משבר נאט"ו 2025: הוצאות הגנה ונשיא ארה"ב פיצלו את אליאנץ
סכסוך הוצאות ההגנה מאפיל על ישיבת נאט"ו בהאג
פסגת נאט"ו הקרובה בהאג ב- 24 ביוני וב- 25 ביוני 2025 נמצאת תחת מתחים פוליטיים ניכרים. שני תחומים מרכזיים בסכסוך מאיימים על אחדות הברית: הביקוש השנוי במחלוקת לעלייה דרסטית בהוצאות ההגנה לחמישה אחוזים מהתוצר המקומי הגולמי וחוסר הוודאות לגבי השתתפותו של נשיא ארה"ב דונלד טראמפ.
מתאים לכך:
הטענה של חמשת האחוזים של טראמפ מחלקת את הברית
נשיא ארה"ב דונלד טראמפ אישר את טענתו שכבר באו לידי ביטוי בינואר כי כל המדינות החברות בנאט"ו צריכות להוציא חמישה אחוזים מהתוצר המקומי הגולמי שלהן להגנה. פירוש הדבר היה יותר מהכפלה של היעד הנוכחי של שני אחוזים, אשר לאחרונה הושגה במלואה על ידי כל מדינות נאט"ו.
הצעת פשרה דיפלומטית של רוטס
מזכ"ל נאט"ו, מארק רוטה, ראש ממשלת הולנד לשעבר, פיתח תוכנית אסטרטגית לעמוד בדרישותיו של טראמפ ובמקביל לשמור על בעלי ברית אירופאים על המדף. ההצעה שלו קובעת כי 32 המדינות החברות צריכות להוציא בסך הכל חמישה אחוזים מהתמ"ג שלהן על הוצאות בטיחות -רלוונטיות עד שנת 2032 לכל המאוחר: 3.5 אחוזים להוצאות הגנה קלאסיות כמו חיילים וכלי נשק, כמו 1.5 אחוזים לתשתיות הגנה רלוונטיות כמו נמלים צבאיים, רחובות ורישורים.
הולנד כבר אישרה תוכנית זו והחליטה להגדיל בהדרגה את הוצאות ההגנה שלהם לחמישה אחוזים, לפיה החישוב ההולנדי כולל גם עזרה לאוקראינה.
ספרד מובילה את ההתנגדות
ראש ממשלת ספרד פדרו סאנצ'ס היה ראש הממשלה הראשון התנגד בגלוי למטרה של חמישה אחוזים. במכתב למזכיר הכללי של נאט"ו רוטה, הוא תיאר עלייה בהוצאות ההגנה לחמישה אחוזים מהתמ"ג כ"לא רק בלתי סבירה, אלא אפילו פרודוקטיבית ". ספרד הודיעה כי פסגת נאט"ו לא יכולה "להתחייב למטרה תפוקה מסוימת".
שר ההגנה של ספרד מרגריטה רובלס אפילו תיארה את תוכניות נאט"ו כ"טעות גדולה "וטענה כי יש לקבוע תחילה את הכישורים לפני שנקבע אחוז. עם ההוצאות הצבאיות של כ- 1.3 אחוז מהתמ"ג, ספרד היא אחת המוטות הגדולות הגדולות באליאנץ, אך רוצה להגיע למטרה של שני האחוזים כבר בשנת 2025.
התנגדות סודית של בעלי ברית אחרים
בנוסף לאופוזיציה הרשמית של ספרד, יש גם התנגדות סודית מצד שותפים חשובים אחרים של נאט"ו. בפסגת שרי האוצר של G7, שרי האוצר מצרפת, איטליה, בריטניה וקנדה הבהירו מאחורי הקלעים שהם לא יכולים לקחת עלייה לחמישה אחוזים ממשקי הבית שלהם.
הפסגה קיצרה לשעתיים וחצי טיפול בטראמפ-קלט
מחשש ליציאה מוקדמת חדשה מטראמפ, פסגת נאט"ו, המתוכננת במקור במשך יומיים, הופחתה למפגש יחיד של שעתיים וחצי על פי "Financial Times". קיצור דרסטי זה התרחש לאחר שטראמפ עזב לאחרונה את פסגת ה- G7 בקנדה בטרם עת.
קלאודיה מייג'ור, סגן נשיא בכיר בקרן מרשל הגרמנית, העיר על פיתוח זה: "זה הופחת מיומיים לישיבה של שעתיים ... כך שצריך להיות ריאלי, והתקווה שלי היא שזה עובד." יחד עם זאת, היא הודתה: "אבל ויתרתי על ניסיון לחזות את טראמפ".
חלוקה בממשלה הפדרלית הגרמנית
קיימת גם מחלוקת בהוצאות ההגנה בתוך הממשלה הפדרלית הגרמנית. הקנצלר פרידריך מרז (CDU) ושר החוץ יוהן וודפול (CDU) מתחייבים בפומבי לחמשת האחוזים. ווייד פוליק טוען כי דרישותיו של טראמפ "לגמרי האינטרס שלנו" ואירופה צריכה להתנתק מהאשליה "שהביטחון אינו עולה דבר או אפילו זול".
שר האוצר לארס קלינגביל (SPD), לעומת זאת, מוכן רק להגדיל את ההוצאות ל -3.5 אחוזים. הוא הסביר: "אם בסופו של דבר זה שלושה אחוזים, אז אנחנו עושים שלושה אחוזים, אם זה נקרא 3.5 אחוזים, אז אנחנו עושים 3.5 אחוזים", אך פנו נגד "דיון מספרים טהור".
מעגלי שלום SPD מתריעים על שדרוג ספירלה
המתחים בתוך ה- SPD מתחזקים על ידי "מניפסט" של למעלה ממאה אנשים הקשורים ל- SPD, אשר שוחרר זמן קצר לפני קונגרס המפלגה בסוף יוני. חותמים בולטים כמו מנהיג הקבוצה הפרלמנטרית לשעבר רולף ממוניץ ', הפוליטיקאי הזר ראלף שטגנר ומנהיג המפלגה לשעבר נורברט וולטר-בורג'אנים קוראים למדיניות יציאה ודיונים דיפלומטיים ישירים עם רוסיה.
בעיתון, הגידול המתוכנן בהוצאות הביטחון מתואר כ"לא הגיוני ", מכיוון שאין" הצדקת מדיניות אבטחה ". סטגנר תיאר את חמשת האחוזים, כלומר 225 מיליארד יורו בשנה, כ"טירוף חלק "ו"סכומים מטורפים".
שר הביטחון בוריס פיסטוריוס הגיב בחדות למניפסט ותיאר אותו כ"סירוב למציאות ".
השקפה על הפסגה הקריטית
פסגת נאט"ו בהאג היא הראשונה בניהולו של מארק רוטה כמזכיר הכללי החדש. בנוסף להגברת הוצאות ההגנה, הנושאים העיקריים כוללים גם חיזוק מיומנויות ההתיישבות והגנה של נאט"ו וכן תמיכה נוספת של אוקראינה.
הקיצור הדרסטי של הפסגה במשך שעתיים וחצי מראה עד כמה השותף של נאט"ו מנסה לשלב את טראמפ, גם אם זה יכול להיות על חשבון דיון מקיף באתגרי מדיניות הביטחון המורכבים. הפסגה הופכת אפוא למבחן קריטי לעתיד הברית הטרנס -אטלנטית בתקופה של גידול מתחים גיאו -פוליטיים.
מתאים לכך:
- לוגיסטיקה צבאית אירופאית על פי המודל האמריקני? הוראה אסטרטגית ולוח זמנים לוגיסטיקה של ההגנה האירופית
מ- 34% ל- 1%: הפער בתקציבים צבאיים גלובליים
שיעור ההוצאות הצבאיות בתוצר המקומי הגולמי (תוצר) הוא אינדיקטור מרכזי לסדרי העדיפויות של מדיניות הביטחון של מדינה. השוואה בין הנתונים לשנת 2024 ו- 2025 חושפת עולם של קיצוניות, שנע בין הרמות הגבוהות ביותר בגלל מלחמה לסיכויים בינוניים יחסית.
אוקראינה ורוסיה: הקיצוני בריצת השריון
אוקראינה נמצאת בראש השוואה זו: בשנת 2024 בילתה המדינה כ -34% מהתמ"ג שלה לצבא. הערך הגבוה ביותר הזה ברחבי העולם הוא תוצאה ישירה של הנטל העצום של מלחמת ההתקפה הרוסית. על פי הבנק העולמי, מניה זו הגיעה ל -36.65% כבר בשנת 2023. ממשלת אוקראינה מתכננת הפחתה לשנת 2025, אך עדיין מעריכה 26.3% מהתמ"ג לביטחון וביטחון.
רוסיה גם מעבירה מאסיבית את כלכלתה למלחמה: ההוצאות הצבאיות גדלו בשנת 2024 לכ- 7.05% מהתמ"ג. זה מסמן את הרמה הגבוהה ביותר מאז נפילת ברית המועצות וממחיש את ההתגייסות הנרחבת של המדינה למטרות צבאיות.
הקישור: מתחים אזוריים כנהג
קבוצה של מדינות עם רכיבי שריון משמעותיים אך נמוכים משמעותית נובעת בקישור. זה כולל פקיסטן, שחלקיה מוערכים בסביבות 3.5% על בסיס נתונים היסטוריים. דרום קוריאה משקיעה גם באופן משמעותי לאור המצב הביטחוני האזורי המתוח ובשנת 2023 הסתובב ב -2.6% מהתמ"ג שלו להגנה.
ענקי Wirtschaft מתחת למותג 2%
לעומת זאת, מדינות כלכליות רבות עוברות משמעותית מתחת למותג 2%, הנחשב לרוב לערך יעד של נאט"ו. תקציב ההגנה של הודו הוא 1.9% מהתמ"ג לשנת 2024/25. יפן (1.6% בשנת 2024) מתכננת עלייה ל -2% עד 2027 בתגובה לשינויים גיאו -פוליטיים. סין יציבה בכוונה את חלקה בסביבות 1.5% במשך שנים. למרות הגדלת הסכומים לחלוטין, ערך האחוזים הזה פוצה על ידי הצמיחה הכלכלית החזקה של המדינה. החלק התחתון של השוואה זו הוא ברזיל עם נתח של כ- 1.1% (נכון לשנת 2023).
המספרים שואבים תמונה ברורה: בעוד שהמלחמה באירופה שולטת במשקי הבית של אוקראינה ורוסיה וכוחות שיעורי נשק גבוהים במיוחד, מדינות אחרות פועלות באופן משמעותי יותר. בפרט, מדינות אוכלוסייה ומדינות כלכליות כמו סין, הודו וברזיל מתעדפות את הוצאותיהן הצבאיות הרבה פחות ביחס לכוחן הכלכלי. ההשוואה אפוא לא רק ממחישה תקציבים שונים, אלא מעל לכל אוריינטציות אסטרטגיות ופוליטיות שונות באופן מהותי על הבמה העולמית.
מתאים לכך:
מוקד לאבטחה והגנה - ייעוץ ומידע
מרכז האבטחה וההגנה מציע ייעוץ ומידע עדכני מבוסס על מנת לתמוך ביעילות בחברות וארגונים בחיזוק תפקידם במדיניות הביטחון והביטחון האירופית. בקשר הדוק לקבוצת העבודה של SME Connect, הוא מקדם חברות קטנות ובינוניות (SME) בפרט שרוצות להרחיב עוד יותר את כוחן והתחרותיות החדשנית שלהן בתחום ההגנה. כנקודת קשר מרכזית, הרכזת יוצרת גשר מכריע בין SME לאסטרטגיית הגנה אירופאית.
מתאים לכך: