פארק האנרגיה הסולארי אסמרלדה 7: ממשלת ארה"ב והפסקת הפארק הסולארי - ניתוח של מדיניות האנרגיה הנוכחית של ארה"ב

בינה מלאכותית זקוקה לכמויות אדירות של חשמל - אך ממשלת ארה"ב חוסמת את הפתרון

פרויקט בעל ממדים עצומים, שנועד לספק כמעט שני מיליון משקי בית אמריקאים אנרגיה נקייה, נעצר בפתאומיות. חוות האנרגיה הסולארית אסמרלדה 7 במדבר נבאדה נועדה לסמל את עתיד האנרגיה הירוקה של אמריקה, אך הרישיון שלה בוטל. החלטה זו היא יותר מסתם פעולה מנהלית; היא אות ברור למהפך הרדיקלי במדיניות האנרגיה של ארה"ב תחת ממשלו של הנשיא דונלד טראמפ, הנמצא בתפקידו מאז ינואר 2025. במקום להתמקד באנרגיות מתחדשות, הממשל מתמקד בדומיננטיות של דלקים מאובנים ומפרק באופן שיטתי את יוזמות הגנת האקלים של הממשל הקודם.

שינוי פוליטי זה מתנגש במציאות בלתי ניתנת לעצירה: הביקוש לאנרגיה של ארה"ב מתפוצץ, מונע על ידי רעב בלתי נדלה למרכזי נתונים ובינה מלאכותית, במיוחד במדינות כמו נבאדה. הפסקת הפרויקט, של מיליארדי דולרים, היא אפוא מבשרת של השלכות כלכליות מרחיקות לכת: איום של מאות מיליארדי דולרים בהשקעות שאבדו, אובדן של כמעט 300,000 מקומות עבודה, ועלויות החשמל הולכות וגדלות באופן בלתי נמנע לצרכנים. מאמר זה מנתח את הרקע לעצירת פרויקט אסמרלדה 7 ושופך אור על המתחים שבהם פועלת מדיניות האנרגיה האמריקאית: בין המאבק האידיאולוגי נגד הגנת האקלים, הלחץ האמיתי של ביקוש אנרגיה מתפוצץ, והאינטרסים הכלכליים העצומים המונחים על כף המאזניים.

מהו פארק האנרגיה הסולארית אסמרלדה 7 ומדוע הוא הופסק?

חוות האנרגיה הסולארית Esmeralda 7 הייתה אמורה להפוך לאחת מתחנות הכוח הסולאריות הגדולות בעולם, והיא הייתה אמורה להיבנות מצפון ללאס וגאס במדבר נבאדה. עם קיבולת מתוכננת של 6.2 ג'יגה-וואט, הפרויקט היה אמור לספק חשמל לכמעט 2 מיליון משקי בית אמריקאים. המתקן תוכנן כמתחם של שבע חוות סולאריות נפרדות ומערכות סוללות, והיה אמור לכסות שטח של למעלה מ-25,000 דונם במדבר.

עם זאת, הלשכה לניהול קרקעות של ארה"ב ביטלה את היתר הפרויקט. החלטה זו התקבלה תחת ממשלו הרפובליקני של דונלד טראמפ, הנוקט במדיניות אנרגיה שונה באופן מהותי מקודמו הדמוקרטי, ג'ו ביידן, שתחתיו אושר הפרויקט במקור.

איזה תפקיד ממלא ממשל טראמפ בהחלטה הזו?

ממשל טראמפ עבר מהפך משמעותי במדיניות האנרגיה האמריקאית מאז שנכנס לתפקידו בינואר 2025. הנשיא טראמפ מתמקד בנרטיב של דומיננטיות אנרגטית באמצעות ייצור דלקים מאובנים ומפנה עורף להגנת האקלים. מדיניות זו עומדת בניגוד מוחלט למאמצי ממשל ביידן, שהשיק תוכניות של מיליארדי דולרים כמו חוק הפחתת האינפלציה לקידום אנרגיה מתחדשת.

