פורסם ב: 19 ביוני 2025 / עדכון מ: 19 ביוני 2025 - מחבר: קונרד וולפנשטיין
ביקורת על Bundeswehr: השקעות לוגיסטיות חסרות פלאות-איך המגזר הפרטי יכול לפתור את הבעיה הלוגיסטית עם Du Logistics ²-image: xpert.digital
קרנות מיוחדות מתקרבות: כאוס לוגיסטי בבונדסווהר עולה מיליארדים ומחליש את גרמניה
בית משפט מבקרי: בעיות מבניות וביצוע אודות
בונדסווהר זוכה לביקורת מאסיבית בימים אלה, במיוחד מבחינת ההשקעות הלוגיסטיות שלו. משרד הביקורת הפדרלי מבקר ביקורת על ליקויים מבניים בסיסיים: למרות השקעות מיליארד דולר - במיוחד מהקרן המיוחדת - יש חוסר באסטרטגיה ברורה וקוהרנטית להקמת הגנה עוצמתית. שוב ושוב יש מומים של מיליון דולר, למשל בצורה של פרויקטים של רכש ודיגיטציה לא מוצלחים או הוצאות מיותרות עבור רישיונות תוכנה שאינם בשימוש. נוהג זה סותר את העקרונות הכלכליים ומסכן את יכולת ההגנה לטווח הארוך.
בעיה מרכזית היא שלעתים קרובות פרויקטים ממומנים מבלי שיהיה ברור אם הם באמת נחוצים או מתפקדים. הכספים הכמעט בלתי מוגבלים בגלל בלם החוב המשוחרר מגדילים את הבעיה מכיוון שהם יוצרים תמריצים לתעשייה לדרוש מחירים גבוהים יותר עבור שירותים קבועים.
מתאים לכך:
חוסר מודרניזציה ותשתית מיושנת
מיקומי הלוגיסטיקה של בונדסווהר נחשבים מיושנים במקומות רבים. בעוד שמרכזים לוגיסטיים אזרחיים מודרניים יכולים לשמש מודל, מחסן חומרי Bundeswehr רבים פועל "מזדקן" ואינם עומדים בדרישות לוגיסטיקה מודרנית ואוהבת מלחמה. התוצאה: ביצועי הכוחות נותרו מוגבלים ויכולת ההגנה של גרמניה מסווגת כ"מתנסת ".
לאחר סיום המלחמה הקרה, נסגרו מחנה חומרים ותחמושת רבים. רק עם החזרה להגנת המדינה וברית- במיוחד לאחר ההתקפה הרוסית על אוקראינה- יש להגדיל את המניות באופן מאסיבי. עם זאת, יש חוסר תכנון טוב לטווח הארוך. הרבה קורה ממהר, מה שמגדיל את הסיכון להחלטות שגויות.
תלות בספקים אזרחיים וצווארי בקבוק לוגיסטיים
בעיה נוספת היא התלות החזקה בספקי שירותי לוגיסטיקה אזרחית. ל- Bundeswehr אין כמעט יכולת משלו למסילה או להובלה אווירית של ציוד כבד והוא תלוי בספקים כמו DB Cargo או Lufthansa. שיתוף פעולה אלה הוא חלק ממספר אסטרטגי, אך חושף חולשות ניכרות: יש מעט מדי עגלות שטוחות מתאימות לתחבורה משוריינת, והתשתית הכוללת אינה מיועדת לדרישות הנחת צבאית מהירה. במקרה חירום, צווארי בקבוק לוגיסטיים עשויים להיווצר המשפיעים באופן מאסיבי על יכולתו התפעולית של הבונדסווהר.
חסר דיגיטציה ותהליכים לא יעילים
החוסן של רשתות האספקה הצבאיות נחשב למוגבל. התקדמות בלוגיסטיקה מונעת נתונים, בקרה חכמה ושימוש יעיל במשאבים נחוצים בדחיפות כדי לשלוט באתגרים הלוגיסטיים. עם זאת, עד כה, חסרים אמצעים עקביים ותעדוף ברור באזורים אלה.
גישות פתרונות: לוגיסטיקה לשימוש כפול ותיקון אסטרטגי
מה שמכונה הלוגיסטיקה לשימוש כפול נדון כפתרון: במקום להשקיע מיליארדים במערכות מבודדות, לרוב שאינן בשימוש, יש ליצור תשתיות מודולריות, אשר ניתן להשתמש בהן הן אזרחיות והן מבחינה צבאית. זה ימנע פיטורים, יגביר את יעילות השימוש ולשפר את הפחתת ההשקעות. לאור תפקידה של גרמניה כמרכז לוגיסטי מרכזי באירופה, מוצע בדחיפות מחדש של התאים אסטרטגיים כאלה.
הביקורת על הבונדסווהר בנוגע להשקעות לוגיסטיקה אקראית מורכבת:
- חסר תכנון ובקרה אסטרטגית.
- מיליארדים משמשים באופן לא יעיל, לרוב ללא יתרונות בר -קיימא.
- התשתית מיושנת, התלות בספקים אזרחיים גבוהים.
- דיגיטציה ושליטה מודרנית בתהליכי הלוגיסטיקה מפגרים מאחור.
רפורמה עקבית כלפי מערכות לוגיסטיות מודולריות ושימושיות כפולות ותכנון אסטרטגי וארוך טווח נחשבים למנופים מרכזיים כדי לתקן את החולשות המבניות ולהפוך את הבונדסווהר בר -קיימא.
מוקד לאבטחה והגנה - ייעוץ ומידע
מוקד לאבטחה והגנה - תמונה: xpert.digital
מרכז האבטחה וההגנה מציע ייעוץ ומידע עדכני מבוסס על מנת לתמוך ביעילות בחברות וארגונים בחיזוק תפקידם במדיניות הביטחון והביטחון האירופית. בקשר הדוק לקבוצת העבודה של SME Connect, הוא מקדם חברות קטנות ובינוניות (SME) בפרט שרוצות להרחיב עוד יותר את כוחן והתחרותיות החדשנית שלהן בתחום ההגנה. כנקודת קשר מרכזית, הרכזת יוצרת גשר מכריע בין SME לאסטרטגיית הגנה אירופאית.
מתאים לכך:
ההזדמנות האסטרטגית של גרמניה: רשת לוגיסטיקה אזרחית-צבאית כמודל עתידי
כיצד המגזר הפרטי יכול לפתור את הבעיה הלוגיסטית של Bundeswehr באמצעות הרעיון לשימוש כפול
הבונדסווהר עומד בפני אתגרים לוגיסטיים אדירים הנגרמים כתוצאה מעשרות שנים של הזנחה של התשתית והגירעונות המבניים. הרעיון הכפול- US מציע פיתרון מבטיח בו המגזר הפרטי יכול לקחת תפקיד מרכזי במודרניזציה והגברת היעילות של הלוגיסטיקה הצבאית.
מימד הבעיה
חולשות מבניות של לוגיסטיקה של בונדסווהר
הבעיות הלוגיסטיות של בונדסווהר מורכבות ועמוקות. התשתית סובלת מצבר שיפוץ בוטה עם דרישת השקעה מכמתת של 67 מיליארד יורו עבור צריפים ונכסים. לוגיסטיקה, הנחשבת לאחת החולשות הגדולות ביותר בבונדסווהר.
משרד הביקורת הפדרלי מבקר ביקורת על ליקויים מבניים בסיסיים: למרות השקעות מיליארד דולר מהקרן המיוחדת, יש חוסר באסטרטגיה ברורה וקוהרנטית לבניית הגנה עוצמתית. ה- Bundeswehr נכשל במהלך השנים לתקן ליקויי מידע במערכת הלוגיסטיקה שלה, המסכנת את מוכנותה התפעולית.
תלות בספקים אזרחיים
בעיה מרכזית היא התלות החזקה בספקי שירותי לוגיסטיקה אזרחית. ל- Bundeswehr אין כמעט יכולת משלו למסילה או להובלה אווירית של ציוד כבד והוא תלוי בספקים כמו DB Cargo או Lufthansa. תלות זו חושפת חולשות משמעותיות באוטונומיה האסטרטגית של הכוחות המזוינים.
מתאים לכך:
התפיסה לשימוש כפול כגישה פתרונות
הגדרה ופוטנציאל אסטרטגי
מוצרים לשימוש כפול מוגדרים כ"סחורות עם שימוש כפול "-אובייקטים, טכנולוגיות וידע שיכולים לשרת מטרות אזרחיות וצבאיות כאחד. בהקשר של תשתית הלוגיסטיקה, שימוש כפול מתייחס למערכות כמו קווי רכבת, גשרים, מנהרות וטרמינלים של תנועה משולבת, העומדים הן בדרישות הובלת הובלה אזרחית והן לצרכים הספציפיים של התחבורה הצבאית.
יתרונות של לוגיסטיקה לשימוש כפול
הרעיון לשימוש כפול מציע מספר יתרונות אסטרטגיים:
- יעילות עלות: במקום להשקיע מיליארדים במערכות מבודדות ולא בשימוש, נוצרות תשתיות מודולריות המשמשות ברציפות
- הימנעות יתירות: שימוש כפול מונע יצירת מבנים מקבילים
- שיפור הפחתה: עקב שימוש אזרחי מתמשך, ההשקעות להפחית מהר יותר
- עליית היעילות: היעילות מוגברת על ידי ניצול קבוע
אפשרויות יישום בטון
מערכות תשתית מודולריות
פיתוח תשתיות מודולריות לשימוש כפול הוא גישה ליבה. ניתן לממן בעיקר מערכות KV קריטיות (מסופים, קטעי מסלול, קטעים, מכשירי טעינה) באמצעות הגנה, המסופקים תחת הכותרת "אבטחת לוגיסטיקה של הגנה והגנה". עם זאת, תשתית זו מתוכננת מההתחלה בצורה כזו שניתן להשתמש בה ביעילות על ידי שחקני לוגיסטיקה אזרחית בזמנים שאינם חירום.
יכולות תחבורה ובין -מודליות
בשל מיקומה הגיאוסטרטגי בלב אירופה, לגרמניה יש תפקיד מפתח כמרכז לוגיסטי לכוחות בעלות הברית. היכולת להעביר חיילים וחומרים במהירות וביעילות דרך גרמניה (תמיכה במדינה המארחת) חיונית לאמינות ההגנה הקולקטיבית.
היברידיות, מערכות לוגיסטיות רב -מודאליות המתרכזות ברכבת הכביש המשולבת יכולות לעמוד בדרישות אזרחיות וצבאיות כאחד. סדרי עדיפויות של דרישות הניידות הצבאיות בהקשר של יוזמות של האיחוד האירופי כמו תוכנית הפעולה הניידות הצבאית מקדם מודרניזציות הכרחיות.
תפקיד המגזר הפרטי
דגמי שיתוף פעולה ושותפויות
הפקודה הלוגיסטית של Bundeswehr כבר יזמה דרכים חדשניות בעבודה עם המשק. הכלכלה היא שותפה של הבונדסווהר, וחברות תורמות תרומות חיוניות ללוגיסטיקה של בונדסווהר מזה שנים רבות. בנוסף לחוזק החדשני שלהם, הגמישות, היעילות והספקת השירות האמינה שלהם הם גורמי ההצלחה שלהם.
שדות שיתוף פעולה ספציפיים
הבונדסווהר רודף שיתוף פעולה חדשני בשלושה תחומים עיקריים:
- ניהול ואחסון של חומרים: אחסון שכר ערך עבור מגזרי תחמושת וחומרים נבחרים
- תמיכה בהעברת כוחות/הובלה בין -מודאלית: מעטפה במפעילי תנועה כמו נמלי ים, שדות תעופה ומסופי רכבת
- תחבורה בין -מודאלית: תיאום רחוב, רכבת, אגם ואוויר
יתרונות מיקור חוץ
מיקור חוץ של לוגיסטיקה מציע יתרונות רבים, כולל גמישות, שקיפות עלות, גישה לטכנולוגיה העדכנית ביותר וההזדמנות להתמקד בכישורי ליבה. ספקי לוגיסטיקה חיצוניים יכולים להתאים את שירותיהם לצרכים המשתנים, בין אם זה עם תנודות עונתיות בביקוש או כאשר התרחבות לשווקים חדשים.
דיגיטציה וחדשנות טכנולוגית
מערכות לוגיסטיות מונעות נתונים
החוסן של רשתות האספקה הצבאיות נחשב למוגבל. התקדמות בלוגיסטיקה מונעת נתונים, בקרה חכמה ושימוש יעיל במשאבים נחוצים בדחיפות. עם "לוגיסטיקה של אתגר החדשנות", Bundeswehr כבר נקט בצעדים הראשונים לקידום השינוי הדיגיטלי.
פרויקטים של דיגיטציה בטון
פתרונות חדשניים שפותחו מהקבוצה כוללים:
- Rolls (Tool-Leit-Lenk Tool): מערכת ניווט Bundeswehr לתכנון מסלול המותאם לרכב
- גור: חיישן לניטור מכולות דיגיטליות
- חצר: פיתרון לחניה וניהול מכולות
- DARTBW: כלי דיגיטלי לבנייה תלת מימדית ומדידת שטח
חוסן וביטחון האספקה
ניהול שרשרת אספקה
ניהול שרשרת האספקה ימלא תפקיד מכריע ברכישת ה- IT של Bundeswehr. באזור ההגנה בפרט, להפרעות בשרשרת האספקה יכולות להיות השלכות מאסיביות. התנודות במהלך מגיפת ה- COVID 19 הראו בבירור את הפגיעות של שרשראות האספקה העולמיות.
עצמאות אסטרטגית
יש לשקול בזהירות במיוחד את הריבונות בעת הגנה. בנוסף להשלכות המדיניות הסביבתית, עצמאות שרשרת האספקה במובן של כלכלה מעגלית מקבלת מימד ייעודי למדיניות אבטחה. שילוב של טכנולוגיות לשימוש כפול מציע אפשרות לקדם חידושים רלוונטיים לאבטחה ובמקביל לחזק את התחרותיות הטכנולוגית של המיקום העסקי של גרמניה.
אתגרים ופתרונות
היבטים רגולטוריים
מוצרים לשימוש כפול כפופים לבקרות ותקנות ייצוא קפדניות. תקנת האיחוד האירופי-כפול- US (האיחוד האירופי) 2021/821 מהווה את המסגרת המשפטית המרכזית המציינת רשימות מוצרים, חובות אישור ונהלי בקרה. יש לקחת בחשבון את דרישות הרגולציה הללו בעת יישום מערכות לוגיסטיות לשימוש כפול.
פיתוח כוח אדם והעברת ידע
ההתפתחות הדמוגרפית ומחסור הצוות המוסמך הם אתגר נפוץ הן עבור הבונדסווהר והן עבור הכלכלה. מכיוון שהכישורים התומכים שיוכחו על ידי הפקודה הלוגיסטית דומים, פוטנציאל לשיתוף פעולה מורחב נפתח. חיילי זמן יכולים למלא תפקיד חשוב בכך מכיוון שההכשרה המקצועית שלהם בלוגיסטיקה של הבונדסווהר תואמת את הסטנדרטים האזרחיים בחלקים גדולים.
מתאים לכך:
רשת אזרחית-צבאית: הסיכוי של גרמניה ללוגיסטיקה חסכונית ובת קיימא
הרעיון לשימוש כפול מציע פיתרון אסטרטגי שיכול להתמודד באופן שיטתי בבעיות המבניות של הבונדסווהר. במקום להשקיע עוד מיליארדים במערכות צבאיות מבודדות, לרוב שאינן בשימוש, לוגיסטיקה לשימוש כפול מאפשרת רשת יעילה של מבנים לוגיסטיים אזרחיים וצבאיים.
המגזר הפרטי יכול לשמש כשותף מרכזי על ידי הבאת כוחו החדשני, היעילות והמומחיות הטכנולוגית שלו. עם תשתיות מודולריות ושימושיות כפולות ושותפויות אסטרטגיות, ניתן לשפר משמעותית את אבטחת הטיפול של בונדסווהר והן את כלכלת ההשקעות.
גרמניה כמרכז לוגיסטי באירופה מתאימה במיוחד ליישום מערכות לוגיסטיות לשימוש כפול. עם זאת, היישום המוצלח דורש תכנון אסטרטגי עקבי, התגברות על מכשולים רגולטוריים ושיתוף פעולה הדוק בין שחקנים צבאיים לאזרחיים.
מתאים לכך:
ייעוץ - תכנון - יישום
ייעוץ - תכנון - יישום
קונרד וולפנשטיין
אני שמח לעזור לך כיועץ אישי.
קשר תחת וולפנשטיין ∂ xpert.digital
התקשר אלי מתחת +49 89 674 804 (מינכן)
