עסקת ענק מתקרבת לסיומה: אזור הסחר החופשי הגדול בעולם - הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור
אקספרט טרום-השקה
Available in 27 languages 📢
העדיפו את Xpert.Digital בגוגלⓘפורסם בתאריך: 4 בספטמבר 2025 / עודכן בתאריך: 4 בספטמבר 2025 – מחבר: Konrad Wolfenstein
עסקת ענק מתקרבת לסיומה: אזור הסחר החופשי הגדול בעולם - הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור - תמונה: Xpert.Digital
תגובת אירופה למכסים של טראמפ: כיצד הסכם זה משנה את הדינמיקה של הכוח העולמי
### 4 מיליארד אירו בשנה: מדוע חברות רכב גרמניות מקוות כעת להסכם מרקוסור ### בשר זול יותר בתמורה למכוניות יקרות יותר? כיצד הסכם הסחר של מרקוסור משפיע עליך ישירות ### רוצח אקלים או עסקה ירוקה לשתי יבשות? האמת על הסכם האיחוד האירופי השנוי במחלוקת ###
הזדמנות ענקית או מכירה? המחלוקת המר סביב הסכם מרקוסור
לאחר יותר מ-25 שנות משא ומתן מפרך, הכלכלה העולמית עומדת בפני נקודת מפנה היסטורית: הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור, אשר ייצור אזור סחר חופשי שיכלול למעלה מ-715 מיליון איש, עומד על סף אשרור. אך הסכם זה הוא הרבה יותר מסתם עסקת סחר. זוהי הצהרה גיאופוליטית, הזדמנות כלכלית ענקית, ובו בזמן נושא למחלוקת עזה המפלגת את אירופה.
מצד אחד, ההסכם מבטיח יתרונות עצומים: על ידי ביטול מכסים, יצואנים אירופאים יוכלו לחסוך כ-4 מיליארד יורו בשנה, כאשר תעשיות מפתח כמו מגזרי הרכב, הנדסת המכונות והכימיה בגרמניה ייהנו מכך באופן עצום. מבחינה אסטרטגית, האיחוד האירופי ממצב את עצמו כאלוף סחר חופשי ויוצר משקל נגד לפרוטקציוניזם האמריקאי ולתלות הגוברת בסין.
מצד שני ניצבת התנגדות עזה של חקלאים ופעילי איכות הסביבה. הם מזהירים מפני תחרות לא הוגנת מצד יבוא חקלאי זול יותר מדרום אמריקה וחוששים מכריתת יערות מואצת של יערות הגשם באמזונס למען מרעה לבקר ושדות סויה. בעוד שההסכם מכיל פרקים בנושא קיימות, מבקרים מפקפקים ביעילותם. טקסט זה בוחן את ההזדמנויות מרחיקות הלכת, את הפילוג העמוק ואת השאלות המכריעות שעומדות כעת על הפרק: האם אירופה יכולה לאזן בהצלחה בין צמיחה כלכלית, עצמאות אסטרטגית ואחריות בת קיימא?
קשור לזה:
מה המשמעות של הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור על הכלכלה העולמית?
עם אישור הנציבות האירופית להסכם בין האיחוד האירופי למרקוסור, העולם עומד על סף יצירת אחד מאזורי הסחר החופשי הגדולים ביותר בהיסטוריה. מה בדיוק עומד מאחורי הסכם הסחר ההיסטורי הזה, ואיזו השפעה תהיה לו על הסדר הכלכלי העולמי?
ההסכם בין האיחוד האירופי למדינות מרקוסור בדרום אמריקה - ברזיל, ארגנטינה, אורוגוואי ופרגוואי - ייצור אזור סחר חופשי עם יותר מ-715 מיליון תושבים. על פי נציבות האיחוד האירופי, זה יהיה הגדול מסוגו בעולם ולכן מהווה אלטרנטיבה משמעותית למדיניות הסחר הפרוטקציוניסטית של ארה"ב תחת הנשיא דונלד טראמפ.
המשא ומתן על הסכם זה נמשך למעלה מ-25 שנה. האיחוד האירופי החל בשיחות ראשוניות עם מדינות מרקוסור כבר בשנת 1999, כאשר המשא ומתן על ההיבטים הקשורים לסחר הסתיים במקור ביוני 2019. המרכיבים הפוליטיים והשיתופיים הסופיים נערכו לאחר מכן משא ומתן ביוני 2020, לפני שהנציבות אימצה את ההצעות להחלטות המועצה לחתימה וסגירת ההסכם ב-3 בספטמבר 2025.
כיצד מאורגן מרקוסור ומהי חשיבותו הכלכלית?
מרקוסור, ששמו המלא הוא "Mercado Común del Sur" או "השוק המשותף הדרומי", הוא ארגון כלכלי בינלאומי באמריקה הלטינית, שהוקם בשנת 1991 על ידי אמנת אסונסיון. הארגון מונה כיום ארבע חברות מלאות: ארגנטינה, ברזיל, פרגוואי ואורוגוואי, כאשר ונצואלה מושעית לצמיתות מאז 2016. בוליביה הצטרפה כחברה מלאה האחרונה בשנת 2023.
עם תוצר מקומי גולמי של כ-2.4 טריליון דולר ונפח סחר חוץ של כ-400 מיליארד דולר לייצוא ו-330 מיליארד דולר לייבוא, מרקוסור היא השוק השלישי בגודלו בעולם אחרי האיחוד האירופי ו-NAFTA. נפח סחר הסחורות הכולל של מרקוסור בשנת 2023 עמד על כ-668.7 מיליארד דולר, כאשר היצוא הסתכם בכ-378.8 מיליארד דולר והיבוא הסתכם בכ-290 מיליארד דולר.
האזור מחזיק במרבצי חומרי גלם משמעותיים החיוניים למעבר האקלימי של אירופה, כולל ליתיום, ניקל ויסודות אדמה נדירים. אירופה, בתורה, היא ספקית מרכזית של כלי רכב, מכונות וכימיקלים למדינות מרקוסור.
אילו הקלות סחר ספציפיות מביא ההסכם?
מרכז ההסכם בין האיחוד האירופי למרקוסור הוא הפחתה נרחבת של מכסים ומחסומי סחר. מכסים יבוטלו על 91 אחוזים מכלל הסחורות הנסחרות בין האיחוד האירופי למרקוסור. על פי חישובי הנציבות האירופית, הפחתת מכסים זו תביא לחיסכון שנתי של 4 מיליארד אירו עבור יצואנים אירופאים.
המכסים הנוכחיים שיבוטלו דרסטיים במיוחד: מרקוסור מטילה כיום כמה מהמכסים החיצוניים הגבוהים בעולם, למשל 35 אחוזים על מכוניות, 14 עד 20 אחוזים על מכונות ועד 18 אחוזים על כימיקלים. מכסים גבוהים אלה מהווים חסמי סחר משמעותיים המונעים מחברות אירופאיות לייצא לאזור.
ההסכם לא רק יפחית את המכסים אלא גם יגן על סימונים גיאוגרפיים של 350 מוצרי מזון אירופיים במדינות מרקוסור, כולל מוצרים מסורתיים כמו בירת מינכן ובייקון טירולי. זהו המספר הגדול ביותר של סימונים גיאוגרפיים שאי פעם היה מוגן בהסכם של האיחוד האירופי.
אילו השפעות כלכליות צפויות על האיחוד האירופי?
הנציבות האירופית צופה השפעות כלכליות חיוביות משמעותיות מההסכם. היצוא השנתי של האיחוד האירופי לדרום אמריקה עשוי לגדול בעד 39 אחוזים, או 49 מיליארד אירו, ובכך לתמוך ביותר מ-440,000 מקומות עבודה ברחבי אירופה. בשנת 2024, נפח הסחר בין האיחוד האירופי למדינות מרקוסור כבר הסתכם ב-112.3 מיליארד אירו.
מספר תעשיות מרכזיות באיחוד האירופי ייהנו במיוחד: תעשיית הרכב תוכל להרוויח משמעותית מביטול המכסים של 35% על יבוא כלי רכב. מגזר ההנדסה המכנית, אשר כיום מתמודד עם מכסים של בין 14% ל-20%, יזכה גם הוא להקלה משמעותית. תעשיית התרופות, המוטלת כיום עליה מכסים של עד 14%, תזכה להזדמנויות יצוא משופרות.
כ-70 אחוזים מתוך 12,500 החברות הגרמניות המייצאות למרקוסור הן עסקים קטנים ובינוניים (SME). אלה מטופלים באמצעות פרק נפרד בהסכם, הכולל תוכניות תמיכה וסיוע בפיתוח שוק.
כיצד מגיב האיחוד האירופי למדיניות הסחר הפרוטקציוניסטית של ארה"ב?
הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור נתפס גם כתגובה אסטרטגית למדיניות המכסים הפרוטקציוניסטית של נשיא ארה"ב דונלד טראמפ. מאז כניסתו לתפקידו, טראמפ הציג סדרה של מכסים נוספים שהכבידו על הסחר הבינלאומי. אלה כוללים מכס אוניברסלי של 10 אחוזים על יבוא מעל 800 דולר, מכסים מוגדלים על פלדה ואלומיניום של עד 50 אחוזים, ומכסים נוספים ספציפיים למדינה.
האיחוד האירופי ממצב את עצמו באופן מודע כשותף סחר אמין, מבוסס כללים וצפוי, כמודל נגד לרפלקסים פרוטקציוניסטיים. בתוך אי ודאות עולמית, האיחוד האירופי יכול להפוך לעוגן למדיניות סחר אמינה, ובכך לא רק למנוע הסלמה אלא גם לתרום באופן פעיל לייצוב הכלכלה העולמית.
הסכם מרקוסור הוא חלק מאסטרטגיה רחבה יותר של האיחוד האירופי לגיוון יחסי הסחר ולהפחתת תלות קריטית, במיוחד בסין. מדינות כמו גרמניה וספרד תומכות במפורש בהסכם, שכן הן רואות בו חשיבות להפחתת התלות בסין.
קשור לזה:
אילו תעשיות ייהנו במיוחד מההסכם?
הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור ישפיע על מגזרים כלכליים שונים בדרגות שונות. בצד האירופי, מספר תעשיות נמצאות במוקד התמקדות ונפגעות במיוחד מהמכסים הגבוהים הנוכחיים.
התעשייה הכימית, המהווה 14.1 אחוזים מהיצוא של האיחוד האירופי למדינות מרקוסור, תרוויח מביטול מכסים של עד 18 אחוזים. מדינות מרקוסור הן קניות חשובות של כימיקלים חקלאיים ותעשייתיים, מה שיקל משמעותית על הנטל על יצרנים אירופאים.
מגזר ההנדסה המכנית, המהווה 21.5 אחוזים מהיצוא של האיחוד האירופי, סובל כיום ממכסים של בין 14 ל-20 אחוזים, מהגבוהים בעולם. איגוד ההנדסה הגרמני (VDMA) רואה בהסכם הזדמנות חשובה לגישה טובה יותר לשוק הברזילאי הגדול.
תעשיית הרכב תרוויח מביטול הדרגתי של המכסים בשיעור של 35% על כלי רכב ומכסים בשיעור של 14 עד 18% על חלקי רכב. זה חשוב במיוחד לאור העלייה העצומה בלחץ התחרותי בדרום אמריקה עקב כניסתן של יצרניות רכב סיניות לשוק.
עבור תעשיית התרופות, המהווה 12.4 אחוזים מהיצוא של האיחוד האירופי, המכסים הנוכחיים יופחתו בעד 14 אחוזים. עם זאת, יצרנים אירופאים לא יקבלו גישה חופשית לחוזי בריאות ציבורית.
אילו יתרונות זה יביא לחקלאות האירופית?
הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור פותח גם הזדמנויות יצוא חדשות לחקלאות האירופית. בשנת 2024, האיחוד האירופי ייצא מוצרי מזון חקלאיים בשווי 3.3 מיליארד אירו למרקוסור, ויצוא זה צפוי לגדול כתוצאה מההסכם.
יצואני שמן זית, הכפופים כיום למכס של 10 אחוזים, ייהנו במיוחד, וכך גם יצואני יין (עם מכסים של עד 35 אחוזים), יצואני משקאות שאינם יין (עם מכסים של עד 35 אחוזים) ויצואני שוקולד (עם מכסים של 20 אחוזים). עבור מוצרי חלב מסוימים, המכסים יבוטלו בהדרגה עבור מכסות מסוימות, כולל 30,000 טון גבינה, 10,000 טון אבקת חלב ו-5,000 טון תמ"ל, הכפופים כיום למכסים של 28 ו-18 אחוזים, בהתאמה.
ההסכם מגן גם על כ-344 מוצרי מזון ומשקאות של האיחוד האירופי במדינות מרקוסור מפני חיקויים על ידי הגנה על הסימונים הגיאוגרפיים שלהם. זה מאפשר למוצרים אלה להתבלט יותר מאחרים, ומאפשר ליצרנים לחזק את מעמדם בשוק במרקוסור ולמכור במחירים גבוהים יותר.
כיצד מוגנים האינטרסים של החקלאות של האיחוד האירופי?
למרות פתיחת ההסכם לתוצרת חקלאית דרום אמריקאית, ההסכם כולל אמצעי הגנה מקיפים לחקלאות האירופית. האיחוד האירופי יעניק גישה מוגבלת מאוד לשוק עבור תוצרת חקלאית מיובאת.
עבור סחורות רגישות כמו בקר, עוף או סוכר, הגישה לשוק האיחוד האירופי תישאר מוגבלת לצמיתות באמצעות הטמעה הדרגתית של מכסות. בנוסף, ניתן להפעיל סעיף הגנה דו-צדדי אם הגדלת היבוא ממרקוסור פוגעת קשות, או אף מאיימת לפגוע, במגזרים הרלוונטיים באיחוד האירופי.
לא ניתנת גישה פטורה ממכס לבשר בקר ממרקוסור. רק 99,000 טון יכולות להיכנס לשוק האיחוד האירופי עם מכס מופחת של 7.5 אחוזים, המקבילה ל-1.5 אחוזים בלבד מכלל ייצור הבשר באירופה ופחות ממחצית היבוא הנוכחי ממרקוסור.
הנציבות האירופית הבטיחה אמצעי הגנה נוספים וחזקים עבור מוצרים חקלאיים רגישים והכריזה על חוק נוסף שיבהיר בפירוט את ההפעלה והבקרה של אמצעי הגנה אלה.
איזו התנגדות פוליטית קיימת להסכם?
למרות יתרונותיו הכלכליים, הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור נתקל בהתנגדות פוליטית ניכרת במדינות חברות שונות באיחוד. צרפת נחשבה זה מכבר למבקרת הגדולה ביותר של ההסכם, ויחד עם פולין ומדינות אחרות איימה לחסום את אשרורו.
הנשיא עמנואל מקרון הצדיק את ההתנגדות הצרפתית בטענה לצורך להגן על חקלאים מקומיים, במיוחד מפני עופות ובשר בקר זולים יותר מדרום אמריקה. פולין ואיטליה קראו גם הן לפיצוי למגזר החקלאי שלהן. המועצה הלאומית של אוסטריה הצביעה נגד ההסכם, אם כי שינוי עמדה עדיין אפשרי תיאורטית.
עם זאת, כעת צצים איתותים חיוביים מכמה מדינות שהיו בעבר קריטיות. ראש ממשלת פולין, דונלד טוסק, הביע נכונות לפשרה, תוך שהוא מתחייב להבטיח כי האיחוד האירופי יוכל לנקוט באמצעי נגד במקרה של עיוותים בשוק. סביר להניח שהנציבות האירופית תוציא בדיוק את ההבטחה הזו.
עם זאת, הלובי החקלאי נותר סקפטי לגבי ההסכם, מחשש להשפעות שליליות על היצרנים המקומיים.
ההמלצה שלנו: 🌍 טווח הגעה בלתי מוגבל 🔗 מחוברים 🌐 רב לשוני 💪 כוח מכירות: 💡 אותנטיות עם אסטרטגיה 🚀 חדשנות פוגשת 🧠 אינטואיציה
ממקומי לגלובלי: עסקים קטנים ובינוניים כובשים את השוק העולמי בעזרת אסטרטגיה חכמה - תמונה: Xpert.Digital
בעידן שבו הנוכחות הדיגיטלית של חברה קובעת את הצלחתה, האתגר טמון ביצירת נוכחות אותנטית, מותאמת אישית ורחבת היקף. Xpert.Digital מציעה פתרון חדשני הממצב את עצמו כנקודת חיבור בין מרכז תעשייה, בלוג ושגריר מותג. הוא משלב את היתרונות של ערוצי תקשורת ומכירה בפלטפורמה אחת ומאפשר פרסום ב-18 שפות שונות. שיתוף פעולה עם פורטלים של שותפים ויכולת לפרסם מאמרים בגוגל ניוז ורשימת תפוצה לעיתונות עם כ-8,000 עיתונאים וקוראים ממקסמים את טווח ההגעה והנראות של התוכן. זהו גורם מכריע במכירות ושיווק חיצוניים (SMarketing).
מידע נוסף כאן:
איתות גיאופוליטי: כיצד ההסכם מחזק את כוח הסחר של אירופה
מהו תהליך האשרור?
הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור מורכב משני חלקים נפרדים, שכל אחד מהם דורש הליכי אשרור שונים. כדי שהחלק המסחרי בלבד ייכנס לתוקף, אישור מועצת האיחוד האירופי והפרלמנט האירופי יספיק, שכן סמכות הסחר נמצאת בידי האיחוד האירופי ולא בידי המדינות החברות.
זה מכסה את רוב ההסכם ומאפשר יישום מהיר יותר של הסעיפים הקשורים לסחר. גם הנושאים הפוליטיים הכלליים ידרשו את אישור הפרלמנטים הלאומיים.
ב-3 בספטמבר 2025, אימצה הנציבות האירופית הצעות להחלטות מועצה בנוגע לחתימה וסגירת שני מסמכים משפטיים מקבילים: הסכם השותפות בין האיחוד האירופי למרקוסור והסכם הסחר הזמני. הסכם הסחר הזמני יבוטל ויוחלף בהסכם השותפות לאחר שהאחרון יאושרר במלואו וייכנס לתוקף.
הרשות בבריסל מקווה שמועצת האיחוד האירופי והפרלמנט האירופי יתנו את אישורם עד סוף השנה לכל המאוחר, ובכך יאפשרו את הסיכום הסופי של ההסכם.
קשור לזה:
אילו חששות סביבתיים והגנת אקלים קיימים?
הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור נמצא במרכזו של ויכוח סוער על השפעתו הסביבתית. ארגוני סביבה כמו גרינפיס מתארים את ההסכם כמזיק לאקלים וחוששים שהוא יוביל לעלייה בכריתת יערות בדרום אמריקה.
מדינות מרקוסור ימכרו יותר מוצרים חקלאיים וחומרי גלם במסגרת ההסכם, שרבים מהם מקורם באזורים מיוערים כמו האמזונס. הסחר העולמי כבר אחראי לכ-21 עד 37 אחוזים מכריתת היערות העולמית. מבקרים חוששים כי יבוא מוגבר של מוצרים חקלאיים כמו בקר, סויה למספוא וביו-אתנול מקנה סוכר עלול להאיץ את כריתת היערות ביערות הגשם.
מחקר של גרינפיס ו-Misereor מראה כי ההסכם יגדיל את מכסות היבוא של בשר בקר ועוף בחצי, בעוד שיבוא הביואתנול צפוי לגדול פי שישה בהשוואה לרמות הנוכחיות. יערות הגשם באמזונס, כמו גם מערכות אקולוגיות חשובות אחרות כמו היערות היבשים של גראן צ'אקו בארגנטינה ויערות הסוואנה של סראדו בברזיל, יוקרבו יותר ויותר למען מרעה לבקר ושדות סויה.
אילו סעיפים להגנת הסביבה מכיל ההסכם?
הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור אכן מכיל סעיפים בנושא הגנת הסביבה, אך אלה אינם מחייבים מספיק מנקודת מבטם של ארגונים לא ממשלתיים. הפרק השאפתני בנושא פיתוח בר-קיימא כולל תקנות מחייבות בנושאי עבודה, סביבה ואקלים.
הצדדים המתקשרים מתחייבים לאשרר את האמנות הבסיסיות ואת האמנות הרלוונטיות האחרות של ארגון העבודה הבינלאומי וליישם ביעילות הסכמים סביבתיים רב-צדדיים, כולל הסכם פריז בנושא האקלים. הוראות ספציפיות נגד כריתת יערות חלות גם על מדינות מרקוסור.
הסכם פריז לאקלים הוא כעת חלק בלתי נפרד מההסכם, מה שאומר שניתן להשעות את ההסכם אם לא ימולאו ההתחייבויות. ברזיל, לדוגמה, התחייבה להפחית את פליטות גזי החממה נטו שלה ב-37 אחוזים עד 2025 בהשוואה לרמות של 2005 ולנקוט צעדים לסיום כריתת יערות בלתי חוקית.
בנוסף, תקנת כריתת יערות של האיחוד האירופי תיכנס לתוקף בסוף שנת 2025, שמטרתה להבטיח שרק מוצרים ללא כריתת יערות ייכנסו לשוק האיחוד האירופי. זה חל על פולי סויה, בקר, שמן דקלים, עץ, קקאו, קפה וגומי, וגם על יבוא המבוסס על הסכם השותפות בין האיחוד האירופי למרקוסור.
האם יש חששות לגבי יעילותם של אמצעי הגנת הסביבה?
מבקרים מפקפקים ביעילותם של סעיפי הגנת הסביבה הכלולים בהסכם. מחקר שנערך לאחרונה על ידי Bread for the World, Misereor ו-Powershift מזהיר כי הגרסה הנוכחית מעניקה למדינות מרקוסור את הזכות לתבוע נגד חוקי הקיימות של אירופה, שהם חלק מהעסקה הירוקה.
מנגנון הפיצויים החדש שנוצר מעוגן בהליך הבוררות המרכזי ומעניק למדינות החברות את הזכות לפיצוי אם חוקי האיחוד האירופי, כמו תקנת כריתת היערות, מגבילים את יתרונות הסחר שלהן. מבקרים חוששים שהאיחוד האירופי יכבול את עצמו לצמיתות בכל הנוגע להגנת האקלים.
תקנת הגנת היערות של האיחוד האירופי מגנה רק על יערות ואינה כוללת מערכות אקולוגיות אחרות כמו סוואנה ואדמות כבול, אשר גם הן נהרסות לטובת אדמות חקלאיות. הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור מקדם גם מוצרים שאינם מכוסים על ידי תקנת הגנת היערות של האיחוד האירופי, כגון עוף וקנה סוכר.
הניסיון עם הסכמי סחר אחרים כבר הראה השפעות סביבתיות שליליות. במקרה של הסכם האיחוד האירופי-האנדים, ביקוש מוגבר למוצרים חקלאיים הוביל להרחבת אדמות מעובדות; יותר משליש מהשטח נוקה מיער בארבע השנים הראשונות.
כיצד ממקם את עצמו ההסכם ביחס לגושי סחר עולמיים אחרים?
הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור אינו רק הסכם סחר דו-צדדי, אלא גם איתות אסטרטגי למעצמות כלכליות גדולות אחרות. על ידי יצירת אזור סחר חופשי של למעלה מ-715 מיליון איש, אירופה תבסס את מעמדה כגוש הסחר הגדול בעולם.
ההסכם נתפס במפורש כתגובה למדיניות המכסים הפרוטקציוניסטית של נשיא ארה"ב דונלד טראמפ. בעוד שארה"ב הגדילה משמעותית את המכסים שלה תחת טראמפ - למשל, מכסים אוניברסליים של 10% ועד 50% על פלדה ואלומיניום - האיחוד האירופי מתמקד בליברליזציה של הסחר ובפתיחת שווקים.
במקביל, ההסכם משמש ככלי לגיוון יחסי הסחר ולהפחתת התלות בסין. גיוון יחסי הסחר חיוני להפחתת תלות קריטית ולבניית שרשראות אספקה עמידות.
לפיכך, האיחוד האירופי מנסה לחזק את תפקידו כשותף סחר אמין ומבוסס כללים ולמצב את עצמו כחלופה לגישות פרוטקציוניסטיות. הדבר חשוב במיוחד לאור שחיקת סדר הסחר הרב-צדדי הממוקד ב-WTO ועליית הפרוטקציוניזם ברחבי העולם.
איזו השפעה תהיה להסכם על עסקים קטנים ובינוניים?
השפעת הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור על עסקים קטנים ובינוניים (SMEs), המהווים חלק משמעותי מהיצואנים, ראויה לתשומת לב מיוחדת. כ-70 אחוזים מתוך 12,500 החברות הגרמניות המייצאות למרקוסור הן עסקים קטנים ובינוניים.
חברות אלו מטופלות בפרק נפרד של ההסכם, הקובע תוכניות תמיכה וסיוע בכניסה לשוק. ביטול מכסים גבוהים ופישוט הליכי הסחר יכולים להקל משמעותית על הנטל על חברות קטנות יותר בפרט, שכן לעתים קרובות יש להן פחות משאבים להתגבר על חסמי סחר מורכבים.
ההסכם מספק גם גישה משופרת למכרזים ציבוריים, דבר שיועיל לחברות אירופאיות. ספקי שירותים באיחוד האירופי יקבלו גישה טובה יותר לשוק במגזרי טכנולוגיית המידע, התקשורת והתחבורה.
עם זאת, מחסומים תרבותיים ולשוניים, כמו גם הפרשי זמן, מקשים על הגישה לשוק עבור חברות גרמניות. כיום, גרמניה נוטה למקד את פעילותה העסקית באסיה, אירופה או ארה"ב, בעוד שאמריקה הלטינית נחשבת לעתים קרובות רחוקה מדי.
כיצד משפיע ההסכם על מבנה שרשרת האספקה העולמית?
להסכם האיחוד האירופי-מרקוסור תהיה השפעה משמעותית על שרשראות האספקה העולמיות. הפחתת המכסים ומחסומי הסחר תיצור זרימות סחר חדשות ותחזק זרימות קיימות. זה רלוונטי במיוחד לאור המתחים הגיאופוליטיים הנוכחיים והצורך לגוון את שרשראות האספקה.
ההסכם תורם להבטחת אספקה בת קיימא של חומרי גלם קריטיים לטרנספורמציה הירוקה והדיגיטלית של האיחוד האירופי ומבטיח ביטחון ויכולת חיזוי גבוהות יותר בשרשרת האספקה. אזור מרקוסור מחזיק במרבצי חומרי גלם חשובים כגון ליתיום, ניקל ויסודות אדמה נדירים, החיוניים למעבר האנרגיה האירופי.
הסכם הסחר גם מפחית מכסים על חומרי גלם מרכזיים ומוצרי פוך. זה מפחית את תלותה של אירופה בספקים אחרים, ובמיוחד סין, ויוצר מקורות אספקה חלופיים.
במקביל, כללי מקור הופכים חשובים יותר בקביעת מקור הסחורות. כללים אלה חשובים במיוחד בעידן של שרשראות ערך גלובליות, שבהן חלק ניכר מערכם של מוצרים אירופיים נובע מרכיבים או שירותים זרים.
מהן ההשלכות האסטרטגיות ארוכות הטווח?
להסכם בין האיחוד האירופי למרקוסור השלכות אסטרטגיות מרחיקות לכת, החורגות מעבר להשפעות הסחר המיידיות. הוא מאותת על מחויבותה של אירופה לסדר סחר עולמי רב-צדדי מבוסס כללים, בתקופה של מתחים סחריים גוברים.
על ידי יצירת אזור הסחר החופשי הגדול בעולם, האיחוד האירופי יחזק את מעמדו כמעצמת סחר מובילה ובו זמנית יאזן את המגמות הפרוטקציוניסטיות. זה חשוב במיוחד לאור הלחץ על ארגון הסחר העולמי והחשיבות הגוברת של הסכמי סחר דו-צדדיים ואזוריים.
ההסכם יכול לשמש גם מודל למשא ומתן סחר אחר, במיוחד בכל הנוגע לשילוב סעיפים בנושא קיימות והגנת אקלים. קישור ליברליזציה של הסחר עם סטנדרטים סביבתיים וחברתיים מחייבים יכול ליצור תקדים להסכמים עתידיים.
בטווח הארוך, ההסכם תורם לאינטגרציה כלכלית בין אירופה לאמריקה הלטינית ומחזק את היחסים הפוליטיים בין שני האזורים. דבר זה יכול להציע יתרונות אסטרטגיים בסדר עולמי רב-קוטבי שבו גושי כלכלה שונים מתחרים על השפעה.
קשור לזה:
כיצד מגיבים איגודי העסקים והתעשייה להסכם?
התגובות מצד איגודי עסקים ותעשייה להסכם בין האיחוד האירופי למרקוסור היו חיוביות באופן גורף. פדרציית הסיטונאות, הסחר החוץ והשירותים הגרמנית תיארה את ההסכם כהיסטורי והביעה "שמחה רבה" על סיכומו המוצלח. נשיא איגוד לשכות התעשייה והמסחר הגרמני כינה את ההסכם "חדשות חיוביות ביותר בסביבה כלכלית עולמית קודרת למדי".
לשכת התעשייה והמסחר הגרמנית תיארה את תחילת תהליך האשרור כ"אבן דרך נחוצה מזמן". היא הדגישה כי 12,500 חברות גרמניות מייצאות לאזור, 72 אחוז מהן הן עסקים קטנים ובינוניים.
התאחדות ההנדסה הגרמנית (VDMA) דוחקת במיוחד באשרור ההסכם. אוליבר ריכטברג, ראש מחלקת הסחר החוץ של VDMA, בירך על ההחלטה להתייחס למרכיב הסחר בנפרד. הוא ציין כי המכס הממוצע על יצוא אירופי של מכונות למדינות מרקוסור עומד על כ-11 אחוזים, וההסכם שואף להפחית בהדרגה את המכסים הללו לאפס כמעט בכל המגזרים.
גם איגוד תעשיית הרכב הגרמני (VDA) רואה הזדמנויות משמעותיות הנובעות מביטול מכסים גבוהים על כלי רכב וחלקי חילוף לרכב. תעשיות הכימיה והפרמצבטיקה צופות גם הן הקלה משמעותית מהפחתת חסמי הסחר הגבוהים כיום.
מהם השלבים הבאים בתהליך האשרור?
תהליך האשרור של הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור נמצא כעת בשלב מכריע. ב-3 בספטמבר 2025, העבירה הנציבות האירופית את נוסחי האמנה שעברו ביקורת משפטית לממשלות המדינות החברות באיחוד האירופי ולפרלמנט האירופי.
בשלב הבא, מועצת המדינות החברות באיחוד האירופי והפרלמנט האירופי חייבים לתת את אישורם לכניסת ההסכם לתוקף. רשויות בריסל מקוות שאישור זה יינתן עד סוף השנה לכל המאוחר, ובכך יאפשר את סיום ההסכם הסופי.
היבט חשוב הוא שההסכם חולק לשני חלקים: עבור סעיף הסחר הטהור, אישור מועצת האיחוד האירופי והפרלמנט האירופי מספיק, מכיוון שסמכות הסחר נמצאת בידי האיחוד האירופי. זה מכסה את החלק הגדול ביותר של ההסכם ומאפשר יישום מהיר יותר.
המרכיבים הפוליטיים והשיתופיים דורשים גם את אישור הפרלמנטים הלאומיים של מדינות החברות באיחוד האירופי. חלוקה זו נועדה להאיץ את תהליך האשרור ולהפחית את הסיכון לחסימה מצד מדינות חברות בודדות.
ההסכם יוכל להיכנס לתוקף זמני לא לפני 2026. הנציבות פועלת ליצירת כל התנאים המשפטיים והפוליטיים הדרושים עד אז.
שותף השיווק והפיתוח העסקי הגלובלי שלך
☑️ שפת העסקים שלנו היא אנגלית או גרמנית
☑️ חדש: התכתבות בשפת האם שלך!
Konrad Wolfenstein
אני והצוות שלי שמחים לעמוד לרשותכם כיועצים האישיים שלכם.
ניתן ליצור איתי קשר על ידי מילוי טופס יצירת הקשר כאן או פשוט להתקשר אליי למספר +49 89 89 674 804 ( מינכן) . כתובת הדוא"ל שלי היא: [email protected]
אני מצפה בקוצר רוח לפרויקט המשותף שלנו.
