טרנספורמציה תעשייתית: פולקסווגן במשבר, ריינמטאל פורחת - האם גרמניה הופכת כעת למדינה לייצור נשק?

כאשר מפעל המכוניות בונה טנקים: האמת הקשה על פריחת הנשק החדשה של גרמניה

הלם תעסוקתי בתעשיית הרכב: האם תעשיית הביטחון באמת יכולה להחליף את פולקסווגן, בוש ושות'?

במשך עשרות שנים, הרכב היה המנוע הבלתי מעורער של הכלכלה הגרמנית - ערובה לשגשוג, דומיננטיות עולמית ומיליוני מקומות עבודה בטוחים. אך בסיס זה מתפורר בקצב חסר תקדים. בעוד עשרות אלפי מקומות עבודה נמצאים בסכנה אצל יצרנים כמו פולקסווגן וספקים כמו בוש וקונטיננטל, ומפעלים שלמים עומדים בפני סגירה, מגזר נוסף חווה פריחה היסטורית: תעשיית הנשק. תאגידים כמו ריינמטאל רושמים שיאי מכירות, רוכשים ספקי רכב לשעבר ומפתים עובדים מיומנים מפס הייצור למפעל התחמושת. האם גרמניה, בצל משברים גיאופוליטיים, עוברת כעת טרנספורמציה רדיקלית ממדינת רכב למדינה לייצור נשק? מבט מבוסס נתונים מאחורי הקלעים מגלה שבעוד שהסמליות של טלטלה זו עצומה, המציאות בשוק העבודה מורכבת הרבה יותר - ומדאיגה עבור מעמדה הכלכלי של גרמניה.

האם גרמניה עוברת ממדינה של ייצור מכוניות למדינה של ייצור נשק? כאשר הסדנה של המדינה מחליפה את כליה

מעטות הכלכלות בעולם המערבי קישרו את זהותן באופן כה הדוק לתעשייה אחת כמו גרמניה לתעשיית הרכב. במשך למעלה ממאה שנה, פס הייצור ייצג שגשוג, מנהיגות טכנולוגית ועוצמה כלכלית בינלאומית. תדמית מובנת מאליה זו מתפוררת באופן ניכר מזה מספר שנים, לא כירידה כלכלית לטווח קצר, אלא כשבר מבני עמוק. במקביל, תעשייה נוספת, שהוזנחה זמן רב, חווה פריחה היסטורית, המשתקפת בספרי ההזמנות, במחירי המניות ובסדרי העדיפויות הפוליטיים. השאלה האם גרמניה באמת הופכת ממדינה המייצרת מכוניות למדינה המייצרת נשק ראויה לניתוח מפוכח ומונע נתונים, כזה שחוצה כותרות ותגובות אידיאולוגיות פתאומיות.

קריסתה של תעשייה מרכזית במספרים

תעשיית הרכב הגרמנית חווה את הירידה החמורה ביותר בתעסוקה בתולדותיה האחרונות. עד סוף שנת 2025, המגזר העסיק רק כ-725,000 עובדים, ירידה של 6.2 אחוזים בהשוואה לשנה הקודמת והנתון הנמוך ביותר ב-14 שנים. מאז 2019, שנת טרום המגפה, תעשיית הרכב איבדה כ-1 מכל שבע משרות, ובפרט כ-125,800 משרות, בעוד שמספר המשרות ירד ב-32,000 נוספים ב-12 החודשים שקדמו לתחילת 2026 בלבד. איגוד תעשיית הרכב הגרמני (VDA) צופה כעת תמונה דרמטית אף יותר: עד שנת 2035, סך של 225,000 משרות עלול להיעלם, כ-35,000 יותר מהצפוי בעבר, כאשר כ-100,000 משרות כבר אבדו בין 2019 ל-2025.

ספקים, עמוד השדרה התעשייתי של המגזר, נפגעים קשות במיוחד. הכנסותיהם ירדו בארבעה אחוזים בשנת 2025, פי ארבעה יותר חדה מזו של היצרנים עצמם, בעוד שהתעסוקה אצל הספקים צנחה באחד עשר אחוזים, בהשוואה ל-3.6 אחוזים אצל יצרני ציוד מקורי (OEM). מאז 2019, כמעט אחת מכל ארבע משרות אצל ספקים בגרמניה נעלמה, כפי שציין מומחה התעשייה של EY, קונסטנטין גאל, כאשר מגמת הירידה הואצה לאחרונה. מספר הגשות חדלות הפירעון בתעשיית הספקים הגיע לשיא של 14 שנים של 39 מקרים בין ינואר לנובמבר 2025, בהשוואה ל-29 בשנה הקודמת ו-21 בלבד בשנת 2023.

השמות הגדולים בתעשיית הרכב מובילים את הכותרות סביב הנתונים המופשטים הללו. על פי דיווחים בתקשורת, פולקסווגן שוקלת לקצץ עד 100,000 משרות ולסגור ארבעה מפעלים גרמניים. בוש, ZF פרידריכסהאפן, קונטיננטל ומאהלה השיקו תוכניות מקיפות לקיצוץ עלויות; ZF לבדה מתכננת לבטל עד 14,000 משרות בגרמניה עד סוף 2028. מומחה הרכב פרדיננד דודנהופר ממרכז המחקר לרכב בבוכום צופה כי סך התעסוקה במפעלי רכב גרמניים עשוי לרדת מהנתון הנוכחי של כ-720,000 להרבה מתחת ל-700,000 ולכ-650,000 עד 2027.

מדוע תעשיית הדגל לשעבר מתדרדרת

הגורמים למשבר זה רב-גוניים ומחזקים זה את זה. ראשית, המעבר האיטי והיקר לתחבורה חשמלית, אשר גובה מספר רב במיוחד של משרות בתעשיית הספקים משום שהנעות חשמליות דורשות פשוט פחות רכיבים ופחות שלבי ייצור מאשר מנוע בעירה קלאסי. לכך מתווסף משבר מיקום חמור ומתמשך, כפי שמגדירה נשיאת VDA, הילדגרד מולר: מיסים והיטלים גבוהים, אנרגיה יקרה, עלויות עבודה גבוהות ובירוקרטיה מוגזמת משפיעים באופן ניכר על התחרותיות.

המצב מחמיר עקב לחץ תחרותי גובר מצד סין, שם יצרניות כמו BYD מפעילות לחץ גובר על מותגי פרימיום גרמניים, ובמקביל השוק הסיני בכללותו נחלש. מכסים אמריקאיים תחת ממשל טראמפ מחריפים עוד יותר את המצב עבור יצרניות גרמניות מוכוונות יצוא. יצרניות רכב גרמניות רשמו את הרווחים הנמוכים ביותר שלהן מאז המשבר הפיננסי של 2009 בסוף 2025, ומומחה הרכב של EY, קונסטנטין גאל, מדבר על סערה מושלמת של ממש, שפוגעת קשה במיוחד ביצרניות הגרמניות. חברת הביטוח הבינלאומית אטראדיוס צופה ירידה נוספת של 2.7 אחוזים בייצור בשנת 2026, לאחר ירידה של 1.8 מיליון כלי רכב ל-4.1 מיליון בשנת 2024.

הצד השני של המטבע: פריחת החימוש

בעוד שתעשיית הרכב מצטמצמת, מגזר הביטחון הגרמני צומח בקצב שלא היה ניתן להעלות על הדעת רק לפני מספר שנים. Rheinmetall, יצרנית הנשק הגדולה ביותר בגרמניה, דיווחה על זינוק של 29 אחוזים בהכנסות לכ-9.9 מיליארד אירו בשנת 2025 ומתכננת צמיחה של 40 עד 45 אחוזים בשנת 2026. הרווח התפעולי כבר טיפס ב-33 אחוזים ל-1.8 מיליארד אירו בשנת 2025. ברחבי הקבוצה, Rheinmetall העסיקה יותר מ-32,000 עובדים במשרה מלאה ב-179 מוקדים ברחבי העולם בשנת 2025, בהשוואה לכ-23,000 עובדים ב-129 מוקדים רק חמש שנים קודם לכן.

התמיכה הפוליטית בפיתוח זה היא עצומה. לשנת 2026, לרשות משרד ההגנה הפדרלי עומדים יותר מ-108 מיליארד אירו, המורכבים מ-82.7 מיליארד אירו מהתקציב הרגיל ו-25.5 מיליארד אירו מקרן הבונדסוור המיוחדת. סכום זה צפוי לעלות לכ-152 מיליארד אירו עד 2029, פי שלושה מהסכום שהוקצה בשנת 2023. בפסגת נאט"ו בהאג בקיץ 2025, התחייבו שותפות הברית להגדיל את סך הוצאות הביטחון שלהן לחמישה אחוזים מהתוצר המקומי הגולמי שלהן עד 2035, כאשר 3.5 אחוזים מיועדים להגנה גרעינית ו-1.5 אחוזים לתשתיות הקשורות לביטחון. גרמניה שואפת להגיע ליעד של 3.5 אחוזים כבר בשנת 2029, שש שנים לפני דרישת נאט"ו.

כאשר מפעלי מכוניות הופכים ליצרני נשק

הסמליות של השינוי הזה אינה מוחשית יותר מאשר ב-Rheinmetall עצמה, תאגיד שפעל במקור גם כספק רכב וגם כיצרן נשק, וכעת מתמקד באופן סופי בתפקיד האחרון. החברה חתמה על חוזה למכירת רוב חטיבת אספקת הרכב שלה לחברת האחזקות התעשייתית Aequita שבסיסה במינכן, תמורת מחיר רכישה של 350 מיליון אירו, כאשר כ-6,200 עובדים יעברו ליחידה העסקית שנמכרה ו-34,000 יישארו ב-Rheinmetall. חטיבת הרכב האזרחית ייצרה הכנסות של 2 מיליארד אירו בלבד בשנת 2025, בעוד שעסקי הנשק כבר הגיעו לכ-10 מיליארד אירו.

באופן ספציפי, מפעלי חלקי רכב לשעבר עוברים הסבה פיזית. מפעל Rheinmetall בנויס, ששימש בעבר כספק רכב בלעדי, מייצר כיום רכיבי הגנה וחלקים מכניים לשימוש צבאי, וייתכן שבעתיד ייצר גם רכבי קרב לינקס ותותחי הוביצר מתניידים. האתר בברלין מתמקד יותר ויותר ברכיבי הגנה מכניים בנוסף לטכנולוגיית תאי דלק. חברת הביטחון הצרפתית-גרמנית KNDS רכשה גם מפעל מיצרנית הרכבות אלסטום בגורליץ, מזרח גרמניה, שם ייוצרו רכיבים לטנק הקרב הראשי Leopard 2 ולרכב הקרב פומה, כאשר כמחצית מכ-700 העובדים שם יישארו.

העברת כוח האדם כבר בעיצומה. במפעל קונטיננטל בגיפהורן, סקסוניה התחתונה, שנסגר עקב חוסר רווחיות, מוצעת לכ-100 עובדים הזדמנות לעבור למפעל תחמושת של Rheinmetall באונטרלוס, כ-55 קילומטרים משם. העברה זו נתמכת על ידי פרויקט בשם "מעבודה לעבודה", בפיקוח איגוד העובדים IG Metall. מנכ"ל Rheinmetall, ארמין פפרגר, גם הביע בפומבי עניין ברכישה אפשרית של מפעל פולקסווגן באוסנבריק, הנחשב למיותר, בתנאי שיושגו הסכמי מסגרת ארוכי טווח עם הממשלה למשך כעשר שנים. מנכ"ל פולקסווגן, אוליבר בלום, הביע גם הוא פתיחות כללית לשינוי ייעוד כזה.

גבולות הפיצויים

למרות מקרים בודדים בולטים אלה, כלכלנים וחוקרי שוק עבודה רבים מזהירים מפני תפיסה מעוותת של היקף המצב האמיתי. תעשיית הביטחון פשוט קטנה מדי בהשוואה למגזר הייצור הכולל מכדי לקזז את ההפסדים בתעשיית הרכב באופן יחסי. על פי האיגוד הגרמני לתעשיות ביטחון והגנה, יצרני נשק בפועל בגרמניה מעסיקים כ-100,000 איש בכ-320 חברות, בעוד שתעשיית הרכב לבדה העסיקה לאחרונה כ-773,000 איש. סופיה פון רונדסטדט מחברת הייעוץ לקריירה פון רונדסטדט ושות' מנסחת זאת בתמציתיות: בהתבסס על הבדלי הגודל העצומים הללו, תעשיית הביטחון לא תוכל לפצות על אובדן המשרות הצפויות בתעשיית הרכב שעברה שינוי רדיקלי.

חוקר שוק העבודה אנזו וובר מהמכון לחקר תעסוקה מביע גם הוא ספקנות לגבי הרעיון של מנוע עבודה תקין: בעוד שתעשיית הביטחון אכן יוצרת מקומות עבודה רבים, היא אינה יכולה לפצות באופן מלא על אובדן מקומות עבודה במגזר הייצור מכיוון שתעשיית הרכב פשוט גדולה מדי. תחזיות קונקרטיות מאשרות חוסר איזון זה: מומחים צופים אובדן של 130,000 עד 170,000 מקומות עבודה בתעשיית הרכב בלבד, אובדן שצמיחת מגזר הביטחון יכולה לקזז רק באופן חלקי. מחקר של EY-Pantheon ו-Dekabank מגיע למסקנה מפורטת יותר, אך זהירה באותה מידה: אם הוצאות הביטחון של מדינות נאט"ו יגיעו ל-3.5 אחוזים מהתפוקה הכלכלית שלהן כמתוכנן, כ-144,000 מקומות עבודה חדשים יוכלו להיווצר בגרמניה עד 2029; יחד עם מקומות העבודה שכבר הובטחו, זה יביא להשפעה כוללת של כ-360,000 מקומות עבודה. עם זאת, אפילו פרדיננד דודנהופר, המגיב על מחקר זה, מבהיר כי קפיצת צמיחה זו בשום אופן לא תספיק כדי לפצות על ההפסדים בתעשיות הרכב והפלדה, ובמקום זאת קורא לשיפור מהותי בתחרותיות של האזור התעשייתי באמצעות עלויות עבודה נמוכות יותר שאינן שכר עבודה, פחות רגולציה ועלויות חשמל זולות יותר.

מרכז הביטחון וההגנה מציע ייעוץ מקצועי ומידע עדכני כדי לתמוך ביעילות בחברות ובארגונים בחיזוק תפקידם במדיניות הביטחון וההגנה האירופית. בשיתוף פעולה הדוק עם קבוצת העבודה SME Connect Defence, הוא מקדם במיוחד עסקים קטנים ובינוניים (SMEs) המעוניינים לפתח עוד יותר את יכולת החדשנות והתחרותיות שלהם במגזר הביטחון. כנקודת קשר מרכזית, המרכז יוצר גשר מכריע בין עסקים קטנים ובינוניים לאסטרטגיית ההגנה האירופית.

קשור לזה:

• קבוצת העבודה SME Connect Defence – חיזוק עסקים קטנים ובינוניים בהגנה האירופית

אנשי מקצוע לכודים בין שני עולמות

הרעיון לכאורה ברור מאליו של העברת מומחי רכב מובטלים לתעשיית הביטחון מתגלה כמסובך יותר בפועל מהצפוי. בעוד שמדובר, באופן עקרוני, בהתאמה טובה מכיוון שהסמכות טכניות רבות ניתנות להעברה, סופיה פון רונדסטדט מצביעה על מכשולים אמיתיים בהעברות כוח אדם: אפילו עם התאמה מקצועית אופטימלית, יש לשכנע את המועמדים לסיכויי הקריירה החדשים ברמת החשיבה, שבה הסתייגויות מתעשיית הביטחון, תרבויות ארגוניות שונות וטווחי עבודה ארוכים יותר משחקים תפקיד משמעותי. לכך נוסף אתגר נגדי בצד הביקוש: מחקר של EY ו-Dekabank מזהיר כי עם עלייה מתונה בהוצאות הביטחון ל-2.5 אחוזים מהתמ"ג עד 2030, כ-460,000 משרות פנויות עשויות להיווצר במגזר הביטחון; עם עלייה משמעותית יותר לשלושה אחוזים, מספר זה עשוי לעלות עד 760,000, עם מחסור מיוחד במומחים בבינה מלאכותית ובנתוני עתק.

בו-זמניות פרדוקסלית לכאורה זו של קיצוצי משרות במגזר אחד ומחסור בעובדים מיומנים במגזר אחר ממחישה כי לא מדובר במקרה פשוט של העברת הנטל, אלא בשני שווקי עבודה עם פרופילי דרישות שונים, סיווגי ביטחון, היגיון מבוסס מיקום ומסגרות תרבותיות. יתר על כן, תעשיית הביטחון צומחת משמעותית במספרים מוחלטים, אך מבסיס קטן יחסית. על פי ניתוחי הפייננשל טיימס, מספר העובדים בחטיבות הביטחון של התאגידים הגדולים ביותר בגרמניה והסטארט-אפים הצומחים ביותר עלה מכ-63,000 בשנת 2021 לכ-83,000, עלייה של 30 אחוזים. איירבוס, עם 38,000 עובדים במגזר הביטחון, וריינמטאל, עם כ-23,500 עובדים, הן המעסיקות הגדולות ביותר בתעשייה.

מבט על התעשייה בכללותה

המשבר אינו מוגבל בשום אופן לתעשיית הרכב בלבד, למרות שהיא הנפגעת ביותר. התעשייה הגרמנית בכללותה איבדה יותר מ-120,000 משרות בשנת 2025, כמעט פי שניים מהשנה הקודמת, מה שהפחית את מספר המועסקים לכ-5.38 מיליון. מאז שנת 2019 שלפני המגפה, על פי מדד התעשייה האחרון של EY, 341,500 משרות תעשייתיות נעלמו - מבחינה סטטיסטית, אחת מכל שבע עשרה משרות תעשייתיות בגרמניה. יאן ברורהילקר, שותף מנהל של EY, מתאר את המצב באופן חד משמעי כמשבר עמוק בתעשייה הגרמנית, המחמיר על ידי ספרי הזמנות חלשים, לחץ תחרותי עז ומספר הולך וגדל של חדלות פירעון, במיוחד בקרב ספקי רכב. ראוי לציין כי תעשיות הכימיה והתרופות הצליחו יחסית טוב, עם אובדן משרות של כ-2,000 משרות בלבד, בעוד שמגזר הרכב לבדו איבד כ-50,000 משרות. תמונה לא עקבית זו מראה כי לא מדובר בירידה כלכלית כללית, אלא בשינוי מבני סלקטיבי בין מגזרים בודדים.

שיבושים אזוריים והשפעה לא שוויונית

השינוי התעשייתי אינו משפיע בשום אופן על המדינות הפדרליות הגרמניות באופן אחיד. בתעשיית הרכב, הירידה בתעסוקה בשנת 2025 הייתה דרסטית במיוחד באזורים הקטנים יותר של סארלנד ושלזוויג-הולשטיין, עם הפסדים של 11 ו-20 אחוזים בהתאמה. מבין אזורי הרכב העיקריים, נורדריין-וסטפליה רשמה את התוצאה הגרועה ביותר עם ירידה של 8 אחוזים בתעסוקה, בעוד שבוואריה ובדן-וירטמברג, עם הפסדים של 2.6 ו-3.9 אחוזים בהתאמה, הציגו ביצועים טובים בהרבה. סביר להניח שהדבר נובע מהגיוון הגדול יותר ועומק הערך המוסף הגבוה יותר של יצרני פרימיום באזורים אלה. ברנדנבורג רשמה את הירידה הקטנה ביותר עם 1.3 אחוזים, דבר שיכול להיות בחלקו בשל הקמת תעשיות חדשות, מכוונות עתיד, שם. פער אזורי זה פירושו שאזורים חלשים מבחינה מבנית חווים את השינוי בצורה כואבת במיוחד, בעוד שלאזורים חזקים יותר מבחינה כלכלית יש יותר חיץ ויכולת הסתגלות.

סדרי גודל בהשוואה ישירה

כדי להעריך באופן ריאלי את המשקל הכלכלי האמיתי של שני המגזרים, כדאי להסתכל ישירות על הנתונים המרכזיים. הסקירה הבאה ממחישה את חוסר האיזון הבולט בין שני המגזרים כיום.

