למרות אזהרות ובעיניים פקוחות לרווחה: הכישלון המחודש של מכשירי הרדיו הדיגיטליים החדשים של הבונדסוור

גדול מדי, מורכב מדי, זולל מדי חשמל: סדרת הבעיות עם מערכת הרדיו החדשה של הבונדסוור

מערכות הרדיו הדיגיטליות החדשות של הכוחות המזוינים הגרמניים כשלו שוב, ולכשל זה סיבות מבניות וטכניות עמוקות יותר הידועות מזה שנים. פרויקט "דיגיטציה של פעולות יבשתיות", או בקיצור D-LBO, בהיקף כולל של כמה מיליארדי יורו מקרנות מיוחדות, הוא אחד מפרויקטי המודרניזציה החשובים ביותר של הכוחות המזוינים ונועד להחליף את טכנולוגיית הרדיו האנלוגית המיושנת במערכות דיגיטליות מודרניות ומאובטחות.

הבעיה מתבטאת בשני מישורים עיקריים: ראשית, מכשירי הקשר החדשים VR500 של Rohde & Schwarz נכשלים ביישום מעשי עקב בעיות תוכנה חמורות. שנית, המכשירים מתגלים כלא תואמים פיזית וטכנית לרכבי הבונדסוור הקיימים.

בעיות תוכנה בעת הפעלת מכשירי הקשר VR500

הפגם החמור ביותר טמון בתוכנת ההפעלה המורכבת יתר על המידה של מכשירי הרדיו הדיגיטליים. במהלך בדיקת מערכת מכרעת במאי 2025 באזור האימונים של מונסטר, הניסוי נאלץ להפסיק בטרם עת מכיוון שהמכשירים נחשבו כלא מתאימים לשימוש חיילים. הערכה זו חמורה במיוחד מכיוון שהיא מעמידה בספק את היכולת המבצעית הבסיסית של המערכות.

בעיות התוכנה התבטאו במספר תחומים קריטיים. ממשק המשתמש התגלה כמסובך כל כך עד שחיילים יכלו ליצור קשרי רדיו רק בקושי ניכר ובתהליכים גוזלים זמן. זהו פגם מהותי, שכן הקמה מהירה ואינטואיטיבית של קשרי תקשורת חיונית להישרדות במבצעים צבאיים.

הכישלון בעייתי במיוחד בבדיקות סטנדרטיות שבהן מפקדים חייבים לעבור במהירות בין רשתות רדיו שונות. פונקציונליות זו חיונית ללוחמה מודרנית, שכן מנהיגים צבאיים חייבים להיות מסוגלים לתאם בגמישות בין רמות תקשורת ויחידות שונות. הכישלון המוחלט של בדיקה זו מדגים שהתוכנה אינה עומדת בדרישות צבאיות בסיסיות.

בנוסף, נוצרו חיבורי רדיו לא יציבים, שפגעו אפילו בתפקודי התקשורת הבסיסיים ביותר. מומחים מתארים את התוכנה כמורכבת מדי לשימוש בטנקי קרב ראשיים ובתנאי לחימה, שבהם פעולה פשוטה ואמינה תחת לחץ ובמצבי זמן קריטיים היא חיונית.

חברת Rohde & Schwarz עובדת כעת באופן אינטנסיבי עם הכוחות המזוינים הגרמניים על עדכון תוכנה מקיף כדי לטפל בחסרונות היסודיים הללו. עם זאת, הצורך בעדכון כזה לאחר המסירה מוכיח שהמכשירים נכנסו לבדיקות ללא ניסויים מעשיים מספיקים.

בעיות שילוב חומרה בצי הרכב

לצד בעיות התוכנה, קיימות קשיים עצומים בהתקנה הפיזית של מכשירי הרדיו בצי הרכבים המגוון של הכוחות המזוינים הגרמניים. בעיות אלו ידועות מאז 2023 ומשפיעות על כ-200 סוגי רכב שונים, החל ממיניבוסים ורכבי שטח ועד טנקי קרב ראשיים.

חוסר התאימות הפיזי מתבטא בכמה ממדים. מכשירי הרדיו החדשים פשוט גדולים מדי וכבדים מדי עבור רבים מכלי הרכב המיועדים. לוחות מתאם מתאימים להתקנה נכונה חסרים לחלוטין, והמגבלות המרחביות בתוך כלי הרכב לא נלקחו בחשבון כראוי במהלך פיתוח המכשיר.

חמורות יותר הן חוסר התאימות החשמלית. קיבולת הסוללה של כלי רכב רבים אינה מספיקה כדי להפעיל את תחנות הרדיו הדיגיטליות הצורכות חשמל. האלטרנטורים חלשים מדי כדי לספק את המתח היציב הדרוש להפעלת הציוד המתקדם. בחלק מהרכבים, יש צורך אף בשינויים במערכת הקירור כדי להתמודד עם החום הנוסף שנוצר על ידי המערכות הדיגיטליות.

היקף הבעיה ניכר. מתוך יותר מ-200 סוגי כלי רכב שונים, מערכות הרדיו החדשות הותקנו עד כה בצורה חלקה רק בכ-30. עבודות ההסבה עדיין בעיצומן עבור יותר מ-80 סוגי כלי רכב, בעוד שניסויים נוספים טרם החלו. משמעות הדבר היא שרובם המכריע של כלי הרכב של הבונדסוור אינם יכולים להיות מצוידים כיום במערכות התקשורת הדיגיטליות החדשות.

סיבות מערכתיות וליקויים ארגוניים

שורש הבעיות הללו טמון בחוסר תיאום בין מחלקות שונות במשרד הפדרלי לציוד, טכנולוגיית מידע ותמיכה בשירות של הבונדסוור בקובלנץ. תחומי התמחות שונים לא תיאמו כראוי זה עם זה, מה שאומר שהבעיה הקריטית של האינטגרציה לא נפתרה לפני הזמנת הציוד.

המורכבות הטכנית של התקנת תחנות הרדיו הוערכה בחסר באופן שיטתי. הכוחות המזוינים הגרמניים עצמם מתארים זאת כניתוח לב פתוח, שכן ההסבה חייבת להתרחש לצד פעילויות מבצעיות, אימונים ותרגילים רגילות. ביצוע מקביל זה מגביר משמעותית את המורכבות הלוגיסטית והופך את התיאום המדויק של כל הגורמים המעורבים לחיוני.

התברר כי בלתי אפשרי ליצור הבנה עקבית וקוהרנטית של המצב בקרב כל הגורמים המשתתפים - לא בתוך משרד ההגנה הפדרלי, לא בתוך הבונדסוור (כוחות המזוינים הגרמניים) ולא בתוך החברות התעשייתיות המעורבות. האינטגרציה הארגונית הקיימת של הפרויקט במבנה הבונדסוור התבררה כלא מספקת. לא הושגה הרמה הנדרשת של תיאום ותקשורת מקיפים בין הסוכנויות המעורבות.

השפעה על פרויקט D-LBO ועל התחייבויות נאט"ו

בעיות אלו יחד מאיימות באופן מהותי על כל פרויקט D-LBO, בעלות של מיליארדי אירו. המטרה המקורית של ציוד דיוויזיה צבאית שלמה במערכות רדיו חדשות ומאובטחות עד סוף 2027, נמצאת בסכנה חמורה עקב העיכובים. מאחר שגרמניה התחייבה לנאט"ו לספק דיוויזיה צבאית מצוידת ומבצעית במלואה החל משנת 2025 ואילך, לבעיות יש השלכות גם על מדיניות הברית.

דיוויזיה 2025 אינה יכולה למלא את משימותיה בנאט"ו ללא מערכות תקשורת דיגיטליות מתפקדות. עם טכנולוגיית תקשורת אנלוגית מיושנת, דיוויזיה זו תחסר יכולת פיקוד ולא תוכל לפעול באופן הדדי עם שותפות נאט"ו. דבר זה פוגע משמעותית באמינותה של גרמניה כבעלת ברית אמינה.

מה שבעייתי במיוחד הוא שלמרות הכשלים בניסויים, המערכות ממשיכות להיות מותקנות בכלי רכב של כוח התגובה המהירה של נאט"ו, חטיבת פאנצר 37. אולם, ללא רדיו דיגיטלי מתפקד, מערכות נשק חדישות אלו אינן מבצעיות, מה שמפחית באופן דרסטי את זמינותה של יחידת הדגל של גרמניה.

אחריות פוליטית וקושי תקשורת

המימד הפוליטי של השערורייה מחמיר עוד יותר בשל העובדה ששר ההגנה בוריס פיסטוריוס לכאורה עודכן בבעיות החמורות רק בשבוע האחרון של ספטמבר 2025. עם זאת, צוותו הבכיר היה מודע לתוצאות הקטסטרופליות של בדיקת המערכת במינסטר לפחות מאז ה-10 ביוני. עובדה זו מעלה שאלות רציניות לגבי פונקציונליות ערוצי המידע בתוך המשרד.

לאחרונה, ב-10 בספטמבר, פיסטוריוס הבטיח לבונדסטאג כי אין בעיות בפרויקט וכי הוא מתקדם לפי לוח הזמנים. הצהרה זו הגיעה שלושה חודשים לאחר המידע הפנימי על כישלונות הניסוי וכעת מובילה לביקורת חריפה מצד חברי פרלמנט שחשים נבגדים.

מאז הורה השר למזכיר המדינה לענייני חימוש, ינס פלוטנר, ולמפקח הכללי קרסטן ברויר, לחקור את הבעיות ולהגיש הצעות לצעדים הדרושים לפתרונן במהירות. משרד התיאום שהקים השר בתוך משרד הרכש לאחר שהתעוררו הבעיות הראשוניות, שאמור היה ליידע אותו ישירות, נכשל בבירור במילוי תפקידו.

תקנים טכניים ותפקוד הדדי של נאט"ו

היבט נוסף של הבעיה טמון במורכבות הסטנדרטיזציה של נאט"ו. מכשירי הרדיו החדשים חייבים לא רק לתפקד ברמה הלאומית, אלא גם להיות ניתנים לפעולה הדדית עם המערכות של שותפות הברית. זה דורש עמידה בתקנים טכניים מורכבים כגון Federated Mission Networking ופרוטוקולים שונים של נאט"ו.

שילוב טכנולוגיות תקשורת מגוונות למערכת קוהרנטית דורש את רמת הדיוק הטכנית הגבוהה ביותר. תקשורת צבאית מודרנית חייבת לתמוך בשידור VHF ו-UHF בקצבי נתונים של עד 10 מגה-ביט לשנייה, ובמקביל להיות מוצפנת כדי למנוע האזנות סתר. דרישות טכניות אלו מגדילות את מורכבות התוכנה באופן אקספוננציאלי.

ממדים פיננסיים של הפרויקט

ההשלכות הכספיות של פרויקט D-LBO הן ניכרות. כבר בדצמבר 2022, ועדת התקציב של הבונדסטאג הגרמני אישרה 1.35 מיליארד אירו מהקרן המיוחדת לרכישת 20,000 מכשירי רדיו ראשוניים. עלות הפרויקט כולו עשויה להגיע בסופו של דבר ל-5 מיליארד אירו.

במקביל, הוענקו חוזים נוספים בשווי מיליארדי אירו. Rheinmetall ו-KNDS גרמניה קיבלו חוזה בשווי 1.98 מיליארד אירו לשילוב רכבים של כ-10,000 רכבי קרב וסיוע. חוזה שני עם Rheinmetall ו-blackned, בשווי 1.2 מיליארד אירו, נוגע לשילוב מערכות IT.

ניהול סיכונים ואותות אזהרה

כבר בשנת 2018, מחברי דו"ח של משרד ההגנה בנושא חימוש הזהירו במפורש מפני הסיכונים של פרויקט D-LBO. הם זיהו את האינטגרציה בזמן בפלטפורמות השונות כאתגר והסיכון הגדול ביותר של הפרויקט כולו. אזהרה מוקדמת זו מדגימה שהבעיות לא צצו באופן בלתי צפוי, אלא היו צפויות שנים מראש.

מערכת ניהול הסיכונים שהוקמה תחת מזכיר המדינה סודר נועדה לזהות סיכונים הקשורים לפרויקטים של חימוש בזמן ולעדכן את הרמה האסטרטגית בשלב מוקדם. מערכת זו בבירור לא תפקדה כמתוכנן במקרה של D-LBO, שכן הבעיות לא הועברו להנהגה הפוליטית בזמן.

ניסיון בינלאומי ושיטות עבודה מומלצות

הניסיון הבינלאומי מראה כי פרויקטים מוצלחים של תקשורת צבאית דורשים תיאום הדוק בין כל בעלי העניין כבר מההתחלה. שיטות עבודה מומלצות כוללות אימונים שוטפים וסימולציות מציאותיות, פרוטוקולי תחזוקה חזקים ותמיכה טכנית מתמשכת.

שילוב מוקדם של ניסויים מעשיים בתנאים מציאותיים חשוב במיוחד. הכשרה מתמשכת וסימולציות המשחזרות במדויק את סביבת ההפעלה הן קריטיות להצלחתן של מערכות תקשורת מורכבות. יש לקחת בחשבון שלבי בדיקה אלה במהלך הפיתוח, לא רק במסירה.

אמצעי מניעה ואסטרטגיות הימנעות

את כשל ציוד הרדיו הדיגיטלי של הבונדסוור ניתן היה למנוע באמצעות מגוון אמצעי מניעה. משרד תיאום מרכזי היה צריך להיות קיים כבר מתחילת הפרויקט כדי לנהל את כל ההיבטים הטכניים, הלוגיסטיים והארגוניים.

בדיקות מערכת מוקדמות ומקיפות בתנאים מציאותיים היו יכולות לחשוף את בעיות התוכנה במהלך שלב הפיתוח. ביצוע בדיקות אינטגרציה בסוגי רכב שונים לפני ביצוע ההזמנה הגדולה היה מזהה את חוסר התאימות בחומרה בצורה יעילה.

ניהול סיכונים שיטתי עם דיווח קבוע למנהיגים פוליטיים היה מאפשר התערבות בזמן. קביעת ערוצי תקשורת ברורים בין כל בעלי העניין הייתה מונעת אובדן מידע.

שיתוף משתמשים מהכוחות המזוינים כבר בשלב הפיתוח היה מבטיח את הדרישות המעשיות. אבטיפוס ומחזורי פיתוח איטרטיביים היו מאפשרים שיפור הדרגתי של המערכות.

מרכז לאבטחה והגנה - תמונה: Xpert.Digital

מרכז הביטחון וההגנה מציע ייעוץ מקצועי ומידע עדכני כדי לתמוך ביעילות בחברות ובארגונים בחיזוק תפקידם במדיניות הביטחון וההגנה האירופית. בשיתוף פעולה הדוק עם קבוצת העבודה SME Connect Defence, הוא מקדם במיוחד עסקים קטנים ובינוניים (SMEs) המעוניינים לפתח עוד יותר את יכולת החדשנות והתחרותיות שלהם במגזר הביטחון. כנקודת קשר מרכזית, המרכז יוצר גשר מכריע בין עסקים קטנים ובינוניים לאסטרטגיית ההגנה האירופית.

קשור לזה:

• קבוצת העבודה SME Connect Defence – חיזוק עסקים קטנים ובינוניים בהגנה האירופית

רפורמות מבניות ברכש

סוגיית D-LBO חושפת חולשות מהותיות במערכת הרכש של הכוחות המזוינים הגרמניים. המשרד הפדרלי לציוד, טכנולוגיית מידע ותמיכה בשירות של הבונדסווהר בקובלנץ ספג ביקורת במשך שנים על תהליכי מכרז ארוכים מדי ותהליכים בירוקרטיים מדי.

יש ליישם מערכות ניהול סיכונים מודרניות כבר בשלב הניתוח של תהליך הרכש. ניהול סיכונים אסטרטגי הכולל חישובי עלויות מתגלגלות והערכת עלויות מלאה יכול למנוע הפתעות יקרות.

מקצועיות של משא ומתן על חוזים עם תעשיית הביטחון היא חיונית. זה כולל תמריצים חוזיים ואכיפה חזקה יותר של סנקציות על אי עמידה בדרישות. מדדי ביצוע שקופים וסקירות קבועות של אבני דרך יכולים לזהות סטיות בשלב מוקדם.

אתגרים טכנולוגיים של מערכות תקשורת מודרניות

פיתוח מערכות תקשורת צבאיות עומד בפני אתגרים ייחודיים. מכשירי רדיו מוגדרי תוכנה חייבים לתמוך בצורות גל ופרוטוקולים שונים תוך עמידה בתקני האבטחה הגבוהים ביותר. שילוב טכנולוגיות תקשורת מגוונות למערכת קוהרנטית דורש מומחיות טכנית יוצאת דופן.

תקשורת צבאית מודרנית חייבת להיות מאובטחת מפני האזנות סתר, עמידה בפני הפרעות ותת-פעולה הדדית עם שותפות נאט"ו. דרישות ההצפנה והאימות מגבירות משמעותית את מורכבות התוכנה. במקביל, המערכות חייבות לתפקד באופן אמין בתנאים קיצוניים.

השפעה על פעולות רשתיות

פרויקט D-LBO הוא מרכיב מרכזי ביכולת המבצעים המקושרים של הכוחות המזוינים הגרמניים. העיכובים משפיעים לא רק על התקשורת אלא גם על כלל יכולת הלוחמה הדיגיטלית של הכוחות המזוינים הגרמניים. פעולות צבאיות מודרניות דורשות רשת חלקה של חיישנים, פלטפורמות וגורמים.

שילוב מערכות מידע שונות מאפשר חילופי מידע בזמן אמת על מודעות מצבית ותגובות מתואמות. ללא תקשורת דיגיטלית מתפקדת, מערכות נשק מודרניות לא יוכלו לממש את מלוא הפוטנציאל שלהן. דבר זה מפחית משמעותית את יעילות הלחימה ואת יכולת ההישרדות של הכוחות המזוינים.

אחריות תעשייתית ואבטחת איכות

לא ניתן להתעלם מתפקידה של תעשיית הביטחון בבעיות D-LBO. חברת Rohde & Schwarz, כספקית העיקרית, נושאת באחריות לאיכות התוכנה הלא מספקת ולבדיקות השטח הלקויות לפני המסירה. הצורך בעדכוני תוכנה עוקבים חושף ליקויים בניהול האיכות.

חברות ביטחון מודרניות חייבות לבצע בדיקות מערכת מקיפות בתנאים מציאותיים כבר בשלב הפיתוח. שילוב משוב משתמשים ומחזורי פיתוח איטרטיביים חיוניים למערכות צבאיות מוצלחות. אבטחת איכות לא חייבת להתחיל רק עם המסירה.

שיתוף פעולה בינלאומי ותקנים

יכולת פעולה הדדית של נאט"ו דורשת עמידה בתקנים בינלאומיים מורכבים. רשת משימות מאוחדת מאפשרת יצירת קשרים בין מדינות שונות במסגרת רשת מידע משותפת. מערכות גרמניות חייבות לעבוד בצורה חלקה עם רשתות תקשורת אמריקאיות, בריטיות וצרפתיות.

סטנדרטיזציה של תקשורת צבאית היא תהליך ארוך שיכול להימשך שנים. פעולות לאומיות חד-צדדיות מסכנות את יכולת הפעולה ההדדית ומפחיתות את יעילותן של פעולות רב-לאומיות. תרגיל יכולת הפעולה ההדדית של לוחמי הקואליציה משמש לבחינה ותיקוף של סטנדרטים אלה.

השלכות ארוכות טווח וצורך ברפורמה

בעיית D-LBO מדגישה את הצורך הדחוף ברפורמה בניהול ההגנה הגרמני. שינויים מבניים נחוצים כדי למנוע כשלים עתידיים. זה כולל רפורמות ארגוניות, תיאום משופר ושיטות ניהול פרויקטים מודרניות יותר.

תהליכי רכש חייבים להיות גמישים יותר וממוקדי משתמש. תהליכים ביורוקרטיים נוקשים אינם מתאימים לפיתוח טכנולוגי מודרני. מחזורי הסתגלות מהירים ושיפורים מתמשכים חיוניים בעולם הדיגיטלי.

על הכוחות המזוינים הגרמניים לחזק את יכולתם החדשנית ולשתף פעולה באופן הדוק יותר עם חברות הזנק וחברות טכנולוגיה. שיטות רכש מסורתיות לרוב אינן מתאימות למערכות IT המתפתחות במהירות. יש צורך במודלים חדשים של שיתוף פעולה ואסטרטגיות רכש.

משבר ה-D-LBO הוא יותר מבעיה טכנית – הוא חושף חולשות מערכתיות בארגון ההגנה הגרמני. רק רפורמות יסודיות יכולות למנוע כשלים עתידיים של מיליארדי יורו ולחזק באופן בר-קיימא את המוכנות המבצעית של הבונדסווהר. הזמן לתיקונים שטחיים חלף; גרמניה זקוקה למודרניזציה יסודית של ניהול החימוש שלה.

איך זה יכול היה להגיע למצב הזה? סיפור המקור של הכישלון של D-LBO

כישלון מכשירי הרדיו הדיגיטליים החדשים בהם משתמשות הכוחות המזוינים הגרמניים אינו בעיה פתאומית, אלא תוצאה של שנים של ליקויים מערכתיים וסימני אזהרה שהוזנחו. את השאלה "איך זה יכל לקרות?" ניתן להבין רק על ידי בחינת הליקויים המבניים העמוקים יותר של מערכת הרכש הגרמנית וההיסטוריה של סימני אזהרה שהוזנחו במשך שנים.

סימני האזהרה המוקדמים - סיכונים שכבר ידועים בשנת 2018

בניגוד למצגים הנוכחיים, בעיות האינטגרציה עם D-LBO לא היו מפתיעות כלל. כבר בשנת 2018, מומחים בדו"ח של משרד הביטחון בנושא חימוש הזהירו במפורש מפני הסיכונים של פרויקט D-LBO. הם זיהו את השילוב בזמן של ציוד הרדיו בפלטפורמות הרכב השונות כאתגר הגדול ביותר וכסיכון העיקרי של הפרויקט כולו.

אזהרה מוקדמת זו מדגימה בבירור שהבעיות הנוכחיות לא צצו באופן בלתי צפוי, אלא היו צפויות שנים מראש. העובדה שאזהרות אלו לא הובילו לאמצעי מניעה עקביים חושפת כשל מהותי בניהול הסיכונים.

כשלון מערכת ניהול הסיכונים

מערכת ניהול הסיכונים שהוקמה על ידי מזכירת המדינה קטרין סודר נועדה למנוע בדיוק בעיות כאלה. היא נועדה לזהות סיכונים הקשורים לפרויקטים של חימוש בצורה מובנית, ממוקדת ובזמן, וליידע את הרמה האסטרטגית בשלב מוקדם.

עם זאת, מערכת זו לא תפקדה כמתוכנן בפרויקט D-LBO. למרות שסימנים ראשוניים לעיכובים הועלו כבר ב-19 בינואר 2023, וקונסורציום ARGE D-LBO הודיע ​​למשרד הרכש ב-28 ביוני 2023 כי יהיו עיכובים באינטגרציה, מידע קריטי זה לא הגיע להנהגה הפוליטית בזמן.

משרד התיאום, שהוקם רק באוקטובר 2023, היה תגובה לבעיות ידועות, ולא אמצעי מניעה. הוא הגיע מאוחר מדי ולא יכול היה עוד לעצור את הכישלון.

ליקויים מבניים במשרד הרכש

המשרד הפדרלי לציוד, טכנולוגיית מידע ותמיכה בשירות של הבונדסוור בקובלנץ הציג את אותן בעיות מערכתיות במשך שנים. ההקבלות לפרשת G36 מדאיגות. אז, מבקרים פנימיים נלחצו או הושתקו אם הצביעו על ליקויים. גורמים שהציגו ראיות פנימיות לבעיות הדיוק של ה-G36 כבר בשנת 2012 הותקפו באופן שיטתי.

תרבות זו של טיוח בעיות נמשכת ב-D-LBO. למשרד הרכש יש היסטוריה של טעויות רכש וחוסר תיאום בין מחלקות. תחומים שונים אינם מתקשרים מספיק זה עם זה, מה שכבר הוביל לשגיאות פרוצדורליות חמורות בפרויקט היורש של G36.

מנהיגות פוליטית ללא שליטה

המימד הפוליטי מסתבך עוד יותר לאור העובדה שהשר פיסטוריוס הבטיח לבונדסטאג רק ב-10 בספטמבר 2025 כי אין בעיות עם D-LBO וכי הפרויקט עומד בלוח הזמנים. הצהרה זו נמסרה שלושה חודשים לאחר המידע הפנימי על כישלון הניסויים במינסטר.

צוות התכנון והפיקוד שהקים השר היה אמור להבטיח שכל הפעילויות ישרתו את המטרות האסטרטגיות ושההחלטות יושמו במהירות. מערכת זו נכשלה לחלוטין במקרה של D-LBO. ארגון מחדש של בקרת הסיכונים הרחק משר ההגנה למשרדים אחרים הוביל, ככל הנראה, לאובדן מידע.

מלכודת המיקרו-ניהול

בעיה מרכזית היא המיקרו-ניהול, עליו ספגו ביקורת מצד גורמים במשרד הרכש, אשר קיים עוד מימיה של קטרין סודר. לעובדים אין עוד את החופש לקבל החלטות; הכל נשלט עד לפרטים הקטנים. זה מוביל לשיתוק במקום לרכש יעיל.

החלטות לגבי שיטות רכש אינן אורכות עוד יומיים, כפי שהיה נהוג בעבר, אלא חודשיים. ההצדקה כבר לא מתאימה לחצי עמוד, אלא משתרעת על פני יותר מתריסר עמודים. רגולציה יתר זו הופכת התאמות מהירות לבלתי אפשריות ומובילה לתהליכים נוקשים.

התעלמות מאחריות תעשייתית משותפת

הבעיות התעוררו גם משום שהתעשייה לא עמדה באחריותה. חברת Rohde & Schwarz סיפקה תוכנה שנכשלה בבדיקות מעשיות מבלי לבצע ניסויים מספיקים בתנאים מציאותיים מראש. קונסורציום ARGE D-LBO דיווח על עיכובים כבר ביוני 2023, אך הדבר לא הוביל לפעולה מכרעת.

העובדה שעדכוני תוכנה נדרשים כעת מדגימה כשל באבטחת האיכות בתעשייה. חברות ביטחון מודרניות חייבות לבצע בדיקות מערכת מקיפות במהלך שלב הפיתוח, דבר שלא קרה בבירור.

דפוס של כישלונות חוזרים ונשנים

D-LBO הוא רק הדוגמה האחרונה בשורה ארוכה של אסונות רכש. בעיות G36, טעויות הענקת החוזים עבור יורש G36, שערוריית היועצים תחת פון דר ליין - כולם מצביעים על אותם ליקויים מבניים.

ההעתקה המתמדת של אחריות אסטרטגית ופוליטית על עובדי המשרד ובמשרד הרכש מונעת חשבון נפש כנה. ללא רפורמות יסודיות, דפוס זה יחזור על עצמו.

התחייבויות נאט"ו כלחץ זמן

לחץ הזמן הנוסף עקב התחייבויות נאט"ו לספק דיוויזיה מלאה עד 2025 החריף את הבעיה. במקום תכנון קפדני, לחץ זה הוביל לקבלת החלטות חפוזות ולכישלון בביצוע בדיקות מספיקות לפני הרכש.

חוסר מעורבות המשתמש

טעות חמורה הייתה חוסר מעורבותם של המשתמשים בפועל - החיילים - בשלב הפיתוח והבדיקה. ניתן היה לזהות ולתקן את תוכנת ממשק המשתמש המסובכת באמצעות בדיקות משתמשים מוקדמות בתנאים מציאותיים.

כישלון מוסדות הבקרה

גם גופי פיקוח חיצוניים נכשלו. בית המשפט הפדרלי לביקורת, שערך ביקורות קריטיות של פרויקטים אחרים, לא התערב ב-D-LBO בזמן. הפיקוח הפרלמנטרי היה לא יעיל משום שהמשרד לא עדכן את חברי הפרלמנט בצורה מלאה ובזמן.

השילוב של מומחיות שהוזנחה, חוסר תקשורת, ליקויים מבניים ולחץ זמן פוליטי יצר את התנאים המושלמים לכישלון של D-LBO. זו לא בעיה שהתעוררה פתאום, אלא תוצאה צפויה של שנים של ליקויים מערכתיים.

השאלה אינה האם ניתן היה לצפות את הבעיות - הן למעשה נצפו. השאלה היא מדוע התעלמו מאזהרות אלו ומדוע האחראים לא ביצעו תיקונים בזמן. זה מדגים כישלון מהותי של ארגון ההגנה הגרמני בכל הרמות - החל מביצוע מבצעי ועד למנהיגות אסטרטגית.

מרקוס בקר

אשמח לשמש כיועץ האישי שלך.

ראש מחלקת פיתוח עסקי

יו"ר קבוצת העבודה להגנה של SME Connect

לינקדאין

Konrad Wolfenstein

אשמח לשמש כיועץ האישי שלך.

ניתן ליצור איתי קשר בכתובת wolfenstein∂xpert.digital או

פשוט התקשרו אליי למספר +49 7348 4088 965 .

לינקדאין
 

מומחי לוגיסטיקה דו-שימושית - תמונה: Xpert.Digital

הכלכלה העולמית עוברת כעת טרנספורמציה מהותית, רגע מכונן שמטלטל את יסודות הלוגיסטיקה הגלובלית. עידן ההיפר-גלובליזציה, המאופיין בחתירה בלתי פוסקת ליעילות מקסימלית ולעקרון "בדיוק בזמן", מפנה את מקומו למציאות חדשה. מציאות חדשה זו מאופיינת בשברים מבניים עמוקים, בתזוזות כוח גיאופוליטיות ובפיצול הולך וגובר של המדיניות הכלכלית. יכולת החיזוי, שבעבר נראתה מובנת מאליה, של שווקים בינלאומיים ושרשראות אספקה ​​הולכת ומתמוססת ומוחלפת בתקופה של אי ודאות גוברת.

קשור לזה:

• חוסן אסטרטגי בעולם מקוטע באמצעות תשתית חכמה ואוטומציה - פרופיל התפקיד של מומחה לוגיסטיקה דו-שימושית