פורסם ב: 16 ביולי 2025 / עדכון מ: 16 ביולי 2025 - מחבר: קונראד וולפנשטיין
האם האיחוד האירופי הופך להיות בלתי תלוי במדינות החברות עם מיסים משלו? משמעות, הזדמנויות וסיכונים עבור חברות קטנות ובינוניות באירופה - תמונה: xpert.digital
איך האיחוד האירופי רוצה לממן את עתידו
בין חוב לעתיד: התוכנית הפיננסית המורכבת של האיחוד האירופי
הוועדה האירופית מתמודדת עם האתגר של מימון המסגרת הפיננסית הרב-שנתית הבאה (MFF) 2028-2034, ובמקביל יש להחזיר 1
*1 "NextGenerationU" היא קרן שחזור אירופית שנוצרה בתגובה למגפת קורונה. זוהי חבילת הגירוי הכלכלית הגדולה ביותר בתולדות האיחוד. המטרה היא לרפד את ההשלכות הכלכליות של המשבר, לקדם השקעות בדיגיטציה והגנה על האקלים ולהפוך את האיחוד האירופי לעמיד יותר לטווח הארוך. התוכנית ממומנת על ידי קבלת החוב המשותף של האיחוד האירופי.
עלויות ההחזר השנתיות צפויות להיות 25 עד 30 מיליארד יורו בשנה, התואמת כמעט חמישית מהתקציב השנתי הנוכחי. בהקשר זה, מסמכים שהודלפו על רפורמת הקרנות המתוכננת הוכחו כחושפנים במיוחד.
עוד על זה כאן:
תוכן ההצעה שהודלף
על פי המסמכים שהודלפו, ועדת האיחוד מתכננת חבילה מקיפה של קרנות משלה חדשות, החורגת הרבה מהצעות הקודמות. האלמנטים החשובים ביותר כוללים:
לוי חדש של החברה
החלק המדהים ביותר הוא מס חדש עבור חברות גדולות עם מכירות שנתיות של יותר מ- 50 מיליון יורו. זה אמור להיות מוצג כתרומה שנתית -שטוחה, המפוזרת לאחר מחזור החברות. כל החברות המבוססות על מס וחברות ממדינות שלישיות עם סניפים או סניפים של האיחוד האירופי יושפעו באיחוד.
הגדלת המסים הקיימים
אספקת הפלסטיק של 80 סנט לקילוגרם של אריזה לא -מחופשת, שכבר הוצגה בשנת 2021, אמורה להיות מוגברת משנת 2028 ותותאם מדי שנה לאינפלציה בעתיד. העמלה מצדיקה זאת בעובדה שהאינפלציה הפחיתה משמעותית את הערך האמיתי של ההכנסה.
מיסים חדשים לאזורים שונים
- פסולת אלקטרונית שבע: היטל על פסולת אלקטרונית שאינה מאובזנת כקרנות משלו חדשות
- נתח מס טבק: יש לשלם חלק מסוים ממיסי הטבק שנגבו על ידי המדינות החברות לאיחוד האירופי
- מס מסחר אלקטרוני: מסירה לחבילה מחו"ל בהקשר של מסחר אלקטרוני
שינויים בכספים מסורתיים
העמלה מתכננת להגדיל את שיעור הכנסות המכס שמדינות האיחוד האירופי עשויות לעכב כעלויות סקר. מדינות החברות שומרות כיום על 25 אחוז מהכנסות המכס - חלק זה אמור להיות מופחת.
כל השינויים במערכת הסוכנים משלו דורשים תמימות האחד של 27 המדינות החברות באיחוד לאחר ששמעו את הפרלמנט האירופי. זהו מכשול משמעותי, מכיוון שפולין כבר איימה להפוך את הווטו שלו בכל העניינים הדורשים תמימות דעים.
תהליך אישור
לאחר החלטה פה אחד במועצה, על כל המדינות החברות לאשרר את הכספים שלהן. תהליך זה יכול להימשך שנים, כפי שהראו ניסיון האשרור של הכספים הנוכחיים.
התנגדות המדינות החברות
ההתנגדות המשמעותית כבר מתהווה. ארבעה עשר מדינות חברות דיברו בנייר ללא נייר נגד תוכניות העמלה לריכוז הממשל התיכון. כמה מדינות חברות שמרניות פיסקליות העירו בספקנות על פתיחת ה- MFF שכבר הוחלט.
השפעות כלכליות
היטל החברה החדשה פירושו נטל נוסף משמעותי עבור חברות גדולות. תאגידים רב לאומיים שכבר סובלים מיוזמות מס בינלאומיות שונות יושפעו במיוחד. הוועדה מדגישה כי אין זה מס ישיר, אלא תרומה שתועבר על ידי המדינות החברות, אך בסופו של דבר יש להעביר את הנטל לחברות.
תחרותיות
המסים החדשים עשויים להשפיע על התחרותיות של חברות אירופאיות בהשוואה למתחרים בינלאומיים. זה בסתירה מסוימת להשקעות בו זמנית בקרנות התחרותיות האירופיות של עד 522 מיליארד יורו.
השפעות אינפלציה
האינדקס המתוכנן של משלוח פלסטיק לאינפלציה מראה כי העמלה מצפה לעלייה במחירים לטווח הארוך ורוצה להתאים את הכספים האישיים בהתאם.
פדרליזם וריבונות
הרפורמה בסוכנים משלו מייצגת צעד חשוב לעבר איחוד פיסקלי אירופי. על ידי גיוון מקורות ההכנסה, האיחוד האירופי הופך להיות תלוי יותר בתרומות ישירה של המדינות החברות. זה יכול לחזק את עמדת המשא ומתן של העמלה במשא ומתן על התקציב העתידי.
ריבונות לאומית
הכספים החדשים של עצמם נוגעים באזורים מסורתיים בריבונות לאומית, ובמיוחד במיסוי של חברות ובקרה על הכנסות מתעריפים ומיסים. זה עשוי להיתקל בהתנגדות ניכרת, במיוחד במדינות עם דגש חזק על הריבונות הלאומית.
לגיטימיות דמוקרטית
הפרלמנט האירופי קרא שוב ושוב לתפקיד מוגבר בעיצוב הכספים עצמו. ההצעות הנוכחיות יכולות לחזק את הלגיטימיות הדמוקרטית של תקציב האיחוד האירופי אם הן קשורות לזכויות בקרה פרלמנטריות תואמות.
תזמון ויישום
הוועדה מתכננת להגיש את הצעתה הרשמית ב- 16 ביולי 2025. זה לא משאיר מעט זמן להתייעצויות והתאמות מפורטות. יש להחליט על ה- MFF החדש עד שנת 2027 לכל המאוחר על מנת להיות מסוגל להיכנס לתוקף בזמן בינואר 2028.
תקנות מעבר
מכיוון שמשא ומתן על קרנות חדשות בדרך כלל לוקח שנים, הוועדה עשויה לתכנן תקנות מעבר. הכספים הזמניים של עצמם המבוססים על רווחים ארגוניים עשויים לשמש פיתרון גשר עד שניתן יהיה ליישם רפורמות נרחבות יותר.
בין ריבונות לסולידריות: תוכניות הנפץ של ועדת האיחוד האירופי
ההצעות שהודלפו לסוכנים משלהן היו אחד השינויים המרחיקים ביותר במערכת הפיננסית של האיחוד האירופי מזה עשרות שנים. הם שואפים להפוך את האיחוד האירופי לעצמאי כלכלי ובמקביל להבטיח את פירעון החוב הבא. עם זאת, ההצעות יתקלו בהתנגדות פוליטית ניכרת וידרשו משא ומתן מורכב.
הרפורמה נוגעת בשאלות מהותיות של שילוב אירופי, ריבונות לאומית ולגיטימציה דמוקרטית. אמנם היא יכולה לחזק את היכולת הכספית של האיחוד האירופי לפעול, אך היא גם נושא את הסיכון לעומס נוסף על חברות וסכסוכים אפשריים בין המדינות החברות.
הצלחת הרפורמה תלויה באופן משמעותי בשאלה אם הוועדה לוקחת ברצינות את חששותיהן של המדינות החברות ומוצאת פשרות המכבדות הן את היציבות הפיננסית של האיחוד האירופי והן את ריבונותן של המדינות החברות.
