250,000 משרות בסכנה: מדוע הסכסוך בין מעסיקים לאיגודים מתגבר כעת

אקספרט טרום-השקה

איש קשר מקוון (Konrad Wolfenstein)

בחירת שפה 📢

פורסם בתאריך: 6 ביוני 2026 / עודכן בתאריך: 6 ביוני 2026 – מחבר: Konrad Wolfenstein

250,000 משרות בסכנה: מדוע הסכסוך בין מעסיקים לאיגודים מתגבר כעת – תמונה: Xpert.Digital

הסלמה בסכסוך המס: האם המודל הכלכלי הגרמני על סף קריסה?

תוכנית המס הרדיקלית של התאחדות האיגודים המקצועיים הגרמנית (DGB): האם זה יוביל סופית את גרמניה לדה-אינדוסטריליזציה?

איגודים רבי עוצמה שותקים: הסיבה האמיתית לכאוס המס ב-DGB

גרמניה שקועה במשבר כלכלי היסטורי - ועכשיו, מכל הזמנים, המודל המוכח של שותפות חברתית, שנמשך עשרות שנים, מאיים לקרוס. הצעת מס רדיקלית של התאחדות האיגודים המקצועיים הגרמנית (DGB), החוזית העלאות שכר אדירות לחברות ולעשירים, דוחפת את ארגוני המעסיקים אל המתרס. בעוד התעשייה מקצצת מאות אלפי משרות ונלחמת בדה-אינדוסטריליזציה, אוליבר זנדר, ראש Gesamtmetall, מאשים את DGB ב"פנטזיות שוויוניות רדיקליות" ומטיל ספק בגלוי בשיתוף פעולה. אבל מי צודק מבחינה כלכלית? האם תוכנית DGB מהווה איום על התחרותיות הכלכלית של גרמניה או צעד הכרחי לקראת צדק חלוקתי? זהו ניתוח מעמיק של סכסוכי חלוקה מחריפים, שתיקתם של איגודי התעשייה והשאלה האם גרמניה מסכנת כיום את יסודות המדיניות הכלכלית החשובים ביותר שלה.

סכסוך מס, משבר מיקום וסוף האחדות

כאשר מעסיקים ואיגודים מפסיקים לדבר באותה שפה - ניתוח כלכלי של המודל הגרמני בקצה גבול היכולת שלו

הסכסוך בין אוליבר זנדר, מנכ"ל התאחדות המעסיקים Gesamtmetall, לבין יסמין פהימי, ראש התאחדות האיגודים המקצועיים הגרמנית (DGB), נראה על פני השטח כוויכוח על שיעורי מס. אולם, במציאות הוא משקף משהו עמוק יותר: ויכוח מהותי על האופן שבו גרמניה צריכה להתגבר על המשבר הכלכלי המבני שלה - ומי צריך לשאת בעלויות. המסגרת המוסדית בת עשרות השנים והמוכחת של השותפות החברתית הגרמנית נמצאת תחת לחץ מכמה כיוונים בו זמנית: משבר תעשייתי בעל ממדים היסטוריים, הצעת מס רדיקלית מצד ה-DGB, והתאחדות מעסיקים שאיבדה בפומבי את סבלנותה כלפי שותפתה המסורתית למשא ומתן.

הבסיס: מה השיגה השותפות החברתית מבחינה היסטורית

שותפות חברתית אינה מבנה ביורוקרטי, אלא תוצאה של היסטוריה ארוכה, ולעתים קרובות רוויה בסכסוכים. היסודות המוסדיים שלה הונחו בתקופה שלאחר המלחמה: במסגרת האוטונומיה של משא ומתן קיבוצי, איגודי עובדים ומעסיקים קיבלו על עצמם את האחריות לעיצוב תנאי העבודה, בעוד שהמדינה קבעה את המסגרת המשפטית מבלי להתערב ישירות במשא ומתן. נשיא המדינה, פרנק-וולטר שטיינמאייר, כינה פעם עיקרון זה "מזל טוב למדינתנו", ואינגו קרמר, נשיא לשעבר של קונפדרציית המעסיקים הגרמנית, תיאר אותו כ"חסר תקדים באירופה".

