תנועה לוגיסטית רב-מודאלית של הכלאה (רכבת דרך) בגרמניה עם שימוש כפול-צבאי אזרחי
שחרור מראש של Xpert
בחירת קול 📢
פורסם ב: 23 באפריל 2025 / עדכון מ: 1 במאי 2025 - מחבר: קונרד וולפנשטיין
תשתית כפולה -שימושית לכלכלה והגנה - אסטרטגיות למערכת תחבורה היברידית - אבטחה עומדת ביעילות, פוגעת בחוסן צבאי (זמן קריאה: 46 דקות / ללא פרסום / ללא תשלום)
הצעות לוגיסטיות אסטרטגיות לתנועת מסילות רחוב היברידית, מולטי-מודאלית, בגרמניה, תוך התחשבות בשימוש כפול אזרחי-צבאי
גרמניה עומדת בפני אתגר אסטרטגי כפול: כמרכז לוגיסטי מרכזי באירופה וכטיפון מכריע עבור נאט"ו, במיוחד בהקשר של התמיכה במדינה המארחת (HNS) והגנת האגף המזרחי, המדינה חייבת להיות בעלת תשתית תחבורה גבוהה וחוסמת. במקביל, הניתוחים הנוכחיים חושפים גירעונות וצוואר בקבוק משמעותי ברשת הקיימת, המשפיעים הן על הפעילות הכלכלית האזרחית והן גם על מוכנות ותגובה מבצעית צבאית. ההתמקדות המחודשת בהגנת המדינה ובברית (LV/BV) במהלך ה"פניית הזמן "מדגישה את הדחיפות להתמודד עם חולשות אלה.
מאמר זה מציג הצעות אסטרטגיות לפיתוח מערכת לוגיסטית היברידית ורב -מודאלית המתמקדת במעקה רחוב משולב (KV). מושג הליבה מבוסס על תשתית לשימוש כפול: מערכות KV קריטיות (מסופים, קטעי מסלול, מתקני טעינה) ממומנים בעיקר באמצעות הגנה, המסופקים תחת הכותרת "אבטחת לוגיסטיקה של הגנה והגנה". עם זאת, תשתית זו מתוכננת מההתחלה בצורה כזו שניתן להשתמש בה ביעילות על ידי שחקני לוגיסטיקה אזרחית בזמנים שאינם חירום.
הניתוח מראה ליקויים ניכרים במצב רשת הרכבות הגרמנית, במיוחד עבור גשרים, תיבות איתות וקטעים לחוצים מאוד של המסלול, למרות הסימנים הראשונים לשיפור ותוכניות מודרניזציה מתמשכות כמו "שיפוץ כללי". לשוק KV יש פוטנציאל צמיחה ניכר והוא חיוני למעבר, אך סובל מפגמים תשתיתיים אלה ומחסור בקיבולת. הובלות צבאיות מתמודדות עם אתגרים ספציפיים: מכשולים ביורוקרטיים, יכולות מוגבלות להובלות בעומסים כבדים (חסרים עגלות שטוחות, חוזים מוגבלים עם מטען DB) ותשתית שלעתים קרובות אינה עומדת בדרישות צבאיות (למשל מעמד עומס צבאי - MLC). אפשרויות מימון מורכבות מתקציבי הביטחון הלאומיים, שעלולים להיות עם קרנות האיחוד האירופי (למשל ניידות צבאית של CEF), לפיה מבקשים חלוקת עלות אזרחית באמצעות דמי שימוש. המצב המתוח של מטען DB מחייב גם בחינת דגמי מפעיל אלטרנטיביים, כולל נתיבים פרטיים.
ההמלצות המרכזיות כוללות שדרוג עדיפות של מסופי KV נבחרים ומסדרונות רכבות למבצע לשימוש כפול תוך התחשבות בסטנדרטים צבאיים (MLC, ביטחון, יכולות טעינה לרכבים צבאיים). יצירת מסגרת משפטית ומבצעית ברורה להפעלה היברידית מוצעת, המבטיחה עדיפות צבאית במידת הצורך ובמקביל מאפשרת שימוש אזרחי אמין. המימון צריך להיות אסטרטגי באמצעות שילוב של הגנות לאומיות ותוכניות של האיחוד האירופי. פיתוח פרויקטים של פיילוט על מסדרונות רלוונטיים אסטרטגיים (למשל לקראת מזרח אירופה) עם שילובם של כל בעלי העניין הרלוונטיים (BMVG, BMDV, Bundeswehr, DB Infrago, מפעיל פרטי) מומלץ להפגין בהדרגה וליישם את המודל בהדרגה.
מתאים לכך:
- לוגיסטיקה צבאית 4.0: עתיד שרשראות האספקה הצבאית - אוטומציה ותשתיות אזרחיות כגורמים אסטרטגיים עבור נאט"ו (זמן קריאה: 34 דקות / ללא פרסום / ללא שכר בתשלום)
ציווי אסטרטגי: הצורך בלוגיסטיקה היברידית של רחוב רחוב
צורך כפול: חיזוק לוגיסטיקת ההגנה ויעילות שרשרת האספקה האזרחית
הצורך בתשתית לוגיסטית חזקה ויעילה בגרמניה נובע משתי דרישות אסטרטגיות משלימות: הצרכים הצבאיים המוגברים במסגרת ההגנה של המדינה וברית, כמו גם דרישות העיריות המתמשכות על פי נתיבי תחבורה יעילים ובר קיימא.
מנקודת מבט צבאית, המצב הביטחוני שהשתנה באירופה, במיוחד מאז התוקפנות הרוסית נגד אוקראינה, דורש עלייה משמעותית באחריותם וביכולתם של בונדסווהר וכוחות נאט"ו של בעלות הברית. גיוס חובות כחלק מדגם הכוח החדש של נאט"ו (NFM), כמו יכולת גרמניה לגייס 30,000 חיילים ו -85 ספינות ומטוסים עד שנת 2025, או התחלה קבועה של חטיבה בליטא. גרמניה משמשת כפטיפון מרכזי ("לינפין", "רכזת") לחיילים ולחומר הנחת, בפרט באגף נאט"ו המזרחי. במקרה של ברית, עד 800,000 חיילי נאט"ו צריכים להיות מועברים על ידי גרמניה תוך 180 יום. לצורך הובלת מכשירים כבדים כמו טנקים ותותחנים, הרכבת היא הסוכן המועדף בגלל יכולתו ויעילותו לאורך מרחקים ארוכים. עם זאת, התשתית הנוכחית והיכולות הלוגיסטיות גדלו רק במידה מוגבלת, מה שעלול להוביל לעיכובים וצוואר בקבוק ניכרים.
יחד עם זאת, הכלכלה הגרמנית היא אחת המדינות הגדולות ביותר לייצוא ותלויה מאוד באתגר של היעילות של שרשראות האספקה שלה, זולות ובר קיימא יותר ויותר. תנועת המשא ברחוב שולטת במונחים של כמות, אך מגיעה למגבלות יכולת וגורמת לזיהום סביבתי ניכר. העברת סחורות מהדרך לרכבת היא מטרת מדיניות תנועה מוצהרת, הן מסיבות אקולוגיות (הפחתה בפליטות CO2) והן כדי להקל על תשתיות הרחוב. מסילת הרחוב המשולבת (KV) ממלאת כאן תפקיד מפתח, ולמרות התנודות הכלכליות, יש פוטנציאל צמיחה גבוה לטווח הארוך. לפיכך יש חשיבות רבה לתשתית KV חזקה לא רק למטרות הסביבתיות, אלא גם לתחרותיות של גרמניה.
הסינרגיה בין שני תחומי הצרכים הללו היא ברורה: השקעות בשדרוג תשתיות הרכבות ובטרמינל KV הנחוצות לשיפור הניידות הצבאית יכולה גם להגביר את היכולת והיעילות של הובלת הובלה אזרחית, בתנאי שהם מתוכננים מלכתחילה כמערכות שימוש כפול. שימוש היברידי כזה מאפשר את עלויות ההשקעה הניכרות שנגרמות לשדרוג צבאי להשתמש בו כלכלית ולהגדיל את החוסן של מערכת התחבורה כולה.
השתמש בסינרגיות: היתרון של תשתיות לשימוש כפול
הרעיון של תשתיות לשימוש כפול, כלומר מערכות ומערכות המשרתות מטרות אזרחיות וצבאיות, מציע מנוף אסטרטגי להתמודדות עם האתגרים המתארים. זה מבוסס על ההבנה כי דרישות רבות לתשתיות תחבורה- בין אם מדובר ביכולת העומס של גשרים, פרופילי שטח אור של מנהרות, יכולות של מערכות מעטפות או ביצוע מערכות תקשורת ובקרה- רלוונטיות לוגיסטיקה אזרחית מודרנית ולמעברים צבאיים. מחקר שנערך על ידי ועדת האיחוד האירופי הראה חפיפה של 94 % בין הדרישות הצבאיות לבין Ten TNetz האזרחי.
הרציונל הכלכלי לגישה לשימוש כפול משכנע. במקום לבנות ולשמור על תשתיות נפרדות, מיותרות ויקרות למטרות צבאיות במקביל למערכות אזרחיות, שימוש כפול מאפשר צרור השקעות. ניתן להשתמש בתקציבי הביטחון, אשר לרוב כפופים לאילוצי רווחיות ישירים ומכוונים לביטחון אסטרטגי לטווח הארוך, כדי ליצור או לחדש את התשתיות המפתחות יתרונות כלכליים רחבים. השימוש האזרחי בשלום יכול לעזור בכיסוי עלויות התפעול ולמקסם את השימוש במערכות היקרות, מה שבתורו משפר את הכלכלה הכללית. מחקרים מצביעים על יעילות העלות הכללית של תנועה משולבת בהשוואה לתחבורה טהורה, יתרון שיחזוק עוד יותר על ידי שיפור התשתיות.
בנוסף להיבטים הכלכליים גרידא, תשתית חזקה ומשמשת משותפת מחזקת את חוסן המדינה הכולל. רשת תחבורה עוצמתית, מיותרת ומיועדת היטב, פחות חשופה להפרעות, בין אם הם טכניים, בגלל אסונות טבע, קבצי חבלה או התקפות סייבר. היכולת לעבור במהירות בין סדרי עדיפויות לתחבורה אזרחית וצבאית במקרה של משבר ולהשתמש בתשתית מתפקדת היא חלק מהותי מתפיסות ההגנה והביטחון המודרניות, כנדרש על ידי נאט"ו. האיחוד האירופי מקדם במפורש גישה זו באמצעות תוכניות כמו חיבור מתקן אירופה (CEF) ניידות צבאית, התומכת באופן ספציפי בפרויקטים לשימוש כפול.
ההקשר הגרמני: תפקיד גיאו -אסטרטגי ונוף לוגיסטי נוכחי
המיקום הגיאוגרפי המרכזי של גרמניה באירופה מעניק לו חשיבות גיאו -אסטרטגית יוצאת מן הכלל. תשתית תנועה מתפקדת היא בעלת חשיבות קיומית כאדמת מעבר לזרימת סחורות וכטיסת לוגיסטית עבור שותפי נאט"ו, במיוחד עבור מעברים לאגף המזרחי. במקביל, גרמניה כמדינה תעשייתית מובילה עם אוריינטציה יצוא גבוהה תלויה ברשתות לוגיסטיות יעילות ואמינות.
