פיקוד הלוגיסטיקה של הכוחות המזוינים הגרמניים: ניתוח מבנה, משימה ויישור מחדש אסטרטגי בהקשר של עידן משתנה

גרמניה כמרכז נאט"ו: מה מחלקת הלוגיסטיקה של הבונדסוור צריכה כעת לספק

פיקוד הלוגיסטיקה של הכוחות המזוינים הגרמניים (LogKdoBw), שהוקם בשנת 2013, הוא פיקוד היכולות המרכזי ועמוד השדרה הלוגיסטי של הכוחות המזוינים הגרמניים. הוא מאחד את האחריות לתכנון, ניהול, אימון ופיתוח נוסף של כל הלוגיסטיקה של הבונדסוור. עם כוח אדם של כ-17,000 איש ומבנה מורכב של כוחות ניידים ונייחים, הוא מבטיח את אספקת הסחורות והשירותים מהבסיס לאזור המבצעים. "נקודת המפנה" שנגרמה על ידי מלחמת התוקפנות הרוסית נגד אוקראינה אילצה שינוי פרדיגמה מהותי מפריסות בחו"ל במסגרת ניהול משברים בינלאומי (ICM) להגנה לאומית וקולקטיבית (LV/BV). דבר זה מציב את LogKdoBw בפני אתגרים עצומים ומחייב יישור מחדש בתחומי המבנה, החשיבה, הטכנולוגיה והשיתוף פעולה. דו"ח זה מנתח את המאפיינים המרכזיים של הפיקוד, את הארכיטקטורה הארגונית שלו, את תפקידו המבצעי ואת התמורות העמוקות בהקשר מדיניות הביטחון הנוכחי. הוא מדגיש את המתח האסטרטגי בין הצורך ב"מוכנות מלחמה" צבאית לבין התלות הגוברת בשותפים אזרחיים, ומסכם בהערכה של אתגרים עתידיים והמלצות אסטרטגיות.

קשור לזה:

• גרמניה כמרכז לוגיסטי צבאי: מודל הכוחות החדש של נאט"ו: תנועות כוחות מסיביות כמציאות החדשה

מערכת העצבים של הכוחות המזוינים

הציוויים האסטרטגיים של הלוגיסטיקה הצבאית

לוגיסטיקה אינה רק ספק שירותים, אלא גורם מכריע המאפשר פעולות צבאיות. ההבנה ש"ללא לוגיסטיקה, אין השפעות צבאיות!" היא עיקרון יסוד במדע הצבאי. היא מהווה את הבסיס לסיבולת, לניידות ובסופו של דבר ליעילות הקרב של הכוחות המזוינים על ידי הבטחת זמינות חומרים, החל מברגים בודדים ועד לתיבת הילוכים של טנקים. מערכת הלוגיסטיקה של הבונדסוור (LogSysBw) מתוארת כ"רשת רשתות" מורכבת. היא מקשרת את הלוגיסטיקה של הבסיס, הפועלת מהבית, עם הלוגיסטיקה המבצעית של הכוחות המזוינים, יחידות הארגון האזרחיות של ממשל ההגנה ושירותיהם של צדדים שלישיים, כגון המגזר הפרטי ושותפים בעלות ברית, לרשת משולבת.

נוסד בשנת 2013: שינוי פרדיגמה בפילוסופיית המנהיגות

הקמת פיקוד הלוגיסטיקה של הבונדסוור (LogKdoBw) ב-15 בינואר 2013 בארפורט הייתה תוצאה ישירה של ארגון מחדש של הבונדסוור, שמטרתו הייתה איחוד עקבי של יכולות. העיקרון המייסד היה יישום עקרון "משימה-מיומנות-אחריות" (ACV). תחומי אחריות שחולקו בעבר בין גופים שונים אוחדו במקום אחד כדי להפחית פיזור לקוי של אחריות ולהגביר את היעילות. בין היתר, הפיקוד קיבל על עצמו את משימותיו של משרד הלוגיסטיקה של הבונדסוור בסנט אוגוסטין שפורק. ריכוזיות זו של הפיקוד, עם זאת, לא נועדה לריכוז אספקת שירותים, אלא לתיאום מרכזי שלה במסגרת ביצוע מבוזר. הקמת הפיקוד לא הייתה אפוא רק ארגון מחדש אדמיניסטרטיבי, אלא שינוי פילוסופי מהותי. היא שיקפה את הניסיון להעביר מודל של "אחריות יחידה", המכוון לעקרונות יזמיים, לתפקוד צבאי מרכזי. עיתוי הקמתו ב-2013, לפני סיפוח חצי האי קרים ב-2014, הוא קריטי. הפרדיגמה הצבאית הרווחת הייתה ניהול משברים בינלאומי (ICM), אשר, למרות היותו תובעני מבחינה לוגיסטית, מתרחש בסביבה מבוקרת ופחות מתחרות מאשר עימות בין יריבים שווים. המניע העיקרי היה ניהול יעיל יותר של משאבים מוגבלים בעידן של תקציבי ביטחון מצטמצמים. כתוצאה מכך, הפילוסופיה המייסדת והמבנה הראשוני של פיקוד הלוגיסטיקה של הבונדסוור (LogKdoBw) עברו אופטימיזציה לסביבת מדיניות ביטחונית שכבר אינה קיימת. "נקודת מפנה" זו מעמידה בסימן שאלה לא רק את המבנים והציוד, אלא את כל ה-DNA הארגוני של הפיקוד, אשר כעת חייב לעבור מלוגיקה של יעילות ללוגיקה של חוסן וכפיירות.

התפקיד הכפול של המפקד: גנרל הלוגיסטיקה של הבונדסוור

כדי להדגיש את האחריות הכוללת של הכוחות המזוינים הגרמניים, מפקד פיקוד הלוגיסטיקה של הכוחות המזוינים הגרמניים (LogKdoBw) קיבל במקביל את תפקיד "גנרל הלוגיסטיקה של הכוחות המזוינים הגרמניים". בתפקיד כפול זה, הוא אחראי, מתחת לרמת משרד ההגנה הפדרלי (BMVg), על התכנון, הניהול, התיאום והפיתוח הנוסף של כלל מערכת הלוגיסטיקה של הכוחות המזוינים הגרמניים.

