SME Europe, SME Connect, Riho Terras, Guilliume de la Brosse: ההגנה האירופית והשתתפות חברות קטנות ובינוניות
שחרור מראש של Xpert
בחירת קול 📢
פורסם בתאריך: 23 במאי 2025 / עדכון מ: 23 במאי 2025 - מחבר: קונרד וולפנשטיין
כיצד תשתיות לשימוש כפול של אירופה מחזקות את יכולת ההגנה
סיכום התרומה של Markus Becker ישיבת SME אירופה - 20 במאי 2025, בריסל
כחלק מהפגישה הבכירה "ההגנה האירופית ומעורבותם של חברות קטנות ובינוניות: חדשנות וטכנולוגיות חדשות", שאורגנה SME בבריסל, מרקוס בקר, בתפקידו כיו"ר קבוצת העבודה ההגנה של SME Connect, הצליח לשלב בהצלחה את הנושא של תשתיות לוגיסטיות צבאיות לדיון ההגנה האירופי.
היבטים חיוניים במיקומו
1. מחסן לוגיסטיקה ותשתית אחסון כמרכיב קריטי
מחסני לוגיסטיקה צבאיים ותשתיות אחסנה זוהו במליאה כמרכיב שהוזנח אך חיוני ביכולת ההגנה האירופית.
2. דגש על הרלוונטיות של פתרונות לשימוש כפול
מרקוס בקר הדגיש עד כמה חשובות התשתיות הללו לביטחון האספקה, מוכנות תפעולית וגם לטיפול אזרחי בסיסי. הוא גם הראה עד כמה ניתן להשתמש בפתרונות לשימוש כפול מדרגי ואוטומטי כזה גם בכלכלה אזרחית.
3. משמעות בזמני שלום
הוא טען באופן משכנע כי תשתיות אלה אינן מועילות רק במקרה של הגנה, אלא גם בזמנים של שלום - למשל לטיפול אזורי באזורים חלשים מבחינה מבנית. לפיכך, הם יכולים להישאר זכאים כחלק מתוכניות הלכידות והמבנה.
יתרונות לאינטרלוגיסטיקה של LTW
1. מוביל נושא עם תשתיות לשימוש כפול
ללא שמות ישירים, מרקוס בקר LTW ממוקם אסטרטגית כשחקן המסוגל ליישם מחסן ביטחון גבוה אוטומטי למטרות צבאיות ואזרחיות. זה צריך להיעשות בעתיד:
- לחזק את הנראות כלפי סוכנויות מימון פוליטיות,
- להוביל לפניות ספציפיות לפרויקט טייס, ו
- העפילו את ה- LTW להשתתף בשותפויות ציבוריות-פרטיות.
2. הכרה בגירעון התשתית כתחום פעולה פוליטי
הדיון על היעדר מחסן צבאי ומבני מעטפות מראה כי נושא זה הגיע לרמה הפוליטית. כתוצאה מכך, LTW יכולה למצב את עצמה מוקדם כספק של פתרונות תואמים ולהשתמש ביתרון הראשון לשלב מוקדם.
3. חיבור למקורות מימון חדשים
עם היוזמה הבטוחה (150 מיליארד אירו), הרפיה של כללי ה- EIB והשימוש האסטרטגי בקרן ההגנה האירופית (EDF) ואמצעי הלכידות, יישום פרויקטים של תשתיות הופך להיות מוחשי יותר ויותר. LTW יכול ליהנות מ:
- הזמנות ישירה,
- פרויקטים קונסורציאליים או
- מימון לחידושים כפולים לשימוש.
4. מיקום בשרשרת האספקה האסטרטגית
- LTW מציעה פתרונות שיכולים לסגור פערים בשרשרת האספקה הצבאית, כמו למשל במרכזי הפצה, מרכזי מעטפות וחנויות ביניים. זה הודגש במפורש על ידי גיום דה לה ברוס (ראש מדיניות ההגנה והחדשנות של המחלקה - Defis.A.1).
5. תאימות ליעדי קיימות ותוכניות מימון אזרחיות
המוצרים והפתרונות של ה- LTW תורמים לפילוח, יעילות אנרגיה ופיתוח אזורי. תאימות זו פותחת ממשקים נוספים לתוכניות קידום סביבתיות, מבניות ודיגיטציה, מה שמגדיל את הקישוריות הפוליטית-אסטרטגית-אפילו מחוץ לתוכניות ההגנה הטהורות.
מהרעיון לתרגול: לוגיסטיקה כנהג לפיתוח אזורי אירופי
מרקוס בקר הביא בהצלחה את נושא הלוגיסטיקה לסדר היום הפוליטי כמרכיב ליבה -רלוונטי להגנה. זה נותן לאינטרלוגיסטיקה של LTW את ההזדמנות למקם את עצמך כשותף אסטרטגי בממשק ההגנה, התעשייה והאינטרס הכללי.
על בסיס מיקום זה, כעת יש להתחיל בצעדים הבאים, כולל:
- בחירת אזורי פיילוט מתאימים במספר מדינות חברות,
- זיהוי נקודות התחלה על מדיניות לכידות, חדשנות ופיתוח אזורי -
התחלת יישום יישום מובנה, במיוחד בהקשר של תוכניות EDF, SAFE, INVEU או ביטוח לאומי.
ייעוץ - תכנון - יישום
ההגנה האירופית והכללת חברות קטנות ובינוניות: חדשנות וטכנולוגיות חדשות
פגישת עבודה בכירה בנושא ההגנה האירופית והשתתפות SME
ב- 20 במאי 2025, SME אירופה, יחד עם RIHO TERRAS, חברת הפרלמנט האירופי, יו"ר יוזמת ההגנה של EPP-KMU וסגנית יו"ר הוועדה לביטחון והגנה (SEDE), ארגון עבודה בכירה במפגש עם "ההגנה האירופית והמשתתפות של SMEs: Newingers and Technologies in the Smeules".
עגול מומחה ומיקוד הדיון
מומחים ידועים השתתפו בסיבוב, כולל גיום דה לה ברוס, ראש היחידה למדיניות ביטחון וחדשנות עם הוועדה האירופית, כמו גם החלטות פוליטיות -יצרני, נציגים תעשייתיים, חברות וקבוצות אינטרס אחרות. הדיון התמקד כיצד חברות קטנות ובינוניות (SME) יכולות לתרום בצורה יעילה יותר לעתיד ההגנה האירופית באמצעות חדשנות, פיתוח טכנולוגי והשקעות אסטרטגיות. היקף הדיון צוין על ידי הוויסבוך של הוועדה האירופית להגנה אירופית - מוכנות 2030. המוקד היה כיצד מכשירי האיחוד האירופי הנוכחי והעתידי מתמודדים עם אתגרים קיימים ובמקביל תומכים ביכולת לטווח הארוך לבנות.
סקירה ודרישות מרכזיות של ריהו טראס
ריהו טראס, MDEP, פתח את הדיון במבט לאחור על המפגש האחרון בשטרסבורג בסתיו 2024, בו פותחו העיצובים הראשונים של ספר ההגנה האירופי. כעת, לאחר שפורסם הוויסיבוך על ההגנה האירופית - מוכנות 2030, טראס הכיר בחשיבותו, אך התלונן כי יוזכרו חברות קטנות ובינוניות, אך לדעתו, ההצהרות היו כלליות מדי וחסרות ספציפיות. הוא הדגיש כמה נקודות מרכזיות מהוויסבוך, המשפיעות על חברות קטנות ובינוניות: שהאזכור המפורש שלהן בהקשר של חידושים משבשים, תומך באמצעי תכניות ממוקדות, קריטריונים לשיתוף פעולה חוצה גבולות בקרן ההגנה האירופית (EDF) ותמריצים כספיים המבוססים על השתתפות SME. למרות שיעור השתתפות ניכר של 50 % מהין חברות קטנות ובינוניות של פרסומות EDF והוראה מתוכננת של 840 מיליון יורו, טראס הדגיש כי סכום זה צנוע בהשוואה לצרכים של מגזר הביטחון. הוא התייחס לאתגרים המתמשכים שעומדים בפני חברות קטנות ובינוניות - במיוחד בעת הבטחת מימון, מכיוון שהבנקים לא ששו לממן פרויקטים של ביטחון. הוא ביקש מהנציבות להגיש פתרונות קונקרטיים כיצד לשפר את הגישה למימון ולהעמיק את שילובן של חברות קטנות ובינוניות בנוף ההגנה האירופי.
נקודות מבט אסטרטגיות של גיום דה לה ברוס
גיום דה לה ברוס, ראש היחידה למדיניות הביטחון והחדשנות של הנציבות האירופית, הסביר את הדחיפות העומדת מאחורי התחדשות ההגנה האירופית. זה הופעל על ידי האיומים הגיאו -פוליטיים של רוסיה והלחץ הגובר מארצות הברית כי אירופה צריכה להשתלט על אחריות רבה יותר. דה לה ברוסה הדגיש את חשיבות המבנה החדש של הוועדה האירופית, בפרט מינויו של נציב האחראי על הגנה ונסיעות בחלל. הוא נכנס לפרטים על הספר הלבן שפורסם לאחרונה, שמטרתו ליישר את המדינות החברות לצורך בהשקעות ביטחוניות דחופות וגדולות. הוא ציין מכשירים פיננסיים חשובים כמו גמישות הסכם היציבות והגידול וכן את היוזמה הבטוחה (פעולה ביטחונית לאירופה), שנועדה לספק הלוואות ביטחון של 150 מיליארד יורו. על מנגנונים אלה לאפשר למדינות החברות להשלים במהירות חוזים ולהרחיב מיומנויות. דה לה ברוסה הדגיש את ההתמקדות הכפולה בביקוש והציע את הצד והדגיש את התפקיד המרכזי של ה- SME בקנה מידה של ייצור, חדשנות וסגירת פערים בשרשרת האספקה. הוא הודה צווארי בקבוק קיימים - במיוחד במימון חברות קטנות ובינוניות - ובירך על שינויים בהנחיות המוסדיות (למשל, הגבלות על רופף בבנק ההשקעות האירופי) כצעדים להקל על גישה להון. בנוסף, מכשירים אחרים באיחוד האירופי כמו מועצת החדשנות האירופית וקרן Kohesion יתגייסו כדי לתמוך בתעשיית הביטחון. לבסוף, הוא קרא לפשט את תקנות הרכש והדגיש כי המדינות החברות נאלצו להשתמש במכשירים המסופקים כדי להבטיח כי המערכת האקולוגית ההגנתית, כולל חברות קטנות ובינוניות, תוכל לספק במהירות ובקנה מידה גדול.
אתגרים והמלצות לפעולה
האירוע נמשך עם דיון שהתמקד במדדים ספציפיים כדי לחזק את התרומות של חברות קטנות ובינוניות למאמצי ההגנה האירופיים. נמצא כי חברות קטנות ובינוניות עדיין מתמודדות עם אתגרים ניכרים ברכש ההון, במיוחד כשמדובר בקנה מידה של פתרונות וטכנולוגיות היי-טק עם שימוש כפול. המוניטין הדחוף של פישוט נוהל היישום והפחתת המאמץ הביורוקרטי במסגרת מימון האיחוד האירופי על מנת להבטיח שחברות קטנות יותר יוכלו להשתתף ביעילות רבה יותר.
מפרט הכישרון כאתגר מפתח
רכישת כישרונות זוהתה גם כנושא קריטי. היעדר מומחים מוסמכים מאוד באזורים כמו AI, מחשוב קוונטי ופיתוח תוכנה מגבילים את יכולותיהם של חברות קטנות ובינוניות רבות להשתתף או להתרחב בפרויקטים של הגנה מהשורה הראשונה. המשתתפים דנו באסטרטגיות לחיזוק שיתוף הפעולה בין המגזר הפרטי למוסדות המחקר על מנת לבנות בסיס עבודה מוסמך ומוכן.
הכרח של שיתוף פעולה בין גבולות
בנוסף, הודגשה החשיבות של חיזוק שיתוף פעולה חוצה גבולות ושיפור הסינרגיה בין יוזמות לאומיות לאיחוד. הצורך בהתאמה חזקה יותר בסטנדרטים של יצירת ביטחון והסמכה הוזכרו כדרך להגדיל את התחרותיות ולפתוח הזדמנויות חדשות עבור חברות קטנות ובינוניות בשוק הפנימי.
תשתיות וטכנולוגיות עם מטרה כפולה
נקודה מרכזית הייתה היעדר תשתיות לוגיסטיות צבאיות באירופה - במיוחד מחסנים לאחסון והפצת חפצים קריטיים כמו תחמושת, ציוד מגן ומדים. ללא תשתית מתאימה, קשה לספק חידוש במהירות בעת משבר.
הפוטנציאל של טכנולוגיות עם שימוש כפול הוכר ברובו כמאיץ לחידושים. יצירת סביבות התומכות במדרגיות מסחרית ובמקביל עמידה בתקני ההגנה נחשבה לעדיפות אסטרטגית.
מסקנה ותפיסה
האירוע הסתיים בקונצנזוס לגבי חשיבותן של חברות קטנות ובינוניות לעתיד ההגנה האירופית. על מנת להשיג את המטרות שנוסחו בספר הלבן "מוכנות 2030", על האיחוד האירופי ליצור מערכת אקולוגית הגנה כלולה וחדשנית יותר. זה כולל גישה טובה יותר למימון, חיזוק בסיס הכישרונות והפחתת פיצול רגולטורי.
פרסום מסמך זה נתמך כלכלית על ידי הפרלמנט האירופי. האחריות הבלעדית נעוצה אצל המחבר. הפרלמנט האירופי אינו אחראי לשימוש במידע שהוא מכיל.
עוד כאן: https://www.smeeurope.eu/european-defense-and-smes-involvement-inovation-and-new-technologies/