עסקת מרקוסור על סף קריסה: האם אירופה מבזבזת את סיכוייה האחרון בדרום אמריקה?

### המצור מצד פריז ושות': האם הסכם מרקוסור ייכשל עקב חשש אירופה ממחאות החקלאים? ### עסקת מרקוסור על סף קריסה: האם אירופה מבזבזת את סיכוייה האחרון בדרום אמריקה? ### סחר חופשי עם מרקוסור: הזדמנות אסטרטגית של פעם במאה שנה או סימן לכישלון אירופי? ###

האיחוד האירופי מהסס, סין משקיעה: מה המשמעות של הסכם מרקוסור על ביטחון חומרי הגלם של אירופה

במשך 26 שנים, בריסל ומדינות מרקוסור בדרום אמריקה - ברזיל, ארגנטינה, אורוגוואי ופרגוואי - מנהלות משא ומתן על הסכם סחר חופשי החורג הרבה מעבר למכסים ומכסות. על הפרק עומדת האם אירופה עדיין תיתפס כשותפה רצינית בדרום אמריקה - או שמא היבשת תאבד סופית את השפעתה לטובת סין וארה"ב.

בעוד שהסכם פוליטי עקרוני בדצמבר 2024 נראה כמצביע על חתימת האמנה בסוף 2025, המצור האירופי המוכר צץ מחדש בימים האחרונים שלפני הפסגה המתוכננת בברזיל: צרפת, בפרט, אך גם פולין, אוסטריה ומדינות חברות אחרות מגבירות את התנגדותן - רשמית כדי להגן על החקלאות המקומית. בברזיליה, בואנוס איירס ומונטווידאו, טיעון זה נתקל בהתנשאות גוברת ובזלזול גובר.

במקביל, הלוחות הטקטוניים של סדר הסחר העולמי משתנים במהירות. חלקו של האיחוד האירופי בסחר החוץ של מרקוסור צנח מיותר מ-31 אחוזים ל-15 אחוזים מאז שנת 2000, בעוד שחלקה של סין גדל פי חמישה מ-2 אחוזים ל-24 אחוזים באותה תקופה. כיום, נפח הסחר של מרקוסור עם סין גבוה בכ-58 אחוזים מנפח הסחר שלה עם האיחוד האירופי. זו אינה רק נתון סטטיסטי, אלא ביטוי לאובדן אסטרטגי של כוח: סין היא כיום שותפת הסחר החשובה ביותר של האזור, הרוכשת כשני שלישים מפולי הסויה של מרקוסור וחלק גדול מעפרות הברזל שלה.

מבחינה כלכלית, ההסכם יהיה זרז, אם כי לא נס של צמיחה. מכסים על למעלה מ-90 אחוז מהסחורות יבוטלו בהדרגה, חברות אירופאיות יוכלו לחסוך מיליארדים במכסי יצוא, ומגזרים כמו רכב, הנדסת מכונות ותרופות ייהנו במיוחד. במקביל, אירופה תבטיח גישה טובה יותר לחומרי גלם קריטיים - מליתיום ונחושת ועד ניקל ויסודות אדמה נדירים - החיוניים למעבר האנרגיה ולטכנולוגיות עתידיות.

אבל מנקודת מבט דרום אמריקאית, מאזן הכוחות השתנה מזמן. מדינות מרקוסור כבר לא רואות את עצמן כמתפללות, אלא כשותפות מבוקשות באזור שבו סין משקיעה רבות וארה"ב מנסה לחדש את השפעתה. העובדה שהאיחוד האירופי עשה ויתורים מרחיקי לכת לוושינגטון תוך שהוא דורש תנאים וסעיפי הגנה חדשים והולכים ממרקוסור נתפסת בדרום אמריקה כביטוי לסטנדרטים כפולים אירופיים.

על רקע זה, הסכם מרקוסור הופך לעניין גורלי: האם האיחוד האירופי יצליח למצב את עצמו כשותף אמין ובעל חשיבה אסטרטגית - או שמא כישלונו יתעד באופן סופי את אובדן זכותו להנהגה באזור חיוני באותה מידה לסחר, חומרי גלם והשפעה גיאופוליטית?

מתאים לכך:

• הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור: אמריקה הלטינית כעושר המינרלים של האיחוד האירופי? ליתיום, נחושת ומשאבים אחרים - הבהלה לזהב 2.0?

ניתוח ביקורתי של יחסי האיחוד האירופי-דרום אמריקה בתקופות של שינויים גיאופוליטיים

מדיניות הסחר האירופית נמצאת בצומת קריטי, שבו שיתוק מבני מאיים לערער את האינטרסים האסטרטגיים של היבשת כולה. הסכם הסחר החופשי המוצע בין האיחוד האירופי למדינות מרקוסור בדרום אמריקה מסמל הרבה יותר מהסכם סחר גרידא - הוא מייצג את ההזדמנות הריאלית האחרונה עבור האיחוד האירופי לבסס את מעמדו הגיאופוליטי בדרום אמריקה ולעמוד מול הדומיננטיות הגוברת של מעצמות יריבות.

במשך 26 שנים, האיחוד האירופי ומדינות מרקוסור - ארגנטינה, ברזיל, אורוגוואי ופרגוואי - מנהלות משא ומתן על הסכם סחר חופשי זה. רבע מאה של מאמצים דיפלומטיים, שאופיינו בהתקדמות לסירוגין ובכישלונות מתסכלים. בדצמבר 2024, קו הסיום סוף סוף נראה באופק: הסכם פוליטי הושג והיה אמור להיחתם בדצמבר 2025. אך בשבוע האחרון לפני הפסגה המתוכננת בברזיל, הנחישות האירופית הוכחה שוב משותקת.

צרפת, פולין, אוסטריה ומדינות חברות אחרות באיחוד האירופי אישרו מחדש את התנגדותן. הטיעון הצרפתי מוכר, אך נותר עיקש: הגנה על החקלאות המקומית. ממשלות דרום אמריקה צופות במחזה זה בחוסר סבלנות ובוז גוברים. בברזיליה, בואנוס איירס ומונטווידאו, הן מנענעות בראשן יותר ויותר כלפי האירופאים.

שינוי בארכיטקטורת הסחר העולמי: מי עוזב את מי?

היסודות הכלכליים של ההסכם מדברים בעד עצמם. עם כ-715 מיליון תושבים ותפוקה כלכלית משולבת, מרקוסור מייצגת אזור סחר חופשי בעל פוטנציאל משמעותי. ברזיל לבדה תורמת כשלושה רבעים מהתמ"ג של מרקוסור ומשמשת כמרכז הכובד האזורי שלה. עם תחזיות צמיחה כלכלית של כ-2% לשנים 2025 ו-2026, והתאוששות מרשימה של ארגנטינה עם שיעורי צמיחה צפויים של 5.7% לשנת 2025, למדינות אלו יש תנופה כלכלית ניכרת.

מנקודת מבט אירופאית, עם זאת, המצב קריטי. חלקו של האיחוד האירופי בסחר החוץ הכולל של מרקוסור הצטמק באופן דרמטי מאז שנת 2000 - מיותר מ-31 אחוזים ל-15 אחוזים בלבד בשנת 2023. נפח הסחר בין האיחוד האירופי למרקוסור הסתכם ב-117 מיליארד דולר בלבד בשנת 2023. לעומת זאת, סין הגדילה את חלקה בסחר עם מרקוסור פי חמישה, מ-2 אחוזים בשנת 2000 ל-24 אחוזים בשנת 2023. נפח הסחר הסיני עם מדינות מרקוסור מסתכם כעת בכ-185 מיליארד דולר - כ-58 אחוזים יותר מהסחר עם האיחוד האירופי.

נתונים אלה מתארים לא רק תופעה סטטיסטית, אלא גם את העקירה ההדרגתית של הכלכלה האירופית מאזור בעל חשיבות אסטרטגית. סין היא כיום ללא ספק שותפת הסחר החשובה ביותר של מדינות מרקוסור. לדרום אמריקאים יש עודף יצוא של כ-37 מיליארד דולר עם סין, בעוד שיש להם גירעון של למעלה מ-12 מיליארד דולר עם האיחוד האירופי. כ-69 אחוזים מיצוא פולי הסויה של מרקוסור ו-64 אחוזים מיצוא עפרות הברזל שלה מועברים לסין.

דרום אמריקה גם אינה תלויה בעיקר בשוק הצפון אמריקאי כמו מקסיקו או מרכז אמריקה. לכן, מדינות מרקוסור יכולות לנהל את מדיניות הסחר שלהן בעצמאות רבה יותר. ברזיל וארגנטינה, בין היתר, נהנות מהמעבר האנרגטי העולמי כספקיות עיקריות של חומרי גלם. עם תנאים אידיאליים לאנרגיית רוח, שמש וביומסה, מדינות אלו ממצבות את עצמן יותר ויותר כמיקומים אטרקטיביים לתעשיות עתירות אנרגיה.

הסכם הסחר כזרז כלכלי

לפיכך, הפרטים הספציפיים של ההסכם המתוכנן אינם חסרי משמעות. על פי מצב המשא ומתן הנוכחי, מכסים על 91 אחוזים מכלל הסחורות הנסחרות מהאיחוד האירופי למרקוסור יבוטלו בהדרגה על פני תקופה של עד 15 שנים. במקביל, 92 אחוזים מייצוא מרקוסור לאיחוד האירופי יהיה פטור ממכס או כפוף לשיעורים מופחתים. מסי ייצוא המוטלים על ידי מדינות מרקוסור יבוטלו, ותוקם מסגרת בטוחה לסחר והשקעות הדדיים.

הנציבות האירופית צופה כי חברות אירופאיות יוכלו לחסוך כ-4 מיליארד אירו בשנה במכסי יצוא באמצעות ההסכם. יצוא האיחוד האירופי למדינות מרקוסור עשוי לגדול בסך כולל של 40 מיליארד דולר עד 2040. נתון זה מקביל לעלייה של כ-39 עד 49 מיליארד אירו בשנה. נכון לעכשיו, כ-60,000 חברות באיחוד האירופי מייצאות למדינות אלה, כולל 30,000 עסקים קטנים ובינוניים (SME). תעשיות הרכב, הנדסת המכונות והתרופות ייהנו במיוחד מהפחתת המכסים הגבוהים כיום על קטגוריות מוצרים אלה.

המכון הכלכלי הגרמני (IW) חישב גם תרחישים ארוכי טווח מציאותיים יותר. לפיהם, התמ"ג של האיחוד האירופי עשוי לגדול ב-0.06 נקודות אחוז בלבד עד 2040 כתוצאה מההסכם - השפעה צנועה המוסברת על ידי גודלו היחסי של סחר מרקוסור ביחס להיקף הסחר החוץ הכולל של אירופה. סחר מרקוסור מהווה כיום כ-2.5 אחוזים מסך סחר החוץ של האיחוד האירופי.

אף על פי כן, ההסכם יתרום להבטחת חומרי גלם קריטיים. יבשת אמריקה הלטינית מחזיקה במחצית מעתודות הליתיום בעולם, ביותר משליש ממרבצי הנחושת שלה, וכחמישית מהניקל ומתכות אדמה נדירות בעולם. צ'ילה, ארגנטינה וברזיל נחשבות לאטרקטיביות במיוחד להשקעות בחומרי גלם אירופיים. הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה צופה שהביקוש לחומרי גלם קריטיים יגדל ביותר מ-6 אחוזים מדי שנה עד 2030.

נקודת מבט דרום אמריקאית: כישלון תביעתה של אירופה למנהיגות

מנקודת מבט דרום אמריקאית, לעומת זאת, המצב שונה באופן משמעותי. מדינות מרקוסור כבר עשו ויתורים ניכרים מנקודת מבטן. ניתן להשעות באופן מיידי את המכסים המתוכננים על מוצרים חקלאיים מדרום אמריקה אם היבוא בכל מגזר גדל ביותר מחמישה אחוזים. זהו סעיף הגנה המועיל לאינטרסים החקלאיים האירופיים.

עד כה, ממשלות דרום אמריקה נאלצו להתגבר על התנגדות פנימית עצומה כדי להשיג קונצנזוס לאומי על ההסכם. גם בברזיליה, בואנוס איירס, אסונסיון ומונטווידאו קיימים לוביסטים מאורגנים המתנגדים להסכם – למשל, ארגוני סביבה ושימור שיש להם חששות לגבי בירוא יערות ותקני קיימות.

עם זאת, עמדת המשא ומתן האירופית נתפסת יותר ויותר כסטנדרט כפול בלתי מתקבל על הדעת. דיפלומטים דרום אמריקאים צפו בתדהמה כיצד האירופאים נכנעו לדונלד טראמפ. ביולי 2025, האיחוד האירופי וארצות הברית הסכימו על הסכם סחר שהגביל את המכסים האירופיים ל-15 אחוזים לכל היותר ומנע הסלמה ל-30 אחוזים. בתמורה, חקלאים אמריקאים קיבלו גישה קלה משמעותית לשוק היחיד של האיחוד האירופי.

עבור דרום אמריקאים, זה מביש: האיחוד האירופי עושה ויתורים משמעותיים לארה"ב - שותפה אגרסיבית למשא ומתן עם מדיניות מכסים מסיבית - ובמקביל דורש סעיפי הגנה חדשים ונוספים ממרקוסור, גוש כלכלי השואף להסכמים הדדיים הוגנים. יבוא בשר הבקר האירופי לאיחוד האירופי הוא מינימלי בהשוואה למה שקיבל התוצרת החקלאית האמריקאית.

המומחיות הגלובלית שלנו בתעשייה ובעסקים בפיתוח עסקי, מכירות ושיווק - תמונה: Xpert.Digital

מיקוד בתעשייה: B2B, דיגיטציה (מבינה מלאכותית ל-XR), הנדסת מכונות, לוגיסטיקה, אנרגיות מתחדשות ותעשייה

עוד על זה כאן:

• מרכז עסקים אקספרט

מרכז נושאים עם תובנות ומומחיות:

• פלטפורמת ידע בנושא הכלכלה הגלובלית והאזורית, חדשנות ומגמות ספציפיות לתעשייה
• אוסף ניתוחים, אינספורמציות ומידע רקע מתחומי המיקוד שלנו
• מקום למומחיות ומידע על התפתחויות עדכניות בעסקים ובטכנולוגיה
• מרכז נושאים לחברות שרוצות ללמוד על שווקים, דיגיטציה וחדשנות בתעשייה

עלייתה של סין להיות המעצמה הכלכלית הדומיננטית בדרום אמריקה

זה מוביל לשינוי גיאופוליטי מהותי. מרקוסור מחפשת באופן פעיל שותפים חדשים להסכמי סחר באסיה מזה זמן. סין הרחיבה באופן שיטתי את נוכחותה בדרום אמריקה. יחסי הסחר בין ברזיל לסין מתפתחים בהתמדה. ברזיל משמשת כשער לשווקים בדרום אמריקה עבור סין, בעוד סין מבצעת השקעות אדירות. ההשקעות הסיניות בברזיל גדלו ב-34 אחוזים בשנת 2024.

יש להבין את נפח הסחר גם כאמצעי השקעה. ברזיל שואפת להגדיל את יצוא פולי הסויה וחומרי הגלם שלה לסין. בשנה שעברה, יצוא פולי הסויה לסין היווה יותר מ-70 אחוז מסך היבוא של סין של מוצר זה. כדי להקל על התחבורה, סין בונה מסופי יצוא בנמלי ברזיל.

יש מספר הולך וגדל של מכוני מחקר המצביעים על כך שסין עשויה לעקוף את ארה"ב כשותפת הסחר החשובה ביותר של אמריקה הלטינית עד 2035. בתרחיש אחר, סין עשויה להפוך לשותפת ייבוא ​​משמעותית יותר מארה"ב עבור מדינות רבות באמריקה הלטינית עד אז.

תחת טראמפ, ארה"ב ניסתה שוב להחיות את השפעתה באזור. זהו שינוי כיוון לאחר עשרות שנים של הזנחה אמריקאית את אמריקה הלטינית. וושינגטון מנסה לרסן את מעורבותה העצומה של סין. ארגנטינה מקבלת תמיכה כלכלית ופוליטית משמעותית. ארה"ב סיפקה לנשיא ארגנטינה חאבייר מילאי כספי סיוע כדי לייצב את הפזו וגם שואפת למנוע מארגנטינה להיות תלויה עוד יותר בהלוואות סיניות.

אבל גם כאן המציאות החדשה מתבררת. סך הסחר של ארה"ב עם אמריקה הלטינית הסתכם בכ-365 מיליארד דולר בשנת 2024. סכום זה גדול משמעותית מנפח הסחר בין אירופה לאמריקה הלטינית, שגודלו כ-180 מיליארד אירו הוא רק כמחצית. לפיכך, מצב התחרות עבור חברות אירופאיות מתעצם בשני חזיתות: מחדירה שיטתית של סין לשוק מצד אחד, ומפעילות אמריקאית שהתעוררה לאחרונה מצד שני.

מתאים לכך:

• הסדר הכלכלי של דרום אמריקה נמצא בשינוי והברית האסטרטגית עם אירופה באמצעות מרקוסור

היסוס אירופי כסימן לחולשה

הקיפאון המתמשך בקבלת ההחלטות באירופה מתפרש בצדק בדרום אמריקה כסימן למנהיגות פוליטית חלשה מצד האיחוד האירופי. הסכם בין האיחוד האירופי למרקוסור חדל מזמן להיות בראש סדר העדיפויות של מדינות דרום אמריקה, שכן "אירופה מפולגת וחלשה כלכלית" כבר אינה כה מושכת. מרקוסור יכולה להרשות לעצמה לחכות, לחפש שותפים אחרים או לנהל משא ומתן סלקטיבי יותר עם אירופה.

מה שמעצבן במיוחד בעמדה האירופית הוא הצביעות הנתפסת שלה. הגישה האירופוצנטרית של האירופאים ורגישויותיהם המשתנות ללא הרף מרגיזות את שותפיהם בדרום אמריקה. בעוד שהאיחוד האירופי דורש שמרקוסור יעמוד בקריטריונים של קיימות וידבק בסטנדרטים סביבתיים - דבר שנשמע לגיטימי אך נתפס כפרוטקציוניזם מנקודת מבט דרום אמריקאית - האיחוד האירופי מפגין גישה שונה לחלוטין כלפי ארה"ב.

טראמפ הטיל מכסים אגרסיביים על יצוא אירופי. האיחוד האירופי הגיב בוויתורים ובפתיחות. עם זאת, האיחוד האירופי נוקט עמדה נוקשה כלפי דרום אמריקה, ומציב דרישות נוספות. ניתן לראות בכך הפרת אמון ישירה. אם האירופאים לא יוכלו למצוא עמדה משותפת כלפי מדינות שותפות מרכזיות גם כעת, לנוכח מדיניות הסחר האגרסיבית של טראמפ, הם יפגעו באמינותם.

חוסר יציבות מבנית של ניהול הסחר האירופי

החסימה של צרפת היא סימפטום לבעיית ממשל אירופית עמוקה יותר. צרפת פועלת מעמדה המנותקת יותר ויותר מהמציאות הכלכלית האירופית המודרנית. ראש ממשלת צרפת הצהיר כי דרישותיה לא נענו. צרפת מסרבת לקבל את ההסכם בצורתו הנוכחית ודורשת ערבויות נוספות לחקלאיה.

המגזר החקלאי הצרפתי מיוצג ביתר באיחוד האירופי. המדיניות החקלאית המשותפת (CAP) של האיחוד האירופי מפגינה סבסוד מבני יתר ומגנה על החקלאות במערב אירופה - ובמיוחד צרפת והולנד - באמצעות סובסידיות ומכסים. הסכם מרקוסור מאיים על מערכת זכויות יתר זו באמצעות תחרות פוטנציאלית מצד יצואנים חקלאיים מדרום אמריקה.

עם זאת, הניתוח האירופי מראה גם כי האיומים הכלכליים בפועל על החקלאות של האיחוד האירופי מוגבלים. סעיפי ההגנה המתוכננים הם משמעותיים. מכסות בקר מוגבלות וכוללות תקופות מעבר. יתר על כן, שני הצדדים - מרקוסור והאיחוד האירופי - כבר ניהלו משא ומתן מפורט על נקודות אלה והגיעו לפשרות.

אבל צרפת פועלת תחת לחץ פנימי עצום. הלובי החקלאי הצרפתי, המגולם על ידי חקלאים שמבצעים שוב ושוב חסימות טרקטורים, נחשב כל יכול בפוליטיקה הפנימית הצרפתית. נראה כי נשיא צרפת עמנואל מקרון הוא שבוי של רגשות אלה. זהו אחד הפרויקטים הפוליטיים הבודדים שבהם מקרון יכול לסמוך על תמיכת רוב העם הצרפתי. אם מרקוסור ייכשל עקב התנגדות צרפתית, מקרון יירשם בהיסטוריה כדמות טרגית - פוליטיקאי שיכול לדבר בהדר על תפקידה הגלובלי של אירופה אך חסר את הרצון הפוליטי הפנימי לממש את חזונו.

השלכות גיאופוליטיות ויישור מחדש אסטרטגי

עם זאת, מנקודת מבט גיאואסטרטגית, להסכם חשיבות מהותית עבור האיחוד האירופי. הנציבות האירופית הכירה בכך והדגישה כי חתימה על ההסכם היא כיום בעלת משמעות כלכלית, דיפלומטית וגיאופוליטית מכרעת. בשנת 2021 אימץ האיחוד האירופי את "האסטרטגיה לביטחון כלכלי", שמטרתה לקדם טכנולוגיות חדשניות, להילחם בשיטות סחר לא הוגנות, ובעיקר - לגוון את שווקי הרכש והמכירות.

הסכם מרקוסור הוא מרכיב מרכזי באסטרטגיה זו. הוא יבטיח לאיחוד האירופי גישה לחומרי גלם קריטיים מבלי להסתמך על מדינה או אזור יחיד. זה חשוב במיוחד בהקשר של המונופול של סין על יסודות אדמה נדירים ומדיניות החסימה של ארה"ב בנוגע למחצה.

הניתוח המדעי מראה גם כי הסכמי סחר חופשי חדשים יוכלו לא רק לקזז את ההשפעות השליליות של מכסי טראמפ על הכלכלה האירופית, אלא אף לפצות עליהן יתר על המידה. בהתאם להיקף הסכמי הסחר החופשי, היצוא עשוי לגדול בסך הכל ב-1.7 עד 4.1 אחוזים, והתמ"ג האירופי עשוי לעלות עד 0.5 אחוזים. בהשוואה ל-0.06 נקודות האחוז מהסכם מרקוסור בלבד, זוהי השפעה משמעותית אם מספר הסכמים יאושררו בו זמנית.

רוב מיוחס במקום קונצנזוס אוניברסלי

מבחינה מוסדית, חשוב לציין שלא כל המדינות החברות באיחוד האירופי צריכות להסכים להסכם. נדרש רוב מיוחס: לפחות 15 מדינות חברות באיחוד האירופי המייצגות לפחות 65 אחוזים מאוכלוסיית האיחוד האירופי. גרמניה, ספרד, שבדיה, בלגיה ומדינות נוספות תומכות בהסכם. שר האוצר פרידריך מרץ הודיע ​​כי גרמניה תאשר את ההסכם לא יאוחר מישיבת המועצה ב-18 וב-19 בדצמבר. הקבינט הגרמני כבר אישר את החתימה.

אוסטריה, לעומת זאת, מחויבת לווטו פרלמנטרי משנת 2019 ודוחה את ההסכם. איטליה, גם היא יצואנית חקלאית גדולה, נחשבת לחוליה חלשה. גם בלגיה מתנגדת להסכם. בסך הכל, עם זאת, יש מספיק תומכים כדי להשיג רוב מיוחס. צרפת, אוסטריה ופולין אינן יכולות, לפיכך, לחסום את ההסכם בכוחות עצמן - מבחינה טכנית.

אבל זה חושף בעיה עמוקה יותר של משילות אירופית: תרבות קבלת ההחלטות האירופית שואפת יותר ויותר לאחידות דעת, ולא למערכת שנקבעה רשמית של הצבעת רוב מיוחס. זה מוביל לשיתוק. מדינות כמו צרפת יכולות דה פקטו לגזור לעצמן זכות וטו, למרות שזכות זו אינה קיימת רשמית. לאחר מכן האיחוד האירופי אינו מחליט דבר כדי לא לפגוע במדינות בודדות.

זוהי דינמיקה מסוכנת לעתידה של אירופה. משמעות הדבר היא שמדינות חברות בודדות המחזיקות בעמדת מיעוט - בין אם מסיבות פוליטיות פנימיות ובין אם עקב ייצוג יתר מבני של מגזריהן - עלולות לשתק את האסטרטגיה האירופית הכוללת.

השלכות ארוכות טווח על מיצוב אירופי

אם האיחוד האירופי אכן ייכשל בחתימה על הסכם מרקוסור, יהיו לכך השלכות משמעותיות על מעמדה של אירופה. ההסכם הוא, למעשה, "ההזדמנות האחרונה הצפויה של האיחוד האירופי לתפוס עמדה גיאופוליטית חזקה" באזור שבו ההשפעה האירופית הולכת ופוחתת.

מדינות דרום אמריקה יגדילו את מרחקי המשא ומתן שלהן עם שותפות אחרות. ברזיל יכולה להתמקד יותר בשיתוף פעולה הדוק עם סין. אורוגוואי ופרגוואי יכולות להגביר את המשא ומתן עם ארה"ב. ארגנטינה יכולה להתקרב משמעותית לארה"ב, שתמיכתה תחת טראמפ קונקרטית מאוד.

תהליך זה יימשך באופן מחזק את עצמו. ככל שהאיחוד האירופי פחות נוכח בדרום אמריקה, כך הוא הופך פחות משמעותי כשותף למשא ומתן. ככל שחברות אירופאיות נהנות פחות מהזדמנויות השקעה מקומיות ומגישה לחומרי גלם. ככל שמדינות דרום אמריקה הופכות להיות נספחים בלבד של שרשרת האספקה ​​של חומרי הגלם הסינית או של תחום ההשפעה הגיאופוליטי של ארה"ב.

האסטרטגיה האירופית לביטחון כלכלי אמורה להיות מיושמת באמצעות גיוון שותפי סחר. עם זאת, אם מדינות אירופאיות בודדות מונעות מהאיחוד האירופי לכרות הסכמים עם אזורים חשובים באמצעות מדיניות חוסמת, אסטרטגיה זו הופכת לאשליה.

מנהיגות אירופאית או כישלון מוסדי?

הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור אינו רק הסכם סחר, אלא מבחן ליכולתה של אירופה לפעול באופן קוהרנטי מבחינה גיאופוליטית. הוא מראה האם האיחוד האירופי עדיין מסוגל לפעול ביעילות בפוליטיקה העולמית, או שמא הוא משותק כל כך מסתירות פנימיות עד שמדינות ומגזרים בודדים עלולים לחבל באסטרטגיה הכוללת.

מדינות דרום אמריקה כבר איבדו את סבלנותן. חוסר שביעות הרצון שלהן אינו מוסת באופן מלאכותי, אלא לגיטימי. מנקודת מבטן, האיחוד האירופי הציע הצעה, התנהל משא ומתן במשך 25 שנה, הושגו פשרות - ועכשיו האיחוד האירופי נכנע שוב ושוב לדרישות חדשות מבלי להעביר את הדרישות החדשות והשקופות הללו מראש.

עבור עתידה של אירופה, כישלון הסכם מרקוסור יהיה אסון. זה ידגים את חוסר יכולתו של האיחוד האירופי ליישם את האסטרטגיות שלו. זה יראה שמדינות בודדות, תחת לחץ פוליטי פנימי, יכולות לחבל באינטרסים הכלליים של אירופה. זה יפגע קשות באמון לא רק של דרום אמריקה, אלא גם של שותפות סחר פוטנציאליות אחרות - אסיה והמזרח התיכון - באמינות אירופה.

הלובי של החקלאים הצרפתים והרגישויות הפוליטיות הפנימיות לטווח קצר בפריז או בווינה אינן פרופורציונליות לחלוטין לאינטרסים האסטרטגיים ארוכי הטווח של אירופה. הבנה זו היא שיעור כואב אך הכרחי עבור מנהיגי אירופה: כאשר שיקולים לטווח קצר של קבוצות לובי לאומיות חוסמים פעולה אירופית, הם מובילים בהכרח לתבוסות אסטרטגיות ארוכות טווח.

פלטפורמות בינה מלאכותית עצמאיות כחלופה אסטרטגית לחברות אירופאיות - תמונה: Xpert.Digital

Ki-GameChanger: הפתרונות הגמישים ביותר של פלטפורמת AI-Tailor, המפחיתים עלויות, משפרים את החלטותיהם ומגדילים את היעילות

פלטפורמת AI עצמאית: משלבת את כל מקורות נתוני החברה הרלוונטיים

• שילוב AI מהיר: פתרונות AI בהתאמה אישית לחברות בשעות או ימים במקום חודשים
• תשתית גמישה: מבוססת ענן או אירוח במרכז הנתונים שלך (גרמניה, אירופה, בחירה חופשית של מיקום)

• אבטחת מידע גבוהה ביותר: שימוש במשרדי עורכי דין הוא הראיות הבטוחות
• השתמש במגוון רחב של מקורות נתונים של החברה
• בחירה משלך או דגמי AI שונים (DE, EU, USA, CN)

עוד על זה כאן:

• פלטפורמות בינה מלאכותית עצמאיות לעומת פלטפורמות היפר-סקיילר: איזה פתרון מתאים לך?

Konrad Wolfenstein

אני שמח לעזור לך כיועץ אישי.

קשר תחת וולפנשטיין ∂ xpert.digital

התקשר אלי מתחת +49 89 674 804 (מינכן)

לינקדאין
 

תהנו מהמומחיות הנרחבת והחמש-כפולה של Xpert.Digital בחבילת שירותים מקיפה | מחקר ופיתוח, XR, יחסי ציבור ואופטימיזציה של נראות דיגיטלית - תמונה: Xpert.Digital

ל- xpert.digital ידע עמוק בענפים שונים. זה מאפשר לנו לפתח אסטרטגיות התאמה המותאמות לדרישות ולאתגרים של פלח השוק הספציפי שלך. על ידי ניתוח מתמיד של מגמות שוק ורדיפת פיתוחים בתעשייה, אנו יכולים לפעול עם ראיית הנולד ולהציע פתרונות חדשניים. עם שילוב של ניסיון וידע, אנו מייצרים ערך מוסף ומעניקים ללקוחותינו יתרון תחרותי מכריע.

עוד על זה כאן:

• השתמש ביכולת 5 של xpert.digital בחבילה אחת - מ- 500 € לחודש