"חד צדדי ומזיק": חקלאים אירופאים מוחים נגד הסכם הסחר החדש של ארה"ב – תמונה יצירתית: Xpert.Digital
הלם סחר עם ארה"ב: הסכם זה עולה לחקלאים האירופיים מיליארדים
### עסקת טראמפ החדשה של האיחוד האירופי: מדוע יין מתייקר והבשר האמריקאי מציף את השוק ### הסכם קטלני: כיצד האיחוד האירופי נוטש את החקלאים שלו כדי להימנע ממלחמת סחר ### מכס של 15% על יצוא גרמני: המחיר הגבוה שחקלאי אירופה משלמים עבור שלום עם טראמפ ### ארה"ב ביתרון, האיחוד האירופי בעמדת חיסרון: הברית הלא הוגנת שמפלגת את החקלאות האירופית ###
התאחדות החקלאים של האיחוד האירופי מזהירה מפני השלכות הרסניות של הסכם הסחר עם ארה"ב
הסכם הסחר החדש בין האיחוד האירופי לארצות הברית, שנחתם סופית באוגוסט 2025, מעורר גל של זעם בחקלאות האירופית. ארגונים מובילים כמו קופה וקוגקה, המייצגים מיליוני חוות, מבקרים את ההסכם שנשא במשא ומתן תחת נשיא הנציבות האירופית פון דר ליין ונשיא ארה"ב טראמפ, בטענה שהוא בלתי מאוזן מיסודו ומאיים על קיומם של יצרנים מקומיים. ההסכם נתפס כטעות אסטרטגית הפוגעת באופן שיטתי בחקלאות האירופית ופוגעת באופן משמעותי בתחרותיות שלה.
בלב הסכסוך טמונה אסימטריה דרמטית בתנאי הסחר: בעוד שמוצרים חקלאיים אירופאים, כולל מוצרי יצוא יקרי ערך כמו יין ומשקאות חריפים, יהיו כפופים בעתיד למכס אחיד של 15 אחוזים, מוצרים אמריקאים יקבלו גישה קלה ומועדפת לשוק האיחוד האירופי. הסדר זה מגיע בתקופה שבה חקלאים אירופאים כבר נמצאים תחת לחץ עצום מתקני הסביבה והייצור הגבוהים ביותר בעולם, עלויות עולות ותחרות עולמית עזה. נציבות האיחוד האירופי מגינה על העסקה כרע הכרחי כדי למנוע מלחמת סחר מתגברת, אך עבור מבקרים וחקלאים שנפגעו, המחיר עבור יציבות לכאורה זו גבוה מדי. ההסכם לא רק מסכן את הכדאיות הכלכלית של מגזרים מרכזיים, אלא גם מעלה שאלות מהותיות לגבי הכיוון האסטרטגי של מדיניות הסחר של האיחוד האירופי וביטחון תזונתי עתידי.
מתאים לכך:
- דונלד טראמפ ואורסולה פון דר ליין – הסכם המכס של 15% בין האיחוד האירופי לארה"ב: ניתוח מקיף של ההשלכות
מחאות ברחבי אירופה נגד הסכם מכס חד צדדי
הסכם הסחר האחרון בין האיחוד האירופי לארצות הברית עורר גל מחאה בחקלאות האירופית. ארגוני החקלאות המובילים קופה וקוגקה, המייצגים מיליוני חקלאים וקואופרטיבים אירופאים, מתארים את ההסכם כבלתי מאוזן מיסודו ומזיק ליצרנים המקומיים. מבקרים טוענים כי ההסכם, שהושג סופית באוגוסט 2025 ונוצר ממשא ומתן בין נשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין לנשיא ארה"ב דונלד טראמפ, מייצג טעות אסטרטגית הפוגעת באופן שיטתי בחקלאות האירופית.
התאחדות החקלאים הגרמנית הביעה בבירור את אכזבתה מההצהרה המשותפת בין האיחוד האירופי לארה"ב. המזכירה הכללית המיועדת של ההתאחדות, סטפני סאבט, מתחה ביקורת חריפה על הנציבות האירופית על כך שהיא עורכת הסכמים באופן חד-צדדי לרעת החקלאות האירופית והגרמנית. גישה זו אינה מקובלת ותוביל להידרדרות משמעותית במצבם התחרותי של היצרנים האירופיים.
הידרדרות דרמטית בתנאי המסחר
תנאי הסחר החדשים מגלים אסימטריה ברורה לטובת ארצות הברית. בעוד שיצוא חקלאי ומזון אירופאי לארצות הברית יהיה כפוף למכס אחיד של 15 אחוזים בעתיד, יצרנים אמריקאים יקבלו גישה משופרת משמעותית לשוק האיחוד האירופי. העלאת מכסים זו מייצגת עלייה פי עשרה בהשוואה למכסים הממוצעים שהיו חלו לפני כהונתו השנייה של טראמפ ומהווה נטל חסר תקדים עבור יצואנים אירופיים.
כואבת במיוחד העובדה שארה"ב מקבלת גישה מועדפת לשוק עבור מוצריה החקלאיים והמזון, בעוד שיצרני האיחוד האירופי מתמודדים כעת עם מכסים גבוהים משמעותית. ההסכם מעניק ליצרנים אמריקאים הזדמנויות יצוא משופרות למוצרי בשר חזיר, פירות, ירקות, מוצרי חלב ופירות ים לאיחוד האירופי ללא כל הבטחות ניכרות בנוגע לתקני ייצור וסביבה.
הנציבות האירופית מצדיקה הסכם זה בטענה שהוא יוצר יציבות ויכולת חיזוי ומונע מלחמת סחר. מבקרים, לעומת זאת, טוענים כי יציבות לכאורה זו הגיעה במחיר גבוה מדי. פדרציית התעשיות הגרמניות (BDI) תיארה את ההסכם כאות קטלני, שכן האיחוד האירופי מוכן לקבל מכסים כואבים.
יין ומשקאות חריפים מושפעים במיוחד
היבט מר במיוחד של ההסכם הוא הטיפול בתעשיית היין והמשקאות החריפים. למרות שהציפייה המינימלית הייתה הקלה במכסים על יין ומשקאות חריפים, פתרון בו דגל בעלי עניין הן באיחוד האירופי והן בארה"ב, דרישה זו נותרה לא מולאה. במקום זאת, מוצרי יצוא אירופיים יקרי ערך אלה כפופים גם הם למכס של 15%.
התפתחות זו בעייתית במיוחד משום שארה"ב הייתה באופן מסורתי אחד השווקים החשובים ביותר עבור יינות ומשקאות חריפים איכותיים אירופאים. כ-30 אחוזים מהיין והמשקאות החריפים המיוצאים מהאיחוד האירופי מיועדים לארצות הברית. יצרנים אירופאים יצטרכו כעת לקבל ירידה בשולי הרווח או להעלות את מחיריהם, דבר המסכן באופן משמעותי את התחרותיות ארוכת הטווח שלהם בשוק האמריקאי.
במקביל, ייעודי מקור גיאוגרפיים כמו שמפניה, רוקפור ופארמה, המוגנים בדרך כלל בהסכמי סחר של האיחוד האירופי, לא חוזקו. הזנחה זו משאירה את היצרנים פגיעים לחיקויים ופוגעת בערכה של מורשת המזון של אירופה בחו"ל.
תחרות לא שוויונית ממדינות שלישיות
המצב מחמיר עוד יותר עקב יחס לא שוויוני לשותפות סחר שונות של ארה"ב. בעוד שיצרנים באיחוד האירופי מתמודדים כעת עם מכסים של 15 אחוזים, מדינות יריבות כמו אוסטרליה וארגנטינה ממשיכות ליהנות ממכסים נמוכים יותר של 10 אחוזים בלבד. פער זה גורם לכך שיצרנים אירופאים נמצאים בעמדת נחיתות רבה יותר בפלח מפתח, מה שמחליש עוד יותר את מעמדם בשוק בהשוואה למתחרים בינלאומיים אחרים.
יחס לא שוויוני זה מחזק את החסרונות הקיימים העומדים בפני יצרנים אירופיים ומבהיר כי ההסכם רחוק מאוד מעקרונות ההדדיות והסחר ההוגן שהאיחוד האירופי בדרך כלל שואף אליהם ביחסי הסחר שלו.
אתגרים מבניים של החקלאות האירופית
בעיות הסחר הנוכחיות מגיעות בתקופה מצערת במיוחד עבור החקלאות האירופית, שכבר סובלת מלחצים מבניים משמעותיים. המגזר נמצא תחת לחץ מהעלויות הגוברות, דרישות רגולטוריות נרחבות ותחרות עולמית גוברת. נטל משולש זה הופך את חסמי הסחר הנוספים לבעייתיים במיוחד.
תקני הסביבה והייצור האירופיים גבוהים משמעותית מאשר במדינות מתחרות רבות מחוץ לאיחוד האירופי. מחקר של מכון המחקר HFFA ואוניברסיטת רוהר בבוכום חישב כי תקני ייצור אלה מכבידים על החקלאות הגרמנית בעלויות של כ-5.3 מיליארד אירו, או 315 אירו לדונם. אם היו קיימים תנאי תחרות דומים לאלו במדינות מתחרות מרכזיות, העלויות היו עומדות על כ-1.2 מיליארד אירו בלבד, או 69 אירו לדונם.
שינוי מבני בחקלאות האירופית מואץ בהתמדה. בין השנים 2020 ו-2023, מספר החוות בגרמניה ירד ב-7,800 ל-255,000. בעוד שחוות קטנות יותר נעלמות, גודל החווה הממוצע גדל מ-63 ל-65 דונם. מגמה זו ניכרת ברחבי אירופה, שם פחות חוות וחוות גדולות יותר משתלטות על הייצור.
השפעה כלכלית על החקלאות הגרמנית
גרמניה תופסת מעמד מיוחד בנוף החקלאי האירופי. כיצרנית החלב והחזיר הגדולה ביותר באיחוד האירופי, גרמניה מחזיקה בנתחי שוק של 21 ו-20 אחוזים בקטגוריות מוצרים חשובות אלה, בהתאמה. בבקר ובביצים, גרמניה מדורגת במקום השני אחרי צרפת, עם 15 ו-12 אחוזים, בהתאמה. מעמד חזק זה הופך את היצרנים הגרמנים לפגיעים במיוחד למחסומי הסחר החדשים.
ארה"ב היא כבר אחת משותפות הסחר החשובות ביותר של האיחוד האירופי במגזר החקלאי. בשנת 2024, כמעט 13 אחוזים מכלל היצוא החקלאי מהאיחוד האירופי הועברו לארה"ב, כאשר יין, משקאות חריפים ושמנים צמחיים שלטו במגוון המוצרים. הסחר בין האיחוד האירופי לארה"ב במוצרים חקלאיים הסתכם ב-45.8 מיליארד אירו בשנת 2024, מתוכם 72 אחוזים יוצאו מהאיחוד האירופי לארה"ב.
ההשלכות הכלכליות של ההסכם החדש כבר צפויות. מומחים צופים השפעה שלילית של 0.2 אחוזים על התוצר המקומי הגולמי של גרמניה. מכירות סחורות גרמניות לארה"ב עלולות לרדת לצמיתות בכמעט 16 אחוזים, אם כי חלק מהסחורות עלולות להיות מועברות למדינות אחרות. הערך המוסף בתעשייה הגרמנית צפוי לרדת בכ-1.5 אחוזים.
השפעה על מגזרים חקלאיים שונים
ייצור בשר, באופן מסורתי אחד מרכיבי החוזק של החקלאות הגרמנית, ניצב בפני אתגרים מיוחדים. גרמניה מייצרת 16 אחוז יותר בשר ממה שנצרך באופן מקומי; עבור בשר חזיר, נתון זה מגיע עד ל-19 אחוז. עודפי יצוא אלה הופכים את תעשיית הבשר הגרמנית לתלויה במיוחד בשווקים בינלאומיים ולכן פגיעה למחסומי סחר.
תעשיית החלב היא מגזר קריטי נוסף. גרמניה נותרה היצרנית הגדולה ביותר באיחוד האירופי, עם ייצור שנתי של כ-32.6 מיליון טון חלב. סך ייצור החלב נותר כמעט קבוע בשנים האחרונות, אם כי מספר החוות ירד והוא מרוכז בפחות חוות, אך גדולות יותר.
לעומת זאת, ייצור הבשר ירד מאז 2016 והסתכם ב-5.93 מיליון טון בלבד בשנת 2023. ההתפתחות דרמטית במיוחד עבור בשר חזיר, שם הייצור והמלאי ירדו ב-25 אחוזים עד 2024. מצב שוק קשה זה ממילא מחמיר עוד יותר על ידי חסמי הסחר החדשים.
🎯🎯🎯 תועלת מהמומחיות הנרחבת של חמש זמן מ- Xpert.Digital בחבילת שירות מקיפה | R&D, XR, PR & SEM
AI & XR-3D-Rendering Machine: חמש פעמים מומחיות מ- xpert.digital בחבילת שירות מקיפה, R&D XR, PR & SEM-Image: Xpert.Digital
ל- xpert.digital ידע עמוק בענפים שונים. זה מאפשר לנו לפתח אסטרטגיות התאמה המותאמות לדרישות ולאתגרים של פלח השוק הספציפי שלך. על ידי ניתוח מתמיד של מגמות שוק ורדיפת פיתוחים בתעשייה, אנו יכולים לפעול עם ראיית הנולד ולהציע פתרונות חדשניים. עם שילוב של ניסיון וידע, אנו מייצרים ערך מוסף ומעניקים ללקוחותינו יתרון תחרותי מכריע.
עוד על זה כאן:
עקרון הזהירות מול עקרון הטיפול לאחר מכן – מי מנצח בשוק החקלאי? האם ביטחון המזון נמצא בסכנה?
השוואה בין תנאי מסחר ותקנים
היבט מרכזי בדיון הנוכחי נוגע לתקני הייצור והסביבה השונים בין האיחוד האירופי לארה"ב. האיחוד האירופי מיישם את עקרון הזהירות, בעוד שארה"ב מיישמת את עקרון הטיפול לאחר השימוש, המאפשר שימוש בחומר עד שיוכח שהוא מהווה סיכון משמעותי.
הבדלים אלה באים לידי ביטוי באופן קונקרטי בתחומים כמו שימוש בעופות שטופלו בכלור, בשר שטופל בהורמונים וגידולים מהונדסים גנטית, שיבואם אוסר על האיחוד האירופי. ארה"ב מודאגת זה מכבר מחוסר הגישה למוצרים אלה לשוק האירופי, וחקלאים אמריקאים ציפו שהסכם הסחר של טראמפ יסדיר גישה זו.
חקלאים אירופאים חייבים לעמוד בתקנות סביבתיות, אקלימיות ורווחת בעלי חיים מחמירות משמעותית בהשוואה למתחריהם האמריקאים. תקנות אלה כוללות, בין היתר, את הנחיית המסגרת של האיחוד האירופי בנוגע למים, את תקנת הדשנים המתוקנת, כללי האיחוד האירופי בנושא שיווק חומרי הדברה ותקנים ספציפיים לגידול בעלי חיים.
מתאים לכך:
תגובות ודרישות פוליטיות
תגובותיהם של קובעי המדיניות החקלאית האירופית להסכם הסחר היו קריטיות באופן מובהק. COPA ו-COGECA קוראות בדחיפות להערכת השפעת ההסכם על המגזר החקלאי של האיחוד האירופי, כולל ניתוח מפורט של השפעות התחלופה. האיגודים דורשים גם מנציבות האיחוד האירופי להמשיך במשא ומתן עם ארה"ב על הפחתות מכסים עבור מוצרי יצוא חקלאיים מרכזיים.
איגוד הרייפייזן הגרמני מודאג במיוחד מתנודות מחירים הנובעות ממדיניות המכסים המגנים האמריקאית. הנושא הבעייתי ביותר אינו המכסים הישירים של טראמפ, אלא תגובת נגד אפשרית מצד האיחוד האירופי. אם יבוא חומרי גלם מארה"ב יוטל עליהם מכסים, יהיו לכך השלכות משמעותיות, במיוחד על שוק התירס.
מכון המחקר "פארם אירופה" מזהיר כי הנציבות נכשלה עד כה בהגנה על האינטרסים האגרסיביים של האיחוד האירופי במגזר החקלאי והמזון. אם מתייחסים להסכם כנקודת מוצא למשא ומתן עתידי, מבינים שהחקלאות האירופית כבר מפגרת מאחור במידה ניכרת.
סיכויים ואי-ודאות לטווח ארוך
ההשפעות ארוכות הטווח של הסכם הסחר עדיין אינן ניתנות לחיזוי מלא, אך המגמה מדאיגה. יחסי הסחר הטרנס-אטלנטיים, שהיו עד כה עורק חיים של הסחר העולמי, עלולים להשתנות באופן מהותי. עם נפח סחר שנתי של 1,680 מיליארד אירו, לארה"ב ולאיחוד האירופי יש את מערכת היחסים הכלכלית הנרחבת ביותר בעולם.
האיחוד האירופי הוא יצואנית החקלאות והמזון הגדולה בעולם, כאשר ארה"ב במקום השני בהפרש ניכר. בשנת 2023, האיחוד האירופי ייצא סחורות חקלאיות ומזון בשווי 229 מיליארד אירו, בעיקר לבריטניה, ארה"ב וסין, עם עודף סחר של 70 מיליארד אירו.
עם זאת, מומחים מזהירים מפני חוסר הוודאות של ממשל טראמפ. מדיניות לא יציבה ושינויי כיוון פתאומיים מקשים על ניבוי האם ההסכם הנוכחי יחזיק מעמד בטווח הארוך. טראמפ לעולם אינו מסיר לחלוטין את איומי המכסים מהשולחן, וצפויה שיבוש נוסף מצד וושינגטון.
השפעה על התחרותיות
משטר הסחר החדש מחריף באופן משמעותי את בעיות התחרות הקיימות העומדות בפני החקלאות האירופית. מודלים עסקיים מבוססי יצוא של חברות אירופאיות עבור השוק האמריקאי יפעלו רק במידה מוגבלת בעתיד. חזרה לשגרה הישנה של חילופי סחורות ושירותים משגשגים ונטולי מכשולים במידה רבה אינה צפויה לעת עתה בסחר הטרנס-אטלנטי.
עבור חברות ייצוא אירופאיות קטנות רבות, העברת הייצור לארה"ב היא יקרה מדי, גוזלת זמן, ובהתחשב במדיניות האמריקאית הלא יציבה, מסוכנת. רק לתאגידים גדולים עשויה להיות האפשרות להעביר את הייצור האירופי למפעלים קיימים בארה"ב כדי להימנע ממכסים.
המצב מסתבך עקב המאמצים המקבילים לפישוט המדיניות החקלאית המשותפת של האיחוד האירופי. הנציבות האירופית הציגה חבילת צעדים מקיפה שיכולה לחסוך עד 1.58 מיליארד אירו בשנה לחקלאים ו-210 מיליון אירו למנהלים הלאומיים. פישוטים אלה נועדו לתמוך בתחרותיות, בחוסן ובדיגיטציה של המגזר החקלאי.
השפעות מערכתיות על ביטחון תזונתי
הסכם הסחר מעלה שאלות גם לגבי ביטחון המזון לטווח ארוך של אירופה. נציב החקלאות של האיחוד האירופי, כריסטוף הנסן, מדגיש כי ביטחון המזון נתפס כמובן מאליו במשך זמן רב מדי וכי למגזר החקלאות והמזון יש חשיבות אסטרטגית לביטחון האירופי.
בהקשר זה, חשוב להפחית תלות המייצגת נקודות תורפה. האיחוד האירופי עובד על אסטרטגיית חלבון להגדלת ייצור החלבון באיחוד האירופי ולגוון את הספקים. במקביל, הנציבות מחויבת להדדיות רבה יותר ביחסי הסחר ולהרמוניזציה רבה יותר של תקני הייצור.
הפער בין סטנדרטים אירופיים גבוהים לדרישות נמוכות יותר במדינות שלישיות נותר בעיה מרכזית. הנציבות סבורה כי אין לאפשר חומר הדברה מסוכן האסור באיחוד האירופי גם במוצרים מיובאים.
רפורמות הכרחיות
המצב הנוכחי מבהיר כי רפורמות יסודיות במדיניות הסחר האירופית נחוצות. האפליה השיטתית נגד החקלאות במשא ומתן הסחר של האיחוד האירופי הפכה למגמה מדאיגה. על הנציבות להסביר כיצד התוצאות הנוכחיות עולות בקנה אחד עם המטרות המוצהרות של תפקידו האסטרטגי של המגזר החקלאי באירופה, חיזוק האזורים הכפריים וסחר הוגן.
החקלאות האירופית ניצבת בפני אתגר שמירה על תחרותיותה בסביבה בינלאומית מידרדרת. הדבר דורש לא רק עדכון של אסטרטגיית הסחר, אלא גם דיון יסודי על האיזון בין סטנדרטים סביבתיים וייצור גבוהים מצד אחד לבין תחרותיות בינלאומית מצד שני.
החודשים הקרובים יראו האם האיחוד האירופי מסוגל למתן את ההשפעות השליליות של הסכם הסחר ולהשיג עמדה מאוזנת יותר ביחסי הסחר הטרנס-אטלנטיים. ללא התאמות משמעותיות, החקלאות האירופית מסתכנת בהידרדרות נוספת של מצבה הקשה ממילא בשוק עולמי תחרותי יותר ויותר.
השותף הגלובלי שלך לשיווק ופיתוח עסקי
☑️ השפה העסקית שלנו היא אנגלית או גרמנית
☑️ חדש: התכתבויות בשפה הלאומית שלך!
קונרד וולפנשטיין
אני שמח להיות זמין לך ולצוות שלי כיועץ אישי.
אתה יכול ליצור איתי קשר על ידי מילוי טופס יצירת הקשר או פשוט להתקשר אליי בטלפון +49 89 674 804 (מינכן) . כתובת הדוא"ל שלי היא: וולפנשטיין ∂ xpert.digital
אני מצפה לפרויקט המשותף שלנו.
