोपीय रक्षा उद्योग, लेकिन अल्पावधि में, एक अधिक रक्षात्मक यूरोपीय रणनीति।

बाल्टिक राज्यों के एकीकृत रक्षा बुनियादी ढाँचे के लिए एक परियोजना, बाल्टिक रक्षा रेखा, की तात्कालिकता बढ़ेगी। स्थानीय उत्पादन क्षमता और भंडारण में निवेश को प्रोत्साहित किया जाएगा। शटडाउन से जूझ रहे डेनमार्क और क्रोएशिया जैसे देश अपनी पुनःशस्त्रीकरण योजनाओं का पुनर्मूल्यांकन करेंगे। इसका मतलब यह हो सकता है कि वे शीघ्र आपूर्ति वाले हथियारों पर कम ध्यान केंद्रित करें और इसके बजाय यूरोपीय आपूर्तिकर्ताओं के साथ दीर्घकालिक खरीद योजना पर ध्यान केंद्रित करें।

गारंटर से अंतराल तक: अमेरिकी अस्थिरता यूरोप की रक्षा क्षमताओं को कैसे नुकसान पहुंचा रही है

अमेरिकी सरकार का बंद होना और हथियारों की आपूर्ति पर इसका असर सिर्फ़ एक प्रशासनिक खामी नहीं है। यह पश्चिम में गहरी संरचनात्मक दरारों को उजागर करता है। सुसंगत और विश्वसनीय अमेरिकी नेतृत्व की धारणा पर बनी नाटो प्रणाली, घरेलू कलह के कारण खंडित हो रही है। यूरोप ने एक ऐसी सुरक्षा व्यवस्था पर भरोसा किया है जिसे वह खुद नहीं बना सकता था और अब वह खुद को असुरक्षा की ऐसी स्थिति में पा रहा है जहाँ गारंटर कमज़ोर है।

यूक्रेन प्रत्यक्ष, अस्तित्वगत दबाव में है। गोला-बारूद की कमी का मतलब है सैन्य कमज़ोरी। सैन्य कमज़ोरी से क्षेत्रीय नुकसान हो सकता है जो भू-राजनीतिक मानचित्र को मौलिक रूप से बदल देगा और "नए ज़ारवादी साम्राज्यवाद" के रूसी मॉडल को परोक्ष रूप से वैधता प्रदान करेगा।

यूरोपीय रक्षा उद्योग, जो अपनी शांतिकालीन स्थिति के कारण पहले से ही अपर्याप्त स्थिति में है, अब तेज़ी से और बड़े पैमाने पर क्षमता निर्माण करने के लिए बाध्य है। यह सफल तो होगा, लेकिन इसकी कीमत बहुत ज़्यादा होगी, रक्षा बजट में मुद्रास्फीति, आपूर्ति श्रृंखला की अक्षमताओं और निवेश के विचलन के कारण आर्थिक अवसर लागत के रूप में।

और अमेरिका इस हकीकत का सामना कर रहा है कि आंतरिक राजनीतिक विखंडन उसकी वैश्विक शक्ति प्रदर्शन को कमज़ोर कर रहा है। पेंटागन हथियार उत्पादन की योजनाएँ बना सकता है, लेकिन अगर रक्षा विभाग काम नहीं करता, तो वे योजनाएँ सिर्फ़ योजनाएँ ही रह जाती हैं।

यह बंद अस्थायी है, लेकिन इसके परिणाम दीर्घकालिक होंगे। यूरोप अमेरिका पर भोलेपन से भरे भरोसे की स्थिति में नहीं लौटेगा। यूक्रेन पश्चिमी वादों के प्रति और भी ज़्यादा संशयी हो जाएगा। और अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था कमज़ोर हो जाएगी, क्योंकि प्रभुत्वशाली गारंटर खुद को अविश्वसनीय साबित कर चुका है।

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वैश्विक अर्थव्यवस्था वर्तमान में एक मौलिक परिवर्तन का अनुभव कर रही है, एक टूटा हुआ युग जो वैश्विक रसद के कोने को हिलाता है। हाइपर-ग्लोबलाइज़ेशन का युग, जिसे अधिकतम दक्षता और "जस्ट-इन-टाइम" सिद्धांत के लिए अनचाहे प्रयास की विशेषता थी, एक नई वास्तविकता को रास्ता देता है। यह गहरा संरचनात्मक विराम, भू -राजनीतिक बदलाव और प्रगतिशील आर्थिक राजनीतिक विखंडन की विशेषता है। अंतर्राष्ट्रीय बाजारों और आपूर्ति श्रृंखलाओं की योजना, जिसे कभी निश्चित रूप से एक मामला माना जाता था, घुल जाता है और बढ़ती अनिश्चितता के एक चरण द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है।

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