פורסם בתאריך: 21 במאי 2025 / עודכן בתאריך: 21 במאי 2025 – מחבר: Konrad Wolfenstein
היטלים של האיחוד האירופי עבור TEMU ו-SHEIN: האיחוד האירופי מתכנן להטיל עמלת חבילות עבור הזמנות מקוונות מסין – תמונה: Xpert.Digital
היטל האיחוד האירופי על יבוא זול: אתגרים עבור טמו ושיין
רפורמת המכס: כיצד האיחוד האירופי דורש מפלטפורמות תקציביות דין וחשבון
הנציבות האירופית מתכננת להטיל מס קבוע של עד שני אירו על חבילות ממדינות שלישיות, בדגש מיוחד על חברות התעופה הזולות Temu ו-Shein. צעד זה הוא תגובה לעלייה העצומה במשלוחי החבילות היומיים, שעומדים כיום על כ-12 מיליון משלוחים ומציבים אתגרים משמעותיים לרשויות המכס האירופיות.
מתאים לכך:
מבנה העמלות המתוכנן
הנציבות האירופית הציגה הצעה קונקרטית להטלת היטל קבוע. הצעה זו כוללת:
- תשלום של שני יורו לחבילה חל על משלוחים ישירים למשקי בית פרטיים
- תשלום מופחת של 50 סנט עבור חבילות הנשלחות לחנויות כלבו
נציב הסחר של האיחוד האירופי, מארוש שפצ'וביץ', הסביר את התוכנית לוועדת השוק הפנימי של הפרלמנט האירופי ב-20 במאי 2025. הוא הדגיש כי העמלה צריכה להיות נושאת בעיקר בפלטפורמות שבהן הצרכנים מבצעים את הזמנותיהם, אך הודה כי ספקים עלולים לגלגל את העלויות הללו ללקוחותיהם באמצעות מחירים גבוהים יותר.
רקע והיקף הבעיה
העלייה העצומה במשלוחי חבילות ממדינות שלישיות, ובמיוחד מסין, דחפה את מערכת המכס והמעקב האירופית לקצה גבול היכולת שלה:
- בשנת 2024 יובאו לאיחוד האירופי כ-4.6 מיליארד חבילות, המקבילות לכ-145 משלוחים בשנייה
- 91 אחוז מהמשלוחים הללו מגיעים מסין
- שווי רוב המשלוחים הללו נמוך מ-150 יורו ולכן הם פטורים כיום ממכס
מתאים לכך:
מודל עסקי של ספקי שירותים בעלות נמוכה
טמו ושיין בנו את מודל העסקי שלהם על משלוחים ישירים מסין:
- Temu, שפעילה גם בגרמניה מאז 2023, מושכת לקוחות עם מחירים נמוכים במיוחד על ידי אספקת מוצרים ישירות מהיצרן לצרכנים
- שיין, שנוסדה במקור בסין וכיום ממוקמת בסינגפור, מתפקדת כיצרנית, קמעונאית ושוק גם יחד, ויכולה לשמור על מחירים נמוכים על ידי ביטול מתווכים, חנויות ומלאים גדולים
אנה קוואזיני, יו"ר ועדת השוק הפנימי בפרלמנט האירופי, פוליטיקאית ממפלגת הירוקים, מתארת את הבעיה כך: "התופעה של חבילות בודדות בעלות ערך נמוך היא חדשה וצומחת ללא הרף בזכות שווקים זולים במיוחד כמו שיין וטמו. מערכת המכס ופיקוח השוק האירופית מעולם לא תוכננה לכך."
מטרות המדד
דמי החבילה המתוכננים שואפים למספר מטרות:
1. הקלה לרשויות המכס
שטף החבילות הוביל לעומס עצום על רשויות המכס. ההיטל נועד לסייע בכיסוי "עלויות הניטור המוגברות" ולספק את המשאבים הדרושים לבקרות משופרות.
2. יצירת הכנסות לתקציב האיחוד האירופי
חלק מההכנסות מהאגרות מיועדות לטובת רשויות המכס, בעוד שחלק אחר יזרום ישירות לתקציב האיחוד האירופי. ספקוביץ' מעריך כי גביית האגרות עשויה להניב כשלושה מיליארד יורו בשנה לתקציב האיחוד האירופי.
3. שיפור הגנת הצרכן
ארגוני הגנת הצרכן מזהירים כי למעלה מ-90 אחוז מהמוצרים מפלטפורמות כמו Shein או Temu אינם עומדים בחוק האיחוד האירופי וחלקם מכילים כימיקלים רעילים. לכן, הבקרות המחמירות נועדו גם להגן על הצרכנים.
4. יצירת תנאי תחרות הוגנים יותר
מטרת הצעד היא לצמצם את החיסרון השיטתי העומד בפני קמעונאים אירופאים בהשוואה לפלטפורמות במזרח הרחוק. איגוד הקמעונאים האוסטרי תומך במפורש בעמלה המתוכננת של שני אירו כצעד לקראת תחרות הוגנת יותר.
צעדים מתוכננים נוספים
דמי החבילות הם חלק מחבילת רפורמה רחבה יותר:
- ביטול אפשרי של פטור ממכס עבור חבילות בשווי נמוך מ-150 יורו
- בקרות שוק מחמירות יותר עבור מוצרים ממדינות שלישיות
- ציוד משופר לרשויות המכס כדי לאפשר בקרות מוגברות על יבוא
- חסימה זמנית של פלטפורמות במקרים של הפרות חוק חוזרות ונשנות
חקירות נוכחיות נגד טמו ושיין
במקביל לתשלום המתוכנן, חקירות כבר מתנהלות בבריסל נגד רשתות הקמעונאות המוזלות Shein ו-Temu:
- חקירות בנוגע להפרות אפשריות של חוקי הגנת הצרכן של האיחוד האירופי והכללים עבור פלטפורמות מקוונות
- רשויות הגנת הצרכן של האיחוד האירופי הודיעו על צעדים מחמירים יותר נגד שיין בפברואר 2025
- הליכים רשמיים של נציבות האיחוד האירופי כבר החלו נגד טמו
התפתחויות ותגובות בשוק
התאחדות הקמעונאות הגרמנית (HDE) ציינה כי קמעונאים מקוונים סיניים כמו Temu ו-Shein מתמקדים יותר ויותר באירופה ובגרמניה, לאחר שהשוק האמריקאי הפך פחות אטרקטיבי עקב מדיניות המכסים של הנשיא טראמפ. לדברי סטפן טרומפ, סגן המנכ"ל של HDE, ההוצאות על פרסום דיגיטלי באירופה עלו ב-40 אחוזים או יותר באפריל ובמאי 2025.
הצעד של האיחוד האירופי דומה לגישה שננקטה בארה"ב, שם בוטל הפטור "דה מינימיס", שפטור משלוחים מתחת ל-800 דולר ממכס.
מתאים לכך:
מס חבילות של האיחוד האירופי: הזדמנות לתחרות הוגנת או נטל על הצרכנים?
עמלת החבילות המתוכננת היא תגובת האיחוד האירופי לעלייה חסרת התקדים ביבוא ישיר מסין, אשר מפעילה לחץ על רשויות המכס ומעלה שאלות בנוגע להגנת הצרכן ותחרות הוגנת. עם עמלה קבועה של שני יורו לחבילה, הנציבות האירופית מנסה לממן את הפיקוח ובמקביל ליצור תמריצים לקמעונאים להגדיל את נפח האחסון בתוך האיחוד האירופי. נותר לראות האם הצעד ישיג את התוצאות הרצויות, או שמא העמלות יועברו בסופו של דבר לצרכנים.
מתאים לכך:
השותף הגלובלי שלך לשיווק ופיתוח עסקי
☑️ השפה העסקית שלנו היא אנגלית או גרמנית
☑️ חדש: התכתבויות בשפה הלאומית שלך!
Konrad Wolfenstein
אני שמח להיות זמין לך ולצוות שלי כיועץ אישי.
אתה יכול ליצור איתי קשר על ידי מילוי טופס יצירת הקשר או פשוט להתקשר אליי בטלפון +49 89 674 804 (מינכן) . כתובת הדוא"ל שלי היא: וולפנשטיין ∂ xpert.digital
אני מצפה לפרויקט המשותף שלנו.