טראמפ הגביר את התמיכה בפרויקטים של דלקים מאובנים וצמצם את התמיכה במקורות אנרגיה מתחדשים כמו אנרגיית רוח ואנרגיה סולארית. ממשלו אף מציע לחברות דלקים מאובנים "שירות קונסיירז' עם כפפות לבנות" לאישור פרויקטים מהיר. במקביל, פרויקטים של אנרגיית שמש ורוח מואטים או נחסמים לחלוטין.

כיצד טראמפ מצדיק את עמדתו בנושא אנרגיה מתחדשת?

דונלד טראמפ נקט עמדה ביקורתית מאוד כלפי אנרגיה מתחדשת. בנאומו בפני האומות המאוחדות בספטמבר 2025, הוא כינה אנרגיה מתחדשת "הונאה" ואת שינויי האקלים "הונאה". הוא טען שאנרגיה מתחדשת היא "בדיחה, זה לא עובד, זה יקר מדי" והזהיר שאם מדינות לא ינטשו את "הונאת האנרגיה הירוקה", מדינותיהן ייכשלו.

עם זאת, הקהילה המדעית מסכימה ששינויי האקלים אמיתיים. לכן, הצהרותיו של טראמפ סותרות ממצאים מדעיים. ממשלו אף הורה לעובדים במחלקת האנרגיה המתחדשת להימנע משימוש במונח "שינויי אקלים".

מה המשמעות של ביקוש האנרגיה של נבאדה על ההחלטה?

נבאדה עומדת בפני צמיחה עצומה בביקוש לאנרגיה. על פי חברת החשמל NV Energy, הביקוש לאנרגיה יגדל ב-34 אחוזים עד 2035. עלייה זו תונע בעיקר על ידי כשלושה תריסר פרויקטים גדולים במדינה, כולל שנים עשר מרכזי נתונים, אשר יחד ידרשו כ-7,600 מגה-וואט של חשמל נוסף.

תחזיות ביקוש האנרגיה השנתיות ברחבי המערכת מראות עליות דרמטיות: הן יהיו גבוהות ב-18 אחוזים בשנת 2030 וב-34 אחוזים בשנת 2035 בהשוואה לתחזיות 2022. עלייה חדה זו בביקוש לאנרגיה התרחשה בשנתיים האחרונות, כשהיא מונעת בעיקר על ידי פיתוח הבינה המלאכותית והצורך הנלווה במרכזי נתונים.

מהן ההשלכות הכלכליות של ההחלטה?

להחלטה לעצור פרויקטים סולאריים בקנה מידה גדול יש השלכות כלכליות מרחיקות לכת. בן נוריס מאיגוד תעשיות האנרגיה הסולארית של ארה"ב אמר כי הממשלה ממשיכה להפר את החוק "לרעת הצרכנים, רשת החשמל והתחרותיות הכלכלית של אמריקה".

תעשיית האנרגיה הסולארית בארה"ב צופה כי תוספות קיבולת בין 2026 ל-2030 יהיו נמוכות ב-27 אחוזים מהצפוי המקורי. על פי הערכות של איגוד תעשיות האנרגיה הסולארית, מדיניות האנרגיה של טראמפ תגרום לאובדן של 220 מיליארד דולר בהשקעות בטכנולוגיות סולאריות וסוללות עד 2030. בנוסף, 292,000 משרות בתעשייה הסולארית יאבדו, כולל 86,000 בייצור.

כיצד מגיבה תעשיית האנרגיה הסולארית להתפתחויות הללו?

תעשיית האנרגיה הסולארית מודאגת מההתפתחויות הפוליטיות, אך גם לוחמנית. איגוד תעשיות האנרגיה הסולארית פרסם סדר יום עם עשר עדיפויות לתעשיית האנרגיה הסולארית תחת ממשל טראמפ. סדר היום מתמקד בחיזוק אנרגיה סולארית ואחסון אנרגיה בארה"ב כחלק מהמטרה הכוללת של השגת עצמאות אנרגטית וביטחון.

בן נוריס מ-SEIA הדגיש כי פיקוח פדרלי מוגבר יפגע בהשקעות באנרגיה סולארית ובסופו של דבר גם בתעסוקה במגזר. הוא הזהיר שאם התעשייה רוצה להמשיך להשקיע מיליארדי דולרים בפרויקטים סולאריים, על הממשלה לחשוב מחדש על מדיניותה. במקביל, הוא ציין כי תחנות כוח סולאריות או תחנות כוח רוח מנצחות בקרבות רגולטוריים חשובים בבתי המשפט הפדרליים.

איזה תפקיד ממלאת לשכת ניהול הקרקעות?

משרד ניהול הקרקעות (BLM) ממלא תפקיד מרכזי בהיתרי פרויקטים סולאריים על אדמות ציבוריות. ה-BLM מנהל מעל 245 מיליון דונם של אדמות ציבוריות ושומר על יותר מ-19 מיליון דונם פתוחים לפיתוח סולארי פוטנציאלי.

בנבאדה, ה-BLM אישרה מספר פרויקטים סולאריים גדולים בשנים האחרונות. מכירה פומבית של ארבע חלקות המשתרעות על 23,675 דונם במדבר אמרגוסה לבדו הביאה להצעות זכייה של 105.15 מיליון דולר ויכולה לתמוך בכמעט 3 ג'יגה-וואט של אנרגיה מתחדשת עבור רשת החשמל. מכירה פומבית זו הייתה המכירה הפומבית הרווחית ביותר של אנרגיה מתחדשת ביבשה בתולדות הסוכנות.

מהן ההשפעות הסביבתיות של פארקים סולאריים גדולים?

ההשפעות הסביבתיות של חוות סולאריות שנויות במחלוקת. עם זאת, מחקרים מדעיים אחרונים מראים כי בתנאים מסוימים, מערכות פוטו-וולטאיות קרקעיות יכולות אף להשפיע לטובה על המגוון הביולוגי. מחקר ארצי של האיגוד הפדרלי לתעשיות אנרגיה חדשות בחן 30 מערכות פוטו-וולטאיות קרקעיות בעשר מדינות גרמניות ומצא כי מערכות אלו מספקות פסיפס של בתי גידול חדשים עבור מינים רבים בנופים חקלאיים דלים מבחינה מבנית.

מחקרים מראים כי מערכות פוטו-וולטאיות על אדמות חקלאיות יכולות להשפיע לטובה על החי והצומח. הביולוג טים פשל הסביר כי מערכות פוטו-וולטאיות המותקנות על הקרקע מציעות "פסיפס של בתי גידול חדשים, לכאורה מתאימים, עבור מינים רבים בנוף החקלאי העני מבחינה מבנית". הן מתגלות יותר ויותר ומשמשות כבתי גידול על ידי בעלי חיים וצמחים.

חדש: פטנט מארה"ב - התקנת פארקים סולאריים עד 30% זולים יותר ו-40% מהירים וקלים יותר - עם סרטוני הסבר! - תמונה: Xpert.Digital

בלב ההתקדמות הטכנולוגית הזו עומדת הסטייה המכוונת מהידוק קונבנציונלי באמצעות מהדק, שהיה הסטנדרט במשך עשרות שנים. מערכת ההרכבה החדשה, היעילה יותר מבחינת זמן וחסכונית, מטפלת בכך באמצעות קונספט שונה מהותי וחכם יותר. במקום להדק את המודולים בנקודות ספציפיות, הם מוכנסים למסילת תמיכה רציפה ומעוצבת במיוחד ומוחזקים בצורה בטוחה. עיצוב זה מבטיח שכל הכוחות המתרחשים - בין אם מדובר בעומסים סטטיים משלג או בעומסים דינמיים מרוח - יחולקו באופן שווה על פני כל אורך שלדת המודול.

עוד על זה כאן:

• לחיצה במקום הברגה: מערכת גאונית זו בונה פארקים סולאריים מהר יותר ב-40% ומחוללת מהפכה במעבר האנרגיה

אילו היבטים משפטיים משחקים תפקיד?

משרד הפנים של ארה"ב, המפקח על הלשכה לניהול קרקעות, לא אישר כי פרויקט האנרגיה הסולארית בוטל לחלוטין. במקום זאת, היזמים הבטיחו לשנות את תוכניותיהם הקודמות. יש להם אפשרות "להגיש הצעות לפרויקטים בודדים" כדי לנתח טוב יותר את "ההשפעות הפוטנציאליות".

ממשל טראמפ הוציא צווים נשיאותיים שונים המשפיעים על מדיניות האנרגיה. תזכיר מינואר 2025 הוציא את כל אזורי המדף היבשתי החיצוני מהחכירה של אנרגיית רוח. צעדים אלה הובילו למאבקים משפטיים, כאשר 18 מדינות בארה"ב תבעו את ממשל טראמפ על חסימת אנרגיית רוח.

כיצד מתפתח ייצור האנרגיה בארה"ב?

למרות התנגדות פוליטית, ייצור האנרגיה המתחדשת בארצות הברית ממשיך לגדול. במחצית הראשונה של 2025, 82 אחוזים מקיבולת החשמל החדשה שהותקנה היו מערכות סולאריות ומערכות אחסון. במקביל, כושר הייצור המקומי של מודולים סולאריים גדל ב-13 ג'יגה-וואט לסך של 55 ג'יגה-וואט.

ראוי לציין כי למעלה מ-75 אחוזים מהקיבולת הסולארית החדשה הותקנה במדינות בהן טראמפ ניצח בבחירות לנשיאות, כולל טקסס, אינדיאנה ופלורידה. ממצא זה מוכיח כי היתרונות הכלכליים של אנרגיה סולארית מוכרים אפילו במדינות בעלות נטייה רפובליקנית.

מהן ההשלכות הבינלאומיות של מדיניות האנרגיה של ארה"ב?

למדיניות האנרגיה האמריקאית תחת טראמפ יש גם השלכות בינלאומיות. ארצות הברית פרשה שוב מהסכם פריז לאקלים והשעתה במידה רבה את המימון הבינלאומי לענייני אקלים. זה משאיר פער מנהיגותי במדיניות האקלים הבינלאומית.

במקביל, ניצחון האנרגיות המתחדשות ממשיך בקצב מרשים ברחבי העולם. הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה צופה כי קיבולת החשמל המתחדש תוכפל ברחבי העולם בחמש השנים הקרובות. המניעים את ההתפתחות הזו הם בעיקר סין, אך באופן גובר גם הודו, האיחוד האירופי וצפון אפריקה.

מה המשמעות של "חוק אחד גדול ויפה" עבור תעשיית האנרגיה הסולארית?

ב-4 ביולי 2025, חתם הנשיא טראמפ על "חוק One Big Beautiful Bill" (OBBBA), אשר מבצע שינויים משמעותיים בהוראות מס האנרגיה של חוק הפחתת האינפלציה משנת 2022. החוק מאיץ או מבטל זיכויים מסוימים במס אנרגיה שנוספו דרך ה-IRA.

מושפעים במיוחד זיכויי המס הנייטרליים מבחינה טכנולוגית עבור פרויקטים של אנרגיית רוח ואנרגיה סולארית שייכנסו לפעילות לאחר 2027, למעט פרויקטים שבנייתם ​​מתחילה עד ה-4 ביולי 2026. החוק מציג גם תקנות מורכבות של ישויות בבעלות זרה, אשר מחריגות פרויקטים הנשלטים על ידי או מקבלים "תמיכה מהותית" מטיכויי מס מסוימים.

איזו השפעה יש לפוליטיקה על מחירי החשמל?

מדיניותו של טראמפ כבר הובילה לעליית עלויות של פרויקטים סולאריים. ברבעון השני של 2025, עלויות של מערכות סולאריות בקנה מידה גדול עלו ב-4 אחוזים, עבור אנרגיה סולארית למגורים ב-2 אחוזים, ועבור אנרגיה סולארית מסחרית בעד 10 אחוזים. עליות בעלויות אלו נגרמות מצעדי מדיניות כגון מכסי יבוא ועלויות מנהליות ורישיונות גוברים.

בן נוריס מ-SEIA הזהיר כי שינויים או תכנון מחדש של פרויקטים סולאריים כדי לעקוף זמני היתר ארוכים יותר עלולים להוביל לעיכובים ולעלויות מוגברות, מה שיוביל בסופו של דבר לתעריפי חשמל גבוהים יותר. הוא קרא למשרד הפנים לשקול מחדש במהירות חלק מהמדיניות הזו, אחרת הם יצטרכו להסביר לבוחרים האמריקאים מדוע הם אחראים לעליית עלויות החשמל.

כיצד מגיבות מדינות בודדות למדיניות פדרלית?

למדינות רבות בארה"ב יש שאיפות משלהן למדיניות אקלים, השונות מהמדיניות הפדרלית. כמעט מחצית מכל המדינות מציבות יעדי הפחתת פליטות ספציפיים; קליפורניה שואפת לניטרליות פחמן עד 2045; ואילינוי, מינסוטה ומישיגן העבירו חוקי אנרגיה חדשים.

גם מדינות רפובליקניות מאמצות טכנולוגיות נקיות: לטקסס יש את הקיבולת המותקנת הגדולה ביותר של אנרגיה מתחדשת וסוללות, וג'ורג'יה הפכה למרכז למכוניות חשמליות וסוללות. פעילויות פדרליות אלו מוכיחות את עצמן כעוגן של יציבות בעוד שטראמפ מנסה להגביל אותן.

איזה תפקיד ממלאים מרכזי נתונים ובינה מלאכותית?

העלייה המהירה בביקוש לאנרגיה מונעת במידה רבה על ידי פיתוח הבינה המלאכותית והצורך הנלווה במרכזי נתונים. בנבאדה, כשנים עשר פרויקטים של מרכזי נתונים רשמו ביקוש כולל של 5,900 מגה-וואט עד שנת 2033.

התפתחות זו מציבה את מדיניות האנרגיה בפני דילמה: מצד אחד, הביקוש לאנרגיה עולה באופן דרמטי, בעוד שמצד שני, פתרונות ייצור האנרגיה המהירים והחסכוניים ביותר - אנרגיית שמש ואנרגיית רוח - נפגעים מהמדיניות. משאבים בקנה מידה גדול כמו אנרגיה סולארית אטרקטיביים בשל זמן הבנייה הקצר יחסית שלהם, של שנים ספורות בלבד, בהשוואה לתחנות גז טבעי וגיאותרמיות.

מהן ההשלכות ארוכות הטווח של מדיניות אנרגיה זו?

ההשלכות ארוכות הטווח של מדיניות האנרגיה של טראמפ הן מורכבות. מצד אחד, היא מובילה להאטה בהתרחבות האנרגיה המתחדשת בארה"ב, ודוחפת את יעדי האקלים של המדינה למרחקים ארוכים. מצד שני, היא גורמת לחסרונות כלכליים עקב עלויות אנרגיה גבוהות יותר ואובדן מקומות עבודה באחת התעשיות הצומחות ביותר.

המדיניות סותרת גם את מטרותיו של ממשל טראמפ עצמו להפחית את עלויות האנרגיה. הרחבת יצוא האנרגיה עלולה להוביל להתאמת מחירי האנרגיה בארה"ב לרמות גבוהות יותר בשוק העולמי, למרות שמטרתו המוצהרת של טראמפ היא להפחית את יוקר המחיה.

כיצד מעמדת הקהילה הבינלאומית?

הקהילה הבינלאומית עוקבת בדאגה אחר מדיניות האנרגיה האמריקאית. גרמניה והאיחוד האירופי נקראו לא להיכנס למירוץ לתחתית בנושא מדיניות האקלים, אלא לקדם בעקביות את העסקה הירוקה של האיחוד האירופי ואת גמילה הדרגתית מדלקים מאובנים.

את פער המנהיגות שהותירה ארצות הברית במדיניות האקלים הבינלאומית חייבות מדינות ואזורים אחרים למלא. במקביל, מגמות עולמיות מראות כי אנרגיות מתחדשות ימשיכו להתרחב גם ללא מנהיגות אמריקאית, המונעת בעיקר על ידי יתרונות כלכליים וירידת עלויות.

מדיניות אנרגיה במתח בין אינטרסים שונים

הפסקת חוות האנרגיה הסולארית אסמרלדה 7 היא דוגמה למופת לשינוי מהותי במדיניות האנרגיה האמריקאית תחת טראמפ. מדיניות זו שואפת לקדם דלקים מאובנים ולהרתיע אנרגיה מתחדשת, למרות שהאחרונה מציעה יתרונות כלכליים ויכולה לסייע במילוי הביקוש הגובר לאנרגיה. ההחלטה מגיעה למרות הביקוש הגובר לאנרגיה של נבאדה והיתרונות הכלכליים של פרויקטים סולאריים בקנה מידה גדול. היא מדגישה את המתחים בין אידיאולוגיות פוליטיות פדרליות לצרכים מעשיים של אנרגיה וממחישה כיצד להחלטות פוליטיות יכולות להיות השלכות כלכליות וסביבתיות ארוכות טווח. תגובות התעשייה, המדינות הפדרליות והקהילה הבינלאומית מראות כי ההתנגדות למדיניות זו גוברת וכי נחפשים דרכים חלופיות לקידום המעבר האנרגטי למרות מכשולים פוליטיים.

חדש: מערכות סולאריות מוכנות להתקנה! חידוש פטנטי זה מאיץ באופן דרמטי את בניית המערכות הסולאריות שלכם

לב החדשנות של ModuRack טמון בסטייה שלו מהידוק קונבנציונלי באמצעות מהדקים. במקום מהדקים, המודולים מוכנסים ומוחזקים במקומם באמצעות מסילת תמיכה רציפה.

עוד על זה כאן:

• חדש: מערכות סולאריות מוכנות להתקנה! חידוש פטנטי זה מאיץ באופן דרמטי את בניית המערכות הסולאריות שלכם

החל מ- PV של גג תעשייתי לפארקים סולאריים ועד חניות סולאריות גדולות יותר

☑️ השפה העסקית שלנו היא אנגלית או גרמנית

☑️ חדש: התכתבויות בשפה הלאומית שלך!

Konrad Wolfenstein

אני שמח להיות זמין לך ולצוות שלי כיועץ אישי.

אתה יכול ליצור איתי קשר על ידי מילוי טופס יצירת הקשר או פשוט להתקשר אליי בטלפון +49 89 674 804 (מינכן) . כתובת הדוא"ל שלי היא: וולפנשטיין ∂ xpert.digital

אני מצפה לפרויקט המשותף שלנו.

Services שירותי EPC (הנדסה, רכש ובנייה)

☑️ פיתוח פרויקטים של סוהר: פיתוח פרויקטים של אנרגיה סולארית מתחילתו ועד סופו

☑️ ניתוח מיקום, תכנון מערכות, התקנה, הזמנה וכן תחזוקה ותמיכה

Project Project Project או מיקום משקיעים

המומחיות שלנו בארה"ב בפיתוח עסקי, מכירות ושיווק - תמונה: Xpert.Digital

מיקוד בתעשייה: B2B, דיגיטציה (מבינה מלאכותית ל-XR), הנדסת מכונות, לוגיסטיקה, אנרגיות מתחדשות ותעשייה

עוד על זה כאן:

• מרכז עסקים אקספרט

מרכז נושאים עם תובנות ומומחיות:

• פלטפורמת ידע בנושא הכלכלה הגלובלית והאזורית, חדשנות ומגמות ספציפיות לתעשייה
• אוסף ניתוחים, אינספורמציות ומידע רקע מתחומי המיקוד שלנו
• מקום למומחיות ומידע על התפתחויות עדכניות בעסקים ובטכנולוגיה
• מרכז נושאים לחברות שרוצות ללמוד על שווקים, דיגיטציה וחדשנות בתעשייה