השוק הפנימי של האיחוד האירופי: אתרי בנייה פתוחים, צורך ברפורמה ואפשרויות פעולה – במוקד: תעשייה, הנדסת מכונות ולוגיסטיקה

"עשרת הנוראיים": 10 המפלצות הביורוקרטיות הללו באמת משתקות את כלכלת אירופה

זהו הבסיס לשגשוג האירופי וליב הכלכלה של האיחוד האירופי: השוק המשותף. אבל הלב הזה מגמגם. במקום אזור כלכלי חלק ל-450 מיליון איש, חברות חוות יותר ויותר מבוך של תקנות לאומיות מיוחדות, ביורוקרטיה משתקת וחוסר דיגיטציה. בתקופה של מתחים גיאופוליטיים, מרוצי סובסידיות עולמיים ותחרות אגרסיבית מצד ארה"ב וסין, חולשה פנימית זו הופכת לאיום קיומי.

התוצאה היא אובדן הדרגתי של תחרותיות המאיים ישירות על הבסיס התעשייתי של אירופה - במיוחד על הנדסת מכונות גרמנית ועל לוגיסטיקה בעלת חשיבות מערכתית. דיווחים ידועים, מאנריקו לטה ועד מריו דראגי, משמיעים אזעקה ומזהירים מפני דה-אינדוסטריליזציה אם האיחוד האירופי לא ישנה כיוון באופן קיצוני. מאמר זה מנתח את הבעיות החמורות ביותר העומדות בפני השוק המשותף, מדגיש את ההשפעות הקונקרטיות על התעשייה והלוגיסטיקה, ומתאר את צעדי הרפורמה הנדרשים בדחיפות למען אזור כלכלי אירופאי בר-קיימא וריבוני.

מתאים לכך:

• סוד גלוי: ארה"ב מרוויחה בצורה אדירה מהשוק הפנימי שלה בהשוואה לאיחוד האירופי עם גרמניה

מדוע השוק הפנימי הוא כעת הפרויקט המרכזי?

מהי חשיבותו של השוק האירופי היחיד בכלכלה עולמית תנודתית? השוק היחיד הוא לב ליבה של הארכיטקטורה הכלכלית האירופית. עם 450 מיליון איש ויותר מ-23 מיליון חברות, הוא מציע פוטנציאל עצום - בתיאוריה. בפועל, עם זאת, פוטנציאל זה חסום במובנים רבים: כללים מקוטעים, ביורוקרטיה מוגזמת, חד-צדדיות לאומית וחוסר דיגיטציה מעכבים את הפיתוח הכלכלי באיחוד האירופי. במיוחד בתקופות של מתחים גיאופוליטיים, מרוצי סובסידיות עולמיים, חסמי סחר גוברים ואיום התיעוש מחדש באזורים אחרים בעולם, אירופה נמצאת תחת לחץ. ללא השלמה ומודרניזציה עקביים של השוק היחיד, קיים סיכון לאובדן שגשוג ולדה-תיעוש זוחל של מגזרים חשובים אסטרטגית כמו תעשייה, הנדסת מכונות ולוגיסטיקה.

עד כמה חמור המצב? הסימנים ברורים. כמעט כל הדוחות הרלוונטיים, החל מ-BusinessEurope ועד אנריקו לטה, מריו דראגי והנציבות האירופית עצמה, מזהירים מפני פיצול רגולטורי גובר, עלויות בירוקרטיות גבוהות, הרמוניזציה תקועה והסיכון לפיגור קבוע במרוץ הטכנולוגי הבינלאומי. התחרותיות סובלת ממחירי אנרגיה גבוהים, חוסר ביתרונות לגודל, אינטגרציה לא מספקת של שוק ההון ופיגור בחדשנות - במיוחד בהשוואה לארה"ב ולסין.

מה על האיחוד האירופי לעשות כעת? השוק היחיד זקוק לרפורמה יותר מאי פעם, במיוחד בכל הנוגע ליצירת ערך תעשייתי, הנדסת מכונות, ולוגיסטיקה ולוגיסטיקה של משאיות כבדות. פורמט השאלות והתשובות הבא יפרט את הסוגיות הפתוחות החשובות ביותר וידון בהצעות למפת דרכים מקיפה למודרניזציה.