דמות מפתח	תעשיית הרכב	תעשיית הביטחון והביטחון
מועסק ישירות בגרמניה	כ-721,400 עד 725,000	כ-100,000 עד 135,000 (יצרני נשק טהורים), כולל ספקים כ-150,000
מגמות תעסוקה מאז 2019	מינוס כ-15 אחוזים, או 125,800 משרות	עלייה של כ-30 אחוזים עבור תאגידים גדולים מאז 2021
פיתוח הכנסות 2025	מינוס 1.6 אחוזים	ריינמטאל לבדה עלתה ב-29 אחוזים
פיתוח צפוי	ירידה נוספת לכ-650,000 עובדים עד 2027	ריינמטאל מתכננת צמיחה נוספת, עם עלייה של 40 עד 45 אחוזים במכירות בשנת 2026

טבלה זו מראה בבירור כי תעשיית הרכב, עם כ-725,000 עובדים, נותרה המגזר התעשייתי השני בגודלו בגרמניה, אחרי הנדסת מכונות עם כ-934,200 עובדים, בעוד שתעשיית הביטחון, אפילו בקצב הצמיחה המהיר ביותר שלה, מגיעה רק לשבריר מגודל זה. למרות שהדינמיקה עברה בבירור לכיוון המגזר הביטחוני, המהות הכלכלית המוחלטת של תעשיית הרכב נותרה ללא תחרות לעת עתה.

החלטות פוליטיות ומגבלותיהן

על ידי פטור הוצאות הקשורות לביטחון העולות על אחוז אחד מהתוצר המקומי הגולמי מבלימת החוב, יצרה ממשלת גרמניה מנוף פיסקלי מכריע המאפשר מלכתחילה את העלייה העצומה בהוצאות הביטחון. במקביל, עדיין חסרה תגובה מדיניות תעשייתית החלטית יחסית למשבר בתעשיית הרכב. בעוד שמוענקים חוזי נשק בשווי מיליארדי אירו עם תכנון ארוך טווח, איגוד תעשיית הרכב הגרמני (VDA) מפרסם אזהרות דחופות מפני כשלים פוליטיים בנוגע למחירי אנרגיה, רגולציה ותחרותיות, ורואה שנה נוספת של קיפאון בפתח ללא רפורמות יסודיות. סדר עדיפויות פוליטי אסימטרי זה, המונע על ידי המצב הגיאופוליטי הביטחוני המשתנה מאז התקיפה הרוסית על אוקראינה, מעצים עוד יותר את השינוי המבני שנצפה, בין אם יש לראות בכך אסטרטגיית מדיניות תעשייתית מכוונת או תופעת לוואי של צרכי מדיניות הביטחון.

הערכה מעמיקה של המצב

הטענה שגרמניה עוברת הפיכה מוחלטת ממדינה למדינה לייצור נשק אינה עומדת בבחינה מדוקדקת של הנתונים בצורתם המוגזמת, אך היא טומנת בחובה גרעין של אמת שאין לזלזל בו. מדובר פחות בהחלפה מוחלטת ויותר בשינוי חלקי וטעון באופן סמלי ביכולת התעשייתית, במפעלים ובעובדים בודדים, בעוד שנפחי התעסוקה המוחלטים של שני המגזרים נותרו שונים בתכלית. למרות המשבר ההיסטורי, תעשיית הרכב נותרה המגזר התעשייתי השני בגודלו במדינה, בעוד שתעשיית הנשק, למרות שיעורי צמיחה מרשימים, נותרה מגזר קטן יחסית במונחים מוחלטים. המסקנה הכלכלית האמיתית, אם כן, אינה שמגזר אחד מחליף את השני, אלא שגרמניה עוברת שני תהליכי טרנספורמציה תעשייתית מהותיים במקביל, שתוצאתם תהיה תלויה במידה רבה בשאלה האם קובעי המדיניות יתייחסו לבעיות המיקום המבניות של התעשיות המסורתיות באותה נחישות שבה הם מניעים כיום את התרחבות מגזר הביטחון.

אשמח לשמש כיועץ האישי שלך.

ראש מחלקת פיתוח עסקי

יו"ר קבוצת העבודה להגנה של SME Connect

לינקדאין

 

 

אשמח לשמש כיועץ האישי שלך.

ניתן ליצור איתי קשר בכתובת wolfenstein∂xpert.digital או

פשוט התקשרו אליי למספר +49 7348 4088 965 .

לינקדאין