היקף השירותים ויכולות הליבה

עמודי התווך של האספקה: ה"מה" של הלוגיסטיקה של הבונדסוור

המשימה המרכזית של פיקוד הלוגיסטיקה היא להבטיח לוגיסטיקה בסיסית בתוך גרמניה וממנה. ניתן לסכם זאת בעיקרון המנחה: אספקת החומר הנכון, בזמן הנכון, במקום הנכון, עבור הנמען הנכון. מגוון המשימות רחב ביותר:

• ניהול ותחזוקת חומרים: זה כולל אחסון, ניהול והפצה של חלקי חילוף מכל הגדלים, החל מגיר של טנק קרב ראשי ועד לבורג הקטן ביותר. חלק משמעותי הוא תחזוקה וייצור של ציוד צבאי, הכולל כלי רכב גלגליים וזחלים, מערכות נשק ומכ"ם מורכבות ומערכות תקשורת.
• אספקת מוצרים מתכלים (CBUs): אחת המשימות הבולטות ביותר היא אספקת דלק, תחמושת, מנות מזון, מי שתייה ומוצרי סאטלר (צרכים אישיים). אספקה ​​זו מסופקת לעתים קרובות עד לקצה אזור הלחימה.
• תחבורה ותנועה: הפיקוד אחראי על הובלת כל סוגי האספקה ​​ביבשה, בים ובאוויר. זה כולל טיפול בחומרים בנמלי ים, שדות תעופה וטרמינלים של רכבות. יכולת ייחודית של הכוחות המזוינים הגרמניים היא השימוש בבעלי חיים, המהווים אלטרנטיבה אמינה ביותר להובלה, במיוחד בשטח אלפיני קשה, כאשר לא ניתן להשתמש בכלי רכב או מסוקים.
• שירותים לוגיסטיים נוספים: המגוון משלים על ידי אספקת ביגוד, חילוץ ופינוי של כלי רכב שניזוקו, וארגון שירות הדואר הצבאי (דואר שטח), המהווה קשר חשוב בין חיילים בפריסה לבין מולדתם.

צו מיוחד להעברה: הדרך המורכבת הביתה

פיקוד הלוגיסטיקה של הכוחות המזוינים הגרמניים (LogKdoBw) משמש כמתכנן מרכזי, מתאם, תורם כוחות ומבצע של פריסה מחדש פיזית של כוח אדם וציוד מאזורים מבצעיים. יכולת זו הודגמה בהרחבה, במיוחד במהלך סיום הפריסות ארוכות הטווח באפגניסטן (RSM) ובמאלי (MINUSMA). תהליך הפריסה מחדש משמש כמיקרוקוסמוס, החושף את המורכבות, התלות ההדדית העמוקה ועוצמת התכנון של כלל מערכת הלוגיסטיקה של הכוחות המזוינים הגרמניים (LogSysBw). זה אינו מבצע החזרה פשוט, אלא מאמץ אסטרטגי בין-משרדי ביותר. התהליך מתחיל ברמה האסטרטגית בתוך משרד ההגנה הפדרלי (BMVg) בהשתתפות מתכננים מ-LogKdoBw ומיושם על סמך הנחיות מבצעיות של פיקוד המבצעים של הכוחות המזוינים הגרמניים (EinsFüKdoBw). עבור כל משימה מפותחים תפיסות ספציפיות ומותאמות למשימה, תוך התחשבות בגורמים כגון תנאים אזוריים, נפח וסוג הציוד, אילוצי זמן ונתיבי תחבורה זמינים. שלב מכריע הוא סיווג ותעדוף הציוד המוחזר לפי קריטריונים כגון ביטחון צבאי, יעדים אסטרטגיים וכדאיות כלכלית. הביצוע המבצעי הוא בעיקר באחריות מרכז הלוגיסטיקה של הבונדסוור (LogZBw), המשלב גם חברות תובלה אזרחיות ושותפים רב-לאומיים בתהליך. עם הגעתו לגרמניה, LogZBw מנהל את המשך ההובלה מהנמלים ליחידות המקבלות. שם, הציוד נבדק לאיתור נזקי הובלה, ואחסונו ומוכנותו לגלישה משוחזרים. התובנות המתקבלות במהלך הפריסה מחדש הן בעלות ערך רב; הן מוערכות באופן שיטתי ומשולבות ישירות בפיתוח נוסף של ציוד ונהלים, למשל, במסגרת ניהול מוצר לקוח (CPM). פריסה מחדש מוצלחת בקנה מידה גדול היא לפיכך אחד האינדיקטורים הטובים ביותר לבשלות ולביצועים של מערכת הלוגיסטיקה הצבאית של מדינה. כמעט 30 שנות ניסיון של הבונדסוור בתחום זה מייצגות יכולת מוסדית משמעותית, אם כי לעתים קרובות מתעלמים ממנה, הניתנת להעברה ישירה לאתגרי תנועות כוחות בקנה מידה גדול במסגרת ההגנה הלאומית והקולקטיבית.

ארכיטקטורה ומבנה ארגוניים

הצוות בארפורט: המוח של הפיקוד

מטה פיקוד הלוגיסטיקה של הכוחות המזוינים הגרמניים ממוקם בבסיסו בצריף לוברפלד בארפורט. בשל גודלו, חלקים מהצוות ממוקמים גם בבניין משרדים שכור בצפון העיר. הצוות עצמו, בראשות ראש מטה בדרגת אלוף משנה (מטכ"ל), מחולק למעשה לשלוש מחלקות: פיקוד, מבצעים ותכנון. מחלקת המבצעים אחראית על הפיקוד הלוגיסטי במהלך מבצעים ותרגילים, ניהול חומרים, תחזוקה וייצור (IHF), ניהול טכני-לוגיסטי (TLM) ותנועה ותחבורה. מחלקת התכנון אחראית על הפיתוח הקונספטואלי של מערכת הלוגיסטיקה של הכוחות המזוינים הגרמנית (LogSysBw), יצירת יסודות לוגיסטיים וניהול נתונים לוגיסטיים. לכלל הפיקוד כוח יעד של כ-15,000 עד 17,000 אנשי צוות אזרחיים וצבאיים, מה שהופך אותו לדומה בגודלו לחיל הים הגרמני. הצוות בארפורט מונה כ-750 איש.