מהן עשר הבעיות החמורות ביותר בשוק הפנימי של האיחוד האירופי?

הנציבות האירופית ממנה "עשרת האירועים החמורים ביותר", המכונים "עשרת הנוראיים":

1. הקמה וניהול מורכבים של חברות, במיוחד מעבר לגבולות
2. תקנות האיחוד האירופי מורכבות מדי ולא עקביות; "אקסטרפולציות" לאומיות (ציפוי זהב)
3. חוסר יישום אחיד ובעלות על ידי המדינות החברות
4. הכרה מוגבלת או סותרת בהסמכות מקצועיות והרשאות
5. היעדר סטנדרטים משותפים, במיוחד עבור מוצרים, אריזות ושירותים
6. תקנות לאומיות מקוטעות בנושא אריזה, תיוג וניהול פסולת
7. תאימות מוצר לא מספקת (סימון CE, תקני בטיחות, פיקוח שוק)
8. כללי שירות לאומי מגבילים וחריגים (למשל, בנייה, לוגיסטיקה, תחזוקה)
9. תקנות בירוקרטיות מורכבות להצבת עובדים
10. הגבלות טריטוריאליות בלתי מוצדקות על אספקה ​​והפצה.

חסמים אלה לא רק משפיעים על תנועה חוצת גבולות של סחורות ושירותים, אלא גם מאטים חדשנות, השקעות בטכנולוגיה ירוקה וצמיחתם של עסקים קטנים ובינוניים (SMEs). ההשפעה ניכרת במיוחד במגזרי שירותים כגון התקנת מכונות, תחזוקה ולוגיסטיקה.

מדוע פרגמנטציה משפיעה במיוחד על התעשייה וההנדסה המכנית?

אילו אתגרים צצים בפני מגזר התעשייה המרכזי? הנדסת המכונות, מפעלי התעשייה, הנדסת החשמל וספקי השירותים הנלווים אליהם נפגעים קשות במיוחד. המיקוד החזק שלהם בייצוא פירושו שחברות חייבות לעבוד עם מספר משטרים משפטיים לאומיים, מערכות מס, דרישות הסמכה ודיווח. סטנדרטים טכניים שונים לעתים קרובות, תקנות בטיחות מוצרים שונות ופערים בשעות עבודה, שכר מינימום וחובות ביטוח לאומי גורמים לעומס עבודה נוסף ניכר.

כמה גבוהות העלויות? מחקרים מראים שחברות הנדסת מכונות בינוניות בפרט נאלצות לשאת בעלויות בירוקרטיות שנתיות של עד 6.3 אחוזים מהכנסותיהן - נטל העולה על התשואה הגולמית על המכירות ועל סך הוצאות המחקר והפיתוח. נתון זה מקביל למספר משרות מלאות. עסקים קטנים עם פחות מ-250 עובדים מושפעים במיוחד מנטל עלויות זה, אשר מגביל את כוחם החדשני ואת התחרותיות שלהם.

האם זה משפיע גם על חברות גדולות יותר? בעוד שהחלק היחסי של עלויות בירוקרטיות נמוך במקצת בחברות גדולות יותר, הוצאות המשאבים מסתכמות בכמה עשרות משרות מלאות בשנה, מה שמגביל את הגמישות והצמיחה.

אילו אתגרים ספציפיים קיימים בתחום ההסמכה והתקינה? הרמוניזציה של תקנים טכניים מתקדמת מעט מאוד. מכונות רבות נושאות סימוני CE, אך לעתים קרובות אינן עומדות בדרישות הבסיסיות של האיחוד האירופי עקב מנגנוני בקרה ובקרה לא מספקים ויישומים לאומיים לא עקביים. מצב זה יוצר אי ודאות משפטית ופוגע קשות בתנועה החופשית של סחורות בתוך האיחוד האירופי.

מהם הסיכונים הגדולים ביותר כיום עבור הנדסת מכונות ותעשייה?

בהשוואה לסטנדרטים בינלאומיים, התעשייה האירופית - ובמיוחד הנדסת מכונות גרמנית - מאבדת במהירות את התחרותיות שלה. עלויות אנרגיה גבוהות, עומס אדמיניסטרטיבי וסביבה משפטית לא ודאית יותר ויותר גורמים לאובדן נתח שוק לא רק בשווקים של מדינות שלישיות, אלא גם בתוך אירופה.

מכשולי יצוא כגון מכסים, דרישות בטיחות מוצרים שונות, הליכי אישור מסובכים ותקנות דיגיטציה מורכבות מקשים יותר ויותר על הגישה לשוק מחוץ לאיחוד האירופי, אך גם בתוכו. מכסים אמריקאיים נוספים על פלדה, אלומיניום ומכונות, שעלו משמעותית עקב אי ודאות פוליטית וסכסוכי סחר, מהווים מכבידה במיוחד. חברות רבות צופות הפסדי הכנסות בטווח האחוזים הדו-ספרתי הבינוני וחוששות מאובדן מקומות עבודה.

איזה תפקיד ממלאת הדיגיטציה? ההתרחבות האיטית של התשתית הדיגיטלית, כמו גם מאמצים לאומיים חד-צדדיים בדיגיטציה של תהליכים אדמיניסטרטיביים, מאטים את הדיגיטציה הנדרשת, במיוחד בהנדסת מכונות ומפעלים. יישום לא מושלם של עקרון "פעם אחת בלבד", חוסר יכולת פעולה הדדית של פורטלים אדמיניסטרטיביים דיגיטליים ותקנות נתונים מקוטעות מובילים לפתרונות מבודדים ויקרים ומסוכנים.

כיצד מכשולים אלה באים לידי ביטוי בפועל? דוגמאות מחיי היומיום של חברות הנדסה תעשייתית ומכנית

– חברות חייבות להגיש אלפי הצהרות הצבה מדי שנה לצורך הצבה חוצת גבולות של עובדים – לעתים קרובות לפי מדינה, ולא באופן מרכזי. מידע שגוי או חלקי מוביל לאחריות, קנסות ואף עבירות פליליות.
– עבור אישורי מוצרים (CE, REACH, WEEE, אריזה), קיימות תקנות לאומיות מיוחדות הדורשות רישומים ותיעוד נפרדים בכל מדינת יעד.
– עבור מוצרים בודדים הספציפיים להזמנה (בניית מכונות מיוחדות), לעתים קרובות יש צורך באישורים בודדים מורכבים ורישוי מוצרים חדשים, גם אם המוצר כבר נמכר בצורה דומה ברחבי האיחוד האירופי במשך שנים.
– עיכובים בחקיקת ופרסום תקנים אירופיים (הרמוניים) מובילים לחוסר ודאות משפטית. חברות לעתים קרובות אינן יודעות איזה תקן מחייב באיזו נקודת זמן – בעיה ההולכת ונעשית משמעותית יותר ויותר, במיוחד בתחומים מונעי חדשנות מהירה (למשל, דיגיטציה, יישומי בינה מלאכותית, אבטחת סייבר).

פלטפורמות מסחר B2B - תכנון ותמיכה אסטרטגית עם xpert.digital - תמונה: xpert.digital

פלטפורמות המסחר של עסקים לעסקים (B2B) הפכו למרכיב קריטי בדינמיקת הסחר העולמית ובכך כוח מניע לייצוא ופיתוח כלכלי עולמי. פלטפורמות אלה מציעות לחברות בכל הגדלים, בפרט חברות קטנות ובינוניות - חברות קטנות ובינוניות - הנחשבות לרוב כעמוד השדרה של הכלכלה הגרמנית, יתרונות משמעותיים. בעולם בו טכנולוגיות דיגיטליות עולות לידי ביטוי יותר ויותר, היכולת להסתגל ולהשתלב היא קריטית להצלחה בתחרות העולמית.

עוד על זה כאן:

• פלטפורמות מסחר בעסקים לעסקים (B2B)

מהן ההשלכות של פיצול על התחרותיות?

על פי מחקרים, רמת הבירוקרטיה בשוק היחיד של האיחוד האירופי מתאימה למכס פנימי ממוצע של 44 אחוזים עבור מוצרים תעשייתיים - ועד 110 אחוזים עבור שירותים. מנקודת מבט של חברה, השוק היחיד מקבל אפוא כמעט אופי של ייצוא בינלאומי, עם עלויות נוספות תואמות.

התוצאה: חברות רבות, ובמיוחד עסקים קטנים ובינוניים, מוותרות על התרחבות כלל-אירופית או נסוגות מאזורי עסקים במדינות חברות אחרות. במקביל, תאגידים גדולים ועסקים קטנים ובינוניים אזוריים מאבדים נתח שוק לטובת מתחרים סינים ואמריקאים שנהנים מיתרונות גודל עצומים, רגולציה נמוכה יותר ותקציבי חדשנות גדולים יותר.

מה המצב בנוגע ללוגיסטיקה ולוגיסטיקה של תובלה כבדה בשוק הפנימי?

תחבורה, לוגיסטיקה ובמיוחד לוגיסטיקה של משאיות כבדות (למשל, הובלה גדולה וכבדה של מכונות, ציוד, סחורות תעשייתיות) הן בעלות חשיבות מערכתית לתעשייה ומושפעות במיוחד מהמיספרות של שוק יחיד.

מהם המכשולים העיקריים?

– תשתיות לעיתים קרובות אינן תואמות מעבר לגבולות: פרופילים שונים של גשרים, מנהרות ונתיבים, גובהי מרווח נמוכים מדי, קיבולת לא מספקת, פרויקטים של הרחבה מתעכבים ברשתות הרכבות, הכבישים והנתיבים, וחוסר במסדרונות "ניידות צבאית".
– הליכי אישור להובלה בנפח גדול וכבדה משתנים ברמה הארצית, הם בירוקרטיים וגוזלים זמן. יש להגיש בקשה להיתרים נפרדים עבור כל נתיב, עם זמני עיבוד ארוכים ודרישות לא ודאיות.
– יישום עקרון ה"פעם אחת בלבד" אינו מספק במגזר הלוגיסטיקה בדיוק כמו בתעשייה: נתונים נרשמים ומעובדים מספר פעמים, לעתים קרובות בצורה מיותרת.
– דרישות שונות לציוד רכב, נהגים ותקנות נלוות מסבכות פעולות חוצות גבולות.
– הדיגיטציה של תהליכים אדמיניסטרטיביים לוגיסטיים היא לא אחידה, מה שמוביל לשיבושים בתקשורת, אי הבנות וחוסר יעילות.
– פיתוח מרכזים יעילים בין-מודאליים (למשל מסופי שטעון כבד בנתיבי מים) נתקע במקומות רבים משום שתוכניות השקעה, אחריות ותקנות לאומיות אינן מתואמות באופן אחיד.

זוהי בעיה, במיוחד עבור לוגיסטיקה צבאית ואספקה ​​של מתקנים תעשייתיים גדולים, אשר מגבילה לא רק מודלים עסקיים אלא גם את היכולת האסטרטגית של אירופה לפעול.

כיצד האיחוד האירופי יכול וצריך לטפל בסוגיות המרכזיות?

1. השלמה והרמוניזציה של השוק הפנימי

המפתח להתגברות על פיצול טמון בהרמוניזציה עקבית של סטנדרטים, תקנות ותהליכים אדמיניסטרטיביים - הן אופקית (במגזרים שונים) והן אנכית (ברמות אדמיניסטרטיביות שונות). על האיחוד האירופי לבטל באופן שיטתי חד-צדדיות לאומית ("הטמעת זהב"), יישום שונה של הנחיות ותהליכי תקינה סותרים.

באופן ספציפי, זה אומר:

– מערכות אחידות לאישור, תיוג ורישום מוצרים המוכרות ברחבי האיחוד האירופי.
– הכנסת מסגרת אחידה של דיני חברות אירופיים (המכונה "המשטר ה-28") עם הוראות פשוטות יותר בנוגע לחדלות פירעון, מס ודיני עבודה כחלופה ל-27 מערכות משפט לאומיות.
– גישה דיגיטלית יעילה לפורטלים מרכזיים של מידע כגון השער הדיגיטלי היחיד עבור כל חובות ההודעה והדיווח החשובות.
– הסרה מהירה של תקנים שפג תוקפם או מיושנים, עדכון מהיר יותר של תקנים הרמוניים ושקיפות רבה יותר בתקינה, במיוחד עבור עסקים קטנים ובינוניים ומקצועות מקצועיים.

2. צמצום הבירוקרטיה וקידום הדיגיטציה

צמצום תהליכי דיווח ודיגיטציה הם המטרות המוצהרות של האסטרטגיה הנוכחית של האיחוד האירופי ("יוזמות אומניבוס"). עד סוף שנת 2029, הנטל המנהלי על חברות יופחת בלפחות 25 אחוזים ועל עסקים קטנים ובינוניים ב-35 אחוזים. צעדים עיקריים:

– פורטלים דיגיטליים מרכזיים ומקובלים ברחבי האיחוד האירופי לדיווח (למשל, לדואר רשום, ביטוח לאומי, רישום מוצרים)
– יישום עקרון "פעם אחת בלבד", כך שמסמכים ונתונים יוחלפו פעם אחת בלבד עם הרשויות וישמשו לכל מטרה.
– יצירת "ארנק זהות דיגיטלי" אירופי לחברות ולעובדים.
– קידום חדשנות ושימוש בכלים דיגיטליים בניהול תאימות.

מתאים לכך:

• הממשל והבירוקרטיה הגרמניים: 835 מיליון יורו ליום – האם העלויות עבור עובדי המדינה בגרמניה באמת מתפוצצות?

3. תמיכה בהשקעות ובטרנספורמציה תעשייתית

דוחות כמו דו"ח דראגי קוראים להשקעות מסיביות בטכנולוגיות אסטרטגיות, תשתיות ועצמאות אנרגטית - עם דרישת השקעה של כ-750 עד 800 מיליארד יורו בשנה.

האמצעים המומלצים הם:

– יישום משותף ומימון של פרויקטים חשובים של תשתית (למשל, רשתות טרנס-אירופיות, רשתות חשמל חוצות גבולות, ניידות צבאית)
– רפורמה במדיניות המימון האירופית (למשל, הרחבה והכללה של "פרויקטים חשובים בעלי עניין אירופי משותף", IPCEI)
– תוכניות תמיכה ספציפיות למגזר עבור תעשיות אסטרטגיות, כולל הנדסת מכונות, הנדסת מפעלים, טכנולוגיה נקייה ולוגיסטיקה בת קיימא
– קידום השתתפות של עסקים קטנים ובינוניים בפרויקטים של מחקר, סטנדרטיזציה והשקעה

4. הגנה וחיזוק של התחרות ויחסי הסחר

הגנה חזקה יותר מפני עיוותים תחרותיים הנגרמים על ידי סובסידיות במדינות שלישיות ואסטרטגיות אירופיות ממוקדות נגד נוהלי סחר אגרסיביים, כמו אלה הנובעים כיום מסין ומארה"ב.

ההמלצות כוללות:

– הכנסת סינון השקעות מתואם אירופי להגנה על תעשיות בעלות חשיבות אסטרטגית
– פיתוח עצמאי של תשתיות דיגיטליות (מילת מפתח: "חוק פיתוח ענן ובינה מלאכותית של האיחוד האירופי" כבסיס לדיגיטציה ריבונית)
– שבירת תלות במוצרי ביניים קריטיים ובחומרי גלם באמצעות גיוון ממוקד

כיצד ניתן לחזק באופן ספציפי את הלוגיסטיקה?

בנוסף לאמצעים הכלליים, הדברים הבאים נחוצים במיוחד ללוגיסטיקה וללוגיסטיקה של מטען כבד:

• הרמוניזציה ודיגיטליזציה מלאה של הליכי רישוי להובלות סחורות גדולות וכבדות. מערכת רישוי דיגיטלית מרכזית ברחבי האיחוד האירופי עם זמני עיבוד מחייבים עשויה להפחית באופן דרסטי את הבירוקרטיה והעיכובים.
• סילוק צווארי בקבוק פיזיים בתשתיות (גשרים, מנעולים, מנהרות, קווי רכבת), כולל תוכניות שיקום ממוקדות לרשת הליבה.
• חיזוק מרכזי לוגיסטיקה רב-מודאליים, במיוחד בנמלים פנים-יבשתיים (טרמינלים להובלת עומסים כבדים) עבור פרויקטים תעשייתיים, ביטחון ואספקת אנרגיה.
• יישום מלא של נהלים סטנדרטיים במעברי גבול, הרמוניזציה כלל-אירופית של סחורות מסוכנות, תקנות מכס והיתרים מיוחדים.
• יוזמות השקעה למודרניזציה ולדיגיטציה של נתיבי מים אירופיים והרחבת תשתית טעינה לאורך מסדרונות אסטרטגיים.

כיצד ניתן להטמיע את הפרויקט בהצלחה? אילו כלים נדרשים?

– קביעת סדרי עדיפויות פוליטיים ברורים ובקרה ברמה הגבוהה ביותר, עם פיקוח של גוף אירופאי עצמאי.
– סנקציות מחמירות יותר על פעולות לאומיות חד-צדדיות הפוגעות בשוק הפנימי, כמו גם אפשרויות אכיפה אירופיות רבות יותר במקרים של יישום לא מספק או עיכובים.
– מעורבות מוגברת של המגזר הפרטי, ובמיוחד עסקים קטנים ובינוניים תעשייתיים וחברות לוגיסטיקה, בתהליכי סטנדרטיזציה וחקיקה ברמת האיחוד האירופי.
– התאמה גמישה וזריזה יותר של תקנות קיימות לקצב החדשנות ולמודלים עסקיים חדשים באמצעות "בדיקות התאמה רגולטוריות" קבועות.
– יישום מהיר של "מצפן התחרותיות" של הנציבות האירופית והמלצות דוחות דראגי ולטה הנוכחיים כהנחיות למדיניות מיקום מוכוונת תחרות.

מתאים לכך:

• הסתירה המרכזית: Deburocratization, ייעץ על מרווחי הביורוקרטיה - הטעות במערכת הפחתת הביורוקרטיה

ללא שינוי כיוון רדיקלי, האיחוד האירופי יאבד את הבסיס התעשייתי שלו

אם האיחוד האירופי רוצה להגן על עצמאותו הכלכלית ועל כוחו התעשייתי בעולם הפכפך ולא ודאי, אין דרך לעקוף פריצת דרך לשוק אירופי יחיד אמיתי. ביטול הפיצול המנהלי, הרגולטורי והתשתיתי הוא תנאי הכרחי לחוסן, חדשנות וריבונות כלכלית - במיוחד במגזרי המפתח של תעשייה, הנדסת מכונות ולוגיסטיקה. רק בדרך זו תוכל אירופה להתגבר על "הלחץ המשולש" של טלטלה גיאופוליטית, מרוצי סובסידיות עולמיים ושיבוש טכנולוגי ולצאת לדרך משלה, בת קיימא, לשגשוג.

שאלות ותשובות אלו מעריכות באופן מקיף את האתגרים וההזדמנויות המגוונים. היישום בפועל של המשימות הקרובות נותר משימה אדירה - אך אין ברירה אם האזור הכלכלי האירופי רוצה לממש את מלוא הפוטנציאל האסטרטגי שלו לעשור הקרוב.

☑️ השפה העסקית שלנו היא אנגלית או גרמנית

☑️ חדש: התכתבויות בשפה הלאומית שלך!

Konrad Wolfenstein

אני שמח להיות זמין לך ולצוות שלי כיועץ אישי.

אתה יכול ליצור איתי קשר על ידי מילוי טופס יצירת הקשר או פשוט להתקשר אליי בטלפון +49 89 674 804 (מינכן) . כתובת הדוא"ל שלי היא: וולפנשטיין ∂ xpert.digital

אני מצפה לפרויקט המשותף שלנו.

☑️ תמיכה ב- SME באסטרטגיה, ייעוץ, תכנון ויישום

☑️ יצירה או התאמה מחדש של האסטרטגיה הדיגיטלית והדיגיטציה

☑️ הרחבה ואופטימיזציה של תהליכי המכירה הבינלאומיים

Platforms פלטפורמות מסחר B2B גלובליות ודיגיטליות

Pioneeer פיתוח עסקי / שיווק / יחסי ציבור / מדד