עם זאת, המציאות הנוכחית של הנוף הלוגיסטי הגרמני עומדת בניגוד לדרישות האסטרטגיות הללו. תשתית התחבורה סובלת מצבר השקעה משמעותי ונמצאת בחלקה במצב מדאיג. זה תקף במיוחד לרשת הרכבות, כאשר למרות השיפורים הקלים האחרונים, חלק משמעותי של מערכות מסווג כבינונית או ענייה יותר וכרונית תת -מימון הוביל ל"מצב תיקון קבוע ". לגשרים ולאותות יש דרישת תפיסה גבוהה במיוחד. נתיבי מים חשובים מושפעים גם ממנעולים מיושנים וטיילים, ואלפי גשרי רחוב אינם מתאימים לעומסים כבדים. ליקויים אלה מובילים לצווארי בקבוק בקיבולת, חוסר סיבוב ורגישות מוגברת להתערבות, המבוססת הן על הכלכלה האזרחית והן על הניידות הצבאית. בנוסף, ישנם מכשולים בירוקרטיים, כמו נהלי אישור ארוכים להובלות צבאיות - אפילו בין מדינות פדרליות - לתקנות מגבילות (למשל הצעות מחיר לנהיגה לילית), המקשות על התנועה. הקשיים התפעוליים והפיננסיים של Cargo DB, השותף המסורתי של Bundeswehr עבור הובלות רכבות, מהדק בנוסף את המצב.
מדינה זו מייצגת נקודת תורפה אסטרטגית. השבריריות המתועדת של תשתיות התחבורה הגרמניות והפסדי החיכוך המינהליים נמצאים בסתירה ישירה לתפקידה הקריטי של גרמניה כמרכז נאט"ו. חוסר היכולת להעביר חיילים וחומרים במהירות ובאמינות לא רק מערער את יכולת ההגנה הלאומית, אלא גם את אמינות ההגנה הקולקטיבית של נאט"ו, במיוחד באגף המזרחי שלה.
במקביל, "סיבוב הזמן" ופיתוח תוכנית המבצע גרמניה (אופלן AU) פותחים הזדמנות היסטורית. ההכרה הפוליטית במצב האיום המוגבר ושילוב מפורש של שחקנים ותשתיות אזרחיות בתכנון ההגנה הלאומית יוצרת הצדקה אסטרטגית ורצון פוליטי פוטנציאלי לתעדף השקעות גדולות -בקנה מידה בשדרוג תשתיות קריטיות. המימון של פרויקטים כאלה לשימוש כפול מההיבט של "הבטחת ההגנה" הופך להיות קל יותר, מכיוון שהוא תורם ישירות לחיזוק חוסן ויכולת הגנה לאומית וגרובונדן. חלון הזמן הזה מציע אפשרות להתמודד עם בעיות התשתית המוזנחות ארוכות ובמקביל ליצור מערכת לוגיסטית מודרנית והיברידית העומדת בדרישות צבאיות ואזרחיות כאחד.
הערכת היסודות: רשת הרכבות של גרמניה ויכולות KV
מצבו הנוכחי של תשתית הרכבת הגרמנית: קיבולת, צווארי בקבוק ומאמצי מודרניזציה
הביצועים של רשת הרכבות הגרמנית הם הדרישה הבסיסית למערכת KV היברידית מוצלחת. עם זאת, ההערכה הנוכחית של בסיס זה היא תמונה מעורבת עם אתגרים ניכרים. על פי דו"ח מדינת אינפראגו בשנת 2024, ניתן היה להפסיק לראשונה את שנות מגמת ההידרדרות במצב הרשת, עם שיפור קל בציון המדינה הכולל בין 3.03 ל- 3.00. זה נובע מאמצעי חידוש נרחבים (מעל 2,000 ק"מ מסלולים, 1,800 קורס בשנת 2023). עם זאת, ייצוב זה התרחש ברמה בינונית לאחר שהציון הידרדר בעבר מ- 2.93 בשנת 2021 ל- 3.01 בשנת 2022.
חלק משמעותי מהרשת ממשיך להיות פגמים חמורים. בשנת 2022, מערכות בשווי 51.5 % מהתיק המוערך סווגו כ"בינוניים או רעים "(דרגת תנאי ≥ 3). הצורך המבוסס על המדינה להדביק השקעות החלפות הוערך בשנת 2022 עד 90.3 מיליארד יורו מאסיביים, עלייה משמעותית בהשוואה ל -54.3 מיליארד יורו בשנה הקודמת, אשר נובעת משמעותית מהשפעות המחירים. מצבם של גשרים (צרכים של 27.6 מיליארד יורו) ותיבות איתות (26.2 מיליארד יורו, כמעט מחצית מהתיק) הוא קריטי במיוחד. גאנסים (ממוצעים של כיתה יורו, 3,13, 11.3 מיליארד יורו (43 מיליארד אירו) יש גם גירעונות ניכרים, לרוב בגלל הזדקנות. קטעים מזוהמים מאוד של המסלול המרכיבים כרבע מהרשת הם אפילו מדורגים רק 3.05. ליקויים מבניים אלה הם תוצאה של שנים של מימון תחתון בהשוואה למדינות אחרות באירופה כמו אוסטריות או שוויץ '.
ליקויים אלה משפיעים ישירות על הקיבולת ואיכות התפעול. רשת הרכבות הגרמנית הצטמצמה בכ- 21 % מאז 1994, בעוד שביצועי ההובלה בתנועת הובלה (בטונות של קילומטרים, TKM) עלו ב -91 % באותה תקופה . לכן רשת קטנה משמעותית חייבת לנהל משמעותית יותר תנועה. זה מוביל באופן בלתי נמנע לתפוסה גבוהה וצוואר בקבוק, במיוחד על המסדרונות העיקריים ובצמתים הגדולים כמו קלן, דייסבורג, דיסלדורף ודורטמונד. הגדלת הביקוש לתעבורה ופעילויות בנייה גבוהות מהדקות עוד יותר את צווארי הבקבוק. התוצאה היא ירידת דייקנות ואיכות התפעול הנמוכה יותר, אשר באה לידי ביטוי גם בכמויות הסחורות הירידות בשנת 2023 (-6.1 % בטון, -6.5 % ב- TKM).
כדי לעמוד באתגרים אלה, דויטשה באן יזם שינוי פרדיגמה עם אסטרטגיית "הרכבת החזקה" והקמת חברת התשתיות הטובות המשותפות DB Infrago AG. החלק המרכזי הוא התוכנית ל"שיפוץ כללי "של כ -4,200 קילומטרים מסלוליים ברשת העמוסה ביותר עד 2030, במטרה ליצור רשת באורך 9,400 ק"מ. במקום חתיכות, יש למודרניזציה מסדרונות באופן מקיף ומצורף. דוגמאות לכך הן השיפוץ שכבר הושלם של רידבהן פרנקפורט-מנהיים והשיפוצים המתוכננים והנרחבים של קשרים חשובים כמו המבורג-ברלין, אמריץ '-אודרהאוזן או המבורג-האנובר. במקביל, מקודמת את הרחבת מערכת האבטחה הרכבות האירופית וכו '(יעד: 40 % מהרשת עד שנת 2030), שהיא תנאי מוקדם לעליית הקיבולת.
עם זאת, שיפוצים כלליים הכרחיים אלה מייצגים נטל משמעותי בטווח הבינוני. הסגירות המלאות של המסדרונות הקריטיים לעיתים קרובות במשך חודש החודשים מובילים למגבלות מאסיביות בתנועת הנוסעים והמשאית. יש להסיט את הרכבות בהרחבה, מה שמוביל לזמני נסיעה ארוכים יותר ויכולת מופחתת. חוויות, כמו בשיפוץ בעמק הריין, מראות כי לרוב נתיבי עקיפה עומסים יתר או לא יעילים מספיק. זה יכול לגרום להעברה זמנית לתנועה לרחוב, מה שמנטר את יעדי הובלת התנועה ומחזק את החסרונות הכלכליים של עבודות הבנייה. תיאום הפרויקטים העיקריים הללו ומתן יכולות הסחה נאותות הם מכריעים אפוא למזער את ההשפעות השליליות על KV ועל טרנספורמציות צבאיות פוטנציאליות בשלב השיפוץ. תכנון שקוף ואולי פתרונות זמניים נדרשים כדי לשמור על הפונקציונליות של המערכת הכוללת.
מתאים לכך:
- מסופי מערכת מחסן חיץ: אזורי מיסב חיץ רב-פונקציונלי למכולות ורכבות עומס מלאות (נגרר / טריילר למחצה) (זמן קריאה: 34 דקות / ללא פרסום / ללא תשלום)
נוף של תנועה משולבת (KV): מסופים, מפעילים ודינמיקת שוק
התנועה המשולבת (KV) היא מרכיב מרכזי להעברת תנועת הובלה מהרחוב לרכבת ובכך גורם חשוב להשגת יעדי תנועה ומדיניות סביבתית בגרמניה ובאירופה. זה כולל הובלת יחידות טעינה (מכולות, מכולות לסירוגין, נגררי אוכף) באמצעות מרחקים ארוכים יותר באמצעות מעקה או ספינה פנימית, לפיה ההובלה והכרית מתרחשת באמצעות משאית במרחקים קצרים.
ה- KV נטה לחוות צמיחה חזקה בעשורים האחרונים ומהווה חלק משמעותי בהובלת הובלה. בשנת 2021, כ- 26.6 % מכמות הייצור (טון) ו -40.5 % משירות התחבורה (TKM) בהובלת הובלה הרכבות היוו את ה- KV. בהשוואה גם לחברות תחבורה אחרות, ה- KV הראה לעתים קרובות שיעורי צמיחה ממוצעים לעיל. תחזיות ארוכות טווח ממשיכות לקבל צמיחה משמעותית; לתקופה 2025-2027, צפויה צמיחה שנתית של 2.3 % (כמות) או 2.8 % (TKM), הרבה מעל הצמיחה החזויה של כל הובלת הובלות הרכבות. השוק נשלט מאוד על ידי נמל הים ואילך, שבשנת 2017 הרוויח כ -55.5 % מה- KV בצד הרכבת. עם זאת, השוק כפוף גם לתנודות כלכליות והשפעות תשתיות, כפי שמראה הירידה המשמעותית במפעילים במפעילים כמו תנועה משולבת בשנת 2023 (-15.9 %).
מסופי המעטפה, הממשקים בין הרחוב לרכבת ממלאים תפקיד מפתח ב- KV. בגרמניה קיימת רשת של כ- 219 מסופים (נכון לשנת 2018), המופעלת על ידי שחקנים שונים. Deutsche Umschlaggesellschaft Schiene-Straße (Duss), חברת בת של DB Netz AG ותעבורת שילוב, פועלת סביב 25 מסופים גדולים. ישנם גם מסופים רבים בנמלים ים ויבשת וכן מערכות המופעלות על ידי מנתחים פרטיים, עיריות או שיניות גדולות. עם זאת, יכולת המסופים הללו היא גורם קריטי. מחקרים מראים כי היכולות הקיימות לא יספיקו לטווח הבינוני עד הארוך כדי להתמודד עם הצמיחה החזויה של ה- KV. צווארי בקבוק בטרמינלים יכולים להשפיע לרעה על האיכות וההצעה ב- KV. הקרבה של טרמינל לשולח או המקבל היא מכריעה לכלכלת ה- KV; 82 % מהנפח נוצר ברדיוס של 50 ק"מ סביב מסוף, 65 % אפילו תוך 30 ק"מ. על מנת לקדם את ההתרחבות, הוראת מימון ה- KV של הממשלה הפדרלית, שאינה מספקת סובסידיות של עד 80 % לחדשות והתרחבות וכן (מאז 2022), שניתנו גם להשקעות בהחלפה, בתנאי תנאים כמו כלכלה, קידום וגישה לא מפלה.
שוק המפעילים בהובלת הובלות רכבות גרמנית הוא תחרותי מאוד. בעוד שמטען DB הוא עדיין שחקן חשוב, החברה צריכה להתמודד עם קשיים כלכליים ניכרים ואתגרים תפעוליים. ועדת האיחוד האירופי קוראת לרווחיות עד סוף 2026. במקביל, מספר חברות תנועה פרטיות ברכבות (EVU), המכונות לעתים קרובות "מסלולי תחרות", זכו נתחי שוק משמעותיים. כבר בשנת 2022, 59 % מהטונות של קילומטרים בהובלת הובלה הרכבות היוו EVU לא -פדרלי. חברות כמו Captrain, TX Logistics, SBB Cargo Germany, HSL Logistics, Rheincargo, Lineas, LTE, HVLE ו- CFL Cargo Germany הן שחקנים חשובים בשוק. בנוסף, ישנם מפעילי KV מיוחדים כמו תנועה משולבת, Hupac או Helrom וספקים חדשניים כמו חזירי מטען המפתחים טכנולוגיות חדשות למעטפה. מגוון מפעילים זה בעצם מציע אלטרנטיבות ומקדם תחרות.
עם זאת, מבנה מקוטע זה של שוק הטרמינל והמפעילים מכיל אתגרים ספציפיים ליישום מערכת שימוש כפול סטנדרטית. בעוד שהמספר הגדול של השחקנים והמסופים הממומנים באופן פרטי מציעים גמישות וחלופות ל- DB, זה מקשה על הבטחת סטנדרטים אחידים. הובלות צבאיות דורשות דרישות טכניות ספציפיות (למשל יכולת MLC, רמפות לרכבי שרשרת), תקני אבטחה גבוהים, ובעיקר, עדיפות מובטחת במקרה של משבר. יש להבטיח דרישות אלה באמצעות כל המסופים שעלולים להשתמש בהם וכל המפעילים המעורבים, ללא קשר לבעלות על בעלות או מקורות מימון (למשל הנחיית מימון KV עם דרישות משלהם). זה דורש מסגרת ממשל חזקה למערכת השימוש הכפול החורגת מתקנות אזרחיות קיימות וכוללת הסכמים חוזיים ברורים וכן אישורים עבור מסופים ומפעילים משתתפים על מנת להבטיח את האחידות והאמינות הנדרשים למטרות צבאיות.
מסדרונות מפתח לתנועה מזרח-מערבית וצפון-דרום
היעילות והיכולת של צירי התנועה העיקריים הם מכריעים לפונקציונליות של הובלת הובלה גרמנית ואירופית וכן לניידות צבאית. גרמניה ממוקמת במרכז כמה רשתות תחבורה טרנס-אירופיות (TEN-T), המשמשות עמוד שדרה עבור סחורות בינלאומיות והובלת נוסעים. חמישה מתוך תשעת מסדרונות הרשת T-Kern חוצים את גרמניה: ריין-אלפן, סקנדינביה Mideer, צפון הים אוסטסי, אוריינט/מזרח ים תיכוני וריין-דונאו. מסדרונות אלה מעוצבים רב -מודליים ובעלי חשיבות יוצאת מן הכלל לתנועה חוצה גבולות ובכך גם עבור ה- KV.
יחד עם זאת, צירים עיקריים אלה הם לרוב החלקים המזוהמים ביותר ברשת הרכבות ויש להם צווארי בקבוק ניכרים. ניתוחים מזהים שוב ושוב דברים קריטיים בנתיבי הריין (גדה שמאל וימין של הריין), הגישה לנמלים של הים הצפוני (במיוחד המבורג/ברמן-הנובר), החיבורים המזרח-מערביים דרך צפון ריין-מערב-מערב (אזור רוהר) ובאופן נוסף לכיוון חום והאנית לכיוון פולנד והרפליקה הצ'כית כמעוררת אוסטרה). צמתי הרכבת הגדולים כמו המבורג, הנובר, אזור Ruhr (קלן, דויסבורג, דורטמונד), פרנקפורט/ריין-מיין, מנהיים/קרלסרואה ומינכן ידועים גם כאזורי צווארי בקבוק מערכתיים. צווארי בקבוק אלה מובילים לעיכובים, מופחתים אמינות ומגבילים את הפוטנציאל לגידול תנועה נוסף על המעקה.
מנקודת מבט צבאית, יש חשיבות מיוחדת למסדרונות, המאפשרת הנחת כוחות וחומרים מהירים לעבר האגף המזרחי של נאט"ו. החיבורים מנמלי הים הצפוני (כדרגות לתגבורת טרנס -אטלנטית) דרך גרמניה לפולין והמדינות הבלטיות הם המוקד כאן. הקמת מסדרון ניידות צבאית מתוכננת בין הולנד, גרמניה ופולין מדגישה עדיפות זו. מסדרון זה נועד להפחית מכשולים ביורוקרטיים ולייעל את התשתית הפיזית לתנועות חיילים מהירות. המודרניזציה וההתרחבות של צירים מזרח-מערביים אלה הם אפוא חיוניים לא רק לסחר אזרחי, אלא גם להגנת הברית.
הקישור ההדוק של יעדי ההרחבה האזרחית של עשרה T ודרישות ניידות צבאיות מציע הזדמנות משמעותית למימון פרויקטים של תשתיות לשימוש כפול. כחלק ממתקן חיבור אירופה (CEF), האיחוד האירופי מקדם הן את התרחבות מסדרונות העשרה T והן את האמצעים הספציפיים לשיפור הניידות הצבאית. פרויקטים שהוכחו שהם משרתים את שני היעדים-i.e. הגדל את הביצועים של מסדרון עשרה T ובמקביל לעמוד בדרישות הצבאיות-סיכויי מימון משותפים של סיר הניידות הצבאי (מנוצל) CEF או פוטנציאלי מכספי CEF כלליים. זה יוצר מנגנון ברור על מנת להשתמש בקרנות האיחוד האירופי הרלוונטיות להגנה באופן ספציפי לשדרוג של מסלולי רכבת ומסופים חשובים אסטרטגית בגרמניה המשרתים הן את ה- KV האזרחי והן המעבר הצבאי, במיוחד למזרח. סדרי עדיפויות של השקעות במסדרונות אלה במסגרת המודל ההיברידי המוצע יכול אפוא להשתמש בהצדקה אסטרטגית כפולה (כלכלית וצבאית) ועלולה להיות על מקורות מימון נוספים.
🎯🎯🎯 תועלת מהמומחיות הנרחבת של חמש זמן מ- Xpert.Digital בחבילת שירות מקיפה | R&D, XR, PR & SEM
AI & XR-3D-Rendering Machine: חמש פעמים מומחיות מ- xpert.digital בחבילת שירות מקיפה, R&D XR, PR & SEM-Image: Xpert.Digital
ל- xpert.digital ידע עמוק בענפים שונים. זה מאפשר לנו לפתח אסטרטגיות התאמה המותאמות לדרישות ולאתגרים של פלח השוק הספציפי שלך. על ידי ניתוח מתמיד של מגמות שוק ורדיפת פיתוחים בתעשייה, אנו יכולים לפעול עם ראיית הנולד ולהציע פתרונות חדשניים. עם שילוב של ניסיון וידע, אנו מייצרים ערך מוסף ומעניקים ללקוחותינו יתרון תחרותי מכריע.
עוד על זה כאן:
רשת הרכבות במבחן: תפקיד מפתח ליכולות הובלה של נאט"ו
המוקד: מיליטריזציה של תשתיות התחבורה בעת משבר
צרכי הובלה של נאט"ו/בונדסווהר: נפח, תדר, עומס כבד, אבטחה
הדרישות לשעבורים צבאיים, בפרט בהקשר של הגנת המדינה והברית, מאופיינות בנפח גבוה, הצורך בהטלה מהירה יותר ודרישות ספציפיות להובלת ציוד חמור ורגיש. היכולת ל"ניידות צבאית " - התנועה המהירה והחלקת של כוח אדם וחומרים מעבר לגבולות - היא גורם מכריע להרתעתו ויכולת ההגנה של נאט"ו.
נפחי ההובלה הנדרשים הם ניכרים. כחלק ממודל הכוח החדש של נאט"ו, למשל, על גרמניה להחזיק ביכולת להזיז במהירות מכסות גדולות. במקרה של הברית, מאות אלפי חיילים בעלות הברית יכולים להיות מועברים עם החומר שלהם דרך גרמניה. מעברים גדולים כל כך גדולים -לרוב צריכים להיות מסוגלים להתקיים בהתראה קצרה ("הודעה קצרה"). לצורך הובלת ציוד צבאי כבד כמו מיכלי לחימה (למשל נמר 2), מיכלי רובה או משוריינים, הרכבת היא אמצעי ההובלה המועדף, במיוחד לאורך מרחקים ארוכים יותר כדי למזער את בלאי החומרים ועומסי כוח האדם. רכבים אלה מציבים דרישות גבוהות על יכולת העומס של התשתית (גשרים, מסילה) והעגלות בהן נעשה שימוש. הסיווג מתרחש על פי מעמד העומס הצבאי (MLC), תקן נאט"ו (סטנאג 2021), המגדיר את חוסן הגשרים והנתיבים. טנקים כמו הנמר 2 נכללים בקטגוריות גבוהות MLC (למשל MLC 70 ומעלה), שמציב את הדרישות המתאימות לתשתית. עגלות שטוחות כבדות מיוחדות (למשל SAMMS) נדרשות להובלת רכבות. לבונדסווהר עגלות משלו ושכרות, אך מספרן מוגבל.
העמסת רכבי גלגלים ושרשרת על עגלות רכבת דורשת מתקנים ותהליכים ספציפיים. בדרך כלל הוא נטען באמצעות רמפות ראש או צד בטרמינלים או נקודות טעינה מיוחדות. ישנן תקנות מפורטות של Bundeswehr (למשל H.DV 68/5) לצורך העמסה והבטחת רכבים נאותים באמצעות טריזים ושרשראות. עמידה בהליכים אלה היא קריטית לביטחון התחבורה. לטעינה גמישה, גם רמפות משם, רצויות מערכות רמפה ניידות או מיומנויות דמויי רורו (רול-און/רול-אוף) שבהם כלי רכב יכולים לנסוע ישירות לעגלות מיוחדות. הסכמי סטנדרטיזציה של נאט"ו (סטאנגס) ממלאים תפקיד חשוב בהבטחת יכולת ההפעלה הדדית של ציוד ונהלים בין שותפי הברית, שיכולים לכלול גם היבטים של הובלה והעמסה.
ביטחון הוא היבט קריטי נוסף של הובלות צבאיות. יש להגן על חומר הגיוני מפני גניבה או גישה לא מורשית. הובלות, במיוחד כלי נשק ותחמושת, דורשים הגנה נלווית ונתיבים מאובטחים ואזורי מנוחה. יש להגן על התשתית עצמה מפני קבצי חבלה (פיזית או סייבר). הובלת סחורות מסוכנות כפופה גם לתקנות לאומיות ובינלאומיות מחמירות, שהרמוניזציה שלה חיונית לגבולות גבול חלקים.
צווארי בקבוק זיהו עבור הובלות צבאיות בגרמניה (תשתיות, בירוקרטיה, קיבולת)
למרות החשיבות האסטרטגית של גרמניה כפטיפון לוגיסטי, ישנם צווארי בקבוק ניכרים שמפריעים לניידות צבאית. ניתן לחלק את אלה לשלוש קטגוריות עיקריות: ליקויים בתשתיות, מכשולים בירוקרטיים ומגבלות קיבולת.
לתשתית יש פגמים חמורים המשפיעים על טרנספורמציות צבאיות במיוחד. חלק משמעותי מרשת הרכבות ואלפי גשרים במצב גרוע ולעתים קרובות אינם עומדים בתקני MLC הנדרשים לרכבים צבאיים כבדים. זה מכריח מעקף ומגביל את בחירת המסלול. מסדרונות חשובים, במיוחד בכיוון המזרחי-מערבי, סובלים מצוואר בקבוק קיבולת. התשתית לרכבות של 740 מטר עדיין אינן זמינות, ומסופים רבים אינם מיועדים לטיפול בציוד צבאי כבד או לשיטות הטעינה הספציפיות (למשל רמפות לרכבי שרשרת). רשת הכבישים הכפופה, שיש להשתמש בה לסגירת הכבישים המהירים, לרוב אינה ממוימת לתחבורה צבאית. העדכון והדיגיטציה של רשת האדמות הצבאית (MSGN) נדרשת בדחיפות.
מכשולים בירוקרטיים מייצגים מכשול חיוני נוסף. תהליכי אישור ארוכים ומורכבים להובלות צבאיות, אפילו בתוך גרמניה בין מדינות פדרליות, גורמים לעיכובים ניכרים. קיים היעדר נהלים הרמוניים ומואצים להובלות חוצות גבולות באירופה, הן מבחינת אישורים והן רשמיות המכס והובלת סחורות מסוכנות. האיחוד האירופי שואף לכל היותר לשלושה ימי עבודה, אך המציאות לרוב גבוהה משמעותית. מגבלות נוספות כמו איסורי נהיגה בלילה או אזורי הגנת רעש מפריעים לגמישות ויעילותם של מעברים צבאיים.
צווארי בקבוק קיבולת נוגעים הן לתשתית והן לאמצעי התחבורה הזמינים. מספר העגלות השטוחות הכבדות המתמחות לתובלה משוריינת הצטמצם מאוד מאז המלחמה הקרה. חוזה המסגרת הקיים בין Bundeswehr ו- DB Cargo רק שומר על מספר מצומצם של עגלות אלה (עד 343) וכמה חלונות זמן יומיים להובלות צבאיות. מרבית היכולות מיועדות לתנועה מסחרית, מה שמקשה יותר על יכולות קצרות לטווח של יכולות נוספות לצרכים צבאיים. אין הסכם רשמי שמבטיח שחברות רכבת פרטיות יספקו מספיק עגלות וקטרות במקרה של משבר. הפחתה המתוכננת של נפח החוזה עם Cargo של DB על ידי Bundeswehr לשנת 2024 עשויה להדק עוד יותר את המצב. בסך הכל, יש חוסר יתירות ויכולת נחשול נגישה לגמישות במערכת.
תמיכה במדינה מארחת (HNS) ותפקיד התשתית הלוגיסטית
תמיכה במדינה המארחת (HNS) מתארת את התמיכה האזרחית והצבאית שמדינה מארחת (מדינה מארחת) מעניקה את המדינות החמורות או הידידותיות שנמצאות בשטחה או חוצות אותה. עבור גרמניה, כמוקד מרכזי של נאט"ו באירופה, אספקת HNS היא משימה חיונית במסגרת חובות הברית.
מגוון שירותי HNS גדול ומסוכם באופן אינדיבידואלי לבקשת האומה לתמוך. זה כולל תמיכה לוגיסטית כמו תמיכה בהובלה, אספקת חדרי מנוחה, תדלוק, ארוחות, טיפול רפואי ועזרה טכנית, אך גם היבטים מנהליים כמו אישורי כניסה ושחרור דיפלומטי וכן אמצעי הגנה מפני חבלה או הפרעות. התיאום של שירותים אלה על אדמת גרמניה הוא באחריות פיקוד הניהול הטריטוריאלי של בונדסווהר (Terrfükdobw).
התשתית הלוגיסטית ממלאת תפקיד מכריע במתן יעיל של HNS. ים ושדות תעופה מתפקדים, רשת רכבות וכבישים חזקה וכן מחסן מספיק וכיסוי יכולות הם דרישות בסיסיות לקיחת כוחות בעלות הברית וחומרם ולעבור במדינה. האיכות והזמינות של תשתית זו קובעת משמעותית את המהירות והאמינות שבה ניתן להשיג HNS.
מאפיין חיוני בתפיסת HNS הוא שילוב משאבים ושחקנים אזרחיים. HNS היא משימה כוללת -מדינה, שבנוסף לבונדסווהר, כוללת גם רשויות אזרחיות, שירותי חירום והמגזר הפרטי. בדרך כלל יש לשירותי תמיכה אזרחית עדיפות אם ניתן לספק אותם במונחים של זמן ומוסמך. לרוב זה נעשה בזמני שלום על בסיס חוזי שוק, לפיהם הבונדסווהר יכול גם לשמש כמתווך. ישנם חוזי מסגרת והסכמים ספציפיים עם חברות למשימות HNS מסוימות, כמו התמיכה הלוגיסטית של שיירות באמצעות Rheinmetall.
הבסיס המשפטי ל- HNS בגרמניה מהווה חוקים לאומיים והסכמים בינלאומיים כמו חוק חיילים נאט"ו וחוזים דו צדדיים נוספים. יש גם תקנות משפטיות מיוחדות למקרי משבר ומקרי ביטחון (למשל חוק הביצועים הפדרלי, חוק אבטחת תחבורה) המאפשרים גישה למשאבים אזרחיים. נאט"ו והאיחוד האירופי פיתחו גם מושגים וסטנדרטים (למשל סטנגים, תזכורות הבנה - Mous) עבור HNS כדי לתקן את התכנון והיישום.
מערכת התעבורה של גרמניה התמקדה בתכנון הביטחון
תוכנית המבצע גרמניה (אופלן AU) מייצגת את התרומה הצבאית למצב ההגנה הכולל והיא תגובה ישירה למצב הביטחוני שהשתנה באירופה. הוא מגדיר כיצד הבונדסווהר יפעל במקרה של מתיחה או הגנה כדי להגן על גרמניה ועל התשתית הקריטית שלה ובו בזמן למלא את ההתחייבויות במסגרת הגנת הברית של נאט"ו, בפרט את התפקיד כפטיפון ומוצא המדינה המארחת.
חידוש מרכזי והשלכה מהותית של האופלו הוא שילוב מפורש ומעמיק של שחקנים ותשתיות אזרחיות בתכנון הביטחון. התוכנית מכירה בכך שלא ניתן להבטיח את יכולת ההגנה של גרמניה אך ורק באמצעים צבאיים, אך היא תלויה במידה רבה בפונקציונליות ובחוסן של מערכות אזרחיות. זה חל במיוחד על התשתית הקריטית (ביקורת), הכוללת גם את מערכת ההובלה (רכבת, רחוב, נתיבי מים, נמלים, שדות תעופה).
ה- OPLU AU מקצה תפקיד פעיל לצד האזרחי כ"ספקת צורך וספק שירות "במקרה של הגנה. זה חורג מהפרקטיקה הקודמת של ה- HNS ומרמז על התחייבות ושילוב חזקים יותר. באופן ספציפי, פירוש הדבר שחברות לוגיסטיות אזרחיות, מפעילי תשתיות (כגון DB Infrago, מפעיל נמל) וחברות רלוונטיות אחרות (למשל ספקי אנרגיה, חברות בנייה) צריכות לספק שירותים ספציפיים במקרה של משבר. יסודות משפטיים כמו חוק הביצועים הפדרליים מאפשרים החרמה של סחורות אזרחיות ויכולות (למשל משאיות, מנופים, אזורים תעשייתיים) במקרה חירום. לדוגמה, Cargo של DB כבר מאוחסן על ידי גשרים להחלפת מלחמה.
קשר הדוק זה של יכולות צבאיות ואזרחיות באופלו מדגיש את הצורך לשקול את החוסן והביצוע של תשתיות תנועה אזרחיות כחלק מהפרשה לביטחון לאומי. ההכנות לכך חייבות להיעשות בשלום. זה דורש חשיבה מחדש ("שינוי הלך הרוח") עבור כל המעורבים - הן בצד צבאי והן אזרחי. עבור מפעילי תשתיות וספקי שירותי לוגיסטיקה, פירוש הדבר שמערכות ותהליכים צריכות גם לבצע דרישות צבאיות וכי הם צריכים להסתגל לשיתוף פעולה ולתיאום הדוקים יותר עם בונדסווהר. למימון פרויקטים של תשתיות, הדבר מביא לבסיס חזק לוויכוח: השקעות בשדרוג ועלייה בחוסן של תשתיות התעבורה, גם אם היא משמשת בעיקר באזרח, משרתת את יישום האופל ובכך הביטחון וההגנה הלאומית. זה מביא לגיטימציה לשימוש באמצעי הגנה לפרויקטים כה כפולים לשימוש כחלק ממודל ה- KV ההיברידי המוצע.
מתאים לכך:
תכנון פיתרון רחוב רחוב היברידי
מודל רעיוני: שילוב של מימון צבאי ושימוש אזרחי
המודל ההיברידי המוצע לתעבורה משולבת (KV) רכבת רחוב מבוסס על העיקרון של תשתיות לשימוש כפול, הממומן אסטרטגית באמצעות הגנה ומופעל על ידי משתמשים צבאיים ואזרחיים כאחד.
ליבת הדגם נעוצה במימון תשתיות KV קריטיות-זה כולל מסופים נבחרים, קטעי המסלול ומתקני טעינה מיוחדים-בעיקר מתקציב ההגנה תחת הכותרת "אבטחת לוגיסטיקה של הגנה והגנה". בחירת התשתית שיש לחסות מבוססת על הדרישות הצבאיות (למשל מסדרונות אסטרטגיים, צמתים HNS, רלוונטיות של OPLAU). מקור מימון זה מאפשר השקעות החורגות מרווחיות כלכלית אזרחית גרידא ומכוונת לחוסן וזמינות לטווח הארוך. הכספים מכסים הן את ההשקעה הראשונית (בנייה חדשה, הרחבה, מודרניזציה) והן עלויות ההפעלה לתחזוקה ותפעול, ככל שהדבר הכרחי בכדי להבטיח דרישות צבאיות (למשל תקנים גבוהים יותר, אמצעי זהירות בטיחותיים, זמינות מובטחת).
שימוש אזרחי הוא חלק בלתי נפרד מהמושג. בתקופות בהן התשתית אינה נדרשת למטרות צבאיות (פעולה רגילה), היא זמינה למפעילי KV אזרחיים ולקוחותיהם. זה ממקסם את השימוש במערכות היקרות ומייצר יתרונות כלכליים רחבים על ידי חיזוק הובלת הובלות רכבות ידידותיות לסביבה. הגישה למשתמשים אזרחיים מתרחשת על פי כללים ברורים ועלולים להיות כנגד עמלה (למשל דמי נתיב או סופניים). הכנסות אלה יכולות לתרום לכיסוי עלויות התפעול ולהפחתת הנטל הכספי על תקציב הביטחון.