הערך הכלכלי הקונקרטי של מודל זה מתבטא במיוחד כאשר יש צורך לנהל משברים. במהלך מגפת הקורונה, לדוגמה, התאחדות האיגודים המקצועיים הגרמנית (DGB) והמעסיקים הכריזו על אחריותם המשותפת כעדיפות על פני חילוקי דעות פנימיים כבר במרץ 2020. בסבבי המשא ומתן הקיבוציים של 2020 ו-2022 הושגו הסכמות תוך זמן קצר שהבטיחו תעסוקה ובו זמנית אפשרו גמישות תפעולית. המודל עובד - אך הוא עובד רק כל עוד שני הצדדים מוכנים לקבל פשרה כמטרה לגיטימית. דווקא נכונות זו נראית כעת כמעוררת ספק.

מצב תעשיות המתכת והחשמל: משבר חסר תקדים היסטורי

כדי להבין את תגובתו של זנדר להצעת המס של ה-DGB, חיוני להבין את המציאות התעשייתית בה פועלת Gesamtmetall. הנתונים מדאיגים. בתעשיות המתכת וההנדסה החשמלית, כ-250,000 משרות אבדו בין השיא בשנת 2019 לסוף 2025 - ירידה של 6.1 אחוזים. הייצור נמוך אף ב-15 אחוזים מרמות טרום המשבר. בשנת 2025, המגזר איבד בממוצע כמעט 10,000 משרות בחודש, ומאזן יצירת ואובדן מקומות עבודה היה שלילי זה החודש ה-29 ברציפות - תקופת הירידה הארוכה ביותר מאז תחילת שנות ה-2000. Gesamtmetall צופה כי 150,000 משרות נוספות עלולות לאבד עד סוף 2026.

המנכ"ל זנדר תיאר את המצב במרץ 2026 בבהירות נדירה: "אנחנו נמצאים בעיצומה של דה-אינדוסטריליזציה, והתחזית קודרת מאוד. המצב דרמטי באמת". הוא דיבר על "המשבר הגדול ביותר מאז ייסוד הרפובליקה הפדרלית" וציין את עלויות האנרגיה הגבוהות, מיסי חברות מוגזמים, תשלומי ביטוח לאומי מנופחים ובירוקרטיה משתוללת כגורמים לכך. הערכה זו אינה הגזמה מילולית בלבד - היא מתיישבת עם נתונים חיצוניים. תעשיית המתכת וההנדסה החשמלית הבווארית רשמה כמעט 30,000 פיטורים ברבעון הראשון של 2026 בהשוואה לשנה הקודמת, מאז השיא האחרון בינואר 2024, והייצור ירד ב-4 אחוזים. המנכ"ל שם, ברוסארדט, העיר: "מכיוון שהמשבר נמשך כל כך הרבה זמן, לחברות רבות אין ברירה אלא לצמצם את כוח האדם במקום לשמר אותם באמצעות קצבאות עבודה קצרות טווח"

במקביל, הכלכלה הגרמנית כולה נמצאת בעיצומו של ניסיון התאוששות שברירי. לאחר שנתיים של מיתון (מינוס 0.9 אחוזים בשנת 2023, מינוס 0.5 אחוזים בשנת 2024), התמ"ג צמח ב-0.2 אחוזים בלבד בשנת 2025. הבנק המרכזי של גרמניה צופה צמיחה של 0.7 אחוזים בשנת 2026 ו-1.2 אחוזים בשנת 2027 - פחות מהשקעות פרטיות ויותר מהוצאות ממשלתיות על ביטחון ותשתיות. גרמניה רחוקה מלהיות צמיחה תעשייתית בת קיימא. כלכלנים מזהירים כי תנופת הצמיחה הצפויה עלולה להתגלות כבזק במחבת ללא רפורמות מבניות.

תפיסת המס של DGB: צדק חלוקתי או עוינות כלפי השקעות?

באקלים כלכלי זה, הציגה התאחדות האיגודים המקצועיים הגרמנית (DGB) את תפיסת המס שלה לשנת 2026 - מסמך החורג הרבה מעבר לשינויים בשיעורי המס האישיים. התפיסה פועלת לפי עיקרון מנחה ברור: 95 אחוז מהעובדים צריכים לקבל הקלות במס הכנסה, בעוד שהכנסות גבוהות מאוד והון גדול צריכים להיות ממוסים בצורה כבדה יותר. צד המימון כולל חבילה מקיפה, שמרכיביה הבודדים צפויים לייצר הכנסות נוספות של למעלה מ-120 מיליארד אירו בשנה בטווח הבינוני.

באופן ספציפי, ההצעה קוראת ל: העלאת הנחה בסיסית במס ל-15,400 אירו (כיום 12,348 אירו), העלאת שיעור המס המרבי מ-42% ל-49% - אך רק עבור הכנסה חייבת במס העולה על 88,800 אירו, המקבילה להכנסה ברוטו של יותר מ-100,000 אירו. מוצע שיעור מס מרבי חדש של 52% עבור הכנסות שנתיות חייבות במס מעל 140,000 אירו. ניכוי מס במקור קבוע של 25% על רווחי הון יבוטל, ורווחי הון ימוסו כמו הכנסה מעבודה. יתר על כן, ההצעה כוללת: חידוש מס העושר, שהושעה במשך 25 שנה (1% על נכסים נטו העולים על מיליון אירו, המייצרים הכנסות נוספות של לפחות 28 מיליארד אירו); היטל עושר חד פעמי של 10% על האחוז העשיר ביותר באוכלוסייה (מעל 20 שנה: 350 מיליארד אירו); ביטול הטבות מס ירושה עבור נכסים עסקיים; והנהגת מס על עסקאות פיננסיות.

הנושא המרכזי שמעורר את Gesamtmetall וחלקים גדולים מהכלכלה הוא הטיפול במס חברות. בשנת 2025, כחלק מתוכנית ההשקעות המיידית שלה, החליטה ממשלת גרמניה להפחית בהדרגה את מס החברות מ-15 ל-10 אחוזים - החל משנת 2028, עם הפחתה של נקודת אחוז אחת בשנה עד 2032. התאחדות האיגודים המקצועיים הגרמנית (DGB) דוחה במפורש את הרפורמה הזו, שמטרתה הייתה נטל מס כולל של קצת פחות מ-25 אחוזים עבור תאגידים משנת 2032 ואילך ונחשבת למרכיב מרכזי במדיניות הכלכלית של גרמניה. ה-DGB מחשב כי נטישת ההפחתה המתוכננת תחסוך סכום כולל של 75 מיליארד יורו בין 2028 ל-2032 בלבד. בטווח הבינוני, ה-DGB אף מציע להעלות את מס החברות ל-25 אחוזים - מה שיביא להכנסות מס נוספות של 40 מיליארד יורו מדי שנה.

האם העלאת מס החברות מוצדקת כלכלית?

השאלה הכלכלית המרכזית היא: האם ניתן להצדיק העלאת מס החברות ל-25 אחוזים במצב הנוכחי? כדי לענות על שאלה זו, יש לשקול מספר נקודות מבט.

ראשית, השוואה בינלאומית: בגרמניה כבר יש נטל מס כולל של כ-30 אחוזים עבור תאגידים, תוך התחשבות במס חברות, תוספת סולידריות ומס סחר. כאשר מס סחר מבוסס על מכפיל טיפוסי של 438 אחוזים, הנטל המשולב הוא כ-31.1 אחוזים - משמעותית מעל הממוצע ב-OECD וגבוה משמעותית מאשר בארה"ב (25.6 אחוזים), אירלנד (21.7 אחוזים) או צרפת (25 אחוזים). בעוד שמדינות OECD רבות הפחיתו באופן שיטתי את מסי החברות שלהן מאז 2008, הנטל בגרמניה אף גדל מעט עקב מכפילי מס סחר גבוהים יותר. העלאת מס החברות ל-25 אחוזים תוך שמירה על שיעור מס הסחר תביא את הנטל הכולל לכ-38 עד 40 אחוזים - ובכך תציב את גרמניה באופן סופי בראש רשימת המדינות בעלות המס הגבוה, הרבה לפני כל המקומות התחרותיים העיקריים.

שנית, טיעון ההשקעה: התאחדות האיגודים המקצועיים הגרמנית (DGB) חולקת על כך שמס חברות נמוך יותר מוביל להשקעות רבות יותר, ומצביעה על כך שהשיעור הופחת מ-25 ל-15 אחוזים בשנת 2008 מבלי שהביא לעלייה מתמשכת בהשקעות. טיעון זה אינו שגוי לחלוטין, אך הוא לוקה בחסר. תקנות המס הן גורם אחד מני רבים - לצד מחירי אנרגיה, בירוקרטיה, תשתיות וזמינות של עובדים מיומנים. דווקא משום שכל הגורמים האחרים הללו היוו נטל בגרמניה במשך שנים, העלאת מס בו זמנית תהיה נטל נוסף שיחמיר עוד יותר את האטרקטיביות הכוללת של סביבת העסקים.

שלישית, המציאות עבור עסקים: כאשר Gesamtmetall מקוננת על כך שהייצור "פשוט כבר לא רווחי" עבור חברות רבות, זו אינה תלונה רטורית, אלא עובדה המאוששת על ידי נתוני התעסוקה. העלאת מיסי החברות במצב זה לא רק תעכב השקעות חדשות, אלא גם עלולה להוביל לאי-רווחיות של אתרי ייצור קיימים. בתחרות מס בינלאומית, גרמניה מתחרה עם מיקומים בפולין, צ'כיה, הונגריה ואירלנד, שם נטל המס לעיתים נמוך באופן דרסטי.

רביעית, נקודת המבט של ההגינות: מנקודת מבט חלוקתית, טיעון ה-DGB מובן. העושר אכן מחולק בצורה לא שוויונית בגרמניה: האחוז העשיר ביותר באוכלוסייה מחזיק בכשליש מהעושר הנקי, בעוד שהמחצית הענייה יותר אינה מחזיקה בנכסים משמעותיים. ה-DGB טוען גם כי שיעור מס החברות עדיין עמד על 25 אחוז בשנת 2000 וכי חזרה לרמה זו לא תהיה אנומליה היסטורית. זה נכון - אך הוא מתעלם מהעובדה שנוף תחרות המס הבינלאומית השתנה באופן מהותי מאז.

סך כל דרישות המתכת: תגובת יתר מוצדקת או טקטית?

את תגובתו החדה של אוליבר זנדר - לפיה מושג ה-DGB הוא "אנטי-ביצועי באופן עמוק, לא צודק וביטוי לפנטזיות שוויוניות רדיקליות" - יש לקרוא בהקשר כבר מההתחלה: ארגוני מעסיקים מעלים באופן קבוע דרישות מקסימליות על מנת שיהיה להם מרחב תמרון במשא ומתן מאוחר יותר. זהו מאפיין מבני של משא ומתן קיבוצי וסכסוכים מבוססי אינטרסים.

אף על פי כן, זו טעות לצמצם את ביקורתו של זנדר אך ורק לטקטיקות משא ומתן. דרישות Gesamtmetall - הורדת מיסי חברות, הפחתת תשלומי ביטוח לאומי, דה-רגולציה ושעות עבודה גמישות - משקפות למעשה קונצנזוס רחב בקרב כלכלנים עצמאיים בנוגע לחולשות המבניות של גרמניה כמקום עסקי. מועצת המומחים הכלכליים הגרמנית הצביעה שוב ושוב על הצורך ברפורמה במיסוי החברות. אפילו תוכנית ההשקעה המיידית שאומצה, המספקת הפחתה הדרגתית של מס החברות, סופגת ביקורת מצד איגודי עסקים כנכונה, אך איטית מדי ולא מספקת.

Gesamtmetall, בעמדתה הבסיסית, קוראת לנטל מס כולל מקסימלי של 25 אחוזים עבור חברות, הפחתת תשלומי הביטוח הלאומי מתחת ל-40 אחוזים מהשכר ברוטו, וגמישות עקבית בשעות העבודה באמצעות התרחקות ממודל שעות העבודה היומיות הנוקשה לטובת גישה שבועית. דרישות אלה אינן בנויות באופן מקסימליסטי כדי להשיג מאוחר יותר את המטרה "הממשית" של מס כולל של 35 אחוזים. הן תואמות סדר יום של מדיניות כלכלית שכיוונו הבסיסי כבר אומץ חלקית על ידי הממשלה הפדרלית - מילת מפתח: תוכנית השקעה מיידית.

יחד עם זאת, יש לציין כי ההכרזה על שיתוף הפעולה עם ה-DGB (התאחדות האיגודים המקצועיים הגרמנית) מוטל בספק היא בבירור הגזמה רטורית. ההצהרה שהם "יצטרכו להסתדר בלעדיה" אם ה-DGB יחסום את כל הרפורמות היא איום פרסומי בעל השלכות מעשיות מוגבלות. אוטונומיה של משא ומתן קיבוצי פועלת בין ארגוני מעסיקים לאיגודים אישיים - לא בין Gesamtmetall (התאחדות עובדי המתכת הגרמנית) ל-DGB כארגון גג. ל-DGB אין סמכות לנהל משא ומתן על הסכמים קיבוציים בכל מקרה; זה נתון בידי IG Metall ו-IG BCE (האיגוד התעשייתי הגרמני לכרייה, כימיה ואנרגיה). העובדה ששני האיגודים לא הגיבו לפניית BILD האם יתמכו בהעלאת מס החברות היא איתות מעניין: זה מרמז על כך שלאיגודי התעשייה יש הסתייגויות ניכרות מהצעת ה-DGB בנקודה זו - אך אינם רוצים להסתכן בפומבי בסכסוך עם ארגון הגג.

המומחיות שלנו באיחוד האירופי ובגרמניה בפיתוח עסקי, מכירות ושיווק

המומחיות שלנו באיחוד האירופי ובגרמניה בפיתוח עסקי, מכירות ושיווק - תמונה: Xpert.Digital

תחומי מיקוד בתעשייה: B2B, דיגיטציה (מבינה מלאכותית ל-XR), הנדסת מכונות, לוגיסטיקה, אנרגיות מתחדשות ותעשייה

מידע נוסף כאן:

מרכז עסקים מומחים

מרכז נושאי המציע תובנות ומומחיות:

פלטפורמת ידע המכסה כלכלות גלובליות ואזוריות, חדשנות ומגמות ספציפיות לתעשייה
אוסף של ניתוחים, תובנות ומידע רקע מתחומי המיקוד המרכזיים שלנו
מקום למומחיות ומידע על התפתחויות עדכניות בעסקים ובטכנולוגיה
מרכז לחברות המחפשות מידע על שווקים, דיגיטציה וחדשנות בתעשייה

כאשר השותפות החברתית מתפוררת: מה המשמעות של המחלוקת על מס חברות עבור גרמניה כמקום עסקי

השפעה איתותית על האקלים החברתי: יותר מסתם סכסוך בין עמותות

המשמעות האמיתית של הסכסוך אינה טמונה בפרטי הדיון על שיעורי המס. היא טמונה באות שהוא שולח לאקלים החברתי והעסקי הרחב יותר. כאשר איגוד המעסיקים המשפיע ביותר במגזר התעשייתי הגדול ביותר בגרמניה מטיל ספק בפומבי האם שיתוף הפעולה עם DGB (התאחדות האיגודים המקצועיים הגרמנית) עדיין הגיוני, הוא שולח מסר שמהדהד הרבה מעבר למעגלי האיגוד עצמו.

עבור יזמים ומשקיעים בארץ ובחו"ל, מחלוקת זו מאותתת על כך שהקונצנזוס המוסדי שסיפק לגרמניה סדר כלכלי אמין במשך עשרות שנים הפך לשברירי. ודאות התכנון - אחד היתרונות התחרותיים המרכזיים של גרמניה - נפגעת כאשר הקואורדינטות הבסיסיות של המערכת הכלכלית מוטלות בספק בפומבי. בתקופה שבה גרמניה כבר נאבקת למשוך השקעות זרות ישירות וחברות שוקלות להעביר את הייצור שלהן, קריסה פומבית כזו של הדיאלוג בין השותפים החברתיים מחזקת את התפיסה השלילית של גרמניה כמקום עסקי.

עבור כוח העבודה בתעשיות המתכת והחשמל, איתות זה מדאיג גם כן. הם רואים את עצמם במגזר שמאבד מקומות עבודה ברציפות במשך 29 חודשים, שבו עבודה במשרה קצרה אינה משמשת עוד כחיץ משום שהמשבר נמשך זמן רב מדי, וכעת אפילו הבסיס המוסדי של ייצוג העובדים מוטל בספק בפומבי. הקשר רגשי זה רלוונטי מבחינה כלכלית: כאשר עובדים מאבדים אמון ביציבות המערכת, הדבר משפיע על התנהגות הצרכנים ועל הנכונות להשקיע באופן פרטי.

המחלוקת משאירה את חותמה גם בזירה הפוליטית. יו"ר ה-DGB (התאחדות האיגודים המקצועיים הגרמנית), פהימי, נבחרה מחדש ברוב גדול בקונגרס הלאומי של ה-DGB במאי 2026 והודיעה מיד כי תעמת את הממשלה הפדרלית עם "סכסוך גדול" אם היא תמשיך במסלול הרפורמה בפנסיה ובפרויקטים חברתיים אחרים. במקביל, Gesamtmetall (התאחדות עובדי המתכת הגרמנית) דורשת רפורמות מבניות נועזות מהממשלה הפדרלית ומזהירה מפני "אובדן אמון מסיבי בקרב עסקים". הקואליציה של CDU/CSU ו-SPD לכודה אפוא בין שתי קבוצות אינטרסים חזקות שדרישותיהן כמעט ואינן תואמות.

כדאיות עתידית: למי מהמודל יש עתיד?

לא ניתן לענות על השאלה איזו תפיסה מציעה את התשובה הטובה יותר לאתגרים המבניים של גרמניה באמצעות דיכוטומיה פשוטה של ימין-שמאל. שני הצדדים מזהים בעיות אמיתיות.

התאחדות האיגודים המקצועיים הגרמנית (DGB) צודקת בכך שאי השוויון בגרמניה גדל, שהעושר ממוסה כאן יחסית מעט בהשוואה למדינות אחרות, וכי הקלות מס להכנסות בינוניות ונמוכות הגיוניות כלכלית משום שקבוצות אלו צורכות את רוב הכנסתן הנוספת, ובכך מחזקות את הביקוש המקומי. קשה לערער על מס גבוה יותר על רווחי הון באמצעות ביטול מס במקור מנקודת מבט של מדיניות חלוקתית.

חברת Gesamtmetall צודקת בכך שהעלאת מסי החברות במשבר הנוכחי תהיה הדבר הלא נכון לעשות בזמן הלא נכון. כל עוד תעשיות המתכת והחשמל מתכווצות, העתקות הייצור צפויות, וגרמניה אינה עוד תחרותית ברמה הבינלאומית, נטל מס נוסף על חברות יהיה בעל השפעה מבנית הפוכה. מחקר INSM מראה שעם נטל מס כולל של מעל 30 אחוזים ושיעור מס שיא של כמעט 42 אחוזים, גרמניה היא כבר מדינה עם מיסוי גבוה בסטנדרטים בינלאומיים.

הבעיה המרכזית בתפיסת ה-DGB בנוגע למס חברות היא שלמרות שזה מוצדק מבחינה פיסקלית - יותר הכנסות למדינה - היא מתעלמת מהמיקרו-רמת ההחלטות היזמיות. חברות אינן בוחרות מיקומי השקעה על סמך ממוצעים או השוואות היסטוריות, אלא על סמך התשואה הקונקרטית והשולית הזמינה על ההון המושקע. אם תשואה זו תפחת עוד יותר על ידי העלאת מיסים, בעוד שהיא תישאר ברמות אטרקטיביות משמעותית באירלנד, פולין או צ'כיה, התוצאה צפויה.

העובדה שהדרישה להעלאת מס חברות מצד איגודי עובדים כמו IG Metall ו-IG BCE נותרה כה בולטת ללא התייחסות לכך היא כנראה לא צירוף מקרים. איגודים מקצועיים, האחראים ישירות לחבריהם על כל משרה במפעל גרמני, יודעים שניכויי השקעות פוגעים בסופו של דבר בתעסוקה - לא בבעלים, שיכולים פשוט להקצות מחדש את הונם.

הבעיה המבנית: כאשר דיונים על חלוקה מאפילים על דיונים על רפורמה

מה שסכסוך זה חושף בסופו של דבר הוא בעיה מבנית עמוקה בכלכלה הפוליטית הגרמנית: במשבר צמיחה, המדינה דנה בעיקר בחלוקה ולא בתנאים לצמיחה. התאחדות האיגודים המקצועיים הגרמנית (DGB) מציעה דרך הוגנת יותר לחלק את העוגה - מבלי להתייחס כראוי לאופן שבו ניתן לגרום לה לצמוח שוב מלכתחילה. איגוד המעסיקים Gesamtmetall דורש תנאים טובים יותר לעסקים - מבלי לתת תשומת לב שווה למתחים החברתיים האמיתיים שנוצרו משנים של קיפאון.

לאחר שלוש שנים של מיתון וקיפאון (2023: -0.9 אחוז, 2024: -0.5 אחוז, 2025: +0.2 אחוז), לגרמניה יש פצעים מבניים שלא ניתן לרפאם באמצעות העלאות מס או קיצוצי מס בלבד. מה שחסר הוא אבחנה משותפת: אילו תעשיות יש עתיד בגרמניה? אילו תשתיות ואספקת אנרגיה דרושות לתעשיות אלו? איזו יוזמה לפיתוח מיומנויות נדרשת? וכיצד ניתן לחלק את עלויות המעבר בצורה הוגנת? ניתן היה לענות על שאלות אלו במסורת השותפות החברתית - אם שני הצדדים היו מוכנים לחשוב מעבר לדרישות הליבה שלהם.

הבנק המרכזי של בריטניה (Bundesbank) צופה צמיחה של 0.7% בתמ"ג בשנת 2026, הנתמכת על ידי מדיניות פיסקלית מרחיבה עם חבילת התשתיות בסך 500 מיליארד אירו והגדלת הוצאות הביטחון. זה מספק דחיפה, אך לא שינוי מבני. עלייה בת קיימא דורשת נכונות להשקיע במגזר הפרטי - וזה תלוי באמון ביציבות הסביבה הכלכלית.

אות הדממה: איגודי עובדים לכודים בין שתי חזיתות

התופעה הבולטת ביותר בסכסוך זה אינה מה שנאמר, אלא מה שלא נאמר. IG Metall ו-IG BCE - שני איגודי התעשייה הגדולים ביותר, שחבריהם תלויים ישירות בהחלטות ההשקעה והתעסוקה של חברות מתכת והנדסת חשמל - לא הגיבו לשאלות הספציפיות בנוגע למס חברות.

שתיקה מוסדית זו היא בעלת משמעות פוליטית. IG Metall מייצגת את האינטרסים של מיליוני עובדים בתעשייה שמתכווצת מזה 29 חודשים. יו"ר החברה, כריסטיאן בנר, תיארה את מודל הייצוא כ"בסכנה", הצביעה על מכסים אמריקאיים, התפתחותה המהירה של סין ומחירי האנרגיה הגבוהים כאתגרים קיצוניים, ודגלה בהשקעות בדיגיטציה ובטכנולוגיות עתידיות. זוהי סדר יום ספציפי של מדיניות תעשייתית השונה במידה ניכרת מהיגיון כללי של חלוקה מחדש. ארגון הגג DGB הוא, מעצם הגדרתו, בעל בסיס רחב יותר - הוא מייצג גם איגודי עובדים במגזר השירותים שחבריהם כמעט ולא מושפעים ישירות מעליות מס חברות. האינטרסים שלהם אינם זהים.

זה מצביע על קו שבר בתוך תנועת האיגודים המקצועיים הגרמנית, שהוא לפחות מעניין כמו הסכסוך הציבורי בין זנדר לפהימי: איזון האינטרסים מתרחש לא רק בין הון לעבודה, אלא גם בתוך כוח העבודה - בין מקצועות ייצור תעשייתי לבין מגזר השירותים, בין אוריינטציה לייצוא לאוריינטציה מקומית, בין הגנה על מקומות עבודה קיימים לבין עיצוב מחדש של עולם העבודה.

בין כוח משא ומתן ליכולת שכנוע: הערכה מפוכחת

לא ניתן לענות באופן חד משמעי על השאלה האם הרטוריקה החדה של זנדר היא קלפי מיקוח טקטיים או שכנוע אמיתי - כנראה שניהם. העובדה שהוא לא יכול או לא ירצה "לסיים" ברצינות את השותפות החברתית טבועה במצב: משא ומתן קיבוצי בתעשיות המתכת והחשמל מתקיים עם IG Metall, ולא עם DGB (התאחדות האיגודים המקצועיים הגרמנית). מה שזנדר מאותת, במקום זאת, הוא מיצוי מודל הפשרה ברמת עקרונות המדיניות הכלכלית הבסיסיים.

קרע זה ברמת האמונות הבסיסיות הוא אמיתי וחורג מהחיכוך הרגיל. כאשר ארגון מעסיקים, בתקופה של קיצוצים מסיביים במשרות, מאשים איגוד איגודים מקצועיים בחסימה שיטתית של רפורמות ומטיל ספק בפומבי בכדאיות שיתוף הפעולה, הדבר פוגע באמון המוסדי - בין אם ההצהרה מונעת על ידי גורמים טקטיים ובין אם לאו. מוסדות משגשגים על הכרה הדדית. כאשר הדבר מוכחש בפומבי, קשה לתקן את הנזק.

תפיסת המס של ה-DGB צופה פני עתיד, באופן כללי, יותר ממה שמציגה התאחדות המעסיקים: הקלה בנטל על רוב העובדים דווקא מחזקת את הביקוש המקומי, ביטול ניכוי מס במקור מבטל אי שוויון אמיתי, ורפורמה בזכויות מס הירושה תהיה נדרשת חוקתית בכל מקרה. אבל נקודת הליבה הקריטית - העלאת מס החברות - תשלח איתות הרסני במשבר הכלכלי הנוכחי.

לעומת זאת, דרישותיה של Gesamtmetall להקלות מס לחברות, שעות עבודה גמישות יותר ותשלומי ביטוח לאומי נמוכים יותר מוצדקות כלכלית אך חד-צדדיות מבחינה חברתית: הן מתייחסות לעלויות עבור החברות אך אומרות מעט על האופן שבו יש לבנות את השינוי עבור העובדים שנפגעו. "אג'נדה 2040", כפי שכינה זאת נשיא Gesamtmetall, סטפן וולף, נשמעת כמו מדיניות מבנית - אך ללא מנגנון חלוקת נטל חברתי, היא לא תקבל מנדט חברתי.

מסקנה שלא רוצה להיות כזו

אין תשובה פשוטה לשאלה מי צודק במחלוקת הזו. מה שניתן לומר בוודאות הוא שתפיסת המס של ה-DGB, עם סדר היום שלה בנוגע למס חברות, אינה מתוזמנת ואינה מכירה בממד התחרותי הבינלאומי. התגובה של Gesamtmetall פוגעת בנקודה הנכונה, אך בצורה הלא נכונה - עוצמת המתקפה הציבורית פוגעת באמון המוסדי יותר מאשר מועילה.

מה שגרמניה זקוקה לו בשלב זה אינו מאבק נוסף על חלוקה, אלא ברית מדיניות תעשייתית: אסטרטגיה משותפת המתווה אילו מגזרים יתחזקו, אילו יעברו טרנספורמציה ואילו יוסרו בהדרגה באופן שיטתי - וכיצד ייושאו העלויות החברתיות הנובעות מכך באופן קולקטיבי. חבילות כאלה היו אפשריות בעבר במסגרת שותפות חברתית. השאלה היא האם התנאים המוסדיים המוקדמים לכך עדיין קיימים - או שמא המחלוקת הציבורית של השבועות האחרונים הותירה קרע שלא ניתן לאחותו בקלות.

המצב הכלכלי הכללי ידוע היטב: שלוש שנים של מיתון כלכלי, התקופה הארוכה ביותר ברציפות של אובדן מקומות עבודה בתעשייה מזה שני עשורים, והתאוששות שברירית הנתמכת על ידי הוצאות ממשלתיות, ולא על ידי השקעות פרטיות. בהקשר זה, סכסוך מהותי מחמיר בין הארגונים המרכזיים של העבודה הגרמנית אינו מותרות שהמדינה יכולה להרשות לעצמה. הוא שולח איתות - ולא איתות טוב.

🎯🎯🎯 מרכז תעשייה B2B מונחה נתונים כפתרון כמעט פנימי

הפתרון הכמעט-פנים-ארגוני: כיצד Xpert.Digital סוגרת פערים תפעוליים בשיווק ומכירות B2B – עסק חכם מונחה תוכן - תמונה: Xpert.Digital

Xpert.Digital הוא מרכז תעשייתי B2B מונחה נתונים בראשות Konrad Wolfenstein . החברה משמשת כפתרון חיצוני, מעין פנימי, עבור שותפים תעשייתיים, וסוגרת פערים תפעוליים בשיווק, תוכן ומכירות - מבלי לדרוש משאבים נוספים מצד הלקוח.

מידע נוסף כאן: