שובה של האימפריה האמריקאית: דוקטרינת דונרו – אחרי ונצואלה, כעת מקסיקו וקובה נמצאות על הכוונת של דונלד טראמפ

הקרב על ליתיום: כיצד ארה"ב רוצה לדחוף את סין אל מחוץ ל"חצר האחורית" שלה

בינואר 2026, ארצות הברית תחת שלטונו של דונלד טראמפ פתחה עידן חדש של פוליטיקת כוחות באמריקה הלטינית עם התערבותה הצבאית בוונצואלה. מה שהוצג כלפי חוץ כמשימה הומניטרית לשחרור ונצואלה מהמשטר הסמכותי של ניקולס מדורו, במבט מקרוב מתגלה כמדיניות נוקשה של אינטרס אישי בעלת השלכות גיאופוליטיות מרחיקות לכת. השינוי האגרסיבי של מדיניות החוץ של ארה"ב כלפי מקסיקו וקובה משתלב בצורה חלקה בתמונה רחבה יותר המאופיינת באבטחת משאבים חיוניים, הרחבת תחומי השפעה וריסון ההשפעה הסינית.

מתאים לכך:

• מבצר אמריקה: מדוע ארה"ב עוזבת את תפקידה כ"משטרת העולם" – אסטרטגיית הביטחון הלאומית החדשה של ארה"ב

הרקע הכלכלי של ההתערבות בוונצואלה

ונצואלה מחזיקה ברזרבות הנפט המוכחות הגדולות בעולם, המוערכות ב-303 מיליארד חביות, ועולות אפילו על עתודות הנפט הסעודיות, החברה המובילה בארגון המדינות המייצאות נפט (אופ"ק). כמות עצומה זו מייצגת כ-17 אחוזים מהעתודות העולמיות. עם זאת, עתודות אלו מורכבות בעיקר מנפט גולמי כבד, שניתן להפיק ולעבד אותו רק באמצעות טכנולוגיה מיוחדת. מספר בתי זיקוק בחוף המפרץ של ארה"ב, שתוכננו באופן מסורתי לסוג זה של נפט גולמי, מחזיקים בדיוק בטכנולוגיה זו.

עם זאת, המציאות של הייצור בוונצואלה מראה ירידה דרמטית. בעוד שהמדינה ייצרה כמעט שלושה מיליון חביות ביום לפני שני עשורים, הייצור הנוכחי עומד על כמיליון חביות ביום בלבד. קריסה זו נובעת מעשרות שנים של ניהול כושל בחברת האנרגיה הממשלתית PDVSA, שחיתות נרחבת, חוסר השקעה בתשתיות, ולא פחות חשוב, ההשפעות ההרסניות של הסנקציות האמריקאיות, אשר משתקות את המדינה מבחינה כלכלית במשך שנים.

מיד לאחר מעצרו של מדורו ב-3 בינואר 2026, הודיע ​​טראמפ כי ונצואלה תספק לארה"ב בין 30 ל-50 מיליון חביות נפט תחת סנקציות. כמות זו מקבילה בערך לסך תפוקת הנפט של ונצואלה למשך חודש עד חודשיים. עם זאת, הגורם המכריע אינו רק כמות הנפט המסופקת, אלא מי ששולט בה. טראמפ הצהיר חד משמעית כי הוא, כנשיא, יפקח באופן אישי על ההכנסות ממכירות הנפט כדי להבטיח שהכסף ישמש לטובת העם הוונצואלי וארצות הברית.

שליטה פיננסית מוחלטת: כאשר בן/בת הזוג הופך/ה לשליט/ה

שר האנרגיה האמריקאי, כריס רייט, הרחיב עוד על אסטרטגיה זו. מכירת הנפט הוונצואלי תועבר לידי ארה"ב ללא הגבלת זמן. התמורה תופקד בחשבונות בבנקים הנשלטים על ידי ארה"ב ברחבי העולם, כאשר התשלום יהיה לפי שיקול דעתו הבלעדי של ממשל טראמפ. למעשה, הדבר מסתכם בהשתלטות מוחלטת של מעצמה זרה על מקור ההכנסה והמטבע החוץ החשוב ביותר של ונצואלה.

סגן נשיא ארה"ב, ג'יי.די. ואנס, ניסח את ההיגיון הבסיסי בכנות יוצאת דופן. ונצואלה יכלה למכור את הנפט שלה רק אם זה משרת את האינטרסים של ארצות הברית. ארה"ב שלטה במשאבי האנרגיה ואמרה למשטר שהיא יכולה למכור את הנפט כל עוד זה מועיל לאינטרס הלאומי של אמריקה. בחירת המילים חושפת. זה לא שותף שמדבר, אלא שליט שפונה לווסאל שלו.

שר החוץ מרקו רוביו הכריז גם על תוכנית בת שלושה שלבים עבור ונצואלה. השלב הראשון הוא ייצוב המדינה. לאחר מכן יבוא שלב של התאוששות ושיקום, שיכלול הבטחת גישה הוגנת לשוק הוונצואלי של חברות אמריקאיות, מערביות ואחרות. השלב השלישי הוא, כמובן, המעבר הפוליטי, כאשר רוביו מדגיש כי זהו עניין של העם הוונצואלי. האירוניה בהצהרה זו, בהתחשב בשליטה המוחלטת של האמריקאים על כספי הציבור, כמעט ולא נעלמה מעיני איש.

חוזים מגבילים וסחיטה גיאופוליטית

ממשלת ארה"ב הציבה גם תנאים ברורים על ונצואלה להגדלת ייצור הנפט. על פי דיווחים ממקורות ממשלתיים, קראקס מתבקשת לנתק את קשריה הכלכליים והפוליטיים עם סין, רוסיה, איראן וקובה לפני שתותר לחדש את ייצור הנפט בקנה מידה גדול. זה ייצג ניתוק רדיקלי משותפויות ארוכות שנים. יתר על כן, ונצואלה תשתף פעולה באופן בלעדי עם ארה"ב בתחומי ייצור הנפט ומכירת דלק כבד.

טראמפ הודיע ​​גם כי ונצואלה הסכימה להשתמש בתמורה ממכירות הנפט שלה אך ורק לרכישת סחורות מתוצרת ארה"ב. אלה כוללים מוצרים חקלאיים, תרופות, ציוד רפואי וציוד לשיפור רשת החשמל ותשתיות האנרגיה. מנגנון זה מזכיר באופן מוזר מבנים כלכליים קולוניאליים, שבהם ספקי חומרי גלם נאלצו להוציא את הכנסותיהם רק על סחורות מהמעצמה הקולוניאלית.

הבית הלבן הודיע ​​על פגישה עם בכירים בתעשיית הנפט ב-6 בינואר 2026, כדי לדון בהזדמנויות השקעה בוונצואלה. טראמפ הצהיר בעבר כי חברות הנפט האמריקאיות צריכות לחזור למדינה הדרום אמריקאית לאחר הפלת מדורו. ענקית הנפט האמריקאית שברון פועלת בוונצואלה מזה זמן מה עם היתר מיוחד, ולפי דיווחי בלומברג, שלחה אחת עשרה ספינות נוספות לאזור כדי לייצא יותר נפט מבעבר.

סגרים ימיים וניתוק הקשרים עם סין

ארה"ב הגבירה משמעותית את המעקב הצבאי שלה על האזור. בשתי פעולות צבאיות נתפסו מכליות נפט החשודות בהפרת סנקציות אמריקאיות. אחת הספינות, המרינרה, נושאת דגל רוסי, נתפסה בצפון האוקיינוס ​​האטלנטי. השנייה, מכלית העל סופיה, נתפסה בקריביים. שרת הביטחון של ארה"ב, קריסטי נועם, הצהירה כי שתי המכליות עגנו לאחרונה בוונצואלה או שהיו בדרכן לשם. לדברי ארה"ב, הסופיה נשאה לא רק נפט ונצואלי אלא גם נפט גולמי איראני.

הממד הגיאופוליטי של התערבות זו מתבהר במיוחד כאשר בוחנים את יחסי הסחר הקודמים של ונצואלה. סין הייתה הקונה הגדולה ביותר של נפט גולמי ונצואלי. עם זאת, נפט גולמי ונצואלי היווה רק כארבעה אחוזים מיבוא הנפט של סין בשנה שעברה. יתר על כן, המדינה הקריבית מספקת בעיקר נפט גולמי עתיר גופרית, שקשה לעבד ומשמש, למשל, לייצור אספלט. הנפט מוצע גם במחירים מוזלים מאוד, מה שהופך אותו לאטרקטיבי עבור בתי זיקוק קטנים ובבעלות פרטית בסין.

משרד החוץ הסיני גינה את פעולותיה האלימות של ארה"ב ואת ניצול לרעה של סמכותה לניהול עתודות הנפט של ונצואלה לטובתה. על פי ABC News, ממשלת ארה"ב קראה לנשיאת ונצואלה הזמנית, דלסי רודריגז, לגרש שותפות לשעבר כמו סין, רוסיה ואיראן מהמדינה ולנתק את הקשרים הכלכליים. עם זאת, לפעולות ארה"ב עלולות להיות השלכות מרחיקות לכת על סין. בשנים האחרונות, ונצואלה לא רק הייתה ספקית מרכזית של חומרי גלם, אלא גם חייבת ומיקום לפרויקטים של תשתית סינית שמטרתם להרחיב את ההשפעה הגלובלית ולאתגר את ארה"ב.

"תרגיל תינוק מקדחה": אינטרסים של רווח לעומת הגנת האקלים

ההשלכות הכלכליות עבור ארה"ב עצמה הן מעורבות למדי. הגישה לנפט ונצואלי, עם כ-300 מיליארד חביות, תואמת באופן מושלם את חזון מדיניות האנרגיה של טראמפ תחת המוטו "קדוח, תרגיל קטן". עם זאת, עתודות הנפט המאומתות של ארה"ב, העומדות על כ-46 עד 48 מיליארד חביות, נמוכות משמעותית. הייצור הגבוה לאחרונה התאפשר בעיקר באמצעות פצלי שמן. אף על פי כן, מחיר הנפט הגולמי בשוקי העולם נמוך כיום יחסית, ועולה פחות מ-60 דולר לחבית, תופעה נדירה מבחינה היסטורית. עובדה זו מקטינה במידה ניכרת את הרווחים הפיננסיים המיידיים מעסקת הנפט הוונצואלית.

עבור הגנת האקלים העולמית, אותה נטש הנשיא "תינוק המקדחה" בגלוי, התפתחות זו שולחת אות הרסני. הפיתוח והניצול המוגבר של עתודות הנפט הענקיות של ונצואלה סותרים את כל המאמצים למעבר אנרגטי ולהפחתת דלקים מאובנים. מתברר שתחת טראמפ, אינטרסים כלכליים וגיאופוליטיים לטווח קצר מקבלים עדיפות מוחלטת על פני צרכים אקולוגיים לטווח ארוך.

מקסיקו והמיליטריזציה של מדיניות הסמים

המטרה השנייה של האסטרטגיה האגרסיבית של טראמפ באמריקה הלטינית היא מקסיקו. מספר תחומי עניין חופפים כאן. בעיית הסמים, ובמיוחד משבר הפנטניל, מספקת את התירוץ הרשמי. מאחורי זה, לעומת זאת, מסתתרים קשרים כלכליים מורכבים ומשא ומתן מחודש קרב על הסכם הסחר החשוב ביותר בין שתי המדינות.

משבר הפנטניל בארצות הברית הגיע כעת לממדים דרמטיים. בין יולי 2021 ליוני 2022, יותר מ-107,000 בני אדם מתו בארה"ב כתוצאה ממנת יתר. בשנת 2022 המספר הוערך ב-111,029, ובשנת 2023, לראשונה מאז 2018, הוא ירד ל-107,543 מקרי מוות. על פי המרכזים לבקרת מחלות ומניעתן (CDC) בארה"ב, כמעט 841,000 בני אדם מתו ממנת יתר של סמים בין השנים 1999 למרץ 2021. רובם התמכרו למשככי כאבים שנרשמו בעבר על ידי רופאים.

לאחרונה, המשבר הונע בעיקר על ידי פנטניל סינתטי, שהוא זול לייצור וחזק ביותר, והוא מחליף חומרים אחרים, יקרים וקשים יותר להשגה כמו הרואין, שהוא חלש פי 50 בערך. במהלך מגפת האופיואידים, הרעלת פנטניל הפכה לגורם המוות המוביל בקרב אמריקאים בגילאי 18 עד 45. מספר המתים ממגפה זו עולה בהרבה על זה של מגפת הקראק קוקאין בארה"ב בשנות ה-80 ותחילת שנות ה-90.

פנטניל חזק פי 50 מהרואין ופי 100 ממורפין. אפילו כמות קטנה של גרגר מלח יכולה להיות קטלנית. אן מילגרם, ראש מינהל אכיפת הסמים של ארה"ב (DEA) בין השנים 2021 ל-2025, ציינה כי פנטניל נפוץ במיוחד בקרב צעירים מאוד. בכל שבוע מתים ממנו 22 בני נוער בגילאי 14 עד 18. זה כמעט שווה ערך למותה של כיתת בית ספר שלמה מהסם בכל שבוע.

הסם מיוצר בעיקר במקסיקו, לרוב באמצעות כימיקלים קודמנים מסין, ולאחר מכן מוברח לארצות הברית. על פי מינהל אכיפת הסמים, המקורות העיקריים של פנטניל בארה"ב הם קרטלי הסמים המקסיקניים של סינלואה וחליסקו. במהלך מגפת הקורונה, קרטלים מקסיקנים העבירו במידה רבה את סחרם מהרואין או קוקאין לפנטניל. הם משיגים את הכימיקלים הדרושים לייצור פנטניל בעיקר מסין והודו.

הכרזת מלחמה על הקרטלים: האיום על הריבונות

טראמפ משתמש במצב הדרמטי הזה כדי להצדיק מיליטריזציה חסרת תקדים של מדיניות הסמים. בינואר 2025 הוא הגדיר רשמית שמונה קרטלי סמים, שישה מהם במקסיקו, כארגוני טרור. להגדרה זו השלכות משפטיות וצבאיות מרחיקות לכת. היא מאפשרת לממשלת ארה"ב להשתמש בכוח צבאי נגד ארגונים אלה, אפילו על אדמת חוץ.

באוגוסט 2025, חתם טראמפ על צו נשיאותי המסמיך את צבא ארה"ב לפגוע בקרטלי סמים ובקבוצות אחרות המוגדרות כארגוני טרור זרים. צעד זה עורר חששות בנוגע ליחסים הדיפלומטיים ולסמכות הנשיאותית. על פי מקורות בצבא ארה"ב הפעיל והקודם, משרד המשפטים וסוכנויות המודיעין, הבית הלבן, הפנטגון וה-CIA נמצאים בשלבים מוקדמים של תכנון מבצעים צבאיים נגד קרטלים במקסיקו. על פי הדיווחים, טראמפ מקווה לאישור מקסיקני, אך פעולה חד-צדדית חשאית לא נשללה.

צבא ארה"ב וה-CIA כבר הרחיבו את איסוף המודיעין שלהם על מקסיקו באישור ממשל הנשיאה קלאודיה שיינבאום. המטרה היא לגבש רשימה של מטרות פוטנציאליות, כולל מחסני סמים או אפילו חברי קרטל סמים בודדים. עם זאת, עדיין לא התקבלה החלטה סופית. על פי דיווחים בתקשורת האמריקאית, דונלד טראמפ שוקל להשתמש ברחפנים במאבק נגד הסם הקטלני פנטניל כדי לרסן הברחות מעבר לגבול הדרומי של ארה"ב ולתקוף קרטלי סמים מקסיקניים.

בינואר 2026, טראמפ הודיע ​​בראיון לפוקס ניוז כי ארה"ב תנקוט פעולה גם נגד קרטלי סמים ביבשה. "אנחנו הולכים להתחיל לפגוע ביבשה עכשיו", הצהיר נשיא ארה"ב. טראמפ הציג צעד זה כתגובה למה שתיאר כשליטת הקרטלים על מקסיקו וציין מספר מקרי מוות שנתי בארה"ב של 250,000 עד 300,000. נתון זה, עם זאת, מוגזם באופן משמעותי ומשמש בעיקר להדגשת המצב. המספרים בפועל, כפי שצוין קודם לכן, נעים בין 107,000 ל-111,000 מקרי מוות הקשורים לסמים מדי שנה.

בראיון הדגיש טראמפ כי הקרטלים שולטים במקסיקו. "זה מאוד, מאוד עצוב לראות מה קרה למדינה הזאת. אבל הקרטלים שולטים, והם הורגים 250,000 עד 300,000 איש בכל שנה במדינה שלנו. הסמים, זה נורא. זה הרס משפחות. אתה מאבד ילד או הורה. גם הורים מתים מסמים."

נשיאת מקסיקו, קלאודיה שיינבאום, הצהירה שוב ושוב ובאופן חד משמעי כי לא תסבול שום פעולה צבאית אמריקאית על אדמת מקסיקו. "ארצות הברית לא תגיע למקסיקו מבחינה צבאית", אמרה. "אנחנו משתפים פעולה, אבל לא תהיה פלישה. זה לא בא בחשבון, לגמרי לא בא בחשבון". מקסיקו אישרה מחדש עמדה זו לאחר שטראמפ חתם על ההנחיה באוגוסט 2025. שיינבאום הסבירה אז כי ממשלת מקסיקו קיבלה הודעה כי הוצא צו נגד הקרטלים וכי הוא אינו כרוך בהשתתפות אנשי צבא.

דבריו של טראמפ על תקיפה ביבשה מצביעים על הסלמה אפשרית מעבר לפעולות המלחמה בסמים של הממשל עד כה, בעיקרן בים. פעולות חדשות אלו עלולות להשפיע על שטח מקסיקני או על תשתיות הקשורות לקרטלים. תרחיש כזה מעלה שאלות חמורות בנוגע לריבונות, סמכות הקונגרס ותגובות אפשריות לאורך הגבול בין ארה"ב למקסיקו.

מומחים הזהירו כי פעולה צבאית נגד קרטלים במקסיקו עלולה להתפרש כתוקפנות ועלולה להיות בעלת השלכות בלתי מכוונות כגון עקירה ולחץ הגירה מוגבר. פעולה חד צדדית תהיה בעייתית על פי המשפט הבינלאומי. שגריר מקסיקו לשעבר, ארתורו סרוחן, אמר שאם מקסיקו תפעל באופן חד צדדי, הדבר יביא את היחסים הדו-צדדיים לקריסה חופשית.

אף על פי כן, מקסיקו מראה מידה מסוימת של נכונות לשתף פעולה, כנראה משום שזו לא תהיה הפעם הראשונה ששתי המדינות מאחדות כוחות במאבק נגד הקרטלים. במרץ 2025, מקסיקו פרסה 10,000 חיילים בגבולה הצפוני כדי לחפש כלי רכב אחר פנטניל. עשרים ותשעה חשודים בסוחרי סמים הוסגרו לרשויות האמריקאיות, אך עד כה ללא כל הצלחה מדידה.

ארה"ב, מצידה, הגבירה באופן מסיבי את נוכחותה הצבאית בגבול. משרד ההגנה האמריקאי שלח חיילים נוספים לגבול הדרומי עם מקסיקו. על פי דיווחים מרובים בתקשורת האמריקאית, מדובר בכ-3,000 חיילים נוספים. עם פריסות אלו, ישנם כעת כ-9,000 חיילים אמריקאים המוצבים בגבול עם מקסיקו. בין הציוד שנפרס היו גם כלי רכב משוריינים, המכונים סטרייקרס.

החיילים נועדו להפוך את המאמצים לבלימת ההגירה הבלתי חוקית וסחר הסמים בגבול הדרומי לגמישים ויעילים עוד יותר. משימות הכוחות הנוספים כוללות גילוי ומעקב, תמיכה אדמיניסטרטיבית, סיוע בתחבורה, אחסנה ותמיכה לוגיסטית. טראמפ תיאר את זרם המהגרים בגבול הדרומי כפלישה והכריז על מצב חירום לאומי.

מלחמת סחר במקום מלחמת סמים: הלחץ על הסכם USMCA

מאחורי הרטוריקה של המלחמה בסמים, לעומת זאת, מסתתרים אינטרסים כלכליים אמיתיים מאוד. ראשית, טראמפ יכול לצבור נקודות פוליטיות מבית על ידי נקיטת קו נוקשה והבטחה להשתלט על משבר הסמים בבית. שנית, וחשוב מכך מנקודת מבט כלכלית, הוא יכול להשתמש באיומיו כדי לאלץ את מקסיקו להפסיק את אספקת הנפט לקובה. זה יפגע קשות במשטר הקובני וישתלב בצורה חלקה באסטרטגיה הכוללת של בידוד קובה.

שלישית, הסכם הסחר בין ארה"ב, מקסיקו וקנדה, עתיד להיבחן מחדש ביולי 2026. בעוד שההסכם, שנחתם בשנת 2020, בתוקף עד 2036, הוא קובע סקירה ראשונית לאחר שש שנים. לתוצאה יש חשיבות מהותית לכלכלה המקסיקנית, התלויה ישירות בכלכלת ארה"ב.

טראמפ רוצה לנהל משא ומתן מחדש על הסכם הסחר החופשי של צפון אמריקה (NAFTA) מוקדם מהמתוכנן. טראמפ עצמו ניהל את המשא ומתן על ההסכם בשנת 2018 ובזמנו כינה אותו עסקת הסחר הטובה בעולם. המשא ומתן המחודש לא מתוכנן בפועל עד יולי 2026. עם זאת, טראמפ רוצה משא ומתן מחודש מיידי במטרה להגדיל את חלקה של ארה"ב בייצור הרכב בצפון אמריקה מ-75% הנוכחי ל-85%. במילים פשוטות, משמעות הדבר היא שטראמפ רוצה להחזיר לארה"ב יותר מקומות עבודה בתחום הרכב.

מקורבים מצפים שחברות מקסיקניות יתכונן לדרישות ערך מוסף מינימליות גבוהות יותר ותקנות שכר. כלכלת מקסיקו מרגישה בעמדת נחיתות בתחרות הבינלאומית, שכן מדינות כמו האיחוד האירופי ויפן הצליחו לנהל משא ומתן על מכסים של 15% בלבד עם ארה"ב. יש חששות שממשלת ארה"ב תתייחס לתהליך זה כאל משא ומתן מחודש מוחלט של ההסכם.

נשיאת מקסיקו, קלאודיה שיינבאום, חייבת להמשיך בפעולת האיזון הדיפלומטית שלה - הצהרת ביטחון על האינטרסים של מקסיקו תוך הימנעות מעימות עם שכנתה הגדולה - בתנאים הולכים וגוברים. פעולה זו תימשך עד ה-11 ביוני 2026, כאשר מקסיקו סיטי תארח את משחק הפתיחה של מונדיאל, עם קנדה, מקסיקו וארצות הברית. דונלד טראמפ ללא ספק יהיה נוכח כאורח כבוד. עד אז, שיינבאום ישאף ליצור את התנאים הטובים ביותר למשא ומתן בנוגע לבחינת הסכם ה-USMCA.

האסטרטגיה של טראמפ כלפי מקסיקו היא אפוא רב-גונית. איום ההתערבות הצבאית נגד קרטלים משמש בעיקר לגיוס פוליטי פנימי וכמנוף לוויתורים כלכליים. יישום בפועל של פעולות כאלה יגרור עלויות דיפלומטיות עצומות ויפגע קשות ביחסים עם שותפת הסחר השלישית בגודלה של ארה"ב. יחד עם זאת, הבמה הדרמטית של משבר הפנטניל מאפשרת הצדקה של כמעט כל צעד תחת דגל הביטחון הלאומי.

בדומה לביקורתו על ונצואלה, טראמפ מתח ביקורת חוזרת ונשנית על מדיניותה המקלה לכאורה של ממשלת מקסיקו כלפי פשעי סמים במדינה. שעות ספורות לאחר לכידתו של מדורו, טראמפ הטיל ספק בסמכותה של נשיאת מקסיקו קלאודיה שיינבאום, שדחתה את התערבות ארה"ב נגד קרטלי סמים במקסיקו. "היא לא מנהלת את מקסיקו, הקרטלים כן", אמר טראמפ. "אנחנו חייבים לעשות משהו עם מקסיקו"

המומחיות שלנו בארה"ב בפיתוח עסקי, מכירות ושיווק - תמונה: Xpert.Digital

מיקוד בתעשייה: B2B, דיגיטציה (מבינה מלאכותית ל-XR), הנדסת מכונות, לוגיסטיקה, אנרגיות מתחדשות ותעשייה

עוד על זה כאן:

• מרכז עסקים אקספרט

מרכז נושאים עם תובנות ומומחיות:

• פלטפורמת ידע בנושא הכלכלה הגלובלית והאזורית, חדשנות ומגמות ספציפיות לתעשייה
• אוסף ניתוחים, אינספורמציות ומידע רקע מתחומי המיקוד שלנו
• מקום למומחיות ומידע על התפתחויות עדכניות בעסקים ובטכנולוגיה
• מרכז נושאים לחברות שרוצות ללמוד על שווקים, דיגיטציה וחדשנות בתעשייה

קובה כמטרה אסטרטגית

קובה תופסת מקום מיוחד באסטרטגיה של טראמפ בנוגע לאמריקה הלטינית. מכל המדינות הנמצאות כעת על הכוונת של נשיא ארה"ב, קובה צריכה להיות דווקא המודאגת ביותר. ראשית, האי היה מטרה של כל ממשל אמריקאי מאז המהפכה הקומוניסטית של 1959. שנית, לשר החוץ מרקו רוביו יש התמקדות מיוחדת, וגם ממניעים אישיים, במשטר בהוואנה. הוריו נולדו בקובה, ורוביו פועל זה מכבר לשינוי משטר בהוואנה.

שלישית, קובה היא בעלת בריתה הקרובה ביותר של ונצואלה באזור, וסביר להניח שגם היא תהיה טרף קל עבור ארה"ב. לבסוף, האי נמצא במרחק של בקושי 145 קילומטרים מפלורידה, מה שמציב אותו בתחום ההשפעה המיידי של ארה"ב על פי דוקטרינת דונרו החדשה. בשל קרבתו הגיאוגרפית לקצה הדרומי של פלורידה, האידיאולוגיה הקומוניסטית שלה, משבר הטילים בקובה של 1962, ולא פחות חשוב, כוחה הפוליטי של הקהילה הקובנית הגדולה בדרום פלורידה, לאי יש משמעות מיוחדת עבור וושינגטון זה מכבר.

המצב הפוליטי של קובה דומה לזה של ונצואלה. למשטר חסרת לגיטימציה דמוקרטית והוא מפעיל דיכוי קשה נגד אוכלוסייתו. לכן, טראמפ צפוי להתמודד עם ביקורת או השלכות בינלאומיות מועטות באותה מידה כמו לאחר המתקפה על קראקס. טראמפ הצהיר שקובה מוכנה ליפול. הוא טען כי פעולה צבאית אינה נחוצה משום שהמשטר באי הקריבי לא יוכל לשרוד עוד זמן רב ללא תמיכת ונצואלה. "קובה היא מדינה כושלת; היא תיפול מעצמה", הצהיר טראמפ.

מתאים לכך:

• הבנת ארה"ב | הארכיטקטורה של הכוח האמריקאי: כיצד ארבע אסכולות קובעות את דרכה של וושינגטון

ימים אפלים להוואנה: התלות הקטלנית בנפט

הבסיס הכלכלי להערכה זו הוא תלותה המוחלטת של קובה באספקות נפט מוונצואלה. מאז 2021, קובה חווה משבר אנרגיה כרוני, המורגש בעיקר על ידי האוכלוסייה באמצעות הפסקות חשמל תכופות וממושכות. ב-18 באוקטובר 2024, זה הגיע לשיאו בהפסקת חשמל ארצית, הראשונה בסדרה של חמש הפסקות חשמל כוללות בתוך שנה אחת בלבד. עד סוף יוני 2025, גירעון ייצור החשמל עמד על כמעט שני ג'יגה-וואט, בעוד שהביקוש עמד על 3.6 ג'יגה-וואט.

קובה נמצאת במשבר כלכלי חמור מאז שנות ה-2020, שהחל עם מגפת הקורונה. מצב זה החמיר בעקבות רפורמה כושלת במטבע בתחילת שנת 2020/21. למדינה חסרים המשאבים לרכישת נפט גולמי או סולר להפעלת תחנות הכוח שלה, או אפילו חלקי חילוף הדרושים לתחזוקה תקינה של מתקני תחנות הכוח. יתר על כן, פרישות והגירה הובילו למחסור בעובדים מיומנים. אילוצים כלכליים כרוניים גורמים גם לכך שיבוא נפט גולמי, בנזין וסולר לתחנות הכוח והגנרטורים אינו מספיק.

רק חמישה אחוזים מצרכי האנרגיה של קובה מסופקים על ידי מקורות אנרגיה מתחדשים. מצב זה מוביל לעלייה במספר הפרעות עקב תקלות טכניות או השבתות עקב מחסור בדלק. התוצאה היא גירעון מתמשך בייצור חשמל ולעתים קרובות הפסקות חשמל ארוכות שעות במשקי בית קובנים. נכון לסוף אוקטובר 2024, גירעון ייצור החשמל היומי נע סביב 1,000 מגה-וואט. ביקוש של כ-3,000 מגה-וואט סופק על ידי היצע של 2,000 מגה-וואט, המייצג גירעון של כ-35 אחוזים וכתוצאה מכך להפסקות חשמל מתוכננות.

על פי הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה, אספקת החשמל של קובה מסתמכת על נפט עבור למעלה מ-80 אחוז מצרכיה. הגורם הקריטי ביותר הוא מחסור בדלק. שתי תחנות הכוח הגדולות ביותר במדינה, פלטון ואנטוניו גיטרס, זקוקות בדחיפות לתחזוקה ומייצרות פחות חשמל מהמתוכנן, על פי נתונים רשמיים. הממשלה מאשימה את האמברגו האמריקאי בן עשרות השנים בקשיים בהשגת חלקי חילוף ודלק.

הוואנה קשורה קשר הדוק לקראקס במשך עשרות שנים, במיוחד באמצעות שיתוף פעולה בתחום האנרגיה. ממשלת ארה"ב תחת הנשיא דונלד טראמפ מגבירה כעת את הלחץ על ונצואלה, תוך מעורבות ישירה של קובה. על פי דיווחים ממקורות ממשלתיים, קרקס עומדת לנתק את קשריה הפוליטיים והכלכליים עם סין, רוסיה, איראן וקובה. מטרת הממשל האמריקאי היא ליישר קו מחדש של מדיניות החוץ של ונצואלה ולבסס את ארצות הברית כשותפה מרכזית, אם לא יחידה, במגזר הנפט של ונצואלה.

מזכיר המדינה האמריקאי, מרקו רוביו, הצהיר בתדרוך סודי לחברי קונגרס כי וושינגטון רואה את עצמה בעמדת משא ומתן חזקה. מכליות נפט ונצואליות רבות עמוסות אך אינן מסוגלות לפרוק את מטענן. ללא מכירות מהירות, המדינה עומדת בפני חדלות פירעון קרובה תוך מספר שבועות. לדרישות יהיו השלכות מרחיקות לכת על קובה. עבור קובה, סיום שיתוף הפעולה הדוק בתחום האנרגיה עם ונצואלה יהיו בעל השלכות כלכליות משמעותיות ועלול להחריף עוד יותר את מצב האספקה ​​​​המתוח ממילא שלה.

אך למרות זאת, סביר להניח שאספקת הנפט לאי תופסק לחלוטין, רק משום שארה"ב, עם נוכחותה הצבאית העצומה בקריביים, מתכוונת להמשיך לחסום את כל יצוא הנפט הוונצואלי, במיוחד זה המיועד לקובה. ומשום שטראמפ תובע נפט ונצואלי עבור ארה"ב. ארה"ב, עם נוכחותה העצומה בקריביים, רוצה לשלוט בכל יצוא הנפט הוונצואלי, במיוחד זה לקובה.

אסטרטגיית הרעב והלא נודע הרוסי

אבל עכשיו השליטים בוושינגטון משוכנעים שאין צורך לעשות יותר, אלא פשוט לחכות. ימיה של קובה ספורים, אמר לאחרונה טראמפ. הם לא יחזיקו מעמד, הסביר, משום שלא יהיו להם עוד הכנסות. כשנשאל על התערבות צבאית אמריקאית אפשרית באי, ענה נשיא ארה"ב כי אינו רואה בכך צורך. מעצרו של ניקולס מדורו הכניס את קובה לתהפוכה גדולה. טראמפ חוזה את סופה הקרב של ממשלת קובה.

גם הנשיא דונלד טראמפ וגם שר החוץ מרקו רוביו לא הותירו ספק בסוף השבוע שלאחר מעצרו של מדורו כי קריסת המשטר הקומוניסטי בקובה לא הייתה רק צפויה כתוצאה מהדחתו של מדורו, אלא גם מטרה רצויה. "אני חושב שיש לנקוט פעולה כלשהי", הצהיר טראמפ. ללא אספקת הנפט של מדורו ונצואלה, הוסיף, "נראה שקובה נידונה לכישלון"

האסטרטגיה של חנק כלכלי על ידי ניתוק אספקת האנרגיה היא צינית, אך יעילה מנקודת מבט אמריקאית. ללא התערבות צבאית ישירה, אשר תגרור ביקורת בינלאומית, המשטר הקובני אמור להיות מופל באמצעות לחץ כלכלי. אסטרטגיית מצור זו מקבלת במכוון את הסיכון של דחיפת האוכלוסייה הקובנית, שכבר סובלת ממחסור עצום, עוד יותר אל תוך אומללות וייאוש.

עם זאת, קיים גורם גיאופוליטי שעלול לסבך את חישוביו של טראמפ. קובה מקיימת שיתוף פעולה נרחב עם רוסיה, כולל שותפויות כלכליות וצבאיות. על פי מספר טענות, המשטר שולח גם שכירי חרב למלחמה באוקראינה. הנשיא ולדימיר פוטין לא צפוי לקבל בברכה חילופי שלטון בהוואנה. שתי המדינות הגבירו את שיתוף הפעולה הצבאי והכלכלי ביניהן בשנים האחרונות. הן חתמו על הסכמי הגנה, וספינות מלחמה רוסיות עגנו בהוואנה.

בשנת 2024, שנתיים לאחר פלישת רוסיה לאוקראינה, איחל נשיא קובה מיגל דיאז-קאנל לרוסיה הצלחה בביצוע "המבצע הצבאי המיוחד" שלה. שתי המדינות חתמו על הסכמי סחר, וההשקעות הרוסיות בנפט ובחקלאות בקובה גדלו. מעל לכל, קשריה ההדוקים של רוסיה עם קובה עשויים לרסן את טראמפ. זה כנראה מה שהמשטר מקווה לו כעת.

נראה כי לא רוסיה ולא איראן מסוגלות למלא את פער הנפט. עם זאת, רוסיה היא ככל הנראה התקווה הטובה ביותר של קובה לחבל הצלה באופן כללי. תמיכה רוסית עשויה לעכב את קריסת המשטר הקובני, אך לא סביר שתמנע אותה אם אספקת הנפט מוונצואלה תופסק לחלוטין וארה"ב תמשיך במצור. קובה היא ראש גשר פוטנציאלי עבור סין ורוסיה, דבר שארה"ב תחת טראמפ אינה מוכנה לסבול. ספינות מלחמה רוסיות, כולל צוללות, עגנו שוב ושוב בנמלים קובה, מה שהדליק נורות אזהרה בוושינגטון.

ייתכן שההצהרה של טראמפ לפיה קובה עלולה ליפול מעצמה אינה שגויה לחלוטין. ללא נפט ותמיכה מוונצואלה, המשטר בהוואנה אכן עלול לקרוס. המצב הכלכלי כבר נואש. הפסקות חשמל כלל-ארציות גורמות לצניחה בפריון. רשת החשמל הרעועה מייצרת לעתים קרובות בקושי מחצית מהחשמל שתוכנן עבורו. המחסור המתמשך בחלקי חילוף, היעדר השקעה בתחזוקה ותיקונים והגירתם של טכנאים רבים הם כולם גורמים תורמים לכך.

מומחים אינם מצפים לפתרון מהיר. הנשיא דיאז-קאנל הבטיח שיפורים למחצית השנייה של 2025. עם זאת, אפילו ביולי, תחנות הכוח לא הצליחו לספק את כמות האנרגיה שציפו. כלכלנים צפו הקלה מסוימת רק עד סוף השנה. פתרון זה לא התממש, והמצב החמיר באופן דרמטי עם ההתערבות בוונצואלה.

תחנות כוח מודרניות אחת או שתיים המופעלות בנפט בהספק של 300 מגה-וואט נועדו לספק את הדחיפה הראשונית למערכת החשמל של קובה. יתרת המערכת, שתוכננה להספק של 3,500 עד 4,000 מגה-וואט, עתידה להיווצר בעיקר ממקורות אנרגיה מתחדשים עד שנת 2030. משמעות הדבר היא פירוק כל תשע תחנות הכוח המופעלות בנפט, בנות 30 עד 40 שנה, הממוקמות בין סנטיאגו דה קובה לפינר דל ריו. לא ברור כיצד יגויסו ההשקעות הנדרשות. בתנאים הנוכחיים של בידוד כלכלי מוחלט, טרנספורמציה כזו אינה מציאותית כלל.

דוקטרינת דונרו כמסגרת אידיאולוגית

ההיערכות מחדש האגרסיבית של מדיניות ארה"ב כלפי אמריקה הלטינית אינה מאולתרת בשום אופן, אלא עוקבת אחר דוקטרינה גיאו-אסטרטגית מנוסחת בבירור. אסטרטגיית הביטחון הלאומית של ארה"ב, שפורסמה בשנת 2025, קובעת כי לאחר שנים של הזנחה, ארצות הברית תאשרר מחדש ותיישום את דוקטרינת מונרו על מנת להשיב לה את ההגמוניה האמריקאית בחצי הכדור המערבי.

זמן קצר לאחר לכידתו של מדורו על ידי כוחות אמריקאים, התייחס טראמפ לדוקטרינה זו באומרו: "דוקטרינת מונרו היא עניין גדול, אבל עקפנו אותה פעמים רבות. כעת אנו קוראים לה 'דוקטרינת דונרו'". ניאולוגיזם זה, שילוב של דונלד ומונרו, אינו מיועד בשום אופן כבדיחה, אלא מאותת על פרשנות מחודשת והעצמה רדיקלית של הדוקטרינה המקורית.

בשנת 1823, הכריז הנשיא ג'יימס מונרו כי אמריקה הלטינית נמצאת בתחום ההשפעה של ארצות הברית ואסר על כל התערבות קולוניאלית מצד אירופה בתת היבשת. הדוקטרינה נוסחה במקור באופן הגנתי וכוונה נגד מעצמות קולוניאליות אירופיות. תאודור רוזוולט חיזק משמעותית אסטרטגיה זו בשנת 1904 עם "התגלמות רוזוולט". הוא גזר ממנה זכות התערבות עבור ארצות הברית. בחצי הכדור המערבי, מימוש דוקטרינת מונרו יכול היה לחייב את ארצות הברית, אם כי בחוסר רצון, להפעיל "כוח משטרתי בינלאומי" ב"מקרים בוטים של עוול או חוסר יכולת כאלה".

מתאים לכך:

• דוקטרינת מונרו: מ-1823 ועד עידן טראמפ - ניתוח כלכלי של הפוליטיקה ההגמונית האמריקאית

המסקנה של טראמפ: כוח צבאי כאמצעי לגיטימי

טראמפ ניסח כעת הרחבה נוספת עם "מסקנה טראמפ". "נמנע ממתחרים שאינם יבשתיים את היכולת להקים כוחות מזוינים או יכולות מאיימות אחרות, או להחזיק או לשלוט בנכסים חשובים אסטרטגית בחצי הכדור שלנו", קובעת המסקנה. בכך, טראמפ מהדהד במכוון את מסקנה רוזוולט משנת 1904 ומעצים אותה עוד יותר.

המסמך הנלווה של טראמפ קובע כי ארה"ב תרחיב את נוכחותה הצבאית בחצי הכדור המערבי, תוך שהיא שומרת לעצמה את הזכות לבצע פעולות ממוקדות, כולל, במידת הצורך, שימוש בכוח קטלני. המטרה היא לשלוט בנתיבי הים ולאבטח גישה למיקומים אסטרטגיים. טראמפ משתמש באפשרות צבאית מפורשת זו כדי להצדיק את פעולותיו הנוכחיות נגד ונצואלה.

המטרה האימפריאלית ברורה. אמריקה הלטינית היא לתרום לשיקום, חיזוק ופיתוח נוסף של הכוחות והיכולות הייצוריות, הטכניות, האסטרטגיות והצבאיות של ארצות הברית על מנת לשמור על מאזן כוחות עם גורמים אחרים המוכרים כשווים, בעיקר סין, אך גם רוסיה. שרים מחוגו הפנימי של טראמפ הדגישו שוב ושוב כי וושינגטון רואה שוב באמריקה הלטינית תחום השפעה בלעדי של ארה"ב.

למרות שסין מעולם לא מוזכרת בשמה במפורש, היא יריבתה העולמית של ארה"ב והשפעתה הכלכלית, הפיננסית והטכנולוגית באמריקה הלטינית היא זו שמכוונת כל הזמן בין השורות. כדי להתמודד עם השפעתה של בייג'ינג, טראמפ נוקט בדיפלומטיה מסחרית חדשה עם מדינות אמריקה הלטינית וקורא להן ללכת בעקבות הקו של וושינגטון הן מבחינה פנימית והן מבחינה חוץ.

אסטרטגיית הביטחון הלאומית מייחסת את העדיפות הגיאופוליטית הגבוהה ביותר לאמריקה הלטינית. מונח זה מתייחס למדינות מרכז ודרום אמריקה. מסמך האסטרטגיה מנסח באופן מפתיע בבירור את הטענה האמריקאית לשלטון. חצי הכדור המערבי הוא בעל חשיבות חיונית לארצות הברית ולכן יש להגן עליו מפני פולשים זרים עוינים.

המיקוד הכלכלי של האסטרטגיה הוא לתעדף אזורים המועילים לתעשייה המקומית ולהיפטר מאלה הנחשבים לנטל. אחד האזורים הללו הוא אמריקה, ובמיוחד אמריקה הלטינית, שכן היא מספקת את משאבי המינרלים וחומרי הגלם הדרושים לייצור תעשייתי ובו זמנית מייצגת שוק למוצרים אמריקאים מיוצרים. טראמפ מעולם לא הסתיר את התעניינותו במשאבי הנפט של ונצואלה, ביסודות האדמה הנדירים של קנדה וגרינלנד, ובתעלת פנמה.

האסטרטגיה מסתמכת על בניית ברית מעמדית חדשה של הון תעשייתי, אנרגיה, ביטחון וטכנולוגיה. באסטרטגיית הביטחון החדשה שלו, דונלד טראמפ מנסח באופן מפתיע בבירור את תביעתו לשלטון באמריקה הלטינית ומתווה צעדים דרסטיים לאכיפתה. כעת רשמית שטראמפ נותן לחצי הכדור המערבי את העדיפות הגיאופוליטית הגבוהה ביותר עבור ארה"ב.

סין כאויבת בלתי נראית

האסטרטגיה האגרסיבית של ארה"ב באמריקה הלטינית מונעת בעיקר על ידי הסכסוך המערכתי עם סין. השפעתה של סין באמריקה הלטינית גדלה מאז תחילת המילניום, במקביל לעלייתה של הרפובליקה העממית למעמד של מעצמה. "הממלכה התיכונה" היא כיום שותפת הסחר הגדולה ביותר של האזור והיא מרחיבה את נוכחותה בכל הרמות. מבט על הדינמיקה של 20 השנים האחרונות מראה שוושינגטון נמצאת בסכנה של הפסד במרוץ נגד יריבתה האסטרטגית, סין, באמריקה הלטינית.

עד שנת 2000, פחות משני אחוזים מהיצוא האזורי הועברו לסין. עד שנת 2010, נפח היצוא כבר גדל ל-80 מיליארד דולר, ובשנת 2021 הוא הגיע ל-450 מיליארד דולר. שותפות סחר מרכזיות אחרות, כולל ארה"ב וגרמניה, אינן יכולות לעמוד בקצב הצמיחה הזו. רשימת היצוא כוללת חומרי גלם רבים כמו נחושת ונפט. בתמורה, סין מספקת מוצרים מוגמרים בעלי ערך מוסף גבוה יותר.

באופן מסורתי, מוקד מעורבותה של סין באמריקה הלטינית היה על הבטחת אספקת מזון וחומרי גלם, כגון בקר וסויה, או נחושת וברזל. השנה נכנסו לתוקף הסכמי סחר חופשי בין סין לצ'ילה, קוסטה ריקה, אקוודור ופרו. מתקיימים שיחות עם אורוגוואי בנוגע להסכם סחר חופשי. עד כה, 21 מדינות באמריקה הלטינית הצטרפו ליוזמת "החגורה והדרך" של סין (דרך המשי החדשה).

השפעתה הגוברת של בייג'ינג ניכרת לא רק בסחר. הרפובליקה העממית זמינה בקלות באמצעות השקעות ישירות והלוואות. בשנת 2022, ההשקעות הישירות הסיניות באמריקה הלטינית ובאיים הקריביים הסתכמו בכ-12 מיליארד דולר, המהוות כתשעה אחוזים מכלל ההשקעות הישירות באזור. בין השנים 2000 ו-2018, סין השקיעה 73 מיליארד דולר במגזר חומרי הגלם של אמריקה הלטינית, כולל בניית בתי זיקוק ומפעלי עיבוד במדינות עם עתודות גדולות של פחם, נחושת, גז טבעי, נפט ואורניום.

ליתיום נמצא גם הוא על סדר היום מזה מספר שנים. חברות סיניות פעילות במיוחד בארגנטינה, בוליביה וצ'ילה, שלוש המדינות ב"משולש הליתיום", שם נמצאים, על פי ההערכות, כמחצית מעתודות העולם של מתכת סוללות מבוקשת זו. בבוליביה, הנשיא לואיס ארסה הכריז על תחילת עידן התיעוש של ליתיום בוליביאני בינואר 2023. הדבר נבע מחתימת הסכם עם הקונסורציום הסיני CBC לפיתוח שני קומפלקסים תעשייתיים להפקת חומר הגלם.

ארגנטינה, יחד עם צ'ילה ובוליביה, מהווה חלק ממה שמכונה משולש הליתיום, אזור המחזיק ביותר ממחצית מעתודות העולם של מתכת יקרת ערך זו. לכן, לארגנטינה חשיבות רבה למדיניות חומרי הגלם של סין. כדי להבטיח את האספקה ​​לתעשייה שלה, חברות כמו Ganfeng, Zijin Mining, Tibet Summit Resources ו-Tianqi הבטיחו גישה למרבצים רווחיים בארגנטינה.

לכן, גוברים החששות בארה"ב. בייג'ינג עשויה להשתמש בקשריה ההולכים ומתהדקים כדי לקדם את מטרותיה הגיאופוליטיות, כמו בידוד טייוואן. ישנם גם חששות שסין עלולה לחזק ממשלות במדינות כמו קובה או ונצואלה. הנשיא ביידן השיק את יוזמת "לבנות מחדש עולם טוב יותר" עם מדינות ה-G7. היוזמה שואפת לנטרל את התרחבותה של סין על ידי פיתוח תשתיות במדינות בעלות הכנסה נמוכה ובינונית, כולל אלו באמריקה הלטינית. עם זאת, ממשלת ארה"ב טרם הקצתה יותר משישה מיליארד דולר אמריקאי לפרויקט.

הקרב על ליתיום ושליטה בתעלת פנמה

הסיבה לניסוח הברור של דוקטרינת הביטחון החדשה היא גם השפעתה הגוברת של סין באמריקה הלטינית. במהלך העשורים האחרונים, ההנהגה בבייג'ינג השקיעה מיליארדים בהרחבת תשתיות באמריקה הלטינית, ובכך הבטיחה גישה לחומרי גלם קריטיים ויבוא חקלאי. לכן, וושינגטון מתכוונת לצרף תנאים להסכמים חדשים על מנת לרסן את ההשפעה הזרה, החל מגישה למתקנים צבאיים ונמלים ועד לרכישת נכסים אסטרטגיים. חברות תשתית זרות יידחקו לאחור. המינוף האמריקאי בתחומים הפיננסיים והטכנולוגיים ישמש כאמצעי להפעלת לחץ.

למרות שסין אינה מוזכרת במפורש במסמך האסטרטגיה, ברור בין השורות כי הרפובליקה העממית היא המטרה העיקרית. נאמר שם כי מעצמות שאינן אירופאיות כבר עשו התקדמות משמעותית הן ב"פגיעה כלכלית שלנו והן בפגיעה אסטרטגית". ליתיום מדרום היבשת ונחושת מהאנדים הם בעלי חשיבות אסטרטגית לא רק לסין אלא לכלכלה העולמית כולה. המעבר האנרגטי מגביר את התחרות על משאבים, מה שכבר מוביל למתחים חברתיים וסביבתיים באזור.

מינרלים קריטיים נמצאים בלב השלב החדש הזה. ליתיום, נחושת ואפילו יסודות אדמה נדירים הם נושא להשקעות והסכמים שמטרתם להבטיח את אספקת חומרי הגלם של סין לסוללות, כלי רכב חשמליים ואנרגיה מתחדשת. בעוד שהיקף המימון הסיני, על פי הדיווחים, ירד, הקשרים הכלכליים הפכו מגוונים יותר. חברות ממלאות כעת תפקיד חשוב יותר ויותר, בעוד שהמדינה הסינית פחות מעורבת כמלווה ישיר.

מדינות אמריקה הלטינית ממשיכות לספק חומרי גלם אסטרטגיים לכלכלה הסינית, כגון מוצרים חקלאיים-תעשייתיים ואנרגיה. מודל יחסים זה אינו חדש, אך הוא צובר חשיבות בתרחיש עולמי המאופיין בהאצת המעבר האנרגטי, בחתירה לביטחון תזונתי ובמתחים גיאופוליטיים בין סין לארצות הברית.

סין שומרת על מעמדה כשותפת הסחר החשובה ביותר של מדינות כמו ברזיל, צ'ילה ופרו, בעוד שהאזור מייבא יותר ויותר מוצרים מתוצרת סין, החל ממוצרי צריכה ועד ציוד תעשייתי וטכנולוגי. עבור מדינות רבות באמריקה הלטינית, דינמיקה זו מגבירה את תלותן בחומרי גלם על חשבון יצוא בעל ערך מוסף גבוה יותר ומעמיקה את גירעונות הסחר.

המקרה של פנמה ממחיש את הממד הגיאו-כלכלי של אסטרטגיית הביטחון הלאומי. מסמך האסטרטגיה מבהיר כי בעלות ושליטה על נכסים אסטרטגיים כגון נמלים, מרכזים ודרכי מעבר אינן רק דאגות כלכליות או פיתוחיות, אלא עניינים של מדיניות ביטחון קשוחה. דיווחים על לחץ אמריקאי על ממשלת פנמה לבחון מחדש את הזיכיונות שניתנו למפעילי נמלים בשליטת סין ולהתרחק מיוזמת "החגורה והדרך" נתפסו באזור כיישום קונקרטי ראשון של תיקון טראמפ.

בסכסוך עם ארה"ב על השליטה בתעלת פנמה והשפעתה של סין, הנשיא חוסה ראול מולינו עשה כמה ויתורים, אך הבהיר כי הריבונות על נתיב המים אינה ניתנת למשא ומתן. התעלה "אינה זמינה", הצהיר מולינו. עם זאת, בשנה הבאה, פנמה תסיים את שיתוף הפעולה שלה עם יוזמת "החגורה והדרך" הנרחבת של סין. ההסכם, שנחתם עם סין בשנת 2017, לא יחודש בשנת 2026. פנמה הייתה המדינה הראשונה באמריקה הלטינית שהצטרפה ליוזמה, לאחר שניתקה בעבר את קשריה הדיפלומטיים עם טייוואן כדי לבסס אותם עם בייג'ינג.

נשיא ארה"ב טראמפ הביע דאגה מכך שחברה שבסיסה בהונג קונג מפעילה שניים מארבעת הנמלים של תעלת פנמה. שר החוץ רוביו קרא לממשלת פנמה להפחית באופן מיידי את השפעתה ושליטתה של סין על התעלה. דאגה מיוחדת לממשלת ארה"ב היא שחברת Hutchison Ports, בראשות המיליארדר לי קא-שינג, מפעילה שניים מהנמלים מאז 1997. טראמפ טוען, מבלי לספק ראיות, כי המפעילה היא שלוחה של ממשלת סין.

עם זאת, השליטה על נתיב המים נמצאת בידי רשות התעלה הפנמית (ACP), המחויבת חוזית לנייטרליות. למרות זאת, ציין רוביו כי ארה"ב יכולה לשנות את אמנת תעלת פנמה אם תרצה בכך. כ-6% מהסחר העולמי ו-58% מהסחורות המועברות על ידי אוניות מכולות מאסיה לחוף המזרחי של ארה"ב עוברים דרך נתיב מים זה.

סין שאפה זה מכבר להרחיב את השפעתה ברחבי אמריקה הלטינית כדי לקבל גישה לחומרי גלם ומזון. כיום היא שותפת הסחר השנייה בגודלה באזור ואף הגדולה ביותר בדרום אמריקה. על פי הפורום הכלכלי העולמי, נפח הסחר בין סין לאמריקה הלטינית גדל מ-12 מיליארד דולר בשנת 2000 ל-315 מיליארד דולר בשנת 2020.

המומחיות הגלובלית שלנו בתעשייה ובעסקים בפיתוח עסקי, מכירות ושיווק - תמונה: Xpert.Digital

מיקוד בתעשייה: B2B, דיגיטציה (מבינה מלאכותית ל-XR), הנדסת מכונות, לוגיסטיקה, אנרגיות מתחדשות ותעשייה

עוד על זה כאן:

• מרכז עסקים אקספרט

מרכז נושאים עם תובנות ומומחיות:

• פלטפורמת ידע בנושא הכלכלה הגלובלית והאזורית, חדשנות ומגמות ספציפיות לתעשייה
• אוסף ניתוחים, אינספורמציות ומידע רקע מתחומי המיקוד שלנו
• מקום למומחיות ומידע על התפתחויות עדכניות בעסקים ובטכנולוגיה
• מרכז נושאים לחברות שרוצות ללמוד על שווקים, דיגיטציה וחדשנות בתעשייה

דיפלומטיה כלכלית כמערכת תגמול וענישה

טראמפ נוקט באסטרטגיה ברורה של דיפלומטיה כלכלית המבוססת על מערכת של תגמולים ועונשים. חברות אמריקאיות יקבלו גישה מועדפת לשווקים המקומיים של מדינות אמריקה הלטינית באמצעות הסכמי סחר הדדיים. "ממשלות ותנועות שיתאימו במידה רבה לעקרונות ולאסטרטגיה שלנו יתוגמלו." לעומת זאת, משמעות הדבר היא שממשלות הרודפות אחר אמונות פוליטיות שונות יענשו.

בארגנטינה, טראמפ כבר הדגים כיצד פועלת מערכת התגמולים שלו. וושינגטון תמכה בממשלה הליברטריאנית של חאבייר מיליי בהלוואות של יותר מ-40 מיליארד דולר. ללא מימון זה, הנשיא כנראה היה מפסיד בבחירות האמצע בהפרש משמעותי. יתר על כן, טראמפ ומיליי חתמו על הסכם סחר והשקעות מקיף החורג בהרבה מההסכמים הרגילים של ארה"ב בדרום אמריקה. הוא פותח את השוק האמריקאי לתוצרת חקלאית ארגנטינאית, ובתמורה מעניק לחברות אמריקאיות גישה נרחבת לכלכלת ארגנטינה.

מה שנרטיב זה משמיט הוא שללא הזרקה כספית מארה"ב, ארגנטינה לא הייתה מסוגלת עוד לעמוד בהתחייבויות התשלום שלה בסתיו 2025. יתרות הבנק המרכזי נמצאות ברמה קריטית. הפזו מחזיק מעמד רק בזכות תמיכה חיצונית. הסיוע הוא אידיאולוגי ואסטרטגי. וושינגטון רצתה לשלוח איתות לבייג'ינג: ארגנטינה צריכה להישאר מערבית.

יתר על כן, בהסכם סחר שנחתם לאחר בחירות אוקטובר 2025, ארגנטינה ביצעה עשרות ויתורים קונקרטיים, החל מהכרה בתעודות אמריקאיות לתרופות ומכוניות ועד פתיחת השוק לבקר ועופות חיים, בעוד שארה"ב ויתרה רק בשתי נקודות. קמפיין הבחירות נשלט גם על ידי חששות מ"יום שני השחור" עם קריסת הפזו וחזרה לפרוניזם. טראמפ איים: "אם מיילי ינצח, נעזור. אם לא, אנחנו בחוץ". זה הוכח כמניפולציה מתוחכמת. האם ומתי, וכמה כסף ישולם, נותר לא ברור.

הודות לשותפות הלא שוויונית עם ארה"ב, ממשלת מיליי בטוחה יחסית במעמדה. כל עוד וושינגטון תומכת בארגנטינה, אין איום של קריסה. אבל המחיר הוא ויתור על ריבונות, ללא כל ערובה לממשל חלק. לטראמפ, בתורו, יש אג'נדה ברורה לארגון מחדש של "החצר האחורית" של ארה"ב. כל מי שמדבר, כמו נשיא קולומביה גוסטבו פטרו, מתויג ללא הוכחה כסוחר סמים. מיליי, לעומת זאת, הוא חברו של טראמפ. נסיעותיו היקרות של מיליי לארה"ב שנויות במחלוקת מבית, במיוחד משום שהן מסתיימות שוב ושוב ללא תוצאות דיפלומטיות או כלכליות קונקרטיות.

הסכמים חדשים נועדו לאכוף סטנדרטים אמריקאיים, חוקי פטנטים ותקנות אבטחה. כמויות גדולות של נתונים יוחלפו. מדינות המחזיקות במרבצים של חומרי גלם תעשייתיים קריטיים כגון מתכות נדירות או עפרות חשובות יבטיחו לארה"ב גישה למשאבים אלה. חברות טכנולוגיה אמריקאיות יהיו פטורות ממסים מקומיים חדשים. רק לפני מספר ימים, ממשלת ארה"ב הודיעה על כוונתה לחתור להסכמים דומים עם אקוודור, גואטמלה ואל סלבדור.

מתאים לכך:

• בין ציפייה לאכזבה: ההערכה העולמית (כולל ארה"ב, האיחוד האירופי וסין) של נשיאותו של טראמפ בנובמבר 2025

חבר או אויב: איך להתמודד עם מיילי, פטרו ולולה

בהתחשב בשינוי הכללי ימינה באמריקה הלטינית, טראמפ לא ייגמר לו שותפים חדשים. בבוליביה, לאחר 20 שנות סוציאליזם, נבחר מועמד המרכז-ימין רודריגו פאס פריירה; הוא זקוק בדחיפות להלוואות זרות ויכול להציע בתמורה את עתודות הליתיום הגדולות בעולם. בצ'ילה, מועמד ימני נוסף, חוסה אנטוניו קסט, צפוי לקבל את הנשיאות. המדינה היא יצואנית הנחושת הגדולה בעולם.

טראמפ כבר הגביר את הלחץ על המשטרים האוטוריטריים השמאלניים בקובה ובניקרגואה, בניסיון לבודד אותם פוליטית. נשיא קולומביה גוסטבו פטרו גם איים על טראמפ בהתערבות להריסת מעבדות הסמים במדינה. הסיוע הצבאי שניתן בעבר לבוגוטה כבר קוצץ. הרפובליקני אמר לכתבים שקולומביה חולה מאוד ומנוהלת על ידי אדם חולה שאוהב לייצר קוקאין ולמכור אותו לארצות הברית. הוא לא ימשיך בכך עוד הרבה זמן, אמר טראמפ, מבלי לפרט למה התכוון.

בעקבות איומיו נגד קולומביה, שוחח נשיא ארה"ב דונלד טראמפ בטלפון עם נשיא קולומביה גוסטבו פטרו והכריז על פגישה בבית הלבן. פטרו אמר זמן קצר לאחר מכן כי שוחח עם טראמפ במשך כשעה. "בלי דיאלוג, תהיה מלחמה", אמר למפגינים בעצרת למען ריבונות ארצו. הוא אמר ששיחתו הראשונה עם נשיא ארה"ב מאז שנכנס לתפקידו התמקדה בוונצואלה ובסחר בסמים.

פטרו הגיב בחריפות לאיומיו האחרונים של טראמפ. הוא כתב כי ההצהרות מהוות איום לא לגיטימי וכי יבחן אותן מקרוב. פטרו הזהיר מפני השלכות חמורות אם יינקטו צעדים נגדו באופן אישי. הוא דחה את ההאשמות לפיהן קולומביה לא עושה מספיק כדי להילחם בסחר בסמים. גם לאחר שיחת הטלפון שלו עם טראמפ, פטרו עדיין רואה בהתקפה של הצבא האמריקאי איום ממשי. "ארה"ב מתייחסת למדינות אחרות כחלק מאימפריה אמריקאית. בכך, הן מסתכנות בכך שלא יהיו מעצמה עולמית, אלא יבודדו אותן משאר העולם"

כשנשאל כיצד והאם קולומביה תגן על עצמה מפני מתקפה אמריקאית, השיב פטרו כי היה מעוניין לקיים דיאלוג, והוסיף: "זה לא עניין של להתמודד מול צבא גדול עם נשק שאין לנו. אין לנו אפילו מערכות נ"מ. במקום זאת, אנו מסתמכים על ההמונים, על ההרים שלנו ועל הג'ונגלים שלנו, כפי שתמיד עשינו"

ברזיל היא מקרה מעניין במיוחד. המצב בברזיל נראה בתחילה ביזארי. עם מכסים של עד 50 אחוזים, המדינה הדרום אמריקאית היא המובילה הבלתי מעורערת ברשימה השחורה של וושינגטון. בסבב המכסים הנוכחי, ממשלת ארה"ב הוסיפה עוד 40 אחוזים ל-10 האחוזים שהיו בתוקף מאז אפריל 2025, עקב "ציד מכשפות" לכאורה נגד קודמו של לולה מהימין הקיצוני, יאיר בולסונארו.

התערבותה הנוכחית של וושינגטון בענייניה הפנימיים של ברזיל חורגת בהרבה ממה שמקובל באמריקה הלטינית הסובלת זמן רב. ככל הנראה, טראמפ רוצה להפוך את ברזיל לדוגמה ולחזור לימים שבהם תת היבשת נתפסה על ידי וושינגטון כתחום השפעה טבעי כמעט. תומכי טראמפ כבר נמצאים בשלטון בארגנטינה, אל סלבדור ואקוודור. מנהיגי השמאל בצ'ילה, קולומביה וברזיל עשויים בקרוב להיות מוחלפים על ידי קיצונים ימניים.

עם זאת, היחסים בין טראמפ לנשיא ברזיל לולה השתפרו לאחרונה. טראמפ אמר כי שיחת הטלפון שלו עם לואיז אינסיו לולה דה סילבה עברה "טובה מאוד". "נקיים שיחות נוספות וניפגש בקרוב גם בברזיל וגם בארצות הברית". לולה קרא להסרת המכסים על סחורות ברזילאיות ולסיום הסנקציות. שני הנשיאים שוחחו במשך 30 דקות בנימה ידידותית. סגן הנשיא ג'רלדו אלקמין תיאר את השיחה כ"טובה מהצפוי".

לולה וטראמפ החליפו מספרי טלפון כדי להקל על התקשורת הישירה. הם גם הסכימו להיפגש בהקדם האפשרי. על פי ממשלת ברזיל, לולה הציע להיפגש במהלך פסגת ASEAN במלזיה, אך ציין את נכונותו לנסוע לארצות הברית. הנשיא טראמפ, בעל הנטייה הפופוליסטית הימנית, ולולה, בעל הנטייה השמאלנית, נפגשו בעבר בספטמבר 2025 בשולי העצרת הכללית של האו"ם בניו יורק. טראמפ שיבח לאחר מכן את "הכימיה המצוינת" ביניהם, למרות היחסים המתוחים בין שתי המדינות באותה תקופה.

לולה אמר לכתבים בבירה, ברזיליה, שלאחר חילוקי דעות ראשוניים, הוא הצליח לבנות מערכת יחסים טובה עם טראמפ. "טראמפ הפך לחבר שלי, אנחנו פשוט מדברים קצת. לשני גברים בשנות השמונים לחייהם אין סיבה להתווכח". לולה רוצה לתווך בסכסוך בוונצואלה. הוא ישאל את טראמפ כיצד ברזיל יכולה לתרום לפתרון דיפלומטי למשבר. הסכסוך בין ארה"ב לוונצואלה הולך וגובר. לולה אמר, עם זאת, שהוא לא מבין לגמרי מה עומד מאחוריו. "כל יום יש איומים חדשים בעיתונים, ואנחנו מודאגים. אף אחד לא אומר במפורש למה צריך להילחם במלחמה הזו. אני לא יודע אם זה על נפט או מינרלים נדירים. אף אחד לא חושף מה הוא רוצה"

טראמפ מתייחס כעת שוב לנשיאים בעלי הנטייה השמאלנית קלאודיה שיינבאום במקסיקו ולואיס אינסיו לולה דה סילבה בברזיל כשותפים. הוא משוחח עם לולה כמעט מדי שבוע ולאחרונה הפחית את רוב המכסים על יצוא ברזילאי. שתי המדינות היו כפופות בתחילה למכסים גבוהים, אך כעת הוא מתייחס אליהן בצורה שיתופית יותר.

השפעות כלכליות וגיאופוליטיות ארוכות טווח

ההיערכות מחדש האגרסיבית של מדיניות ארה"ב כלפי אמריקה הלטינית במסגרת דוקטרינת דונרו מסמנת נקודת מפנה מהותית ביחסים ביבשת. מה שטראמפ מציג כהחייאת ההגמוניה האמריקאית הוא, למעשה, חזרה לדפוס קולוניאלי שיעצב את האזור בעשורים הבאים.

ההשלכות הכלכליות הן רב-גוניות. בטווח הקצר, ארה"ב מבטיחה גישה למשאבים קריטיים, ובמיוחד נפט מוונצואלה ואולי ליתיום מדרום אמריקה הלטינית. השליטה בחומרי גלם אלה אכן מעניקה לוושינגטון יתרון אסטרטגי בתחרות מערכתית עם סין. עם זאת, המדינות הנפגעות משלמות מחיר גבוה. ההשתלטות המוחלטת על תעשיית הנפט הוונצואלית על ידי אינטרסים אמריקאים שוללת מהמדינה את ריבונותה הכלכלית והופכת פיתוח אמיתי לבלתי אפשרי.

בטווח הבינוני, האזור כולו מאוים בחוסר יציבות. המיליטריזציה של מדיניות הסמים במקסיקו, הבידוד הכלכלי של קובה וההתערבות האגרסיבית בעניינים הפנימיים של מדינות ריבוניות כמו קולומביה וברזיל יוצרים אווירה של אי ודאות וחוסר יציבות. השקעות נעצרות, הון זורם החוצה והפיתוח הכלכלי עומד על שמריה.

ההגירה שטראמפ טוען שהוא רוצה להילחם בה, בטווח הארוך, תחריף ולא תופחת על ידי מדיניותו. כאשר כלכלות שלמות יקרסו עקב סנקציות, מצור ובידוד כפוי, עוד יותר אנשים ייאלצו לעזוב את בתיהם. עוני גובר במקסיקו עלול לגרום להגירה נוספת צפונה לארצות הברית. משבר הפנטניל לא ייפתר על ידי תקיפות צבאיות נגד קרטלים, אלא רק יוזז. כל עוד קיים ביקוש בארה"ב והתמריצים הכלכליים לייצור ולהברחה נמשכים, יצוצו שחקנים חדשים.

ההשלכות הגיאופוליטיות עלולות להתברר כחמורות אף יותר. סין לא תוותר על השפעתה באמריקה הלטינית ללא קרב. לבייג'ינג יש משאבים כלכליים ניכרים ויכולה להציע לממשלות אמריקה הלטינית חלופות לתלות חד-צדדית בארה"ב. באופן פרדוקסלי, מדיניות אמריקאית אגרסיבית עלולה להוביל מדינות נוספות באזור לפנות לסין כדי לשמר את מרחב התמרון שלהן.

רוסיה כבר משתמשת במצב כדי לחזק את נוכחותה, במיוחד בקובה ובוונצואלה. שיתוף הפעולה הצבאי בין מוסקבה להוואנה התעצם בשנים האחרונות. קריסה מוחלטת של המשטר הקובני עלולה לגרום לרוסיה להתערב באופן ישיר יותר, ולהסלים באופן מסוכן את המתיחות בין המעצמות. הקריביים עלולים להפוך לזירה חדשה ליריבות בין המעצמות, על כל הסיכונים הנלווים לכך.

התפתחות זו מציבה בפני אירופה אתגרים משמעותיים. השותפות הטרנס-אטלנטית, שכבר נמצאת במתח קשה תחת טראמפ, נשחקת עוד יותר. פוליטיקת הכוחות האכזרית של וושינגטון באמריקה הלטינית סותרת באופן מהותי את התפיסות האירופיות של סדר בינלאומי מבוסס כללים ושיתוף פעולה רב-צדדי. יחד עם זאת, אירופה חלשה מדי מבחינה כלכלית ומבחינת מדיניות ביטחון מכדי למלא תפקיד עצמאי באזור או להציע למדינות הנפגעות אלטרנטיבה אמינה.

האישור האחרון של הסכם מרקוסור על ידי מדינות האיחוד האירופי עשוי לפחות לאפשר גיוון מסוים של יחסי הסחר עם ברזיל, ארגנטינה, אורוגוואי ופרגוואי. עם זאת, ספק אם הסכם זה אכן ייושם בהתחשב בלחץ האמריקאי העצום ובהתנגדות הפנימית האירופית. צרפת ומדינות חברות אחרות באיחוד האירופי ממשיכות לדחות את ההסכם מסיבות פרוטקציוניסטיות.

שחיקת הדמוקרטיה ופצצת הזמן האקולוגית

מוסדות דמוקרטיים באמריקה הלטינית נמצאים תחת לחץ עצום ממדיניותו של טראמפ. מערכת התגמול לממשלות ימין צייתניות וענישת ממשלות שמאל או עצמאיות חותרת תחת החלטות בחירות דמוקרטיות. התערבות גלויה בקמפיינים של בחירות, כמו במקרה של ארגנטינה, ותמיכה בנטיות סמכותניות, כפי שנראו אצל מילאי או בוקלה באל סלבדור, גורמות נזק מתמשך למרקם הדמוקרטי של האזור.

הדיפלומטיה הכלכלית של טראמפ מסתכמת בקולוניזציה מחדש של אמריקה הלטינית. מדינות נאלצות למכור את חומרי הגלם שלהן בתנאים המוכתבים על ידי וושינגטון. עליהן להוציא את רווחיהן על מוצרים אמריקאים ולהעניק לחברות אמריקאיות גישה מועדפת לשוק. מדיניות החוץ שלהן נקבעת על ידי וושינגטון. הן מאבדות שליטה על תשתיות אסטרטגיות. זוהי ההפך הגמור משותפות בתנאים שווים.

ההשפעה על המעבר האנרגטי העולמי היא הרסנית. הניצול העצום של משאבי דלקים מאובנים בוונצואלה, התלות המתמשכת בנפט ברחבי האזור וחסימת השקעות באנרגיות מתחדשות חותרים תחת כל יעדי האקלים. טראמפ אינו מסתיר את זלזולו בהגנת האקלים. מדיניות "תינוק המקדחה" שלו היא דחייה מכוונת של כל צורה של פיתוח בר-קיימא. שליטה על 300 מיליארד חביות הנפט של ונצואלה פירושה שעתודות אלו יופקו במוקדם או במאוחר ויישרפו, עם השלכות קטסטרופליות על האקלים העולמי.

התחזית קודרת עבור האוכלוסיות שנפגעו באמריקה הלטינית. אנשים מן השורה בוונצואלה, מקסיקו, קובה ומדינות אחרות משלמים את המחיר על משחקי כוח גיאופוליטיים. בוונצואלה, לאחר עשרות שנים של ניהול כושל תחת מדורו, נשקפת כעת איום של שלטון זר ישיר מצד תאגידים אמריקאים. הכנסות הנפט, שאמורות למעשה להועיל לעם, נשלטות באופן אישי על ידי טראמפ ומחולקות לפי שיקול דעתו. התקווה להתחדשות דמוקרטית ולהתאוששות כלכלית דועכת.

בקובה, האוכלוסייה עומדת בפני קריסה מוחלטת של שירותים בסיסיים. הפסקות חשמל כרוניות הופכות חיים נורמליים לבלתי אפשריים. ללא חשמל, לא קירור, לא תקשורת ולא טיפול רפואי מתפקדים. עסקים לא יכולים לייצר, וחנויות לא יכולות להיפתח. חנק כלכלי זה באמצעות ניתוק אספקת האנרגיה הוא סוג של ענישה קולקטיבית שאינה מוצדקת מבחינה אתית, גם אם המשטר הקובני הוא סמכותני ומדכא.

במקסיקו, האלימות מאיימת להסלים עוד יותר. פעולות צבאיות נגד קרטלים, בין אם הן מנוהלות על ידי כוחות מקסיקניים או אמריקאים, גורמות בהכרח לאבדות אזרחיות. הקרטלים לא פשוט ייעלמו; הם יסתגלו, יעברו למקום אחר ואולי יפעלו אף יותר באכזריות. האוכלוסייה האזרחית לכודה באש צולבת. במקביל, חוסר ביטחון כלכלי ותלות בתמיכה אמריקאית מגבירים את העוני, מה שבתורו מרחיב את בסיס הגיוס לארגוני פשע.

העלויות ארוכות הטווח של מדיניות זו עשויות להשפיע גם על ארה"ב עצמה. הרדיפה האכזרית אחר האינטרסים האמריקאים יוצרת תדמית אויב שתמשיך לדורות. הרגשות האנטי-אמריקאיים מתחזקים, מה שמקשה על שיתוף הפעולה עם ממשלים עתידיים בוושינגטון. המוניטין הבינלאומי של ארה"ב, שכבר נפגע, סובל עוד יותר. תדמיתה של אמריקה כתומכת בדמוקרטיה ובזכויות אדם מתפרקת סופית.

מבחינה כלכלית, אסטרטגיה זו עלולה להתגלות כלא יעילה. הבידוד הכפוי של ונצואלה מסין, רוסיה ושותפות אחרות עשוי להיטיב עם תאגידים אמריקאים בטווח הקצר. עם זאת, בטווח הארוך, תעשיית הנפט הכושלת של ונצואלה דורשת השקעות מסיביות כדי להגדיל משמעותית את הייצור. השקעה זו חייבת להגיע ממקורות אמריקאיים, שכן סנקציות מרתיעות משקיעים אחרים. ספק אם חברות הנפט האמריקאיות מוכנות להשקיע את המיליארדים הדרושים במדינה לא יציבה מבחינה פוליטית, שהכנסותיה כבר נשלטות על ידי וושינגטון.

העלייה בייצור עצמה עלולה להוריד את מחירי הנפט בשוק העולמי, דבר שיפגע ביצרנים אמריקאים, ובמיוחד בחברות פצלי נפט, שנקודת האיזון שלהן נמצאת במחירים גבוהים משמעותית מאשר בחילוץ קונבנציונלי. עודף היצע של נפט עקב חידוש הייצור בוונצואלה ישפיע לרעה על רווחיות מגזר האנרגיה האמריקאי.

משא ומתן מחודש על הסכם USMCA עלול להתגלות כחרב פיפיות. שיעורי ערך מוסף מקומיים גבוהים יותר ותקנות שכר מחמירות יותר מגדילים את עלויות הייצור והופכים מוצרים מצפון אמריקאים לפחות תחרותיים בשוק העולמי. תעשיית הרכב של צפון אמריקה תעצור עד תום בתוך שבוע אם טראמפ יטיל מכסים דרסטיים על רכיבים מקנדה ומקסיקו. שילוב שרשרת האספקה ​​כה הדוק, עד שניתוקו יגרור עלויות עצומות ואובדן יעילות.

חזרתה של האימפריה האמריקאית תחת טראמפ לאמריקה הלטינית עוקבת אחר היגיון כלכלי ברור. אבטחת משאבים, ובמיוחד נפט ומינרלים חיוניים, היא מרכזית. דיכוי ההשפעה הסינית היא מטרה אסטרטגית. מיליטריזציה של מדיניות הסמים מספקת את התירוץ המקומי ומנוף לוויתורים כלכליים. דוקטרינת דונרו יוצרת את המסגרת האידיאולוגית למדיניות של הפגנת כוח גלויה.

ונצואלה, עם עתודות הנפט העצומות שלה, היא הפרס העיקרי. שליטה מוחלטת על ייצור, מכירות והכנסות שקולה למעשה לקולוניזציה של מדינה ריבונית. מקסיקו נמצאת תחת לחץ לעשות ויתורים במשא ומתן המחודש על הסכם ה-USMCA ולשתף פעולה בבידודה של קובה באמצעות איום בהתערבות צבאית. קובה עצמה עומדת להתמוטט באמצעות חנק כלכלי, ללא צורך בהתערבות צבאית אמריקאית ישירה.

מערכת התגמולים והעונשים המוחלת על ממשלות שונות באמריקה הלטינית שואפת להפוך את האזור כולו לעורף צייתן לאינטרסים אמריקאים. משטרים ימניים ואוטוריטריים כמו אלה של מילאי, בוקלה או קאסט נתמכים בהלוואות ובהסכמי סחר. ממשלות שמאל או עצמאיות כמו אלה של פטרו או, לעיתים, של לולה, נתונות למכסים, סנקציות והשפלה פומבית.

העלויות ארוכות הטווח של מדיניות זו הן עצומות. חוסר יציבות כלכלית, פילוג פוליטי, טלטלה חברתית, הגירה מוגברת, משבר אקלים מחמיר והסיכון לעימותים גיאופוליטיים עם סין ורוסיה הן השלכות צפויות. האוכלוסיות הנפגעות משלמות את המחיר הגבוה ביותר, בעוד שהיתרונות המובטחים לארה"ב עצמה נותרים מפוקפקים.

מה שמוצג כ"אמריקה תחילה" הוא למעשה התפשטות יתר אימפריאלית שיוצרת יותר בעיות מאשר פותרת. ההיסטוריה מלמדת אותנו שאימפריות שטוענות ללא רחם לכוחן מייצרות בסופו של דבר התנגדות וקריסה כתוצאה מהתפשטות יתר. האם דוקטרינת דונרו של טראמפ תאיץ את הירידה הזו או שמא תיקון עדיין אפשרי, יתברר בשנים הקרובות. עבור אמריקה הלטינית, לפחות, החל עידן חדש של תלות, שסופו אינו נראה באופק.

☑️ השפה העסקית שלנו היא אנגלית או גרמנית

☑️ חדש: התכתבויות בשפה הלאומית שלך!

Konrad Wolfenstein

אני שמח להיות זמין לך ולצוות שלי כיועץ אישי.

אתה יכול ליצור איתי קשר על ידי מילוי טופס יצירת הקשר או פשוט להתקשר אליי בטלפון +49 89 674 804 (מינכן) . כתובת הדוא"ל שלי היא: וולפנשטיין ∂ xpert.digital

אני מצפה לפרויקט המשותף שלנו.

☑️ תמיכה ב- SME באסטרטגיה, ייעוץ, תכנון ויישום

☑️ יצירה או התאמה מחדש של האסטרטגיה הדיגיטלית והדיגיטציה

☑️ הרחבה ואופטימיזציה של תהליכי המכירה הבינלאומיים

Platforms פלטפורמות מסחר B2B גלובליות ודיגיטליות

Pioneeer פיתוח עסקי / שיווק / יחסי ציבור / מדד

תהנו מהמומחיות הנרחבת והחמש-כפולה של Xpert.Digital בחבילת שירותים מקיפה | מחקר ופיתוח, XR, יחסי ציבור ואופטימיזציה של נראות דיגיטלית - תמונה: Xpert.Digital

ל- xpert.digital ידע עמוק בענפים שונים. זה מאפשר לנו לפתח אסטרטגיות התאמה המותאמות לדרישות ולאתגרים של פלח השוק הספציפי שלך. על ידי ניתוח מתמיד של מגמות שוק ורדיפת פיתוחים בתעשייה, אנו יכולים לפעול עם ראיית הנולד ולהציע פתרונות חדשניים. עם שילוב של ניסיון וידע, אנו מייצרים ערך מוסף ומעניקים ללקוחותינו יתרון תחרותי מכריע.

עוד על זה כאן:

• השתמש ביכולת 5 של xpert.digital בחבילה אחת - מ- 500 € לחודש