מרכיב מכריע הוא מבנה הממשל. יש צורך במסגרת ברורה המווסתת את שיתוף הפעולה בין שחקנים צבאיים לאזרחיים. ניתן להעלות על הדעת ועדה בהשתתפותם של BMVG, BMDV, Bundeswehr (Terrfükdobw, LogkDobw, Baainbw), DB Infrago וכן נציגי מפעיל KV ומפעיל מסוף פרטי. ועדה זו תצטרך להגדיר ולפקח על כללי הגישה, פרוטוקולי העדיפויות למשבר, מנגנוני חלוקת עלויות או מבני עמלות וכן תקני איכות ובטיחות. מודלים קיימים כמו הנחיית מימון KV או המבנים הארגוניים של הסוכנות הלוגיסטית של ארה"ב (DLA) יכולים להציע הצעות, אך יש להתאים אותם לתנאים הגרמניים הספציפיים ולדרישות הצבאיות.
יש להתאים גם את המסגרת המשפטית. יש צורך בתקנות ברורות כי לגיטימציה למימון מאמצעי הגנה ובמקביל לאפשר שימוש אזרחי. ניתן לעשות זאת באמצעות התאמות לחוקים קיימים (למשל חוק הרחבת הרכבות הפדרלי, חוק תחבורה אישית) או באמצעות חוק בינלאומי ספציפי או הסכמים חוזיים. העיגון החוקי של עדיפות צבאית ברורה הוא קריטי במידת הצורך, ואילו במבצע רגיל מובטחת גישה אמינה ומפלה למשתמשים אזרחיים. חוקי חירום כמו חוק הביצועים הפדרליים מהווים את הבסיס לגישה במקרה של ההגנה, אך יש להוסיף על ידי הסכמי מניעה ברורים במסגרת המודל ההיברידי.
שיפורי תשתית: סדרי עדיפויות של שדרוגים לשימוש כפול (מסופים, נתיבים, מכשירי טעינה כולל RORO/RAMP)
יישום המודל ההיברידי מחייב השקעות ממוקדות בשדרוג תשתית KV על מנת לעמוד הן בדרישות היעילות האזרחית והן בצרכים צבאיים ספציפיים. עדיפות צריכה להתמקד במסדרונות וצמתים חשובים אסטרטגית.
יש לשדרג שדרוגי מסוף: מסופי KV קיימים או חדשים לאורך המסדרונות האסטרטגיים המזוהים (עשרה T, מסדרונות ניידות צבאיים, נתיבים על פי OPLU) להפעלה לשימוש כפול. זה כולל:
- עליית הקיבולת: מספיק יכולות כיסוי כתוצאה ממנופים עוצמתיים (מנופי פורטל, ערימות להגיע) ומספיק מסלולי כיסוי ארוכים (לפחות 740 מ 'תקן האיחוד האירופי) הם חיוניים.
- אזורים: אזורי אחסון מספיקים למכולות/מיירטים ואזורי אחסון למשאיות, כמו גם אזורי תמרון מספיקים.
- יכולת עומס כבדה: יש לתכנן מסופים לטיפול ביחידות העמסה כבדות. זה משפיע על יכולת העומס של העגורים ועל אזורי האחסון, כמו גם על ציוד מיוחד שעשוי להיות מוצרים כבדים.
- התאמת MLC: משטחים מחושבים, מסלולי גישה, ובמידת הצורך, גשרים באזור הטרמינל חייבים להתאים את שיעורי העומס הצבאי הרלוונטי (MLC) לרכבי אופניים כבדים ורכבי שרשרת.
- אבטחה: יש לספק אזורים מאובטחים ומאובטחים לטיפול ואחסון ביניים של סחורות צבאיות רגישות.
- העמסת רכב: היכולת להעמיס גלגלים ובעיקר רכבי שרשרת חיונית עבור הובלות צבאיות. זה דורש רמפות מתאימות (רמפות ראש או צדדיות מוצקות, מערכות רמפה ניידת) או קטעי מסלול ועגלות שעשויות להיות בעלות רורו. על הפרשנות לקחת בחשבון את נהלי הטעינה הספציפיים של Bundeswehr.
שדרוגי מסלול: במקביל לטרמינלים יש לשדרג את הגישה והמסדרונות העיקריים. המוקד הוא:
- הרחבת קיבולת: ביטול צווארי הבקבוק באמצעות התרחבות של שני מסלול, מסלולי עקיפה, דחיסת חסימות.
- רכבות 740 מטר: התאמת מסלולי עקיפה ומערכות איתות להפעלה רציפה של רכבות באורך של 740 מ '.
- איתות: הרחבת מערכת בקרת הרכבות האירופית (ETCs) כדי להגדיל את ביצועי המסלול ויכולת הפעולה הדדית.
- חשמל: היכן שעדיין לא זמין, כדי להגביר את היעילות והידידות הסביבתית.
- סדרי עדיפויות: השקעות צריכות להתרכז במסדרונות הקריטיים כלפי הנחת האגף של Nato-East (למשל נתיבים מנמלי הים הצפוני לפולין/מצבים בלטיים) ובצירים חשובים צפון-דרום (למשל אלפים מחרינים). חיבורם של נמלי ים אסטרטגיים כמו Wilhelmshaven (נמל מים נמוכים, חיבור רכבת טוב, פוטנציאל הרחבה), Bremerhaven ו- Hamburg כנקודות קלט HNS הוא גם עדיפות. יש לקחת בחשבון באופן משמעותי את סדר העדיפויות של האופלו.
הטבלה הבאה נותנת סקירה השוואתית של מסופי/יציאות KV גרמניות נבחרות בכל הקשור להתאמתן הפוטנציאלית לשימוש כפול:
השוואה בין מסופי KV/יציאות נבחרו לאישור שימוש כפול
הערה: טבלה זו ממחישה ומבוססת על קטעי הטקסט הזמינים. מבחן יכולת מפורט דורש ניתוחים טכניים נוספים באתר.
השוואה בין מסופי KV ונמלים נבחרים ביחס לאישורם לשימוש כפול מראה כי המיקום של וילהלמשבן, המופעל על ידי Eurogate ו- RTW, הוא בעל קיבולת KV של 2.7 מיליון TEU (CTW) ו- 533,000 TEU (RTW, הרחבה ליותר ממיליון מיליון TEU). חיבור הרכבת כולל שישה רצועות באורך של 700 מטר (RTW) ו -16 צדדים חשמליים. יכולת העומס הכבדה גבוהה מאוד (115 טון עומס מנוף), עם ציוד OOG וגישה למים עמוקים. לא מוזכר יכולת רורו או רמפה מפורשת. פוטנציאל ה- MLC גבוה, והרלוונטיות האסטרטגית מודגשת על ידי מצב נמל הים הצפוני, חיבורי העורף הטובים ופוטנציאל ההתרחבות.
ב- Bremerhaven, המופעלת על ידי Eurogate, NTB ו- RCG, מובטחת יכולת KV גבוהה על ידי Baje הארוך ביותר באירופה. חיבור הרכבת טוב מאוד, כאשר שער הרכבת ברמראבן מופעל לפעולה מיולי 2025. יכולת העומס הכבדה גבוהה (עד 60 טון סטנדרטית, מעליה על פי בקשה), וישנם מסופי רורו קיימים, במיוחד עבור תחום הרכב. גם פוטנציאל ה- MLC גבוה. Bremerhaven חשובה אסטרטגית כנמל הים הצפוני עם חיבורי סקנדינביה טובים ומזרח אירופה, כמו גם חשיבותו ללוגיסטיקה של רכב ומכולות.
המבורג, המופעל על ידי HHLA ו- Eurogate, מאופיין ביכולת KV גבוהה מאוד של כ -8.7 מיליון TEU ונחשבת לנמל הרכבת הגדול בעולם. חיבור הרכבת מצוין עם כ- 290 ק"מ של מסלולי נמל ולמעלה מ- 200 רכבות ביום. יכולות העומס הכבד גבוהות, עם טיפול במפורש ברורו וקונו. פוטנציאל ה- MLC הוא גבוה, והמבורג, כנמל הים הגרמני הגדול ביותר, הוא מוקד מרכז אירופי עם זיקה גבוהה של KV.
לנמל היבשתי של דויסבורג (Duisport) קיבולת KV גבוהה מאוד של למעלה מ -120 מיליון טון והוא הנמל הגדול ביותר באירופה. חיבור הרכבת Trimodal מצוין וכולל את החיבור ל"דרך המשי החדשה ". קיבולת העומס הכבדה גבוהה ומאפשרת טיפול במכולות, מסת וטיפול בעומס כבד. פוטנציאל ה- MLC מדורג כאמצעי לגובה. מבחינה אסטרטגית, דויסבורג הוא רכזת הנמל היבשתית המרכזית עם חיבור מזרח-מערבי טוב בגלל מיקומו בריין במערב גרמניה.
Ulm-Dornstadt, המופעל על ידי Duss, מורחב כעת ומונה שני מודולים עם ארבעה רצועות כל אחד. חיבור הרכבת טוב וכולל חיבור ישיר. יכולת העומס הכבדה תואמת את ה- KV הסטנדרטי, עם הרחבה על ידי מימון MILMOB של האיחוד האירופי. פוטנציאל ה- MLC הוא אמצעי, כמו גם הרלוונטיות האסטרטגית בגלל המצב בדרום גרמניה בקרבת אזורים תעשייתיים חשובים וחיבור אסטרטגי לדרום ודרום מזרח אירופה.
Kornwestheim, המופעל גם על ידי Duss, מורחב על ידי מודול שלישי. חיבור הרכבת טוב והמיקום הוא מרכז חשוב באזור שטוטגרט. קיבולת העומס הכבדה תואמת את ה- KV הסטנדרטי. פוטנציאל ה- MLC והרלוונטיות האסטרטגית מסווגים כאמצעי.
נירנברג, המופעלת על ידי דוס והפן נירנברג, מציעה קיבולת KV גבוהה וחיבור רכבת טוב. כושר העומס הכבד תואם את ה- KV הסטנדרטי, לפיו חומר כבד אפשרי. פוטנציאל ה- MLC הוא אמצעי, כמו גם החשיבות האסטרטגית, במיוחד כמרכז חשוב בדרום גרמניה עם קשר טוב למזרח ודרום מזרח אירופה.
לייפציג-וואן, המופעל על ידי דוס, יש גם קיבולת KV גבוהה וחיבור רכבת טוב. קיבולת העומס הכבדה תואמת את ה- KV הסטנדרטי. פוטנציאל ה- MLC והרלוונטיות האסטרטגית מדורגים כאמצעי, כאשר המיקום הוא מוקד חשוב לתנועה כלפי מזרח אירופה.
מסגרת אופרטיבית: כללי גישה, לוח זמנים ותעדוף (חירום לעומת פעולה רגילה)
היבט מרכזי במודל KV ההיברידי הוא ההגדרה של כללים מבצעיים ברורים המבטיחים הן שימוש אזרחי יעיל בפעולה רגילה והן לתעדוף צבאי מובטח במידת הצורך.
פעולה רגילה (אי חירום): בשלב זה יש להשתמש בתשתית על מנת לייעל את היתרונות הכלכליים. מפעילי KV אזרחיים (DB Cargo ו- Private EVU) מקבלים גישה לנתיבים ולמסופים על בסיס נהלים שנקבעו. ניתן לעשות זאת באמצעות המערכות הקיימות של ה- DB Infrago לצורך רישום מסלול והקצאת קיבולת, לפיה נקבעות החוזה התנאים הספציפיים לסעיפי השימוש הכפול (למשל מבנה עמלות, תקני ביצועים). המטרה היא לקבל גישה לא מפלה עבור כל המשתמשים המורשים, המקבילים לדרישות הוראת המימון של KV. כאמור בשאילתת המשתמש, השימוש על ידי שחקנים אזרחיים יכול לתרום לכיסוי עלויות התפעול.
פעולת חירום (עדיפות צבאית): במקרה של משבר, מקרה מתח או הגנה או במקרה של צרכים צבאיים דחופים (למשל תרגילים עיקריים, מתקנים לטווח קצר בהתאם לאופלו), יש ליישם מנגנון להפעלת עדיפות צבאית. משמעות הדבר היא כי הובלות צבאיות מקבלות עדיפות על פני חלון זמן אזרחי אזרחי ומוקצה ניתן לבטל או להעביר אותו בהתראה קצרה. יש להגדיר בבירור את קריטריוני ההדק לתעדוף זה ולעגן אותו כחוק. היישום דורש ערוצי תקשורת חזקים ומיותרים כמו גם מבני פיקוד ובקרה ברורים (פיקוד ובקרה 2) בין סוכנויות הניהול הצבאיות (למשל Terrfükdobw) לבין מפעילי ומפעילי התשתיות האזרחיות. החוויות מהחוזה הקיים בין המטען של Bundessehr ו- DB, המספקות "היטל מפורש" בעדיפות צבאית, יכולות לשמש כאן נקודת מוצא, אך יש להרחיב אותה לכל המערכת ההיברידית ולכל השחקנים המעורבים.
סיום וניהול יכולות: המערכת חייבת להיות מסוגלת להתמודד עם התנועה האזרחית הצפויה, הרגילה והן עם הדרישות הצבאיות הקצרות והגדולות והגדולות. כלי תכנון דיגיטלי, כמו אלה שפותחו כחלק ממושגי "Kazu Novum" או "Click & Ride", יכולים למלא תפקיד חשוב בהקצאת יכולות ביעילות ובמזעור הסכסוכים. יש צורך בשקיפות גבוהה לגבי יכולות זמינות ושימושים מתוכננים (אזרחיים והן מבחינה צבאית, תוך התחשבות בהיבטי בטיחות). יש למסד את התיאום בין מתכננים צבאיים למנהלי תשתיות אזרחיות.
פרוטוקולי אבטחה: תלוי בסוג ההובלה (סחורות סטנדרטיות אזרחיות לעומת חומר צבאי, אולי רגיש או מסוכן), יש להשתמש בפרוטוקולי בטיחות שונים. זה חל על בקרות גישה למסופים, מעקב במהלך המעטפה וההובלה וכן אמצעים להגן על איומי פיזיים או סייבר. אסור לדרישות הבטיחות לפגוע באופן לא פרופורציונאלי ביעילותם של העסק האזרחי, אך יש להסלים במהירות לרמה גבוהה יותר במידת הצורך.
תפקיד המפעילים: מטען DB ומיומנויות של המגזר הפרטי
היישום התפעולי של הובלות במערכת KV ההיברידית יכול להתבצע על ידי שחקנים שונים. הבחירה והאינטראקציה של המפעילים הם מכריעים לביצועים ולחוסן של המערכת.
DB Cargo: כשותף מסורתי של Bundeswehr עבור Transforts, DB Cargo יש רשת גדולה, צי נרחב (כולל עגלות מיוחדות) וניסיון בהתמודדות עם דרישות תחבורה צבאיות. החברה ממלאת גם תפקיד באופלו, למשל באמצעות אחסון גשרים להחלפת מלחמה. עם זאת, DB Cargo נמצא במקום קשה מבחינה כלכלית עם הפסדים גבוהים במשך שנים וכעת הוא עובר תהליך טרנספורמציה מקיף. זה מעלה שאלות לגבי אמינות עתידית, גמישות ומספק יכולת, במיוחד במקרה של דרישות צבאיות קצרות לטווח הקצר, גדול -נפח. התלות בספק יחיד, שעלול להיות חבוט, היא סיכון.
מפעילים פרטיים (מסלולים תחרותיים): שוק הובלות הרכבות הגרמניות מאופיין בחלק גבוה של מפעילים פרטיים המספקים יחד יותר ממחצית מביצועי התחבורה. לחברות כמו Captrain, TX Logistics, HSL, Rheincargo, HVLE ורבים מפעילי KV אחרים ומתמחים כמו Hupac או תנועה משולבת יש צי מודרני, רשתות מבוססות ולעתים קרובות יעילות וגמישות תפעולית גבוהה. רבות מחברות אלה מסוגלות להעביר סחורות כבדות או מסוכנות ויכולות גם לאמץ טרנספורטים צבאיים, בתנאי שיש חוזים תואמים ותעודות אבטחה. שילובם של מפעילים פרטיים במערכת ההיברידית כבר מסופק על ידי עקרונות ה- HNS, המאפשרים ואף לתעדף את הפנייה ליכולות אזרחיות.
המצב הנוכחי של מטען DB לא רק יוצר סיכון, אלא גם הזדמנות אסטרטגית. הצורך להפחית את התלות במטען DB מחזק את הטיעון לשילוב רב יותר של EVU פרטי במערכת השימוש הכפול. זה יכול להיעשות על ידי מכרזים לשירותי הובלה מסוימים (אזרחיים וגם צבאיים כחלק מ- HNS) או באמצעות חוזי מסגרת. מודל כזה יקדם את התחרות, עשוי להפחית את העלויות ולהגדיל את החוסן של המערכת הכוללת באמצעות בסיס ספקים רחב יותר. עם זאת, שיתוף פעולה עם מספר מפעילים דורש הגדרה ברורה של ממשקים, אחריות ותקני ביצועים וכן מנגנונים חזקים כדי להבטיח סדרי עדיפויות וביטחון צבאיים בכל השחקנים המעורבים. שיתוף פעולה בין חברות, למשל במתן כוח אדם כדי להימנע ממצב בקבוק, יכול גם לתרום ליציבות המערכת.
🎯📊 שילוב של פלטפורמת AI עצמאית וחוצה-נתונים רחבה מקור 🤖🌐 עבור כל ענייני החברה
Ki-GameChanger: הפתרונות הגמישים ביותר של פלטפורמת AI-Tailor, המפחיתים עלויות, משפרים את החלטותיהם ומגדילים את היעילות
פלטפורמת AI עצמאית: משלבת את כל מקורות נתוני החברה הרלוונטיים
- פלטפורמת AI זו מקיימת אינטראקציה עם כל מקורות הנתונים הספציפיים
- מ- SAP, Microsoft, JIRA, Confluence, Salesforce, Zoom, Dropbox ומערכות ניהול נתונים רבות אחרות
- שילוב AI מהיר: פתרונות AI בהתאמה אישית לחברות בשעות או ימים במקום חודשים
- תשתית גמישה: מבוססת ענן או אירוח במרכז הנתונים שלך (גרמניה, אירופה, בחירה חופשית של מיקום)
- אבטחת מידע גבוהה ביותר: שימוש במשרדי עורכי דין הוא הראיות הבטוחות
- השתמש במגוון רחב של מקורות נתונים של החברה
- בחירה משלך או דגמי AI שונים (DE, EU, USA, CN)
אתגרים שפלטפורמת ה- AI שלנו פותרת
- חוסר דיוק של פתרונות AI קונבנציונליים
- הגנה על נתונים וניהול מאובטח של נתונים רגישים
- עלויות ומורכבות גבוהה של פיתוח AI פרטני
- היעדר AI מוסמך
- שילוב AI במערכות IT קיימות
עוד על זה כאן:
תנועה לשימוש כפול: מרכיב מפתח לחוסן לאומי ואירופי
מימון וכלכלה
שימוש בתקציבי הביטחון: "אבטחת ההגנה" כמקור מימון ראשוני
מימון אמצעי התשתית הדרושים מהווה את הבסיס למודל KV ההיברידי המוצע. זרם המימון העיקרי הוא להתקיים מתקציב הביטחון במסגרת "הבטחת לוגיסטיקה של הגנה והגנה".
הלגיטימציה לשימוש בהגנה פירושה תוצאות ישירות מהצורך האסטרטגי להבטיח ניידות צבאית ותמיכה לוגיסטית למדינה ובגנת הברית (LV/BV). תשתית תחבורה עוצמתית וגמישה היא תנאי הכרחי למוכנותם ולהיענות התפעולית של הבונדסווהר ובעלות בריתו. שדרוג מסופי KV וקווי רכבת למטרות צבאיות (למשל עומסים גבוהים יותר, טיפול מאובטח, זמינות מובטחת) משמש אפוא ישירות לחיזוק יכולת ההגנה. העיגון המפורש של תשתיות אזרחיות באופלו מגדיל טענה זו, מכיוון שהפונקציונליות של תשתית זו נחשבת כחלק מהמאמץ ההגנתי הכולל.
מידת המימון מאמצעי הביטחון אמורה לכסות את העלויות לתכנון, בנייה או הרחבה וכן את העלויות הספציפיות הצבאיות הנוספות לתקנים גבוהים יותר (למשל יכולת MLC, מערכות בטיחות) והערבות לזמינות צבאית (למשל לשכת תחזוקה גבוהה יותר להבטיח אמינות).
ההקשר התקציבי נראה חיובי. "נקודת המפנה" הביאה לעלייה משמעותית בהוצאות ההגנה, כולל דרך הנכסים המיוחדים של 100 מיליארד יורו. ישנן גם שאיפות פוליטיות להתאים את בלם החוב להוצאות הביטחון, אשר פותחות היקף פיננסי שעשוי להיות עוד יותר. ההשקעות המאסיביות שהוכרזו בתשתית (500 מיליארד קרנות מיוחדות על פי הסכם הקואליציה) והגנה יוצרים סביבה בה פרויקטים אסטרטגיים לשימוש כפול יוכלו ליהנות מעדיפות גבוהה. אמצעי הגנה כבר שימשו למניות צבאיות -רלוונטיות בתשתיות תחבורה אזרחיות.
מנגנוני מימון של האיחוד האירופי: ניידות צבאית של CEF וסינרגיות עשרה T
בנוסף להגנות לאומיות, תוכניות האיחוד האירופי מציעות מקור מימון משלים חשוב, במיוחד לפרויקטים עם מימד חוצה גבולות או אירופיים.
חיבור מתקן אירופה (CEF) מלחמת הניידות הצבאית הייתה מכשיר מימון ספציפי של האיחוד האירופי לתקופה 2021-2027, שמכוון במפורש למימון משותף של פרויקטים של תשתיות תנועה כפולות לשימוש כפול. עם תקציב של כ- 1.74 מיליארד יורו, 95 פרויקטים מומנו ב 21 מדינות חברות המשפרות את הניידות הצבאית ברשת TEN-T או ברשת הצבאית של האיחוד האירופי. שיעורי המימון היו עד 50 % (במקרים חריגים 85 %) מהעלויות הזכאות. דוגמאות לכך כוללות הרחבת קווי רכבת, קטעי דרך, נמלים, שדות תעופה ומסופים רב -מודאליים. הרחבת מסוף ULM-Dornstadt KV קיבלה גם כספים מתוכנית זו. עם זאת, תקציב זה הועדף בגלל הדחיפות לאחר ההתקפה הרוסית על אוקראינה וכבר היה מותש במלואו לתקופת ה- MFF המתמשכת עד שנת 2027.
למרות ניצול סיר הניידות הצבאית הספציפית, סינרגיות נותרות במימון הכללי של עשר T באמצעות ה- CEF. מכיוון שיש חפיפה גבוהה בין רשתות התחבורה הצבאיות לרשת Tem-T אזרחית, פרויקטים המשמשים בעיקר להרחיב את מסדרונות ה- TEN-T יכולים להביא גם יתרונות משמעותיים לניידות צבאית. פרויקטים כאלה יכולים להמשיך להיות מקודמים באמצעות שיחות הובלה רגילות של CEF. התקנה המתוקנת של עשר ה- T מביאה כעת בחשבון במפורש את דרישות הניידות הצבאית.
נדונים גם מקורות פיננסים אחרים של האיחוד האירופי, כגון החלפה פוטנציאלית של כספים מכספי לכידות או אינוו לפרויקטים לשימוש כפול. בנק ההשקעות האירופי (EIB) הרחיב את תמיכתו בפרויקטים ביטחוניים וביטחוניים, כולל תשתיות קריטיות.
עם זאת, יש גבולות. קרנות האיחוד האירופי הקודמות לניידות צבאית רחוקות מלהכסות את הצורך המוערך. מימון עתידי ב- MFF הבא (אחרי 2027) אינו בטוח. עוד נמתחה ביקורת על כך שקריטריוני הבחירה לפרויקטים ממומנים אינם רשאים לקחת דין וחשבון על סדרי עדיפויות גיאוגרפיים.
עם זאת, רמת האיחוד האירופי היא מסגרת מימון ותיאום חשובה שיש להשתמש בה כדי להוסיף השקעות לאומיות בתשתיות לשימוש כפול ולהבטיח קוהרנטיות חוצה גבולות.
הטבלה הבאה מסכמת את מקורות המימון הפוטנציאליים:
מקורות מימון פוטנציאליים לתשתיות KV היברידיות
מקורות מימון פוטנציאליים לתשתיות KV היברידיות כוללים גישות לאומיות ובינלאומיות שונות, שלכל אחת מהן אחריות, קריטריונים, פוטנציאל ומגבלות ספציפיים. תקציב הביטחון הגרמני, המנוהל על ידי ה- BMVG, משמש בעיקר למימון סטנדרטים הכרחיים מבחינה צבאית והתחזק על ידי עלייה בתקציבים כמו הקרן המיוחדת. הניידות הצבאית של יוזמת האיחוד האירופי תחת ה- CEF מציעה מימון פרויקטים כפול לשימוש כפול ברשת הצבאית TEN-T או האירופית, כאשר עד 85 % מימון משותף אפשרי, אך ישנם אי וודאות לגבי תקציבים עתידיים. התחבורה הכללית של ה- CEF של האיחוד האירופי תומכת בעקיפין בניידות צבאית באמצעות סינרגיות בהרחבה של עשרה T תוך התמקדות בחיבורים חוצי גבולות והסרת צוואר בקבוק. הנחיות המימון הלאומיות של KV מתמקדות באזור האזרחי, ובמיוחד מסופי KV לא-פדרליים, עם מענקים של עד 80 % עבור משקיעים פרטיים. מימון עלויות תפעול שוטפות יכול להתבצע על ידי דמי שימוש אזרחיים כמו דמי מסלול, אך יש גבולות לתחרותיות בהשוואה לאופני תחבורה אלטרנטיביים. בנוסף, קרנות איחוד אחרות ו- EIB מציעות אפשרויות מימון אסטרטגיות, עם העברת לכידות מאתגרת פוליטית, ואילו ה- EIB מספקת הלוואות ספציפיות לפרויקטים ביטחוניים וביטחוניים.
ספיגת עלויות אזרחיות: מודלים פוטנציאליים ויתרונות כלכליים
מרכיב מרכזי בכלכלה של המודל ההיברידי הוא האפשרות שהשימוש האזרחי תורם לכיסוי העלויות. ישנן גישות רעיוניות שונות לכך:
- דמי שימוש: הגישה הברורה ביותר היא איסוף שכר טרחה לשימוש בתשתית על ידי מנתחים אזרחיים. אלה יכולים להיות מחירי מסלול לשימוש בחיובי מסלול או כיסוי בטרמינלים. יש לתכנן את כמות העמלות הללו באופן שה- KV נשאר תחרותי להובלת דרכים טהורה. ניתן להשתמש בהכנסה לכיסוי עלויות תפעול ותחזוקה שוטפות.
- אלמנטים של שותפות ציבורית-פרטית (PPP): למרות שמימון בסיסי מגיע מסוכני ביטחון, ניתן להעניק אזורים תפעוליים מסוימים או משימות תחזוקה לחברות פרטיות כחלק ממודלי PPP. זה יכול להביא יתרונות יעילות. הנוהג הקיים של הזמנת חברות פרטיות עם שירותים לוגיסטיים כחלק מ- HNS מציע נקודות התחלה לכך. עם זאת, דגמי PPP טהורים לתשתיות הגנה קריטיות הם מורכבים ודורשים ביקורות סיכון מדוקדקות.
- יתרונות צולבים/יתרונות כלכליים מרומזים: התשתית הממומנת על ידי אמצעי הגנה יוצרת יתרונות משמעותיים למשתמשים אזרחיים: אמינות גבוהה יותר, יכולות גדולות יותר, זמני הובלה קצרים יותר ועלויות נמוכות יותר בהשוואה לתחבורה בדרכים. איכות השירות המשופרת הזו יכולה להצדיק נכונות גבוהה יותר לשלם או לכוון נפח תנועה נוסף על המסילות, התורמת בעקיפין לכלכלת המערכת. הקלה ברחובות והפחתת פליטת CO2 מייצגים גם יתרונות כלכליים חיצוניים משמעותיים.
השילוב של גישות אלה - בינוני בתוספת מימוש היתרונות האיכותיים והכלכליים - נראה המבטיח ביותר כדי להשיג ספיגת עלויות חלקית באמצעות שימוש אזרחי מבלי לסכן את התחרותיות של ה- KV.
כלכלה השוואתית בהשוואה למערכות נפרדות
השאלה המכריעה להצדקת המודל ההיברידי היא כלכלתו בהשוואה לגישות אלטרנטיביות, בפרט שמירה על מערכות נפרדות לוגיסטיקה אזרחית וצבאית.
הטיעון העיקרי למודל ההיברידי טמון בהימנעות מפיטורים ובמקסום השימוש בצמח. הקמת תשתית KV נפרדת, באופן בלעדי, תהיה עתירת הון ביותר והיא תישאר ברובה לא בשימוש בשלום. במקביל, הרשת האזרחית תישאר תחת מימון ועמוס יתר על המידה. המודל ההיברידי משתמש בסינרגיות על ידי תועלת בשתי קבוצות המשתמשים. זה מוביל פוטנציאל להורדת עלויות מחזור חיי החברה בהשוואה לשתי מערכות תת -אופטימליות נפרדות.
האתגרים של המודל ההיברידי טמונים במורכבות הגבוהה יותר של הממשל, הצורך בכללי עדיפות ברורים והפסדי החיכוך הפוטנציאליים בין דרישות הביטחון הצבאי לבין אינטרסים של יעילות אזרחית.
ניתוח רווחיות מבוסס היטב חייב לחרוג מהשוואה גרידא של עלויות הבנייה. עליו לכמת את עלויות המצב הנוכחי - כלומר העלויות הכלכליות בתעבורת הובלה אזרחית עקב צווארי בקבוק תשתיות כמו גם העלויות הפוטנציאליות (כספי ואסטרטגי) של כישלון של מעברים צבאיים כתוצאה מתשתיות לא מספקות. יש להשוות בין עלויות ההשקעה והתפעול של המודל ההיברידי ל"עלויות אי-פעולה אלה. בנוסף, הקשה לכימות, אך היתרונות המכריעים אסטרטגית של מוגבר של חוסן מצב מוחלט חייבים לזרום להערכה. ניתוח מקיף שכזה צפוי להראות שלמרות המורכבות שלו, המודל ההיברידי מייצג את הפיתרון הגיוני האסטרטגי והארוך יותר מבחינה כלכלית, מכיוון שהוא מפחית את עלויות חוסר היעילות והפגיעות ובמקביל ממקסם את היתרונות של ההשקעות שנעשו.
ערבות לחוסן וביטחון
מערכת KV היברידית, הניתנת לשימוש כפול, חייבת לא רק להיות יעילה, אלא גם עמידה מאוד ובטוחה על מנת לעמוד הן בדרישות השוק האזרחי והן בצרכי ההגנה הקריטיים.
התייחסות לתשתית כתמים חלשים (פיזיים וסייבר)
התלות בתשתיות קריטיות נושאת סיכונים מובנים. האיומים הפיזיים כוללים קבצי חבלה, שכן ההתקפה הממוקדת על כבלים של דויטשה באן הראתה בשנת 2022, ששיקה את תנועת הרכבות בצפון גרמניה. אסונות טבע או התקפות קונבנציונאליות במקרה של מתח או הגנה מייצגים גם סיכונים. יש להתמודד עם זה על ידי אבטחה פיזית נקודות קריטיות (מסופים, גשרים, תיבות איתות), יתירות בתכנון רשת ותוכניות חירום.
איומי סייבר הם סכנה הולכת וגוברת. התקפות על מערכות בקרה (כגון ETCS), תיבות אות, רשתות תקשורת (GSM-R) או מערכות ה- IT של המפעילים יכולות לשבש ברגישות את פעולות הרכבת. השימוש ברכיבים שעלולים להיות לא בטוחים (למשל טכנולוגיית Huawei ברשתות DB) מייצג סיכון נוסף שיש להעריך ולנהל בזהירות. אמצעי אבטחת סייבר חזקים, ארכיטקטורות תוכנה מאובטחות, בדיקות אבטחה קבועות ורשתות פוטנציאליות נפרדות ומאובטחות להעברת נתונים צבאית רגישים הם חיוניים. יש ליישם באופן עקבי את המפרט של חוק הגג של ביקורת.
איומים היברידיים המשלבים התקפות פיזיות עם התקפות סייבר וקמפיינים של דיס -אינפורמציה על מנת לגרום לשיבוש וניתנות לשיתוק מקסימליים דורשים גישה משולבת. מערכות אזהרה מוקדמות, אחריות ברורה לאיומים ומנגנוני תגובה מנוסים עם שילובם של כל השחקנים (צבא, מפעיל אזרחי, רשויות ביטחון).
בניית יתירות וגמישות במערכת ההיברידית
חוסן לא נגרם רק כתוצאה מהתקשות, אלא גם מגמישות ויתירות במערכת.
- עיצוב רשת: רשת KV חייבת להיות מתוכננת בצורה כזו שקיימים נתיבים אלטרנטיביים אם יש מסלולים עיקריים. יש לכלול את החוויה עם יכולות הסחה לא מספקות בשיפוץ כללי בתכנון. מסופים ממוקמים אסטרטגית ומסלולים אלטרנטיביים מגבירים את הגמישות. יש להימנע מנקודות כישלון בודדות.
- גמישות אופרטיבית: על המערכת לאפשר הסחות מהירות של רכבות. מערכות תכנון דיגיטליות גמישות והיכולת להתאים לוחות זמנים לטווח קצר חשובים. שיתוף הפעולה בין מפעילים שונים, למשל באמצעות תמיכה הדדית עם צוות (נהגי רכבת) במצבי צוואר בקבוק, יכול להגביר את הגמישות הכירורגית.
- יכולת פעולה הדדית: יכולת פעולה הדדית טכנית ותפעולית היא מכריעה. זה חל על תאימותם של כלי רכב ותשתיות (למשל וכו ', מערכות חשמל), תקנות הפעלה הרמוניות (בפרט חוצה גבולות) ועל שיתוף הפעולה החלק בין מפעילים שונים (DB לפרטי). טכנולוגיות כמו הצימוד האוטומטי הדיגיטלי (DAK) יכולות למלא כאן תפקיד חשוב, מכיוון שהן לא רק מגדילות את היעילות, אלא גם לאפשר רצינות של נתונים וקווי חשמל. עמידה בתקני נאט"ו (סטנאגס) חיונית למרכיב הצבאי.
- אסטרטגיית תחזוקה: תחזוקה פרואקטיבית מבוססת מדינה ("תחזוקה חזויה") יכולה למזער כישלונות לא מתוכננים. יש לתאם בזהירות עבודה גדולה -בקנה מידה מתוזמנות כמו השיפוצים הכלליים על מנת לשמור על ההשפעות על המערכת הכוללת נמוכה ככל האפשר ולהבטיח הסחות עוצמה.
על ידי שילוב של אמצעים קשיחים אלה נגד איומים ויצירת גמישות ויתירות-מערכת KV היברידית ניתן ליצור העונה על הדרישות הגבוהות לחוסן וביטחון בהקשר לשימוש כפול.
מתאים לכך:
המלצות ויישום מפת דרכים
על מנת להעביר את הרעיון של מערכת KV היברידית, הניתנת לשימוש כפול, מהחזון האסטרטגי למציאות תפעולית, נדרשים צעדים ומדדים קונקרטיים.
הצעות ספציפיות לפרויקטים/מסדרונות טייס
מומלץ ליישם ולהעריך את המודל ההיברידי בצורה של פרויקטים של פיילוט במסדרונות נבחרים. יש לבחור במסדרונות אלה באמצעות הקריטריונים הבאים:
- רלוונטיות אסטרטגית גבוהה לניידות צבאית: בפרט מסדרונות לכיוון האגף של נאטו-מזרח (למשל חיבורים מנמלי הים הצפוני או מערבי/דרום גרמניה לפולין) או צירים חשובים צפון-דרום עבור HNS.
- נפח קורות חיים אזרחי גבוה ו/או צווארי בקבוק קיימים: מסדרונות, עליהם נדרשת גם התרחבות קיבולת לתנועה אזרחית.
- אמצעי תשתית קיימים או מתוכננים: חיבור לפרויקטים שוטפים או מתוכננים של שיפוץ כללי או הרחבת עשרה T לשימוש בסינרגיות.
מסדרונות טייס אפשריים:
- מסדרון נמלי הים הצפוני - מזרח גרמניה/פולין: לדוגמא, הציר Wilhelmshaven/Bremerhaven - Hanover - Magdeburg - Berlin - Frankfurt (Oder)/Border Pl. זה ישלב נחיתות HNS עם הנחת האגף המזרחי ובמקביל לחזק את התנועה האזרחית האזרחית החשובה.
- המסדרון ריין-רוהר-דרום-מזרח אירופה: לדוגמא, שדרוג הקטעים על דויסבורג/קלן-נורמברג-רגנבורג-פסאו/גבול ב/CZ. זה פונה לצוואר בקבוק במערב ומשפר את הקשר למדינות שותפות דרום -מזרחיות.
אמצעי מסוף טייס: בתוך מסדרונות הפיילוט, 2-3 מסופים (למשל מסוף נמל ים כמו וילהלמשבן, רכזת פנימית גדולה כמו דויסבורג וטרמינל ביתי ממוקם אסטרטגית כמו נירנברג או לייפציג) לצורך פעולה כפולה לשימוש כפול. זה כולל:
- תכנון בטון ויישום אמצעים לעמוד בדרישות הצבאיות (שדרוג MLC, בניית רמפה, אזורי אבטחה).
- יישום כללים תפעוליים לתעדוף וגישה אזרחית.
- בניית מבני הממשל והתקשורת הדרושים בקטן.
- רכישת עלויות מפורטות והערכת רווחיות של פעולת הפיילוט.
התאמות פוליטיות ורגולטוריות הכרחיות
היישום המוצלח דורש התאמות במסגרת הפוליטית והמשפטית:
- יצירת בסיס משפטי ברור: עיגון העיקרון לשימוש כפול לתשתיות KV והגדרת בידור המימון (הגנה לצורך צורך, אולי BMDV/EU לחלק אזרחי). הגדרת העדיפות הצבאית במידת הצורך והכללים לגישה אזרחית. זה יכול לדרוש תיקון לחוקים קיימים או לתקנה משלו.
- תאוצה והרמוניזציה של נהלי אישור: הפחתת מכשולים ביורוקרטיים לתעבורה צבאית, במיוחד לתנועה חוצה גבולות, בהרמוניה עם יעדי האיחוד (מטרה: מקסימום 3 ימים). בחינת פטורים ממגבלות אזרחיות (למשל איסורי נהיגה ליליים) לתחבורה צבאית.
- שיקול מחייב של דרישות צבאיות: הכללת קריטריונים לשימוש כפול (MLC, אבטחה וכו ') כתנאי תכנון ומימון מחייב לפרויקטים תשתיתיים אזרחיים רלוונטיים במסגרת TEN-T, BVWP, ובמידת הצורך, הוראות מימון KV.
- התאמת תקנות Bundeswehr: עדכון התקנות הפנימיות של הבונדסווהר להובלה, טעינה ולוגיסטיקה על מנת למפות את השימוש במערכת ההיברידית ושיתוף פעולה עם שחקנים אזרחיים.
מסגרת לשיתוף פעולה של בעלי העניין (צבא, ממשלה, תעשייה)
גישה שיתופית מכריעה להצלחה. הקמת פלטפורמת תיאום מתמדת מומלצת לבצע את המשימות הבאות:
- תכנון אסטרטגי: משותף לקביעת סדרי העדיפויות להרחבה, תיאום עם אופלן AU ותכנון תנועה אזרחי (גרמניה -בתוך -צ'ייף).
- תיאום אופרטיבי: פיתוח ומעקב אחר כללים תפעוליים, ניהול ממשקים, ניהול משברים.
- סטנדרטיזציה טכנית: הבטחת יכולת פעולה הדדית והגדרה של דרישות טכניות למערכות לשימוש כפול.
- תקשורת והדרכה: חילופי דברים קבועים בין כל המשתתפים, תרגילים משותפים לבדיקת התהליכים בנורמלי ומשבר.
המשתתפים המעורבים:
- צבא/הגנה: BMVG, Terrfükdobw, Logkdobw, Baainbw.
- ממשלה/תחבורה: BMDV, EBA, סוכנות הרשת הפדרלית, אולי משרדי מדינה.
- תשתיות: DB Infrago AG, מפעיל נמלי SEA ויבשת, מפעילי מסוף פרטיים.
- מפעיל: DB Cargo, EVU פרטי, מפעיל KV.
- עמותות/עמותות: עמותות לוגיסטיקה והעברת משא (למשל DSLV), עמותות KV (למשל SGKV), תעשיית הרכבות (למשל VDB).
פלטפורמה זו צריכה להיות מצוידת במנדטים ומשאבים ברורים כדי להבטיח בקרה ויישום יעילים של מערכת KV ההיברידית.
תנועה כפולה-שימושית: תשתית יעילה למטרות אזרחיות וצבאיות
יצירת רכבת רחוב היברידית, כפולה-שימושית בתנועה משולבת (KV) היא צורך אסטרטגי לגרמניה ובו זמנית הזדמנות משמעותית. לאור הדרישות המוגברות להגנת המדינה וברית במסגרת נאט"ו והצורך לבצע תנועת הובלה אזרחית, המודל המוצע מציע פיתרון סינרגטי. זה מאפשר להשקעות ניכרות הנדרשות לחיזוק הניידות הצבאית כדי גם להתייחס לשיפור תשתיות לוגיסטיקה אזרחיות ובכך להגדיל את החוסן הכולל.
הניתוח הראה כי לתשתית הנוכחית, בפרט רשת הרכבות, יש ליקויים משמעותיים המפריעים הן ללימודים צבאיים והן את CEV האזרחי. יחד עם זאת, "סיבוב הזמן" הפוליטי, Ople AU ומכשירי מימון לאומיים ואירופיים זמינים (למרות הגבולות הנוכחיים ב- CEF Mobility) ישנם תנאי מסגרת נוחים לטיפול באתגרים אלה. שילוב מנתחים פרטיים ושימוש בתחרות יכולים להרים פוטנציאל יעילות נוסף ולהפחית את התלות בשחקנים בודדים.
יישום מערכת היברידית כזו הוא ללא ספק מורכב ומחייב מאמץ מתואם של כל השחקנים המעורבים מהצבא, הממשלה והכלכלה. יש צורך במסגרת משפטית ותפעולית ברורה, עדיפות אסטרטגית של השקעות על מסדרונות מפתח וטרמינלים וכן במודל ממשל חזק. פרויקטי הפיילוט המוצעים יכולים לשמש להפגנת היתכנות וכדי לצבור ניסיון חשוב ליישום רחב יותר.
ההשקעה במערכת KV עוצמתית, עמידה ושימושית כפולה אינה מהדורה טהורה, אלא השקעה אסטרטגית בביטחון ובכדאיות העתידית של גרמניה. זה מחזק את הנכונות להתגונן בברית, מקל על הרחובות, מגן על הסביבה ומשפר את התחרותיות של הכלכלה הגרמנית. הזמן לפעול הוא כעת לקבוע את הקורס לתשתית לוגיסטית שגדלה לאתגרים של המאה ה -21.
ייעוץ - תכנון - יישום
אנחנו שם בשבילך - ייעוץ - תכנון - יישום - ניהול פרויקטים
☑️ תמיכה ב- SME באסטרטגיה, ייעוץ, תכנון ויישום
☑️ יצירה או התאמה מחדש של האסטרטגיה הדיגיטלית והדיגיטציה
☑️ הרחבה ואופטימיזציה של תהליכי המכירה הבינלאומיים
Platforms פלטפורמות מסחר B2B גלובליות ודיגיטליות
פיתוח עסקי חלוץ
אני שמח לעזור לך כיועץ אישי.
אתה יכול ליצור איתי קשר על ידי מילוי טופס יצירת הקשר למטה או פשוט להתקשר אליי בטלפון +49 89 674 804 (מינכן) .
אני מצפה לפרויקט המשותף שלנו.
Xpert.digital - קונראד וולפנשטיין
Xpert.Digital הוא מוקד לתעשייה עם מיקוד, דיגיטציה, הנדסת מכונות, לוגיסטיקה/אינטרלוגיסטיקה ופוטו -וולטאים.
עם פיתרון הפיתוח העסקי של 360 ° שלנו, אנו תומכים בחברות ידועות מעסקים חדשים למכירות.
מודיעין שוק, סמוקינג, אוטומציה שיווקית, פיתוח תוכן, יחסי ציבור, קמפיינים בדואר, מדיה חברתית בהתאמה אישית וטיפוח עופרת הם חלק מהכלים הדיגיטליים שלנו.
אתה יכול למצוא עוד בכתובת: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus