מחסור בעובדים מיומנים? מלכודת המיני-עבודה כמעצור מערכתי על הכלכלה הגרמנית

המלכודת הבלתי נראית לנשים: מדוע המיני-עבודה מובילה לעתים קרובות ישירות לעוני בגיל מבוגר – מדוע רפורמה רדיקלית נראית כעת בלתי נמנעת

עבור מיליוני אנשים בגרמניה, זה נתפס כדרך גמישה להרוויח הכנסה נוספת או כניסה קלה לשוק העבודה. אבל מאחורי החזות של המיני-עבודה הפופולרית מסתתר נטל כלכלי שהופך יותר ויותר למכשול מערכתי לכלכלה הגרמנית. בעוד שאיגודי עסקים מדגישים את היתרונות לחברות ולעובדים, מחקרים רבים מוכיחים את ההפך: היצמדות למודל המיני-עבודה הנוכחי עולה לגרמניה ביוקר, מחלישה את מערכת הביטוח הלאומי ומחריפה את המחסור בעובדים מיומנים.

היקף הבעיה המבנית הזו הוא עצום: כ-7 מיליון איש עובדים בתעסוקה שולית, ועבור כ-4.5 מיליון מהם, זהו מקור ההכנסה היחיד שלהם. במיוחד במגזרים כמו קמעונאות ואירוח, המיני-עבודה השתרשה עמוק ודוחקת באופן ניכר משרות רגילות במשרה מלאה עם תשלומי ביטוח לאומי. להתפתחות זו השלכות חמורות ורב-גוניות: היא מובילה להפסדים שנתיים של מיליארדי יורו בקרנות הביטוח הלאומי, חוסמת עלייה בפריון ומבזבזת הון אנושי יקר - במיוחד של נשים, שעבורן המיני-עבודה הופכת לעתים קרובות למבוי סתום בקריירה שלהן, עם סיכון לעוני בגיל מבוגר.

הדיון האחרון, שהתעורר בעקבות הצעה של ה-CDU, מעלה למוקד את השאלה הדחופה: האם גרמניה עדיין יכולה להרשות לעצמה את המותרות הללו בעוד מאות אלפי משרות של עובדים מיומנים נותרות לא מאוישות? מאמר זה חושף את הקשרים הכלכליים, חושף טיעונים שקולים ומדגים מדוע רפורמה יסודית בתעסוקה שולית אינה רק הערת שוליים במדיניות חברתית, אלא הכרח במדיניות כלכלית לצורך עתיד הכדאיות של גרמניה כמקום עסקי.

מתאים לכך:

• רפורמה בתקנות מיני-עבודה כמנוע כלכלי: אסטרטגיה חדשה לשוק העבודה של גרמניה

כאשר מדיניות שוק העבודה הופכת לנטל כלכלי: מדוע היצמדות לסטטוס קוו מוכיחה את עצמה כבעלת ערך רב עבור גרמניה.

הדיון סביב עתיד התעסוקה השולית בגרמניה חושף פגמים תכנוניים מהותיים בשוק העבודה הגרמני, החורגים הרבה מעבר לשיקולי מדיניות חברתית. אלו המגנים על מודל המיני-עבודה הקיים מתעלמים מההקשר המקרו-כלכלי ומההשפעות המזיקות על הביצועים הכלכליים של גרמניה, או שהם פועלים מתוך חישוב אופורטוניסטי. הדיון האחרון, שהחל ביוזמתו של חבר הפרלמנט מטעם ה-CDU, סטפן נאקה, חושף חולשה קריטית במודל הכלכלי הגרמני שגורמת נזק ניכר במשך שנים.

המימד הכמותי של בעיה מבנית

הנתונים הגולמיים מציירים תמונה ברורה של היקף תופעת המיני-ג'וב בגרמניה. נכון לרבעון השני של 2025, סך של 7.023 מיליון איש היו רשומים במרכז המיני-ג'וב בתעסוקה שולית, מתוכם 6.764 מיליון היו במגזר המסחרי ו-258,742 במשקי בית פרטיים. מבין מיני-ג'ובבים אלה, כ-4.4 עד 4.5 מיליון איש עוסקים בפעילות זו כמקור הכנסה יחיד, המהווים כ-11.4 אחוזים מכלל העובדים. משמעות הדבר היא שחלק ניכר מאוכלוסיית העובדים לכוד ביחסי עבודה שנועדו במקור כפתרון זמני או הכנסה משלימה.

התפלגות יחסי העבודה השוליים הללו אינה אחידה בשום אופן. במגזר הקמעונאות, מתוך 3.1 מיליון עובדים, כ-800,000 עובדים במיני-עבודות, המהווים נתח של כ-26 אחוזים. מגזר המסחר, התחזוקה והתיקון של כלי רכב מוביל את הסטטיסטיקה עם 1.159 מיליון מיני-עובדים, ואחריו ענף האירוח עם 946,647 עובדים המועסקים באופן שולי. המצב בעייתי במיוחד בעסקים קטנים עם פחות מעשרה עובדים, שם כמעט 40 אחוז מכוח העבודה עובדים במיני-עבודות, בעוד שבחברות גדולות מדובר רק בעשרה אחוזים.

עקירת מקומות עבודה יצרניים כנזק כלכלי

ייתכן שההשלכה השלילית החמורה ביותר של מערכת המיני-עבודות טמונה בעקירה השיטתית של תעסוקה קבועה במשרה מלאה הכפופה לדמי ביטוח לאומי. המכון לחקר תעסוקה הוכיח במספר מחקרים מקיפים כי מיני-עבודות אינן משלימות תעסוקה רגילה, אלא מחליפות אותה. באופן ספציפי, בעסקים קטנים עם פחות מעשרה עובדים, מיני-עבודה נוספת מחליפה, בממוצע, חצי משרה מלאה הכפופה לדמי ביטוח לאומי.

בהשלכה על כלל הכלכלה, מיני-עבודות בעסקים קטנים לבדן דילגו כ-500,000 משרות החייבות בתשלומי ביטוח לאומי. עקירה זו אינה מושג תיאורטי, אך ניתן להוכיח אותה אמפירית. כאשר סף ההכנסה עבור מיני-עבודות הועלה מ-325 אירו ל-400 אירו בשנת 2003, מספר עובדי המיני-עבודה זינק מכארבעה מיליון ליותר משישה מיליון. עלייה זו לא לוותה בהרחבה מקבילה של התעסוקה הכוללת, אלא בהמרת יחסי עבודה קבועים לתעסוקה שולית.

מגזרי הקמעונאות, האירוח, הבריאות והשירותים החברתיים מושפעים במיוחד. במגזרים אלה, קיים מתאם ברור בין הצמיחה במיני-עבודות לבין הירידה במספר המשרות הרגילות. התפתחות זו בעייתית ביותר מבחינה כלכלית, שכן משרות רגילות מקושרות בדרך כלל לפריון גבוה יותר, ניצול טוב יותר של מיומנויות ושכר גבוה יותר מאשר מיני-עבודות.

הנטל התקציבי על מערכות הביטוח הלאומי

ההשפעה הפיסקלית של תקנות המיני-עבודות מטילה נטל ניכר על תקציבי הציבור ומערכות הביטוח הלאומי. בעוד שעובדים החייבים בתשלומי ביטוח לאומי משלמים כ-40 אחוז משכרם ברוטו לביטוח הלאומי יחד עם מעסיקיהם, נתון זה עומד על 28 אחוז בלבד עבור מיני-עבודות. המעסיק משלם תרומה קבועה של 13 אחוז עבור ביטוח בריאות ו-15 אחוז עבור ביטוח פנסיה. עובד המיני-עבודה פטור מביטוח בריאות, ביטוח סיעודי ואבטלה ומשלם רק 3.6 אחוז לביטוח פנסיה, אלא אם כן הוגשה בקשה לפטור.

גירעונות ההכנסות של הביטוח הלאומי כבר הסתכמו ביותר משלושה מיליארד אירו בשנה בשנת 2014. בהתחשב במספר הגדל של אנשים המועסקים באופן שולי ובספי ההכנסה הגבוהים יותר, גירעונות אלה צפויים להיות גבוהים משמעותית כיום. הפסדי הכנסות מבניים אלה מחלישים את הבסיס הפיננסי של הביטוח הלאומי בתקופה שבה שינוי דמוגרפי כבר מפעיל לחץ על המערכות.

לכך מתווסף נטל הבטחת הכנסה בסיסית. מכיוון שאלו בתעסוקה שולית (מיני-ג'ובים) אינם זכאים לדמי אבטלה, הם נופלים ישירות לקצבת הכנסה בסיסית אם הם מאבדים את מקום עבודתם. דבר זה התבלט במיוחד במהלך משבר הקורונה, כאשר 870,000 איש בתעסוקה שולית איבדו את מקום עבודתם. ההסתברות לאובדן מקום עבודה גבוהה פי שנים עשר עבור אלו בתעסוקה שולית מאשר עבור אלו במשרות החייבות בתשלומי ביטוח לאומי. פגיעות קיצונית זו למשברים מובילה לנטל תנודתי על תקציבי העירייה והפדרליים.

הערך המוסף המבוזבז והפרודוקטיביות החסומה

ייתכן שהתוצאה הכלכלית היקרה ביותר של מערכת המיני-עבודות טמונה בפוטנציאל הצמיחה המבוזבז ובפיתוח הפריון המגובש. חישובי מודל של קרן ברטלסמן מדגימים באופן מרשים את ההזדמנויות הכלכליות המבוזבזות על ידי המערכת הקיימת. רפורמה לביטול מיני-עבודות תוך הפחתת תשלומי הביטוח הלאומי עבור קבוצות הכנסה נמוכות עשויה להגדיל את התוצר המקומי הגולמי ב-7.2 מיליארד אירו עד 2030 וליצור 165,000 מקומות עבודה נוספים.

פוטנציאלי צמיחה אלה נובעים מכמה מנגנונים. ראשית, המעבר מעבודות קטנות לתעסוקה רגילה במשרה חלקית או מלאה מוביל בדרך כלל לעלייה בפריון העבודה ובשכר. עבודות קטנות קשורות לעיתים קרובות לעבודה לא מיומנת הנמצאת מתחת לרמת המיומנות של העובדים. מנקודת מבט כלכלית, איש מקצוע מוסמך בעל הכשרה מקצועית שהושלמה שנשאר לצמיתות בעבודה קטנה מבזבז את ההון האנושי שלו.

שנית, מערכת המיני-עבודות מעכבת הן את הרחבת שעות העבודה והן את הגדלת היצע העבודה. מכשול משמעותי מתעורר בסף ההכנסה של 556 אירו, שכן חריגה מסכום זה גורמת לעלייה חדה בתשלומי הביטוח הלאומי של כ-20 אחוזים. דבר זה פוגע בשעות נוספות ויוצר תמריצים מרתיעים. לעובדים ולמעסיקים יש אינטרס משותף להישאר במגבלה זו, גם אם שעות עבודה נוספות יהיו מועילות כלכלית ורצויות על ידי העובד.

מתאים לכך:

• התמחות או לימודים באוניברסיטה: מיתוס שקריירה אפשרית רק דרך אוניברסיטה? תהליכי קבלת החלטות, הזדמנויות וסיכויי קריירה

הממד הספציפי למגדר של מלכודת המיני-עבודה

לסוגיית המיני-עבודות יש מרכיב מגדרי בולט, החורג הרבה מעבר לדאגות שוויון, ויש לו השלכות מקרו-כלכליות משמעותיות. כ-65 אחוזים מאלה המועסקים אך ורק בתעסוקה שולית הן נשים. בקרב אלו המועסקים בעיקר במיני-עבודות, שיעור הנשים גבוה אף יותר, ועומד על שני שלישים. ייצוג יתר זה של נשים אינו מקרי, אלא נקבע באופן מבני.

מיני-עבודות משמשות כמבוי סתום בקריירה, במיוחד עבור נשים לאחר תקופות של חופשת משפחה. היתרונות לכאורה של שעות עבודה גמישות ושעות עבודה קצרות מתקזזים על ידי חסרונות משמעותיים. אפילו נשים בעלות הכשרה מקצועית מוסמכת אינן נתפסות עוד כאנשי מקצוע מיומנים לאחר תעסוקה ממושכת במיני-עבודה. עמדתן במשא ומתן בראיונות עבודה עוקבים חלשה משמעותית מזו של מועמדים דומים.

רק כ-40 אחוז מהנשים שעובדות אך ורק במיני-עבודות מצליחות לחזור לעבודה בכפוף לתשלומי ביטוח לאומי. מבין אלו שעושות את המעבר הזה, כמעט שני שלישים מקבלות הכנסה נטו של פחות מ-1,000 אירו בעבודתן החדשה. זה נכון אפילו לגבי למעלה מ-28 אחוז מהעובדות במשרה מלאה. אובדן הכנסה זה נמשך גם בגיל מבוגר ומוביל לעוני שיטתי בקרב נשים מבוגרות.

מנקודת מבט כלכלית, חיסרון מבני זה לנשים מבזבז פוטנציאל עצום של עובדים מיומנים. בהתחשב במחסור בכוח אדם מיומן במגזרים רבים, העסקת נשים מוסמכות במשרות לא מיומנות היא מותרות שגרמניה אינה יכולה להרשות לעצמה. מחקרים מראים כי שכר ותנאי עבודה טובים יותר במקצועות השירותים החברתיים האישיים, כמו גם המרת מיני-עבודות למשרות עם תשלומי ביטוח לאומי, לא רק יילחמו באי-השוויון המגדרי אלא גם יקלו על המחסור בכוח אדם מיומן.

המומחיות שלנו באיחוד האירופי ובגרמניה בפיתוח עסקי, מכירות ושיווק - תמונה: Xpert.Digital

מיקוד בתעשייה: B2B, דיגיטציה (מבינה מלאכותית ל-XR), הנדסת מכונות, לוגיסטיקה, אנרגיות מתחדשות ותעשייה

עוד על זה כאן:

• מרכז עסקים אקספרט

מרכז נושאים עם תובנות ומומחיות:

• פלטפורמת ידע בנושא הכלכלה הגלובלית והאזורית, חדשנות ומגמות ספציפיות לתעשייה
• אוסף ניתוחים, אינספורמציות ומידע רקע מתחומי המיקוד שלנו
• מקום למומחיות ומידע על התפתחויות עדכניות בעסקים ובטכנולוגיה
• מרכז נושאים לחברות שרוצות ללמוד על שווקים, דיגיטציה וחדשנות בתעשייה

העלויות הכלכליות של מחסור במיומנויות

הקשר בין מערכת המיני-עבודות לבין המחסור בעובדים מיומנים בגרמניה הוא ישיר יותר ממה שהוא עשוי להיראות במבט ראשון. מחקרים שונים מעריכים את העלויות הכלכליות של מחסור זה בין 49 ל-86 מיליארד יורו בשנה. בשנת 2023, 570,000 משרות נותרו לא מאוישות. במקביל, למעלה מארבעה מיליון איש עובדים אך ורק במיני-עבודות, רבים מהם עם הכשרה מקצועית מוסמכת.

מיני-עבודות שוללות באופן משמעותי את שוק העבודה הרגיל מעובדים פוטנציאליים. הן יוצרות תמריצים להישאר בתעסוקה שולית במקום להגדיל את שעות העבודה או לקבל משרה קבועה. עבור אמהות לילדים, מיני-עבודה היא לעתים קרובות הדרך היחידה לשלב עבודה וחיי משפחה מכיוון שתשתיות לטיפול בילדים חסרות או שעבודות במשרה חלקית קבועות עם שכר מחיה הן נדירות.

שיעור התחלופה הגבוה במיני-ג'ובים (63 אחוזים לעומת 29 אחוזים בקרב עובדים קבועים) כרוך בעלויות נוספות עבור גיוס והכשרה. חברות משקיעות פחות בהכשרה נוספת של מיני-ג'ובים משום שיסדרי העסקה אלה נתפסים כזמניים. דבר זה מונע עלייה בפריון באמצעות ניסיון ומחריף עוד יותר את המחסור בעובדים מיומנים.

מתאים לכך:

• ייעוץ בנושא מחסור בעובדים מיומנים - הדילמה האתית במחסור בעובדים מיומנים (ניקוז מוח): מי משלם את המחיר?

  

החישובים האופורטוניסטיים של המגינים

ההגנה הנמרצת על מערכת המיני-עבודות מצד איגודים כמו התאחדות הקמעונאות הגרמנית והתאחדות המלונות והמסעדות הגרמנית (Dehoga) מובנת כלכלית, גם אם היא בעייתית מבחינה מקרו-כלכלית. עבור מגזרים ועסקים בודדים, מיני-עבודות מציעות יתרונות כלכליים לטווח קצר. עלויות העבודה הכוללות הנמוכות יותר בהשוואה לתעסוקה רגילה, הגמישות בלוח הזמנים והניהול הפשוט הופכים את המיני-עבודות לאטרקטיביות עבור מעסיקים.

סטפן גנט, מנכ"ל התאחדות הקמעונאות הגרמנית, טוען כי 800,000 העובדים במשרה חלקית במגזר הקמעונאות חיוניים לניהול שעות שיא ספציפיות לענף בצהריים ובערב. אם כוח אדם זה ייעלם פתאום, לא ניתן יהיה לפצות אותו. בתרחיש הגרוע ביותר, קמעונאים לא יוכלו עוד להציע את רמת השירות הרגילה שלהם בכל עת וברחבי המדינה כולה.

סנדרה וורדן, המנכ"לית של איגוד המלונות והמסעדות הגרמני (Dehoga), מזהירה כי התקפות קודמות על מיני-עבודות הובילו לביטול משרות כאלה או למעבר לעבודה לא מוצהרת. היא טוענת כי מיני-עבודות הן הכרחיות לתעשיית האירוח. גיטה קונמן, מנהיגת מגזר העסקים הקטנים והבינוניים ב-CDU ונציבת הממשלה הפדרלית לעסקים קטנים ובינוניים, מדגישה גם היא כי עסקים קטנים ובינוניים ועובדיהם זקוקים למיני-עבודות, ורואה את המודל אטרקטיבי וישיר.

עם זאת, טיעון זה מתעלם מהעלויות הכלכליות הכוללות של המערכת. מה שנראה רציונלי ברמת החברה הבודדת מוביל לתוצאות לא אופטימליות עבור הכלכלה כולה. עלויות כוח האדם הנמוכות יותר עבור מיני-ג'וברים מתקזזות ביותר מכך על ידי פריון נמוך יותר, תחלופת עובדים גבוהה יותר ועלויות מקרו-כלכליות של אובדן תשלומי ביטוח לאומי. יתרונות הגמישות עבור המעסיקים נרכשים במחיר חוסר הגמישות שהמערכת יוצרת עבור העובדים.

מתאים לכך:

• משבר כלכלי? כמו כן, הטילו ספק וייעלו את ההשפעה השלילית של מיני-עבודות על הכלכלה הגרמנית!

השימוש בעבודה לא מוצהרת כטיעון מטעה

הטענה שמועלת על ידי ארגונים לפיה ביטול מיני-עבודות יוביל למעבר לעבודה לא מוצהרת אינה עומדת בבדיקה מדוקדקת יותר. למעשה, ניתן להשתמש במערכת מיני-עבודות עצמה כדי להסתיר עבודה לא מוצהרת על ידי ביצוע חוקי של חלק קטן בלבד מהעבודה כמיני-עבודה, ובכך לאפשר למעורבים להתחמק ביעילות מבדיקות.

מבחינה בינלאומית, ישנן דוגמאות רבות למדינות ללא מערכת מיני-עבודה דומה, אך למרות זאת אינן חוות עבודה לא מוצהרת באופן נרחב. הגורם המכריע אינו קיומם של יחסי עבודה שוליים בעלי מעמד מיוחד, אלא מערכת מס מתפקדת, בקרות יעילות וחלופות תעסוקה חוקיות אטרקטיביות.

הניסיון עם העלאות שכר מינימום בגרמניה מראה כי המעבר המסיבי המפחית לעבודה לא מוצהרת לא התממש. עובדים מעריכים את הביטחון הסוציאלי והבהירות המשפטית של תעסוקה קבועה, גם אם שכרם נטו מופחת על ידי מיסים ותשלומי ביטוח לאומי. הטענה שעבודות קטנות נחוצות כדי למנוע עבודה לא מוצהרת היא אפוא טיעון שקוף שמטשטש את המניעים האמיתיים של אלו המגנים עליהן.

פרספקטיבות בינלאומיות ומודלים של רפורמה

מבט מעבר לגבולות גרמניה מגלה שמערכת המיני-עבודות הגרמנית היא אנומליה בינלאומית. לרוב מדינות ה-OECD אין תקנה מיוחדת דומה לתעסוקה שולית. במקום זאת, הן מסתמכות על מכשירים אחרים כדי לתמוך בהכנסות נמוכות וליצור תמריצים לעבודה.

מערכת זיכוי מס העבודה הבריטית משלבת שכר מינימום עם סובסידיות שכר מבוססות מס המוטמעות במערכת מס ההכנסה. זיכוי מס העבודה מקדם תעסוקה של 16 שעות או יותר בשבוע ויוצר תמריצי עבודה אמיתיים באמצעות שיעורי משיכה דגרסיביים. מערכת זיכוי מס הכנסה מעבודה בארה"ב נחשבת לאחת התוכניות המוצלחות ביותר למאבק בעוני בעולם. היא מגיעה ל-23 מיליון משפחות עם סך של 64 מיליארד דולר ומתגמלת עבודה באמצעות זיכוי מס שעולה בתחילה עם העלייה בהכנסה מעבודה, לאחר מכן נשארת קבועה ולבסוף מצטמצמת בהדרגה.

ארגון Revenu de Solidarité Active הצרפתי מדגים כיצד שכר משולב יכול לעבוד. בעת המעבר לתעסוקה, מנוכים רק 38 אחוזים מקצבת הסיוע הסוציאלי במקום 100 אחוזים, מה שיוצר תמריצי עבודה חזקים. כל המערכות הללו נמנעות מיצירת עולם עבודה מקביל עם מערכת כללים ומבני תמריצים משלו.

אפשרויות רפורמה עבור גרמניה

רפורמה עתידית של מערכת התעסוקה השולית הגרמנית תצטרך לשלב מספר אלמנטים. ראשית, יש לבטל את המעמד המיוחד של מיני-עבודות ולהחליף אותן באזור מעבר נע בין אפס יורו ל-1,800 יורו לחודש לפחות. בתוך אזור זה, תשלומי הביטוח הלאומי יגדלו באופן ליניארי מאפס לכ-20 אחוזים, ובכך יבטלו את הירידה החדה בסף המיני-עבודה הנוכחי.

מערכת מס הכנסה שלילית המבוססת על זיכוי מס ההכנסה האמריקאי (Earned Income Tax Credit) יכולה לתמוך ישירות בבעלי הכנסה נמוכה מבלי ליצור את התמריצים הפוגעים בתעסוקה כמו במערכת הנוכחית. ניתן ליישם אותה באמצעות התשתית הקיימת של משרדי המס, ובכך למנוע יצירת ביורוקרטיה חדשה.

יש לשמר את ההתאמה הדינמית של ספי ההכנסה לשכר המינימום, כפי שהונהגה בשנת 2022. הדבר מונע בעיות מבניות עקב העלאת שכר המינימום. בנוסף, יש להנהיג תוכניות הכשרה חובה לאנשים בתעסוקה שולית על מנת להבטיח שצורת העסקה זו תשמש אכן כאבן קפיצה לתעסוקה קבועה.

חברות שמעבירות מיני-ג'וברים למשרות הכפופות לתשלומי ביטוח לאומי יוכלו לקבל תגמולים בבונוסים או תמריצי מס. זה ייצור תמריץ כספי ישיר לפיתוח נוסף של מיני-ג'וברים ויפתח עבורם אפשרויות בשוק העבודה הרגיל.

ההשלכות הפיסקליות של הרפורמה

חישובי מודל מראים שרפורמה מקיפה תגרור בתחילה עלויות פיסקליות, אך בטווח הבינוני תוכל להפוך למימון עצמי. עד 2041, ההכנסות הנוספות למגזר הציבורי יעלו על העלויות הפיסקליות של הרפורמה. הכנסות מערכת הביטוח הלאומי יגדלו עקב יותר תורמים, בעוד שההוצאות על קצבת הכנסה בסיסית ותשלומי העברה אחרים עשויות לרדת.

רפורמה שתבטל את המעמד המיוחד של מיני-עבודות ותרחיב בו זמנית את סולם התעסוקה ל-1,800 אירו עשויה להפחית את האבטלה בעד 92,600 איש בטווח הארוך. הן שיעור התעסוקה במשרה חלקית והן שיעור התעסוקה במשרה מלאה יגדל משמעותית, בעוד ששיעור התעסוקה השולית יירד בחדות. בסך הכל, ניתן לצפות לעלייה בתעסוקה של כ-68,900 משרות שווה ערך למשרה מלאה.

מחקר ברטלסמן צופה צמיחה של 7.2 מיליארד אירו בתמ"ג עד 2030 ו-165,000 מקומות עבודה נוספים. השפעות צמיחה אלו ינבעו מפריון גבוה יותר, הקצאה טובה יותר של הון אנושי והפחתת החיכוך בשוק העבודה. עובדים בעלי כישורים נמוכים והורים יחידנים ייהנו במיוחד מרפורמה כזו.

הכלכלה הפוליטית של המצור

השאלה מדוע, למרות הממצאים הכלכליים הברורים, לא בוצעה רפורמה יסודית במערכת המיני-עבודות, מובילה ללב הכלכלה הפוליטית. האינטרסים המרוכזים של מעסיקים במגזרים עם שיעור גבוה של מיני-עבודות עומדים בניגוד לאינטרסים המפוזרים של הכלכלה הכוללת והעובדים שנפגעו. ארגונים כמו התאחדות הקמעונאות הגרמנית והתאחדות המלונות והמסעדות הגרמנית (Dehoga) יכולים לגייס את חבריהם ולהפעיל לחץ על פוליטיקאים.

בצד העובדים, אין ייצוג דומה לאנשים בתעסוקה שולית (מיני-ג'ובים). לאיגודים יש השפעה מוגבלת על קבוצה זו, מכיוון שרבים ממיני-ג'ובים אינם מאוגדים. אלו שנפגעים רואים לעתים קרובות יתרונות לטווח קצר במערכת, מכיוון שהם מקבלים את אותו שכר נטו כמו שכר ברוטו ומכוסים על ידי ביטוח הבריאות של בן/בת הזוג. החסרונות ארוכי הטווח, כגון עוני בגיל מבוגר והזדמנויות קריירה מוגבלות, אינם מוערכים כראוי או מתעלמים מהם.

מפלגות פוליטיות נרתעות מהנושא משום שאין פתרונות קלים וכל רפורמה תיצור מפסידים. עם זאת, הדיון הנוכחי מראה שגם בתוך ה-CDU/CSU, ההבנה גוברת והולכת שהמערכת זקוקה לרפורמה. יוזמתו של סטפן נאקה, הנתמכת על ידי ה-SPD, הירוקים, מפלגת השמאל ואיגוד העובדים ורדי, עשויה לפתוח צוהר לשינוי.

הצורך בשינוי פרדיגמה

ניתוח כלכלי מראה בבירור שמערכת המיני-עבודות הגרמנית גורמת יותר נזק מתועלת. היא דוחקת מקומות עבודה יצרניים, מחלישה את הביטחון הסוציאלי, מבזבזת הון אנושי, חונקת צמיחה כלכלית ומנציחה את אי השוויון המגדרי. היתרונות העסקיים לטווח קצר עבור מגזרים בודדים מתקזזים ביותר מכך על ידי העלויות המקרו-כלכליות לטווח ארוך.

מערכת שוק עבודה בת קיימא בגרמניה חייבת לארגן את העבודה באופן שיהיה כדאי לעובדים, יציע ביטחון סוציאלי ויפתח הזדמנויות לפיתוח קריירה. במקביל, עליה לספק לחברות את הגמישות הנדרשת ולמזער את הבירוקרטיה. הניסיון הבינלאומי מראה שזה אפשרי גם ללא מערכת מיני-עבודה.

רפורמה בתקנות המסדירות מיני-עבודות אינה סוגיה חברתית של ממש, אלא הכרח כלכלי. גרמניה אינה יכולה להרשות לעצמה להמשיך ולהשאיר מיליוני אנשים בצורת תעסוקה שנועדה במקור להיות יוצאת דופן אך כעת הפכה לכלל. הקשרים הכלכליים ברורים, ומחקרים הוכיחו את ההשפעה המיטיבה של הרפורמה על הביצועים הכלכליים. כל מי שבכל זאת נאחז במודל מיני-עבודות הגרמני פועל או מתוך בורות או מתוך חישוב אופורטוניסטי על חשבון הכלכלה הכוללת והדורות הבאים.

☑️ השפה העסקית שלנו היא אנגלית או גרמנית

☑️ חדש: התכתבויות בשפה הלאומית שלך!

Konrad Wolfenstein

אני שמח להיות זמין לך ולצוות שלי כיועץ אישי.

אתה יכול ליצור איתי קשר על ידי מילוי טופס יצירת הקשר או פשוט להתקשר אליי בטלפון +49 89 674 804 (מינכן) . כתובת הדוא"ל שלי היא: וולפנשטיין ∂ xpert.digital

אני מצפה לפרויקט המשותף שלנו.

☑️ תמיכה ב- SME באסטרטגיה, ייעוץ, תכנון ויישום

☑️ יצירה או התאמה מחדש של האסטרטגיה הדיגיטלית והדיגיטציה

☑️ הרחבה ואופטימיזציה של תהליכי המכירה הבינלאומיים

Platforms פלטפורמות מסחר B2B גלובליות ודיגיטליות

Pioneeer פיתוח עסקי / שיווק / יחסי ציבור / מדד

תהנו מהמומחיות הנרחבת והחמש-כפולה של Xpert.Digital בחבילת שירותים מקיפה | מחקר ופיתוח, XR, יחסי ציבור ואופטימיזציה של נראות דיגיטלית - תמונה: Xpert.Digital

ל- xpert.digital ידע עמוק בענפים שונים. זה מאפשר לנו לפתח אסטרטגיות התאמה המותאמות לדרישות ולאתגרים של פלח השוק הספציפי שלך. על ידי ניתוח מתמיד של מגמות שוק ורדיפת פיתוחים בתעשייה, אנו יכולים לפעול עם ראיית הנולד ולהציע פתרונות חדשניים. עם שילוב של ניסיון וידע, אנו מייצרים ערך מוסף ומעניקים ללקוחותינו יתרון תחרותי מכריע.

עוד על זה כאן:

• השתמש ביכולת 5 של xpert.digital בחבילה אחת - מ- 500 € לחודש