ארגון מחדש בשנת 2025: שילוב בתחום התמיכה

כחלק מהרפורמה הגדולה ביותר בבונדסוור מזה עשרות שנים, שירות התמיכה המשותף (SKB), אליו השתייך פיקוד הלוגיסטיקה (LogKdoBw) מאז הקמתו, הוצא משירות ב-1 באפריל 2025. ה-LogKdoBw שולב בצורה חלקה בפיקוד התמיכה החדש (UstgBer) והועבר לפיקודו של פיקוד התמיכה החדש שנוצר גם הוא. פיקוד חדש זה מאחד יכולות מרכזיות רוחביות כגון לוגיסטיקה, משטרה צבאית, הגנה מפני פצצות גרעיניות (CBRN) ושירותים רפואיים, ונועד לחזק את התגובה והקיימות הכוללת של הכוחות המזוינים.

כוחות הלוגיסטיקה הניידים: חוד החנית של האספקה ​​בשטח

כוחות הלוגיסטיקה הניידים מהווים את עמוד השדרה של האספקה ​​במהלך מבצעים ותרגילים והם הכוחות המבצעיים של הפיקוד בשטח. הם נמצאים בפיקודו של "מפקד כוחות הלוגיסטיקה הניידים - לוגיסטיקה בסיסית".

מבנה כוחות לוגיסטיקה ניידים

הכוחות מאורגנים בשני רגימנטים לוגיסטיים, רגימנט לוגיסטיקה 1 בבורג (סקסוניה-אנהלט) ורגימנט לוגיסטיקה 4 בוולקאך (בוואריה), עם סך של שמונה גדודי לוגיסטיקה כפופים.

טרנספורמציה להגנה לאומית ובריתות

כחלק מההיערכות האסטרטגית מחדש לכיוון הגנה לאומית וברית, הגדודים אורגנו מחדש לגדודי לוגיסטיקה "קלים" ו"כבדים" מאז אוקטובר 2024. מבנה חדש זה נועד להגביר את הגמישות והזריזות על מנת לעמוד בדרישות התחבורה המוגברות ובצורך באספקה ​​דינמית וניידת של אספקה ​​בתרחיש עימות בעצימות גבוהה.

יכולת RSOM (קבלה, הקצאה, העברה)

גדוד הלוגיסטיקה 163 RSOM בדלמנהורסט ממלא תפקיד מיוחד. הוא מתמחה ב"קליטה, הכנה ותנועה קדימה" ולכן מייצג יכולת מרכזית עבור נאט"ו לקלוט, לספק ולהכין כוחות בעלות הברית המגיעים לפריסתם הנוספת בשטח הברית.

רגימנט הנדסה מיוחד 164 (SpezPiRgt 164)

הרגימנט המוצב בהוסום הוא יכולת ייחודית ומתמחה ביותר במסגרת פיקוד הלוגיסטיקה של הבונדסווהר (LogKdoBw). משימתו העיקרית היא בנייה ותפעול של מחנות שדה ומחסני דלק בשטח. כל אחת מ-18 מחלקות המבצעים של מחנות השדה שלו מסוגלת לבנות מחנה לעד 1,000 חיילים. פלוגת הנדסת הצינורות שהוקצה לרגימנט יכולה לבנות ולהפעיל מחסני דלק בשטח ומערכות צינורות ניידות. יתר על כן, לרגימנט יכולות לקידוח בארות וטיפול במים והוא מספק סיוע באופן קבוע במהלך אסונות טבע מקומיים כחלק משיתוף פעולה אזרחי-צבאי (ZMZ).

מתקני לוגיסטיקה נייחים: הבסיס של הלוגיסטיקה

מרכז הלוגיסטיקה של הכוחות המזוינים הגרמניים (LogZBw)

המרכז הלוגיסטי של הכוחות המזוינים הגרמניים (LogZBw), שנוסד בוילהלמסהאפן בשנת 2002, הוא המרכז המרכזי לאספקת חומרים של כלל הכוחות המזוינים הגרמניים. הוא אחראי על ניהול שרשרת האספקה, הקצאת חומרים, תחזוקה ובקרת ייצור, כמו גם על תכנון ובקרה של תנועה ותחבורה. הוא מנהל את הרשת הארצית של מתקני לוגיסטיקה קבועים (מחסנים) וממלא תפקיד מפתח בתכנון וביצוע של הובלות אסטרטגיות ופריסות מחדש. לאור הזמנים המשתנים, שמונה מחסני חומרים ותחמושת שהוצאו משימוש יופעלו מחדש עד 2029 כדי להגדיל משמעותית את קיבולת האחסון עבור תרחיש הגנה מדינתית/צבאית.

בית הספר ללוגיסטיקה של הכוחות המזוינים הגרמניים (LogSBw)

המטה שלו, שבסיסו באוסטרהולץ-שארמבק (מחוז גארלשטדט), הוא מתקן האימונים המרכזי לכל אנשי הלוגיסטיקה והרכב הממונע של הכוחות המזוינים הגרמניים, החל מאנשי צבא ועד קציני מטה. משימתו כוללת הכשרה בסיסית, מתקדמת ומתמשכת, הכנה מבצעית של כוחות לוגיסטיים, הכשרה בטיפול בחומרים מסוכנים וביצוע ניסויים מבצעיים טקטיים ולוגיסטיים עבור מערכות יבשתיות חדשות. יחידות הכפופות העיקריות כוללות את מרכז האימונים הלוגיסטיים (LogÜbZ) לתרגילי מטה מציאותיים ואת מרכז התיאום וההכשרה הרב-לאומי של קבוצת התמיכה הלוגיסטית המשותפת (JCTC), המקדם הכשרה במסגרת נאט"ו.

Bundeswehr Motor Vehicle Center (ZKfWBw)

המשרד המרכזי לתעבורת דרכים, רכב ותחבורה של הכוחות המזוינים הגרמניים (ZKfWBw), שבסיסו במנשנגלדבאך, משמש כרשות מרכזית לכל ענייני תעבורת הדרכים בתוך הכוחות המזוינים הגרמניים. הוא אחראי על רישום כל כלי הרכב של הכוחות המזוינים הגרמניים (הנפקת לוחיות רישוי Y), הנפקת רישיונות נהיגה לשירות והכשרת נהגים צבאיים ב-20 מרכזי הכשרה לנהגים הפרוסים ברחבי גרמניה. הוא קובע את הסטנדרטים להכשרת נהגים ולבטיחות הטכנית של כלי רכב ומפקח על הכנסת טכנולוגיות חדשות כגון מערכות נהיגה אוטומטיות חלקית ומלאה.

רשות הקטלוגים הלאומית: שפת הלוגיסטיקה

רשות הקטלוג הלאומית של הרפובליקה הפדרלית של גרמניה ממוקמת במחלקת התכנון של פיקוד הלוגיסטיקה של הבונדסווהר (LogKdoBw) בארפורט. תפקידה הוא קטלוג סטנדרטי של כל מערכות (הנשק), הציוד והפריטים הבודדים בהתאם לתקנים המחייבים של מערכת הקידוד של נאט"ו (NCS), המכונה גם ועדת בעלות הברית 135 (AC/135). רשות זו, המדווחת ישירות למשרד ההגנה הפדרלי (BMVg), מקצה מספר אספקה ​​ייחודי של נאט"ו לכל פריט ציוד. זהו בסיס מכריע ליכולת פעולה הדדית לוגיסטית עם שותפות לברית, שכן היא מבטיחה שכל המדינות מתייחסות לאותו ציוד בדיוק ויכולות לזהות ולנהל אותו בבירור במסגרת מערכות משותפות.

דיוק לוגיסטי: כיצד הצבא הגרמני מבטיח אספקה

טבלה: ייצוג פשוט של הארכיטקטורה הארגונית של פיקוד הלוגיסטיקה של הכוחות המזוינים הגרמני.

הדיוק הלוגיסטי של הכוחות המזוינים הגרמניים הוא מערכת מורכבת ומובנית היטב המבטיחה אספקה ​​ותמיכה צבאית. בראשה נמצא פיקוד הלוגיסטיקה של הכוחות המזוינים הגרמניים בארפורט, האחראי על הניהול הכולל, התכנון והפיתוח הנוסף של הלוגיסטיקה.

יחידות הלוגיסטיקה הניידות מפוזרות ברחבי גרמניה ומספקות תמיכה לוגיסטית לפעולות ותרגילים. שני רגימנטים לוגיסטיים - אחד בבורג בצפון ואחד בוולקאך בדרום - מתאמים את הגדודים הכפופים. גדודים אלה מתמחים בתחבורה, טיפול ואספקה ​​ומוצבים במקומות שונים כמו דלמנהורסט, ביליץ וקומרסברוק.

בנוסף, ישנן יחידות מיוחדות כמו רגימנט ההנדסה המיוחדת בהוסום, המפעיל מחנות שדה, תחנות דלק וצינורות, ומבטיח את אספקת המים. מתקנים לוגיסטיים נייחים כמו המרכז הלוגיסטי בוילהלמסהאפן ובית הספר ללוגיסטיקה באוסטרהולץ-שארמבק משלימים את מערכת האספקה ​​היעילה הזו.

משרדים חשובים אחרים, כמו מרכז כלי הרכב הממונעים במנשנגלדבאך והרשות הלאומית לקטלוג בארפורט, משלימים את התשתית הלוגיסטית של הבונדסוור.

מרכז הביטחון וההגנה מציע ייעוץ מקצועי ומידע עדכני כדי לתמוך ביעילות בחברות ובארגונים בחיזוק תפקידם במדיניות הביטחון וההגנה האירופית. בשיתוף פעולה הדוק עם קבוצת העבודה SME Connect Defence, הוא מקדם במיוחד עסקים קטנים ובינוניים (SMEs) המעוניינים לפתח עוד יותר את יכולת החדשנות והתחרותיות שלהם במגזר הביטחון. כנקודת קשר מרכזית, המרכז יוצר גשר מכריע בין עסקים קטנים ובינוניים לאסטרטגיית ההגנה האירופית.

קשור לזה:

• קבוצת העבודה SME Connect Defence – חיזוק עסקים קטנים ובינוניים בהגנה האירופית

פיקוד הלוגיסטיקה בפעולה: מייצוב להרתעה

לקחים מניהול משברים בינלאומי (ICM): עידן הפריסה בחו"ל

במשך למעלה משני עשורים, הלוגיסטיקה של הכוחות המזוינים הגרמניים התמקדה בעיקר בדרישות הפריסה בחו"ל במסגרת ניהול משברים בינלאומי (ICM), בעיקר באפגניסטן (ISAF/RSM) ובמאלי (MINUSMA). פריסות אלו עיצבו את המבנים, הנהלים והדימוי העצמי של חיל הלוגיסטיקה. הלוגיסטיקה של ICM התאפיינה באופי "מעין-נייח". קווי אספקה ​​הסתמכו על מחנות שדה גדולים ומאובטחים יחסית, כמו אלה במזר-א-שריף או בגאו, ששימשו כמרכזים לוגיסטיים מרכזיים. האיום על שרשראות האספקה ​​היה בעיקרו אסימטרי ונמוך יותר בהשוואה לתרחיש איום ישיר/עקיף, מה שאפשר ריכוז משאבים. במקום סיבולת בלתי מוגבלת, שלט עקרון הסיבוב של יחידות, שהיה צריך לספק אותן באופן אוטונומי לתקופה מוגדרת. הפריסה במאלי (MINUSMA) היא דוגמה מובהקת למורכבותן של משימות אלו. התמיכה הלוגיסטית היוותה אתגר עצום בשל תנאי האקלים הקיצוניים, המרחקים העצומים והמיקומים המפוזרים של יחידות הכוחות. בשל הסיכון הגבוה לנתיבי היבשה, היה צורך להבטיח את אספקת הכוחות הגרמניים בגאו כמעט אך ורק באמצעות תובלה אווירית מגרמניה. פיקוד הלוגיסטיקה של הבונדסוור (LogKdoBw) היה אחראי על התכנון והתיאום הכוללים, בעוד שהנדסים מיוחדים מהרגימנט ה-164 של ההנדסה המיוחדת (SpezPiRgt 164) הקימו והפעילו את מחנות השדה ששימשו כעורק החיים לחיילים. הפריסה מחדש המוצלחת של כל הציוד ממאלי לאחר השלמת המשימה הייתה יצירת מופת לוגיסטית שהדגישה את יכולות המערכת כולה.

התפקיד בהגנה הקולקטיבית של נאט"ו: עסקי הליבה החדשים

עם "נקודת המפנה" בהיסטוריה, הגנה לאומית וקולקטיבית (LV/BV) הפכה למשימה העיקרית המגדירה של הכוחות המזוינים הגרמניים. פיקוד הלוגיסטיקה של הכוחות המזוינים הגרמניים (LogKdoBw) הוא שחקן מפתח בכך וחיוני ליכולות ההרתעה וההגנה של הברית. נוכחות קדמית משופרת (eFP) בליטא: כאומה המובילה של קבוצת הקרב הרב-לאומית של נאט"ו בליטא, גרמניה נושאת באחריות מיוחדת. LogKdoBw אחראי בעיקר על התמיכה הלוגיסטית של יחידה זו. זה כולל רוטציה קבועה של כוח אדם וציוד כל שישה חודשים, המהווה גם אימון מתמשך ביכולות פריסה אסטרטגיות. פלוגות אספקה, למשל מגדוד אספקה ​​131 בתורינגיה או גדוד אספקה ​​142 בהאגנוב, הן חלק בלתי נפרד מהכוחות הגרמניים ומבטיחות את המוכנות המבצעית והקיימות של קבוצת הקרב באתר. כוח תגובה של נאט"ו (NRF) / כוח משימה משותף למוכנות גבוהה מאוד (VJTF): פיקוד הלוגיסטיקה של הבונדסוור (LogKdoBw) מספק כוחות חיוניים לחוד החנית של נאט"ו הניתן לפריסה מהירה, ה-VJTF. כאשר גרמניה קיבלה את הפיקוד על רכיבי הקרקע של ה-VJTF בשנת 2023, גדוד אספקה ​​131 תרם תרומה מרכזית לתמיכה הלוגיסטית של החטיבה. רגימנט לוגיסטיקה 1 הוסמך במיוחד לפריסה כיחידת סיוע לאומית במקרה של התרעה ולניהול ותחזוקה של הרשת הלוגיסטית ממדינת מולדתה ועד לאזור המבצעים. השתתפות ב-VJTF דורשת את הרמה הגבוהה ביותר של מוכנות חומרית ואנשי צוות, יכולת פעולה הדדית עם בעלות ברית ויכולת פריסה מהירה תוך מספר ימים. תרגילים כהכנה למקרי חירום: כדי לאמן את ההליכים המורכבים של הגנה אווירית וסיוע קרקעי, פיקוד הלוגיסטיקה של הבונדסוור משתתף באופן קבוע בתרגילים לאומיים ורב-לאומיים בקנה מידה גדול. תרגילים כמו "ברק כחול", הכוללים 2,800 חיילים ו-1,200 כלי רכב, או השתתפות בסדרת תרגילי QUADRIGA, למשל, במהלך "תגובה נורדית", משמשים לבחינה ואופטימיזציה של פריסת כוחות גדולים למרחקים ארוכים ותמיכה לוגיסטית בתנאים מציאותיים ותובעניים. המעבר מלוגיסטיקה בין-צבאית (IML) להגנה אווירית/הגנה קרבית (LV/BV) חושף פער יכולות מהותי שפיקוד הלוגיסטיקה של הבונדסוור (LogKdoBw) פועל במרץ לסגירתו: המעבר ממערכת לוגיסטיקה צפויה ומרכזית למערכת לוגיסטיקה זריזה, מבוזרת ועמידה הפועלת תחת איום מתמיד של יריב שווה ערך. בעוד שלוגיקת IML עמדה בפני אתגרים בעיקר על ידי גורמים סביבתיים כמו אקלים ושטח, תרחישי LV/BV מניחים שיריב יתקוף באופן שיטתי מרכזים לוגיסטיים, נתיבי תחבורה ומחסנים. המונח המוזכר לעתים קרובות "מוכנות לחימה" משקף מציאות חדשה זו. התגובה המבנית היא ארגון מחדש לגדודי לוגיסטיקה קלים וכבדים. זהו סטייה ישירה ממודל ICM "כמעט-נייח" ודורש לא רק ציוד רב יותר אלא שינוי מוחלט בתפיסה. לוגיסטיקאים חייבים כעת לחשוב ולפעול יותר כמו חיילי קרב, כאשר היבטים כמו הגנה עצמית, הסוואה, הטעיה ויתירות תופסים מקום מרכזי. המיומנויות הנרכשות ב-ICM הן בעלות ערך, אך אינן מספיקות עוד לסביבת האיום החדשה.

קשור לזה:

• הכפלת יכולות התמיכה של נאט"ו באמצעות המגזר הפרטי ולוגיסטיקה דו-שימושית בלוגיסטיקה, אספקה ​​ותחבורה

"נקודת המפנה": שינוי פרדיגמה ויישור מחדש אסטרטגי

מ-IKM ל-LV/BV: השינוי בחשיבה, במבנה ובפרופיל המיומנויות

שינוי מדיניות הביטחון וההגנה הגרמנית בעקבות המתקפה המלאה של רוסיה על אוקראינה בפברואר 2022, שתוארה כ"נקודת מפנה", שינה באופן מהותי את סדרי העדיפויות של הבונדסווהר, וכתוצאה מכך, את פיקוד הלוגיסטיקה של הבונדסווהר (LogKdoBw). המוקד הוא כעת באופן חד משמעי על הגנה לאומית וקולקטיבית (LV/BV) במסגרת נאט"ו. דבר זה מחייב שינוי עמוק בחשיבה בכל הרמות. היגיון הרוטציה של פעולות בין-עירוניות (IMM) המתמקד ביעילות וביכולת חיזוי חייב לפנות את מקומו לדרישה להיות "מוכנים לקרב ובעלי יכולת פריסה קרה". שלא כמו פריסות בחו"ל, לפעולות בתרחיש LV/BV אין פוטנציאל להתחלה מוגדרת או סוף צפוי והן דורשות סיבולת מתמשכת וחזקה בתנאים הקשים ביותר. ההשלכות הישירות של שינוי זה כבר נראות בהתאמות מבניות כגון ארגון מחדש של גדודי לוגיסטיקה, הפעלה מחדש של מחסנים להגדלת קיבולת האחסון והגידול המתוכנן בכוח אדם ובציוד.

האתגר של "גרמניה כמרכז": מרכז לוגיסטי עבור נאט"ו

מיקומה הגיאוגרפי המרכזי של גרמניה באירופה מקנה לה תפקיד מפתח כמרכז לוגיסטי לתנועות כוחות של בעלות הברית לאגף המזרחי של נאט"ו, המכונה "תמיכה במדינה המארחת" (HNS). פיקוד הלוגיסטיקה של הבונדסוור (LogKdoBw) מוטל, בהנהגת הכוחות המזוינים הגרמניים, על הקמת רשת שירותי תובלה, העברה ותמיכה בעלת ביצועים גבוהים כדי להבטיח מעבר מהיר וחלק של כוחות בעלות הברית. זה כולל משימות ספציפיות מאוד כגון הפעלת אזורי מנוחה והתכנסות לאורך נתיבי הצעידה הראשיים, תדלוק שיירות רכב ואספקת מנות מזון. שיתוף פעולה הדוק עם גורמים אזרחיים, כגון ההסכם עם Autobahn GmbH לפישוט תובלה צבאית כבדה, חיוני בהקשר זה. היכולת לבצע RSOM (קבלה, הכנה, תנועה קדימה) עבור יחידות גדולות של בעלות הברית היא דרישה מרכזית עבור LogKdoBw ויחידות הכפופות לו.

אוריינטציה עתידית באמצעות שיתוף פעולה: הסימביוזה האזרחית-צבאית

לאור משאבים צבאיים מוגבלים ומחסור כללי בעובדים מיומנים, פיקוד הלוגיסטיקה של הבונדסוור (LogKdoBw) מגביר משמעותית את שיתוף הפעולה שלו עם המגזר האזרחי. הכלי המרכזי לכך הוא הפרויקט "שיתוף פעולה עתידי בלוגיסטיקה". פרויקט זה מחולק למספר פאנלים של מומחים הבוחנים ומיישמים תחומי שיתוף פעולה ספציפיים:

ניהול ואחסון חומרים

בתהליך זה, אחסון החומרים, ובמיוחד תחמושת לאימונים, מועבר לספקי שירותים לוגיסטיים אזרחיים באמצעות הסכמי מסגרת מרובי שותפים. זה יוצר קיבולות חיץ גמישות ומקל על העומס על המחסנים של הבונדסוור עצמו.

תמיכה לוגיסטית במהלך המעבר

קבלנים אזרחיים ראשיים ייקחו על עצמם את התחבורה הבין-מודאלית (כביש, רכבת, ים, אוויר) וכן את תפעול מסופי הנמל ואזורי המנוחה עבור חבילות שירות מוגדרות.

תחזוקה וייצור

במתקנים שבבעלות הבונדסוור, נבדקים מודלים של שיתוף פעולה כגון מודל "כתף אל כתף", שבו עובדים יחד אנשי צבא ואזרחים. שיתופי פעולה אלה מיושמים לעתים קרובות באמצעות חברת הלוגיסטיקה לתחזוקת הצבא (HIL) GmbH של הממשל הפדרלי.

מודלים של כוח אדם שיתופיים

כדי להתמודד עם המחסור בעובדים מיומנים, נרקמות שותפויות עם עסקים, כמו רשת הלוגיסטיקה של תורינגיה. המטרה היא הכשרה הדדית וחילופי כוח אדם כדי למשוך ולשמר עובדים מיומנים, במיוחד באמצעות שילוב חיילים בשירות זמני פורש במגזר הלוגיסטיקה האזרחי והמשך שירותם כחיילי מילואים.

רכב מנועי

שיתוף פעולה עם התעשייה מבוקש גם בתחום הרכב לפיתוח, בדיקה ואישור של טכנולוגיות רכב חדשות.

היבט מכריע של שיתופי פעולה אלה הוא שהחוזים קובעים במפורש מתן שירותים גם בזמני מתח וביטחון, על מנת להבטיח מבחינה חוקית את אמינותם של השותפים האזרחיים במצבי חירום.

טרנספורמציה דיגיטלית וחדשנות טכנולוגית

דיגיטציה היא מנוף מכריע להגברת היעילות ולהבטחת הקיימות העתידית של הלוגיסטיקה של הבונדסוור. הפרויקט הגדול והחשוב ביותר בתחום זה הוא העברת מערכת ה-IT הקיימת מבוססת SAP, SASPF, לדור החדש של טכנולוגיית SAP S/4HANA. יתר על כן, תחומי חדשנות נוספים נחקקים באופן פעיל, כולל ייצור תוסף (הדפסה תלת-ממדית) לייצור מהיר של חלקי חילוף בשטח, שימוש ברחפני תובלה לאספקת מקומות שקשה להגיע אליהם, שימוש במשקפיים חכמים לתמיכה בעבודות תיקונים מורכבות ובדיקת שלדים חיצוניים כדי להפחית את העומס הפיזי על כוח האדם. דגש מיוחד מושם על מחקר הפעלה בלתי מאוישת של מערכות יבשתיות. לכך יש פוטנציאל להגדיל משמעותית את קיבולת התובלה עם אותן עלויות כוח אדם ולהפחית את הסיכון לחיילים. "נקודת מפנה" זו יצרה פרדוקס אסטרטגי עבור פיקוד הלוגיסטיקה של הבונדסוור (LogKdoBw): עליו בו זמנית להפוך לעצמאי יותר מבחינה צבאית ומוכן יותר ללחימה, ובמקביל, עקב אילוצי משאבים, עליו להשתלב עמוק יותר ויותר עם המגזר האזרחי. התפתחות זו יוצרת תלות קריטית ופגיעות פוטנציאלית. בעוד שהגנה אווירית ופעולות צבאיות דורשות לוגיסטיקה חזקה ומוגנת הפועלת תחת אש, אילוצי כוח אדם ותקציב מאלצים את הבונדסוור (כוחות המזוינים הגרמניים) לשותפויות נרחבות עם התעשייה האזרחית, במיוחד במילוי תפקידה כמרכז מרכזי של גרמניה. למרות שהחוזים כוללים במפורש הוראות להגנה, יכולתה של חברת לוגיסטיקה אזרחית לפעול תחת איום צבאי ישיר שונה באופן מהותי מזו של יחידה צבאית. כוח האדם אינו מאומן צבאית, הציוד אינו מחוזק, והערכת הסיכונים היא מסחרית. פיקוד הלוגיסטיקה של הבונדסוור (LogKdoBw) מכיר בסיכון זה ומתכנן במפורש "עמדות גיבוי אסטרטגיות (פתרונות גיבוי)." הדבר מכיר בכך שבמקרה הגרוע ביותר, לא ניתן להבטיח את יכולותיהם של שותפים אזרחיים. הצלחתו של LogKdoBw בסכסוך עתידי תלויה אפוא לא רק ביכולותיו שלו, אלא גם, ובעיקר, בחוסן של שותפיו האזרחיים וביעילותם של פתרונות גיבוי אלה.

הכלכלה העולמית עוברת כעת טרנספורמציה מהותית, רגע מכונן שמטלטל את יסודות הלוגיסטיקה הגלובלית. עידן ההיפר-גלובליזציה, המאופיין בחתירה בלתי פוסקת ליעילות מקסימלית ולעקרון "בדיוק בזמן", מפנה את מקומו למציאות חדשה. מציאות חדשה זו מאופיינת בשברים מבניים עמוקים, בתזוזות כוח גיאופוליטיות ובפיצול הולך וגובר של המדיניות הכלכלית. יכולת החיזוי, שבעבר נראתה מובנת מאליה, של שווקים בינלאומיים ושרשראות אספקה ​​הולכת ומתמוססת ומוחלפת בתקופה של אי ודאות גוברת.

קשור לזה:

• חוסן אסטרטגי בעולם מקוטע באמצעות תשתית חכמה ואוטומציה - פרופיל התפקיד של מומחה לוגיסטיקה דו-שימושית

ניתוח השוואתי: לוגיסטיקה צבאית בהקשר בינלאומי

המבנה הארגוני של פיקוד לוגיסטי צבאי משקף ישירות את סדרי העדיפויות האסטרטגיים שלו, את התפתחותו ההיסטורית ואת הנוף הצבאי-תעשייתי שלו. השוואות בינלאומיות מראות שאין מודל "טוב ביותר" אוניברסלי.

פיקוד החומרים של צבא ארה"ב (AMC)

פיקוד AMC של צבא ארה"ב הוא פיקוד ענק עם כוח אדם של למעלה מ-70,000 איש ונוכחות עולמית. המטה שלו ממוקם בארסנל רדסטון באלבמה. היקף הפעילות של ה-AMC הוא עצום, וכולל את כל השרשרת, החל ממחקר ופיתוח דרך רכש, אחסון והפצה ועד לתחזוקה ומכירת ציוד צבאי לבעלי ברית, נאמנים למוטו שלו: "אם חייל יורה בו, נוהג בו, מטיס אותו, לובש אותו, מתקשר איתו או אוכל אותו - AMC מספק אותו". מבחינה מבנית, ה-AMC מחולק למספר פיקודים כפופים, כל אחד מתמחה במערכות נשק ספציפיות, כגון פיקוד התעופה והטילים או פיקוד הטנקים-רכב והחימוש. לשם השוואה, ה-AMC גדול משמעותית ובעל מבנה רחב יותר מפיקוד הלוגיסטיקה הגרמני (LogKdoBw), שכן הוא משלב גם חלקים גדולים של מחקר, פיתוח ורכש שבגרמניה מטופלים על ידי סוכנויות נפרדות כגון המשרד הפדרלי לציוד, טכנולוגיית מידע ותמיכה בשירות של הבונדסוור (BAAINBw). עם זאת, ההיגיון הבסיסי של אחריות מרכזית על כל מחזור החיים של ציוד דומה.

הצבא הבריטי - חטיבת התמיכה המבצעית ה-101 וחטיבת התמיכה המבצעית ה-104

הצבא הבריטי משתמש במבנה מובחן יותר. חטיבת הסיוע המבצעי 101 אחראית על תמיכה לוגיסטית ישירה (תמיכה בשירות קרבי) לדיוויזיה השלישית (בריטניה) המוכוונת לחימה ומשלבת כוחות לוגיסטיקה, תחזוקה, רפואה וכוחות משטרה צבאית. חטיבת הסיוע המבצעי 104, לעומת זאת, היא מבנה מיוחד המספק יכולות לוגיסטיות ייחודיות ברמת הזירה הגבוהה יותר. אלה כוללות תחבורה בנמלים ובים, שירותי דואר, בקרת תנועה ואחסון דלק אסטרטגי. מבנה בריטי זה מפריד אפוא את התמיכה החטיבתית הישירה (בדומה ללוגיסטיקה המבצעית של הכוחות המזוינים הגרמניים) מלוגיסטיקה זירתית ברמה הגבוהה יותר והמיוחדת. פיקוד הלוגיסטיקה הגרמני של הבונדסווהר (LogKdoBw) מאחד רבות מיכולות מיוחדות אלו תחת מטרייה אחת, מה שמייצג ריכוזיות רבה יותר של אחריות.

פיקוד הלוגיסטיקה של הכוחות המזוינים של הצבא הצרפתי (COM-LOG)

ה-COM-LOG הצרפתי, שהוקם בשנת 2016 ומפקדתו בליל, היה אחראי על תיאום והבטחת מוכנות הצבא המבצעית הלוגיסטית וכלל גדודים שונים של תחבורה (רכבת), רפואה (רפואית) ותמיכה. עם זאת, הניסיון הצרפתי מדגים את האופי הדינמי ולעתים קרובות איטרטיבי של רפורמות צבאיות. לאחר ארגון מחדש חוזר ונשנה (הקמת חטיבה קודמת בשנת 1998, פירוק בשנת 2009 והקמה מחדש בשנת 2016), COM-LOG פורק שוב בשנת 2024, ואחריותו חולקה בין חטיבת לוגיסטיקה חדשה לפיקוד התמיכה והלוגיסטיקה בזירת המלחמה. התפתחות זו מצביעה על חיפוש מתמשך אחר המבנה האופטימלי, בניגוד למודל הגרמני היציב יותר של פיקוד היכולת המרכזי.

המודל הגרמני של פיקוד הלוגיסטיקה של הבונדסווהר (LogKdoBw) מייצג פשרה: הוא מרכז את התיאום, האימונים והיכולות הייעודיות (בדומה לחטיבה ה-104 הבריטית), אך משאיר את הלוגיסטיקה המבצעית הישירה בידי הצבא, חיל האוויר והצי. זהו ניסיון למנף את יתרונות הריכוזיות (סטנדרטיזציה, יעילות, תכנון מאוחד) מבלי לשלול לחלוטין את התמיכה הלוגיסטית האורגנית של הזרועות השונות. הצלחתו של מודל זה, במיוחד בסביבה עתירת עצימות של הגנה אווירית/לוחמה צבאית, היא שאלה מרכזית לעתיד ומציעה מקרה מבחן בעל ערך עבור מדינות נאט"ו אחרות.

קשור לזה:

• לוגיסטיקה צבאית 4.0: עתיד שרשראות האספקה ​​הצבאיות - אוטומציה ותשתיות אזרחיות כגורמים אסטרטגיים עבור נאט"ו

פיקוד הלוגיסטיקה כגורם מאפשר אסטרטגי

סיכום מאפייני ליבה וטרנספורמציה

פיקוד הלוגיסטיקה של הכוחות המזוינים הגרמני הוא יותר מסתם אוסף של יחידות לוגיסטיות; הוא גוף ההיגוי המרכזי, האסטרטג הקונספטואלי ועמוד השדרה המבצעי של כל הלוגיסטיקה של הבונדסווהר. הקמתו בשנת 2013 הייתה צעד מכוון והגיוני לקראת איחוד האחריות והגברת היעילות בתקופה של פריסות מעבר לים ותקציבים מצומצמים. משבר האקלים הנוכחי הוציא את הפיקוד מאזור הנוחות שלו המונע על ידי יעילות וכעת מאלץ אותו לעבור טרנספורמציה מהותית. המטרה היא מערכת המכוונת לחוסן, יתירות ומוכנות לחימה, כזו שיכולה לעמוד בדרישות ההגנה הלאומית והקולקטיבית.

הערכת האתגרים המרכזיים

הביצועים העתידיים של LogKdoBw תלויים בהתגברות על שלושה אתגרים מרכזיים:

סֶגֶל

שינוי דמוגרפי ומחסור בכוח אדם אזרחי מיומן מהווים את המכשול האסטרטגי הגדול ביותר לצמיחה ומודרניזציה. גיוס ושימור כוח אדם מוסמך - מנהגי משאיות ומומחי IT ועד מהנדסים - הם משימה חיונית עבור הבונדסוור בכללותו ועבור הפיקוד הלוגיסטי של הבונדסוור (LogKdoBw) בפרט.

חוֹמֶר

מילוי "המבנים החלולים" שנוצרו עקב שנים של תת-מימון, כמו גם מודרניזציה של צי הרכבים והציוד המיושנים, הם חיוניים אך גוזלים זמן רב ויקרים ביותר. יש למצוא איזון חכם בין מערכות מתקדמות אך בעלות פוטנציאל לתקלות לבין פתרונות גיבוי חזקים וקלים לתחזוקה כדי להבטיח מוכנות תפעולית בכל התנאים.

שיתוף פעולה אזרחי-צבאי

התלות הגוברת בשותפים אזרחיים מציגה הן הזדמנות להרחבת קיבולת והן סיכון משמעותי בנוגע לזמינות, אמינות והגנה במצבי משבר והגנה. העיצוב המשפטי והמעשי של הסכמי שיתוף פעולה ותכנון עקבי של פיטורים צבאיים הם בעלי חשיבות אסטרטגית עליונה.

המלצות ותחזית אסטרטגית

ניתן להסיק את ההמלצות האסטרטגיות הבאות לגבי כיוון הפיקוד הלוגיסטי העתידי:

העמקת האינטגרציה הרב-לאומית

שיתוף פעולה בתוך נאט"ו (למשל, תפיסת אומות המסגרת, FNC) והאיחוד האירופי (למשל, שיתוף פעולה מובנה קבוע, PESCO) חייב להרחיב מעבר לתרגילים משותפים. המטרה חייבת להיות איחוד אמיתי ושימוש משותף ביכולות לוגיסטיות מועטות כדי למנף סינרגיות ולהגביר את החוסן של הברית כולה. מתקנים כמו מרכז התיאום וההדרכה (JCTC) של קבוצת התמיכה הלוגיסטית המשותפת בבית הספר הלוגיסטי של הבונדסוור הם אבני בניין חשובות במאמץ זה ויש לחזקם עוד יותר.

האצת הטרנספורמציה הדיגיטלית

יש להמשיך ולבצע באופן עקבי את יישום SAP S/4HANA כדי לאפשר ניהול לוגיסטיקה מודרני ומבוסס נתונים. יש למנף באופן מכריע את הפוטנציאל של אוטומציה ובינה מלאכותית כדי לפצות על מחסור בכוח אדם ולהאיץ תהליכים. אבטחת סייבר ותפקוד חזק ועמיד בפני לחימה של המערכות בתנאים קשים חייבות להיות בראש סדר העדיפויות.

חיזוק החוסן של שרשראות לוגיסטיקה

יש לתרגם באופן עקבי את הלקחים שנלמדו מהמלחמה באוקראינה לצעדים קונקרטיים. משמעות הדבר היא השקעה בהגנה אקטיבית ופסיבית על מתקני לוגיסטיקה ושיירות, יצירה שיטתית של כפילויות בשרשראות אספקה ​​ותחזוקה, ופיתוח נוסף של תפיסות לוגיסטיקה מבוזרות וזריזות. יש להבטיח את התלות בשותפים אזרחיים באמצעות פתרונות גיבוי צבאיים חזקים ומיושמים היטב.

חשיבה מחודשת על אסטרטגיית משאבי אנוש

מודלים חדשניים של כוח אדם הם צעד ראשון חשוב, אך הם לא יספיקו בפני עצמם. על הכוחות המזוינים הגרמניים להפוך לתחרותיים יותר כמעסיק במקצועות הלוגיסטיקה הסובלים ממחסור חמור. הדבר דורש בחינה נועזת של מבני השכר, מסלולי הקריירה והסדרי שעות העבודה על מנת להישאר תחרותיים במרוץ לעובדים מיומנים.

פיקוד הלוגיסטיקה של הכוחות המזוינים הגרמני ניצב בצומת מכריע בהיסטוריה שלו. יכולתו להסתגל במהירות ובמקיפות למציאות החדשה של הגנה לאומית ובריתות תקבע לא רק את עתידו שלו, אלא גם, ובעיקר, את המוכנות המבצעית ואת השפעת ההרתעה של כלל הכוחות המזוינים הגרמניים.

אשמח לשמש כיועץ האישי שלך.

ראש מחלקת פיתוח עסקי

יו"ר קבוצת העבודה להגנה של SME Connect

לינקדאין

 

 

אשמח לשמש כיועץ האישי שלך.

ניתן ליצור איתי קשר בכתובת wolfenstein∂xpert.digital או

פשוט התקשרו אליי למספר +49 7348 4088 965 .

לינקדאין