היתר בנייה למערכות אנרגיה סולארית, חניות סולאריות ומודולים סולאריים – תמונה: Xpert.Digital / Gearstd|Shutterstock.com
על פי חוק היסוד שלנו, לכל אזרח יש את הזכות, בהתאם לסעיף 14, פסקה 1, משפט 1, לבנות כל מה שיחפוץ על רכושו. עם זאת, פסקה 1, משפט 2 של סעיף 14 לחוק היסוד מגבילה זכות זו לשימוש חופשי: קניין כרוך בחובות. השימוש בו צריך לשרת גם את טובת הכלל.
דווקא בגלל הסכנות הגדולות הפוטנציאליות שיכולות לנבוע ממבנים, נדרש בדרך כלל היתר: מותר להקים בניין, לשנות אותו במהותו או בשימושו, או להרוס אותו רק אם הדבר אושר על ידי רשות הבנייה.
היתר בנייה, זכויות בנייה, תקנות בנייה והיתר בנייה
על פי חוק הבנייה הציבורית בגרמניה, בשל ההגנה החוקתית על חופש הבנייה, ההחלטה למתן אישור אינה נתונה לשיקול דעתה של רשות הבנייה: אם פרויקט תואם את הוראות המשפט הציבורי, לאזרח יש זכות להנפקת היתר בנייה.
הבסיס להיתר הבנייה הוא תקנות הבנייה או תקנות הבנייה הממלכתיות של המדינה הפדרלית הרלוונטית, משום שהסמכות לתקנות בנייה נתונה בידי המדינות הפדרליות הרלוונטיות.
דרישות תקנות הבנייה מתייחסות בעיקר לבנייה, כולל מקומות חניה לכלי רכב מנועים. מטרתן של תקנות הבנייה היא למנוע סכנות לחיים ולגוף, למנוע נזק לרכוש ולהבטיח את בטיחות הציבור והסדר.
ועידת שרי הבנייה והמכון הגרמני לטכנולוגיית בנייה (DIBt)
ועידת שרי הבנייה
כדי למזער את ההבדלים בתקנות הבנייה בין המדינות הגרמניות השונות, מתקיימת מדי שנה ועידה של שרי הבנייה. ועידה זו היא קבוצת עבודה של השרים והסנאטורים האחראים על פיתוח עירוני, בנייה ודיור מ-16 מדינות הרפובליקה הפדרלית של גרמניה. השר הפדרלי האחראי על הבנייה משתתף גם הוא באופן קבוע בוועידה זו.
תקנות לדוגמה וצווים לדוגמה שאומצו על ידי ועידת שרי הבנייה משמשים בסיס ליישום בחוק מדינה ספציפי. לכן, אין להם תוקף משפטי ישיר. כל מדינה מחליטה באיזו מידה תקנות המדינה שלה עוקבות אחר המודל. האוסף משלים הנחיות ועזרים לעבודה.
קשור לזה:
המכון הגרמני לטכנולוגיית בנייה (DIBt)
עם זאת, קיים הסכם מחייב בין הממשל הפדרלי לממשלות המדינות לאישור מוצרי בנייה ושיטות בנייה לא מוסדרות. המכון הגרמני לטכנולוגיית בנייה (DIBt), רשות טכנית בתחום הבנייה, אחראי לכך. הוא מנפיק אישורים, אישורי רשויות בנייה כלליים, אישורי סוג וחוות דעת מומחים למוצרי בנייה ושיטות בנייה.
רקע:
לאחר מלחמת העולם השנייה, פיקוח הבנייה ותקנות הבנייה ברפובליקה הפדרלית של גרמניה נפלו תחת סמכותן של המדינות הפדרליות השונות. מדינות אלו התמודדו עם שתי בעיות באישור מוצרי בנייה: ראשית, המורכבות הטכנית של הליכי האישור גדלה משמעותית עם מוצרים ותהליכים חדשים רבים שהוצגו במהלך הפריחה הכלכלית. שנית, תעשיית חומרי הבניין דרשה אישורים בעלי תוקף ארצי. בתגובה, נוסד בשנת 1968 המכון לטכנולוגיית בנייה (Institut für Bautechnik) על סמך הסכם פדרלי-מדינתי. המכון לקח על עצמו את האחריות על תהליך האישור ומשימות טכנולוגיות בנייה אחרות על בסיס ארצי.
ב"תקנהמנהלית לדוגמה בנושא תקנות בנייה טכניות (MVV TB)", ה-DIBt מאגד את הכללים הטכניים לתכנון, עיצוב וביצוע של מבנים ולמוצרי בנייה בתקנה אחת.
זה כולל חוזק מכני, יציבות, בטיחות ונגישות בשימוש.
מוצרי בנייה או שיטות בנייה שאין עבורן תקנות טכניות מכונים "מוצרי בנייה לא מוסדרים" או "שיטות בנייה לא מוסדרות". בגרמניה, אישור בנייה כללי יכול להינתן רק על ידי המכון הגרמני לטכנולוגיית בנייה (DIBt) על פי בקשה. תוקפו של אישור בנייה כללי מוגבל בדרך כלל לחמש שנים. לאחר פקיעת תוקפו, ניתן להגיש בקשה לחידוש.
אם אתם רוצים להשתמש במוצר הבנייה שלכם ברחבי גרמניה עם אישור כללי של רשות הבנייה, דרככם תוביל אוטומטית ל-DIBt, רשות האישור הגרמנית למוצרי בנייה לא מפוקחים. המומחים שלנו ידריכו אתכם שלב אחר שלב בתהליך - מהבקשה ועד לאישור.
קשור לזה:
אישור כללי של רשות הבנייה (abZ)
בגרמניה, אישור בנייה כללי יכול להינתן רק על ידי המכון הגרמני לטכנולוגיית בנייה (DIBt) על פי בקשה. תוקפו של אישור בנייה כללי מוגבל בדרך כלל לחמש שנים. לאחר פקיעת תוקפו, ניתן להגיש בקשה לחידוש.
לפני מתן אישור בנייה כללי (abZ) עבור מוצר בנייה או סוג מבנה, נבחנים כל ההיבטים החשובים, ובפרט תכונות והשפעות הקשורות לבטיחות. אלה כוללים יציבות מבנית, הגנה מפני השפעות מזיקות, הגנה על הבריאות והגנה על הסביבה הטבעית, כמו גם הגנה מפני אש, חום, רעש ורעידות, ובטיחות בדרכים. הבסיס המשפטי לאישור הבנייה הכללי הוא קוד הבנייה המודל.
מוצר טיפוסי שאינו סטנדרטי באופן אחיד בגרמניה, אלא הופך ליישום באמצעות אישורים כלליים של רשויות בנייה, הוא פלדת דריכה ואביזרים מתאימים לבניית בטון דרוך.
מערכות מרוכבות לבידוד תרמי חיצוני ולוחות חזית בפורמט גדול לחזיתות קירות מסך מאווררים נמנים גם הם עם מוצרי הבנייה שניתן להשתמש בהם באמצעות אישור כללי של רשות הבנייה.
תהליך האישור לקבלת אישור כללי, בעל תקף לאומי, מטעם רשות הבנייה מתחיל בהגשת בקשה מתאימה ל-DIBt (המכון הגרמני לטכנולוגיית בנייה). המבקש הוא בדרך כלל יצרן המוצר. ה-DIBt, במידת הצורך בעקבות המלצת ועדת מומחים, קובע את הבדיקות שיש לבצע ואת התיעוד הנדרש. לאחר שהמבקש מגיש את התיעוד, ה-DIBt בוחן את המקרה, ושוב במידת הצורך בסיוע ועדת המומחים, מעניק את האישור.
ה-abZ הוא אישור זמני!
העלויות עבור קבלת אישור בנייה כללי חדש (abZ) נקבעות בתקנון ה-DIBt. בהתאם למוצר או לעיצוב ולמאמץ הנלווה, העמלות עבור אישור לחמש שנים נעות בין 500 אירו ל-30,000 אירו. אם מתבקשת תקופת אישור קצרה יותר בבקשה, העלויות מופחתות ב-10% עבור כל שנת הפחתה. העמלות עבור חידוש אישור קיים נעות בין 10% ל-50% מעלויות אישור חדש לחמש שנים.
אם קיים מסמך הערכה (EAD) ברמה האירופית, ניתן להגיש בקשה להערכה טכנית אירופית (ETA). ה-ETA מסדיר את הוצאת מוצר/עיצוב הבנייה לשוק באירופה. דרישות נוספות (למשל, אישור בנייה כללי) עשויות להתקיים ברמה הלאומית לשימושיות במדינה החברה הרלוונטית.
ללא היתר - נדרש היתר
☑️ על פי קוד הבנייה המודל "MBO" של ועידת שרי הבנייה, התקנות סולאריות על גגות אינן דורשות היתר בנייה.
⚠️חניה לרכב או חנייה סולארית
סככת רכב או סככת רכב סולארית היא מבנה ולכן בדרך כלל דורשת היתר בנייה על פי חוק הבנייה הציבורית. בבאדן-וירטמברג, ניתן להקים סככות רכב בנפח ברוטו של עד 40 מטר מעוקב ללא היתר באזורים בנויים ועד 20 מטר מעוקב באזורים חיצוניים. מומלץ תמיד לבדוק מראש עם רשות הבנייה הרלוונטית. התקנות והתנאים של המדינה הפדרלית הרלוונטית יכולים להשתנות בכל עת. הדרך הטובה ביותר לגלות עוד היא לחפש באינטרנט "בקשה להיתר בנייה בהליך פשוט" עבור המדינה הפדרלית הספציפית.
⚠️ פארקים סולאריים או התקנות בשטח פתוח
מערכות פוטו-וולטאיות גדולות, כגון התקנות בשטח פתוח, תמיד דורשות היתר.
⚠️ שימוש במודולים סולאריים
על פי תקנה מנהלית לדוגמה של ה-DIBt בנושא תקנות בנייה טכניות :
תקנה מנהלית לדוגמה בנושא תקנות בנייה טכניות של DIBt
מודולים סולאריים מזכוכית-זכוכית לדוגמה (חל על סעיף B 3.2.1.25)
⚠️ שטח מודול בודד גדול מ-2.0 מ"ר
⚠️ זווית נטייה גדולה מ-75° (למשל, כחזית סולארית)
⚠️ חניות סולאריות ללא גג (למשל, ללא גג טרפזי מפח מתכת, מודולים נגישים מלמטה)
➡️ דורש אישור רשות בנייה כללית (abZ), בקשה לאישור ל-DIBt
➡️ זה חל במיוחד על זיגוג תקרה בגגות פטיו או בגגוני חניה או בגגוני חניה סולאריים
תקנה מנהלית לדוגמה של ה- DIBt בנושא הוראות בנייה טכניות (MVV TB) קובעת כי יש להחיל כללים מסוימים של DIN 18008 זכוכית בבניית מבנים - כללי תכנון ובנייה על מבני זכוכית. עבור זכוכית בטיחות רבודה (VSG), יש לבצע אימות באמצעות מבחן פגיעת מטוטלת לפי DIN EN 12600 זכוכית בבניית מבנים - מבחן פגיעת מטוטלת - שיטות לבדיקת פגיעת זכוכית שטוחה וסיווג.
ראה גם:
➡️ זכוכית צפה VSG: זכוכית בטיחות רבודה – זכוכית צפה
➡️ זכוכית VSG TVG: זכוכית בטיחותית מצופה - זכוכית מחוסמת חלקית
זכוכית צפה היא סוג של זכוכית שטוחה, ספציפית חלונית אחת. היא מיוצרת באמצעות "תהליך זכוכית צפה". חיסרון של זכוכית צפה הוא שהיא מתנפצת לרסיסים חדים ומחודדים רבים כאשר היא נשברת. הסיכון לפציעה גבוה.
Xpert.Solar מציעה שירותי ייעוץ למערכות סולאריות, חניות סולאריות ומודולים סולאריים
Xpert.Solar הוא פרויקט של Xpert.Digital. יש לנו ניסיון של שנים רבות בתמיכה וייעוץ בנוגע לפתרונות מחסן ואופטימיזציה לוגיסטית, אותם אנו משלבים תחת של Xpert.Plus ברשת גדולה. עם Xpert.Solar, אנו משלבים את אותה מומחיות בתחום הפוטו-וולטאית והאנרגיות המתחדשות.
Konrad Wolfenstein
אשמח לשמש כיועץ האישי שלך.
ניתן ליצור איתי קשר על ידי מילוי טופס יצירת הקשר למטה או פשוט להתקשר אליי למספר 49 7348 4088 965+ .
אני מצפה בקוצר רוח לפרויקט המשותף שלנו.
כתבו לי
אקספרט.דיגיטל – Konrad Wolfenstein
Xpert.Digital הוא מרכז לתעשייה המתמקד בדיגיטציה, הנדסת מכונות, לוגיסטיקה/תוך-לוגיסטיקה ופוטו-וולטאית.
עם פתרון פיתוח עסקי 360° שלנו, אנו תומכים בחברות ידועות, החל מעסקים חדשים ועד לשירותי לאחר המכירה.
מודיעין שוק, שיווק סמיילי, אוטומציה שיווקית, פיתוח תוכן, יחסי ציבור, קמפיינים בדואר, מדיה חברתית מותאמת אישית וטיפוח לידים הם חלק מהכלים הדיגיטליים שלנו.
ניתן למצוא מידע נוסף בכתובות הבאות: www.xpert.digital – www.xpert.solar – www.xpert.plus
שמור על קשר
