רכש הבונדסוור 2025: שאלות ותשובות על רשימת הקניות הסודית

מהן התוכניות של הבונדסוור לשנת 2025?

אילו פרויקטים של רכש נמצאים ברשימה המסווגת? הבונדסוור מתכנן לרכוש 81 פרויקטים גדולים של חימוש בשנת 2025, אשר יוגשו לאישור ועדת התקציב של הבונדסטאג. רשימה זו, המסווגת על ידי משרד ההגנה כ"מסווג - לשימוש רשמי בלבד", כוללת פרויקטים בשווי של יותר מ-25 מיליון אירו כל אחד. שמונה פרויקטים כבר הוגשו לוועדת התקציב והביטחון, ו-73 נוספים צפויים להגיע עד סוף דצמבר.

כיצד משתווה הרכש לשנים קודמות? עם 81 פרויקטים, הבונדסוור נותר מעט מתחת למספר השיא שנקבע בשנת 2024, אז אושרו 97 ​​פרויקטים גדולים של חימוש. נתונים אלה ממחישים את פעילות הרכש האינטנסיבית של הבונדסוור בתקופה של דרישות ביטחון מוגברות עקב מלחמת התוקפנות הרוסית נגד אוקראינה.

מה המשמעות של מגבלת 25 מיליון אירו? כל פרויקטי הרכש של הבונדסוור בהיקף השקעה של 25 מיליון אירו ומעלה דורשים אישור נפרד מוועדת התקציב של הבונדסטאג הגרמני לפני כריתת החוזה. משרד ההגנה הפדרלי מעביר את תרומתו למשרד האוצר הפדרלי, אשר לאחר מכן מכין הצעה מתאימה לחברי הפרלמנט.

אילו מערכות עיקריות נמצאות ברשימה?

אילו מטוסי קרב יירכשו? הבונדסוור מתכנן לרכוש אצווה חמישית של מטוסי קרב יורופייטר. הרחבה זו של צי היורופייטר הקיים נועדה לחזק עוד יותר את יכולות ההגנה האווירית של גרמניה. בנוסף, רכש תאורת לייזר למטרות היורופייטר מתוכנן תמורת 358 מיליון אירו.

מהן התוכניות לגבי המסוקים? הסכם מסגרת קיים יספק רכישה של מסוקי קרב קלים מדגם איירבוס H145M. הבונדסוור מתכנן לרכוש סך של 62 מסוקים מסוג זה. ה-H145M הראשון סופק בנובמבר 2024, ו-61 המסוקים הנותרים מתוכננים להגיע עד סוף 2028. העלות הכוללת עבור עד 82 מסוקי H145M היא מעל 4 מיליארד אירו.

אילו כלי רכב משוריינים יירכשו? הרשימה כוללת גם את נגמ"ש הגלגלים בוקסר וגם את רכב הקרב של חיל הרגלים פומה. 3.9 מיליארד אירו מתוקצבים עבור רכבי הקרב של חיל הרגלים הגלגלים GTK Boxer RCT30. אלה נועדו לצייד את חיל הרגלים בקטגוריית הכוחות "כוחות בינוניים" שהוקמה לאחרונה. בנוסף, קבוצה נוספת של רכבי קרב של חיל הרגלים פומה תירכש במסגרת חוזה מסגרת שכבר נחתם.

אילו טכנולוגיות חדשניות מפותחות?

מהו פרויקט Uranos AI? פרויקט חדשני במיוחד הוא פיתוח מערכת נתמכת בינה מלאכותית לניטור אזורים נרחבים באגף המזרחי של נאט"ו. פרויקט "Uranos AI" שואף לפתח מעין עמדת פיקוד דיגיטלית שבה נתונים מנותחים על ידי בינה מלאכותית ממכ"מים, רחפנים, מצלמות, לוויינים, לייזרים ויחידות סיור אחרות מתכנסים בזמן אמת. החל משנת 2026, החטיבה המחזקת את האגף המזרחי בליטא צפויה להיות מצוידת במערכת. היקף החוזה מוערך בכ-80 מיליון אירו.

מי מגיש מועמדות לפרויקט הבינה המלאכותית? שלוש חברות ביטחוניות ושתי חברות סטארט-אפ בתחום הרחפנים משתתפות במכרז הסודי לפרויקט Uranos AI. בין המועמדים נמנות Airbus, Rheinmetall ו-Hensoldt, כמו גם מומחי הרחפנים Quantum Systems ו-Helsing. איכות הקונספטים שהוגשו משתנה במידה ניכרת, וכבר דווח על מועמדים מועמדים מועדפים לחוזה.

אילו כלי נשק לייזר מפותחים? פיתוח מערכת נשק לייזר מדויקת במיוחד עבור חיל הים נמצא גם הוא על הפרק. הבונדסוור כבר צבר ניסיון רב עם כלי נשק לייזר: מדגים נשק לייזר נוסה בהצלחה על הפריגטה "זקסן" מיוני 2022 עד ספטמבר 2023, והשיג תוצאות מרשימות ביותר מ-100 ניסויי ירי. שיתוף הפעולה בין Rheinmetall ל-MBDA Deutschland ימשיך לפתח מוצר לייזר ימי משותף להגנה מפני רחפנים.

אילו בעיות יש ברכש?

מהם הקשיים עם פריגטה 126? פרויקט הפריגטה 126 חווה בעיות משמעותיות. צפויה "התאמת חוזה" מכיוון שהפרויקט כבר מתקדם מעבר למסגרת הזמן והעלויות המתוכננת שלו. גורמי תקציב הטילו הקפאת הוצאות על 671 מיליון אירו שתוקצבו לשנה זו. אספקת הפריגטה הראשונה, שתוכננה במקור לשנת 2028, צפויה להתעכב עד לפחות 2031. חברת הקבלן ההולנדית דמן דיווחה על עיכובים באספקות עקב בעיות בממשקי IT בתוכנת התכנון והייצור הקניינית שלה.

מהן העלויות והסיכונים הכרוכים בכך? עיכובים בפריגטה 126 עלולים להימשך עד ארבע שנים. ביטול הפרויקט יעלה אתגרים משפטיים ופוליטיים, שכן חלק מהכספים יוכלו להיות מוחזרים. לחלופין, ניתן להשתמש בתוכניות בנייה או במקטעי גוף שכבר נמצאים בתהליך בנייה עבור תוכניות אחרות.

כיצד מתפתח תקציב הביטחון?

אילו כספים זמינים? תקציב הביטחון לשנת 2025 יגדל בכ-10 מיליארד אירו בהשוואה לשנת 2024, לכ-62.43 מיליארד אירו. בנוסף, מתוכננות הוצאות של כ-24 מיליארד אירו מקרן המיוחדת של הבונדסוור. משמעות הדבר היא שלבונדסוור יעמדו לרשותו סכום כולל של יותר מ-86 מיליארד אירו לשנת 2025.

כיצד מתפתחות התוכניות ארוכות הטווח? הנתונים המרכזיים לשנים הקרובות צופים כי תקציב 14 יגדל ל-82.69 מיליארד אירו בשנת 2026, 93.35 מיליארד אירו בשנת 2027, 136.48 מיליארד אירו בשנת 2028 ו-152.83 מיליארד אירו בשנת 2029. עלייה מסיבית זו מדגימה את המיקוד ארוך הטווח בחיזוק משמעותי של יכולות ההגנה.

מה המשמעות של חוק הרכש החדש? חוק האצת התכנון והרכש החדש צפוי להיכנס לתוקף בתחילת 2026. הוא מרחיב את החוק המקורי משנת 2022 ונועד לסייע להבטיח שציוד ואספקה ​​יגיעו לחיילים מהר יותר. הדרישה להגיש מכרז לחוזים ביטחוניים תוקל, וערעורים בבתי משפט לא יהיו בעלי תוקף מתלה עוד.

מוקד לאבטחה והגנה - תמונה: xpert.digital

מרכז האבטחה וההגנה מציע ייעוץ ומידע עדכני מבוסס על מנת לתמוך ביעילות בחברות וארגונים בחיזוק תפקידם במדיניות הביטחון והביטחון האירופית. בקשר הדוק לקבוצת העבודה של SME Connect, הוא מקדם חברות קטנות ובינוניות (SME) בפרט שרוצות להרחיב עוד יותר את כוחן והתחרותיות החדשנית שלהן בתחום ההגנה. כנקודת קשר מרכזית, הרכזת יוצרת גשר מכריע בין SME לאסטרטגיית הגנה אירופאית.

מתאים לכך:

• ההגנה בקבוצת העבודה של SME מתחברת - חיזוק חברות קטנות ובינוניות בהגנה אירופאית

אילו מערכות הגנה אווירית נרכשות?

מהן התוכניות עבור איריס-T ופטריוט? רכש טילים מונחים עבור מערכות ההגנה האווירית איריס-T ופטריוט נמצא על הפרק. מערכת ה-Iris-T SLM יכולה לפגוע במטרות בטווחים של עד 40 קילומטרים ובגבהים של 20 קילומטרים. היא משתמשת בטיל קרקע-אוויר מונחה Iris-T SL ומגיעה למהירויות של כ-1020 מטר לשנייה (מאך 3).

אילו פיתוחים נוספים קיימים? חברת Diehl Defence מפתחת את השלב האבולוציוני הבא, ה-Iris-T SLX, אשר, הודות למנוע דו-פעימתי חדש, צפוי להגיע לטווח של כ-80 קילומטרים בגובה של 30 קילומטרים. מערכת זו נועדה לשרת לא רק הגנה אווירית אלא גם את פעילות הפגיעה במטרות קרקעיות.

כיצד מתבצע רכש הפטריוט? ניתן להזמין גם ארבע מערכות פטריוט חדשות עם טילים מונחים תואמים. מערכת הפטריוט נושאת את טילי ה-Pac-2 וה-Pac-3, שאורכם עד 5.31 מטרים ומשקלם 907 קילוגרמים. רק הפטריוט יכול לתקוף טילים בליסטיים אסטרטגיים, מה שהופך את המיירטים יקרים משמעותית מה-Iris-T.

אילו שינויים בכוח אדם מתוכננים?

כיצד מתפתח מצב כוח האדם? תקציב 2025 ייצור כ-10,000 משרות צבאיות נוספות וכ-1,000 משרות אזרחיות. זה יאפשר קידומים נוספים וגמישות רבה יותר ברמת הכניסה של הבונדסווהר. בטווח הארוך, מספר החיילים הפעילים צפוי לגדול בלפחות 60,000, ומספר אנשי המילואים צפוי לעלות ל-240,000.

מדוע הגדלת כוח האדם נחוצה? יש להפעיל את הציוד החדש, לאבטח את הנמלים ולאספקת כוחות. הבונדסוור זקוק לא רק לציוד טוב יותר, אלא גם לכוח אדם. הגדלת כוח האדם היא תנאי הכרחי ליישום תוכניות הרכש השאפתניות.

אילו היבטים בינלאומיים יש לקחת בחשבון?

כיצד זה משתלב עם האסטרטגיה של נאט"ו? נאט"ו הסכימה להגדיל את הוצאות הביטחון שלה לחמישה אחוזים מהתוצר המקומי הגולמי עד 2035 - 3.5 אחוזים להוצאות צבאיות ועוד 1.5 אחוזים לתשתיות ברמה צבאית. החלטות אלו הן "אבן דרך היסטורית" והתגובה הנכונה לאיום שמציבה רוסיה התוקפנית.

אילו שיתופי פעולה אירופאיים קיימים? פרויקט בוקסר מיושם באמצעות סוכנות החימוש האירופית (OCCAR). בנוסף לגרמניה, הולנד מתכננת גם לרכוש 72 רכבי קרב גלגליים של חיל רגלים. כמויות גדולות יותר אלו עשויות להפחית את מחיר הרכב ולהגביר את יכולת הפעולה ההדדית.

כיצד מתבצעת זירוז רכש?

אילו נהלים חדשים קיימים? חוק האצת הרכש המורחב חל כעת על כל החוזים כדי לענות על צרכי הבונדסוור - כלומר, בנוסף לדרישות הצבאיות, כל הדרישות האזרחיות כגון אספקה ​​רפואית ושירותי בנייה. חוזים גדולים יותר אינם צריכים עוד להתפצל למכרזים קטנים יותר.

מה משתנה בנוגע למכרזים? הרכש יואץ באמצעות תיקון לתקנות מנהליות להענקת חוזים ציבוריים, מה שיפחית את הנטל על רשויות הקבלנות. ייצור כלי נשק, תחמושת וציוד צבאי בתוך השטח הפדרלי יקבל עדיפות, שכן הוא מייצג "אינטרס ביטחוני משמעותי".

כיצד תצומצם הבירוקרטיה? יחד, שני הפרויקטים יניבו הקלה של כ-23 מיליון אירו לממשלה הפדרלית ו-6.9 מיליון אירו לעסקים. הפרויקט החדש יאיץ משמעותית את הרכש עבור הבונדסוור.

אילו אתגרים קיימים?

מהן בעיות התזמון? לאחר אישור התקציב במחצית השנייה של ספטמבר, תסתיים גם תקופת ניהול התקציב הזמנית עבור סוכנויות הרכש של הבונדסוור. לאחר מכן, ניתן יהיה להגיש את 73 הפרויקטים המתוכננים הנוספים לאישור ועדת התקציב עד סוף דצמבר.

אילו אתגרים קיימים בתעשייה? ויכוח סוער מתקיים סביב השאלה האם הלובי החזק של "חברות מתכות כבדות" מבוססות כמו Rheinmetall, KNDS או Airbus Defence ינצח, או שמא סטארט-אפים כמו Anduril, Helsing או Quantum Systems ייצאו כמתמודדים רציניים, ויפתחו בפניהם אפיקים חדשים בתחום ההגנה המונעת על ידי תוכנה.

כיצד מתבצעת הבטחת המימון?

איזה תפקיד ממלאת הקרן המיוחדת? סכום כולל של 24.06 מיליארד אירו יועבר מהקרן המיוחדת בשנת 2025 בלבד, מתוכם 21.64 מיליארד אירו יועברו לרכש צבאי. התיקון החוקתי החדש משעה את בלימת החוב עבור כל הוצאות ההגנה והביטחון העולות על אחוז אחד מהתוצר המקומי הגולמי.

מה המשמעות של חוב בלתי מוגבל? גרמניה יכולה תיאורטית להשקיע סכום כסף בלתי מוגבל בהגנה, הגנה אזרחית, שירותי מודיעין ואבטחת סייבר. בלימת החוב חלה רק על חלק מההוצאות הללו; כל דבר מעבר לכך ניתן לממן באמצעות הלוואות כרצונם. בנוסף, תוקם קרן מיוחדת חדשה בסך 500 מיליארד אירו.

תוכנית הרכש המקיפה של הבונדסוור לשנת 2025 מדגימה את השינוי של הכוחות המזוינים הגרמניים מצבא המכוון בעיקר למשימות זרות לצבא המתמקד בהגנה לאומית ובריתות. עם 81 פרויקטים גדולים מתוכננים, טכנולוגיות חדשניות כמו מעקב מבוסס בינה מלאכותית ונשק לייזר, ותקציב שיא של למעלה מ-86 מיליארד יורו, רשימת קניות סודית זו מתעדת את השינוי של מדיניות הביטחון הגרמנית בתקופות של איומים גוברים. במקביל, הבעיות בפרויקטים כמו הפריגטה 126 מדגישות את האתגרים המתמשכים ביישום פרויקטים מורכבים של חימוש. רכש מואץ ושינויים חוקתיים בבלימת החוב יוצרים תנאים חדשים למודרניזציה מהירה יותר של הבונדסוור, בעוד שהאיזון בין חברות ביטחון מבוססות לחברות סטארט-אפ חדשניות יעצב את עתידה של תעשיית הביטחון הגרמנית.

מרקוס בקר

אני שמח לעזור לך כיועץ אישי.

ראש פיתוח עסקי

יו"ר SME Connect Connect Group

לינקדאין

קונרד וולפנשטיין

אני שמח לעזור לך כיועץ אישי.

קשר תחת וולפנשטיין ∂ xpert.digital

התקשר אלי מתחת +49 89 674 804 (מינכן)

לינקדאין