אוליגופול בחסות מדינה? ריכוז כוח מסוכן: ממצאים מדאיגים של משרד הקרטלים הפדרלי על חוק תחנות הכוח

מיליארדים מובטחים עבור RWE ושות': כיצד המדינה מחזקת את כוחן של ענקיות האנרגיה

חוק תחנות הכוח כאוליגופול מסובסד על ידי המדינה: כאשר המדינה הופכת למכונת הדפסת כסף עבור ענקיות האנרגיה

חוק אספקת החשמל המתוכנן (StromVKG) שהוצע על ידי שרת הכלכלה הפדרלית קתרינה רייכה (CDU) נתקל בהתנגדות חסרת תקדים. אפילו משרד הקרטלים הפדרלי פרסם אזהרה נדירה וחד משמעית: במקום לקדם תחרות הכרחית, הצעת החקיקה מחזקת את כוח השוק של כמה ענקיות אנרגיה כמו RWE ו-EnBW. מכשולים טכניים בהתאמה אישית ידחקו באופן שיטתי מערכות אחסון סוללות חדשניות ובמחיר סביר יותר אל מחוץ לשוק לטובת תחנות כוח המונעות בגז מאובנים - תהליך שתוכנן ככל הנראה במעורבות ישירה של לוביסטים תאגידיים. בעוד שסובסידיות לאנרגיות מתחדשות נחתכות באופן דרסטי במקביל, הצרכנים ניצבים בפני האפשרות של תוספת חשמל חדשה ויקרה שתסבסד תאגידים ותיקים. זהו מותחן מדיניות אנרגיה הכולל מיליארדי יורו, ניגודי עניינים נפיצים והשאלה מי ישלם בסופו של דבר את החשבון על עתיד שוק החשמל הגרמני.

מנכ"ל לשעבר קובע את החוקים: ניגוד העניינים הנפיץ במשרד הכלכלה

הטריק של 10 שעות: כיצד ענקיות האנרגיה מאטות את מהפכת האחסון על חשבוננו

לעיתים רחוקות סוכנות פדרלית ביקרה בצורה כה חד משמעית הצעת חוק של ממשלתה, כפי שביצע משרד הקרטלים הפדרלי את מה שמכונה "חוק אבטחת אספקת החשמל והקיבולת" (StromVKG) שהוצע על ידי שרת הכלכלה הפדרלית קתרינה רייכה (CDU). גוף הפיקוח על התחרות הרגיש מחויב, לא פעם אחת, אלא בפעם השנייה בתולדותיו, להתריע בפומבי מפני השלכותיה של הצעת חקיקה שלא רק משמרת מבני כוח שוק קיימים, אלא למעשה מבססת אותם. כל מי שיטרח לבחון את החוק הזה ואת מקורו הפוליטי מקרוב, יגלה דפוס מטריד: מבנה רגולטורי שלכאורה משרת את אבטחת האספקה, אך למעשה מבטיח זרמי הכנסה מובטחים על ידי המדינה עבור מעגל קטן של חברות אנרגיה מבוססות - הממומנות על ידי היטל חדש על מחיר החשמל, שכל הצרכנים צפויים לשלם.

אות אזעקה מבון: מה באמת מבקר משרד הקרטלים הפדרלי

ב-6 במאי 2026, פרסם משרד הקרטלים הפדרלי את הצהרתו השנייה בנושא חוק תחנות הכוח, מבלי להשאיר דבר לדמיון. הרשות הגיעה למסקנה שהתקנות המתוכננות לא ימנעו מהתבססות נוספת של מבני שוק קיימים ואנטי-תחרותיים. זוהי הצהרה חריפה במיוחד עבור סוכנות פדרלית, ומשמעותה למעשה היא שהמחוקק פשוט התעלם מאזהרת רשויות התחרות מדצמבר 2025.

באופן ספציפי, משרד הקרטלים הפדרלי מבקר שני ליקויים מבניים בטיוטת החקיקה. ראשית, הטיוטה אינה מכילה כל הגבלה על הקיבולת המוענקת לכל מציע. כבר בדצמבר 2025, משרד הקרטלים קרא במפורש למגבלת קיבולת של עשרה אחוזים מסך הקיבולת המוצעת לכל מציע כדי להבטיח גיוון ספקים ולנטרל כל התחזקות של כוח שוק קיים בשוק ייצור החשמל. המלצה זו פשוט התעלמה בטיוטה החדשה. שנית, משרד הקרטלים מבקר את הדרישה לפיה על המבקשים למכרזים להיות בעלי חיבור לרשת קיים או מחויב מחייב. דרישה זו מעדיפה למעשה אתרי תחנות כוח קיימים, שכן אתרים חדשים שטרם הוגשו בקשה ואושרו לא יהיו בעלי סיכוי ריאלי לקבל התחייבות לחיבור לרשת במסגרת תקופת הבקשה שנקבעה. תקנה זו משפיעה במיוחד על פרויקטים של אחסון סוללות, אשר, באופן עקרוני, יכולים להתממש עד 2031 גם ללא התחייבות מוקדמת לחיבור לרשת, שכן זמני הבנייה שלהם קצרים משמעותית בהשוואה לתחנות כוח המופעלות בגז.

משרד הקרטלים הפדרלי מציין במפורש כי אתרי תחנות כוח פחמיות ואתרי תחנות כוח גרעיניות לשעבר, בפרט, נמצאים בבעלות מספר מוגבל של חברות ייצור חשמל. אם הגישה לסובסידיות ממשלתיות נקשרת כעת לאתרים אלה, הדבר יביא אוטומטית ליתרון לתאגידים הדומיננטיים על פני מתחרים חדשים בשוק וספקי טכנולוגיה חדשניים.

ריכוז כוח מסוכן: דו"ח כוח השוק כאזהרה מוקדמת

לא במקרה, משרד הקרטלים הפדרלי עוקב אחר חוק תחנות הכוח בדאגה כה רבה. כבר בפברואר 2026 פרסמה הרשות את דו"ח כוח השוק השישי שלה על תנאי התחרות בייצור חשמל - והתוצאות היו מדאיגות. אנדראס מונדט, נשיא משרד הקרטלים הפדרלי, הגיב על הממצאים באופן חד משמעי: כוח השוק של יצרניות החשמל המובילות בגרמניה - RWE, LEAG ו-EnBW - גדל במידה ניכרת. זאת בעיקר בשל הירידה המשמעותית ביכולות הייצור הניתנות להפצה הזמינות בשוק.

משרד הקרטלים הפדרלי הגרמני מודד את כוח השוק על סמך שעות מכריע: אלו הן השעות בהן יצרן חשמל יחיד הוא הכרחי לעמידה בביקוש הכולל. אם חלקן של שעות כאלה עולה על סף של חמישה אחוזים מכלל השעות השנתיות, הדבר מצביע על מעמד דומיננטי בשוק. על פי התוצאות האחרונות, RWE הייתה גבוהה משמעותית מסף זה, עם שעות מכריע בין 4.3 ל-11.1 אחוזים מכלל השעות השנתיות. גם LEAG חרגה מהסף, עם ערכים בין 1.9 ל-7.6 אחוזים. EnBW, עם 0.9 עד 4.1 אחוזים משעות מכריע, הייתה קרובה מאוד לסף הקריטי. הגורם המכריע לעלייה בנתונים אלה היה הוצאתן משימוש של תחנות כוח רבות הניתנות להספקה, המונעות על ידי רגולציה, בתחילת 2024 - בסך הכל, כושר הייצור הקונבנציונלי הצטמק ב-14.1 ג'יגה-וואט בשנת 2024. עם אובדן כושר הייצור הזה, הספקים המעטים שנותרו עם תחנות כוח הניתנות להספקה פשוט בלתי ניתנים להחלפה במשך שעות רבות של השנה.

ההשלכות של ריכוזיות זו הן הרסניות מבחינה כלכלית: מפעילי תחנות כוח יכולים להשפיע באופן משמעותי על מחירי החשמל הסיטונאיים אפילו עם נתחי שוק קטנים יחסית. הם נהנים מכוח תמחור שיהיה בלתי אפשרי בשוק תחרותי מתפקד. לכן, אם חוק חדש יאושר דווקא במצב זה, ויפגע באופן שיטתי בגישה לשוק עבור מתחרים פוטנציאליים, זו לא תגובת יתר פזיזה - זוהי החלטה מכוונת עם השפעות חלוקתיות צפויות.

כלל 10 השעות: פסקה טכנית בעלת השפעה אסטרטגית

שום פרט אחר בחוק תחנות הכוח אינו ממחיש את מטרתו האמיתית בצורה הולמת כמו כלל 10 השעות. על פי סעיף 12, פסקה 5 של הצעת החוק, מגישי בקשה להספקים לטווח ארוך חייבים להיות בעלי יכולת טכנית להזין חשמל לרשת החשמל לפחות עשר שעות רצופות ללא הפרעה, ברמת ההספק המותקן שלהם. דרישה זו מתווספת לתקופת מילוי מחדש של שעה אחת.

במבט ראשון, זה נשמע כמו דרישה טכנית פשוטה שנועדה להבטיח אבטחת אספקה ​​- אחרי הכל, תקופות של ייצור נמוך של אנרגיה סולארית ואנרגיית רוח יכולות להימשך מספר ימים. עם זאת, שילוב הדרישות יוצר אפקט הדרה ספציפי מאוד: בעוד שמערכות אחסון סוללות מהדור המודרני יכולות תיאורטית לעמוד בקריטריון של עשר שעות, הדרישה למחזור טעינה של שעה הופכת את הבנייה לבלתי אפשרית כלכלית משום שהיא דורשת תפוקת חשמל גדולה פי כמה מהספק הפריקה. לאונהרד גנדי ממכון פראונהופר למערכות אנרגיה סולארית ISE תיאר את הכלל כאל כלל שנבחר באופן שרירותי כדי לבחור מראש מגוון טכנולוגיות.

חושפני עוד יותר הוא מי היה מעורב בתקנה זו. חקירות של מגזין החדשות "דר שפיגל", שפורסם באפריל 2026, הראו כי משרד הכלכלה והאנרגיה הפדרלי ביקש במפורש מהלוביסט הראשי של EnBW, הולגר שפר, לפתח טיעונים לקריטריונים משלימים לכלל 10 השעות - טיעונים שנועדו להעמיד לרעה מערכות אחסון סוללות במכרזים. EnBW עצמה אישרה כי הודעת הטקסט המתאימה נוסחה לבקשת המשרד. העניין לא הופיע בפנקס הלובינג במשך חודשים והוסף רק לאחר פנייה תקשורתית. מפעילי אחסון הסוללות, לעומת זאת, מעולם לא נוצר קשר.

במילים פשוטות, משמעות הדבר היא שהמשרד איפשר לתאגיד שמרוויח ממכרזים אלה לעצב את הקריטריונים הטכניים למנגנון מכרזים ממשלתי שיכלול מיליארדי יורו מכספי משלם המסים והצרכנים. אין מדובר בחוסר פיקוח של השקיפות. זוהי אינסטרומנטליזציה מבנית של תהליך רגולטורי על ידי אינטרסים פרטיים.

עיצוב שוק המונע תחרות

הארכיטקטורה הבסיסית של מערכת אספקת וחלוקת החשמל (ESD) היא של שוק קיבולת: מפעילי תחנות כוח מקבלים תשלום לא רק עבור החשמל המיוצר, אלא גם עבור נכונותם לספק חשמל בעת הצורך. עיקרון זה מוכר משווקים אירופיים אחרים. מודלים דומים קיימים בבריטניה ובאיטליה. עם זאת, ההבדל המכריע בשוק קיבולת מתפקד היטב טמון בעיצובו: מי רשאי להשתתף, באילו תנאים טכניים, והאם יש מגבלה לכל מציע.

חוק אספקת החשמל (StromVKG) צופה פרסום מכרזים עבור סך של אחד עשר ג'יגה-וואט של קיבולת בשנת 2026, עם שני סבבי חלוקה בספטמבר ובדצמבר. עשרה ג'יגה-וואט מהקיבולת הזו מקושרים במפורש לקריטריון ארוך הטווח, אשר, בהתחשב בתכנון הטכני, פירושו למעשה עשרה ג'יגה-וואט עבור תחנות כוח המופעלות בגז. רק שני ג'יגה-וואט יוצעו למכרז ללא קשר לטכנולוגיה, כלומר הם זמינים גם לאחסון סוללות. הקיבולת המסובסדת מיועדת להיות זמינה למשך 15 שנים החל משנת 2031.

עבור מפעילי תחנות כוח שזכו לגישה לאתרי תחנות כוח פחמיות או גרעיניות ישנים עם חיבורים קיימים לרשת, חוק אספקת החשמל (StromVKG) הוא מודל עסקי אטרקטיבי במיוחד. הכנסות מובטחות על ידי המדינה למשך 15 שנים רק עבור אספקת קיבולת. אלו הנכנסים לשוק ללא יתרון מבני זה - שחקן חדש, ספק אחסון חדשני או חברת חשמל עירונית קטנה יותר - כמעט ואין להם סיכוי בתנאים הנוכחיים. משרד הקרטלים הפדרלי ציין כי טיוטת החקיקה מחמיצה אפוא את ההזדמנות לעיצוב שוק תחרותי יותר.

המומחיות שלנו באיחוד האירופי ובגרמניה בפיתוח עסקי, מכירות ושיווק - תמונה: Xpert.Digital

תחומי מיקוד בתעשייה: B2B, דיגיטציה (מבינה מלאכותית ל-XR), הנדסת מכונות, לוגיסטיקה, אנרגיות מתחדשות ותעשייה

מידע נוסף כאן:

• מרכז עסקים מומחים

מרכז נושאי המציע תובנות ומומחיות:

• פלטפורמת ידע המכסה כלכלות גלובליות ואזוריות, חדשנות ומגמות ספציפיות לתעשייה
• אוסף של ניתוחים, תובנות ומידע רקע מתחומי המיקוד המרכזיים שלנו
• מקום למומחיות ומידע על התפתחויות עדכניות בעסקים ובטכנולוגיה
• מרכז לחברות המחפשות מידע על שווקים, דיגיטציה וחדשנות בתעשייה

החשבון הנסתר: מי משלם עבור שוק הקיבולת?

אין לזלזל בממד הפיננסי של חוק זה, למרות שהממשלה הפדרלית שמרה עליו בצורה מופתית עד כה. העלויות עבור שוק הקיבולת ימומנו באמצעות היטל צרכנים חדש, שיונהג בשנת 2027 וייגבה החל משנת 2031 ואילך. על פי משרד הכלכלה, הוא עדיין לא יכול להעריך את גובהו של היטל זה.

אי הוודאות הזו נוחה מבחינה פוליטית: ההחלטה מתקבלת היום, הצעת החוק מגיעה רק לאחר הבחירות הפדרליות הבאות. עם זאת, כבר ישנן הערכות ראשוניות מהתעשייה: פרסומים מקצועיים כבר דנים בתוספת קיבולת של עד שני סנט לקילוואט-שעה. עבור משק בית גרמני ממוצע עם צריכה שנתית של 3,500 קילוואט-שעה, משמעות הדבר היא נטל נוסף של עד 70 יורו בשנה - וזאת במשך עשרות שנים, ללא קשר לשאלה האם תחנות הכוח החדשות אכן יפעלו.

המסגרת המשפטית האירופית קובעת כי יש לממן מנגנוני קיבולת באמצעות היטלים. משרד הקרטלים הפדרלי כבר הזהיר בהצהרה קודמת על ספר ירוק של משרד הכלכלה דאז מפני עלויות מערכת גבוהות משמעותית ונטל תואם על הצרכנים אם יונהג שוק קיבולת. מחיר החשמל הנוכחי ללקוחות פרטיים בתחילת 2026 עומד על כ-37.2 סנט לקילוואט-שעה - לאחר ירידה זמנית הודות לסובסידיות ממשלתיות לתעריפי רשת ההולכה. היטל מבני חדש, שייכנס לתוקף החל משנת 2031, יעלה רמה זו לצמיתות מבלי שהצרכנים יקבלו כל תועלת ישירה בצורה של מחירי חשמל בסיסיים נמוכים יותר.

אנרגיה מתחדשת נגרטה, דלקים מאובנים מסובסדים: המשחק הכפול של מדיניות האנרגיה

הסתירה הופכת בולטת במיוחד כאשר חוק אספקת החשמל (StromVKG) אינו נבחן בפני עצמו, אלא בהקשר של תוכניות הרפורמה בו-זמניות בחוק מקורות האנרגיה המתחדשת (EEG). בעוד שחוק תחנות הכוח מספק סובסידיות חדשות, בסכום של מיליארדי אירו, לתחנות כוח המונעות בגז, משרד הכלכלה מתכנן במקביל קיצוצים מסיביים בקידום אנרגיות מתחדשות.

באופן ספציפי, שר הכלכלה רייכה מתכנן לבטל את תעריף ההזנה הקבוע למתקנים חדשים כתכנית התמיכה העתידית ולבטל לחלוטין את הפיצויים בתקופות של מחירים שליליים. תעריף ההזנה המובטח למתקנים סולאריים קטנים חדשים עד 25 קילוואט יבוטל לחלוטין עבור מתקנים החל משנת 2027. שר האוצר פרידריך מרץ תמך במפורש בתוכניות אלה. בעוד שתקציב 2026 הפדרלי עדיין מקצה 17.2 מיליארד אירו למימון EEG, המסלול הפוליטי ברור: מבנה התמיכה הקיים לאנרגיות מתחדשות, שנבנה במשך שני עשורים, עומד להיחלש. במקביל, מוקם מבנה תמיכה חדש ליכולות קונבנציונליות ניתנות לשידור - ללא שקיפות עלויות וללא הגנה יעילה על התחרות.

זהו שינוי מהותי במדיניות האנרגיה, הפועלת רשמית תחת דגל הנייטרליות הטכנולוגית, אך במציאות מקבלת החלטה טכנולוגית ברורה: בעד גז, נגד סוללות; בעד חברות מבוססות, נגד שחקני שוק חדשים; בעד תשואות מובטחות על ידי המדינה על מפעלים קיימים, נגד תמריצי השקעה מבוססי שוק לעתיד האנרגיה. בהקשר זה, מסגור הנייטרליות הטכנולוגית אינו רק לא מדויק, אלא גם מטעה לחלוטין.

ניגוד העניינים בתפקיד: שאלת העושר

שום דו"ח על חוק אספקת החשמל (StromVKG) לא יהיה שלם מבלי להתחשב במימד הביוגרפי של שרת הכלכלה הנוכחית. קתרינה רייכה (CDU), אשר קיבלה את תפקיד המשרד הפדרלי לענייני כלכלה בסתיו 2025, בעלת היסטוריה קריירה יוצאת דופן. לאחר כמעט שני עשורים בבונדסטאג, לאחרונה כמזכירת המדינה הפרלמנטרית במשרד הפדרלי לאיכות הסביבה, היא עברה לאיגוד המפעלים העירוניים (VKU) כמנכ"לית בשנת 2015. משנת 2020 ועד למינויה לשרה בשנת 2025, היא כיהנה כמנכ"לית Westenergie AG - חברת הבת הגדולה ביותר של קבוצת E.ON, עם כ-10,000 עובדים.

מצב זה אינו טריוויאלי עבור שר כלכלה המחליט על מסגרת שוק האנרגיה הגרמני. דו"ח ה"שפיגל" על מסמכי הלובינג של EnBW ו-RWE הדגיש את נוהג המשרד לבקש באופן ספציפי תמיכה בטיעונים מחברות אנרגיה. במקביל, לא התייעצו עם ספקי טכנולוגיות חלופיות, ובמיוחד מערכות אחסון סוללות. ארגון ללא מטרות רווח LobbyControl מתח ביקורת על רייכה על הסתמכות חוזרת ונשנית באופן חד צדדי על נקודת המבט של חברות הגז וקרא לממשל הבונדסטאג לשקול הטלת קנס על הפרת דרישת רישום הלובינג.

שאלת ניגוד העניינים אינה ספקולציה מוסרית, אלא אתגר רגולטורי ומוסדי. שר שעמד בראש חברת הבת הגדולה ביותר של E.ON במשך חמש שנים מעצב כעת את תנאי המימון עבור אותה תעשייה שהיא מכירה היטב את שחקניה באופן אישי. זה לא מונע באופן טבעי החלטות לא הוגנות, אך זה יוצר קשר הדוק הדורש הסבר - ושהשלכותיו המבניות ניכרות בטיוטת החקיקה הנוכחית.

השוואה מערכתית: כיצד אירופה מצליחה יותר

יהיה זה לא הוגן לפטור את מושג שוק הקיבולת על הסף כטעות. במערכת אנרגיה הנשלטת יותר ויותר על ידי אנרגיות מתחדשות משתנות, אכן נדרשים מנגנונים לשמירה על קיבולות רזרבה נשלטות ולהבטחת מימונן. השאלה אינה האם, אלא כיצד יש לעצב מנגנון כזה.

מבט על בריטניה הגדולה מראה ששוק קיבולת אכן יכול לתפקד באופן תחרותי: שם, תחנות כוח המופעלות בגז, אגירת אנרגיה שאובה, גמישות בצד הביקוש, ובאופן גובר גם אגירת סוללות, משתתפות במכרזים באופן שווה. קריטריונים טכנולוגיים להדרה אשר באופן שיטתי מונעים מפתרונות בודדים להשתתף בתחרות אינם קיימים בצורה זו. המודל של שוק קיבולת מבוזר, מבוסס תעודות, המועדף על ידי כלכלנים שונים ומעוצב על פי המערכת הצרפתית, נשען גם הוא על תחרות רחבה יותר.

מה שמייחד את חוק אספקת החשמל הגרמני (StromVKG) ממודלים אלה הוא שילוב של שלושה מאפיינים בעייתיים: היעדר מגבלת קיבולת לכל מציע, קריטריונים טכניים להדרה של אחסון סוללות, ודרישת חיבור לרשת, אשר פוגעת באופן מבני במתחרים חדשים. סך כל התקנות הללו אינו חוסר תשומת לב, אלא תוצאה של תהליך חקיקה שבו היו מעורבים באופן פעיל המוטבים.

קונסולידציה מבנית: מה מונח על כף המאזניים

את ההשלכות ארוכות הטווח של חוק אספקת החשמל (StromVKG), אם יאומץ בצורתו הנוכחית, ניתן לתאר בשלושה ממדים.

ראשית, והישירה ביותר: מבנה השוק. שוק קיבולת שמעדיף שחקנים קיימים לא רק ייצב את כוח השוק שלהם, אלא גם יעגן אותו בחוזקה במערכת לאורך תקופת מימון ארוכה של 15 שנים. RWE, LEAG ו-EnBW, שכבר מחזיקות בעמדת שוק דומיננטית או כמעט דומיננטית, יקבלו זרמי הכנסה מובטחים על ידי המדינה שיבססו את מעמדן הכלכלי והפוליטי לדור.

שנית: הדינמיקה של חדשנות. אחסון סוללות אינו העתיד - הוא ההווה. מערכות אחסון סוללות מודרניות בקנה מידה גדול זולות כיום מתחנות כוח המופעלות בגז במשך שעות רבות בשנה, והקיבולות שלהן גדלות במהירות. אם גרמניה, באמצעות החלטות רגולטוריות, תדחוף טכנולוגיה זו אל מחוץ לשוק הקיבולת המסובסד על ידי המדינה, היא לא רק תפספס הזדמנות כלכלית - היא תכריח את שוק האנרגיה למבוי סתום בתחום דלקי מאובנים שאינו תואם את יעדי האקלים לשנת 2045.

שלישית: הצרכנים. הם לא רק משלמים ישירות דרך היטל הקיבולת החדש החל משנת 2031, אלא גם סובלים בעקיפין מהירידה בעוצמת התחרות בשוק ייצור החשמל. במקומות בהם קיים חוסר גיוון ספקים, קיים גם חוסר לחץ מחירים. משרד הקרטלים הפדרלי הצהיר זאת בבירור בדו"ח כוח השוק שלו: מפעילי תחנות כוח יכולים להשפיע באופן משמעותי על מחירי השוק אם הם הכרחיים בשעות קריטיות. חוק המבטיח לצמיתות את ההכרחיות הזו אינו מדיניות של ביטחון אספקה ​​- זוהי מדיניות אוליגופול עם נזק כלכלי.

בעיית האמינות של מדיניות האנרגיה הגרמנית

בשנת 2026, גרמניה ניצבת בצומת דרכים במדיניות האנרגיה שלה. תהליך הפסקת ייצור הפחם מתקדם, והצורך ביכולות חלופיות נשלטות הוא אמיתי. איש אינו חולק על הצורך להבטיח את ביטחון האספקה. עם זאת, האופן שבו תוכנן חוק אספקת החשמל (StromVKG) חושף בעיה מבנית עמוקה ברגולציית האנרגיה הגרמנית: הנטייה לפתור סוגיות מורכבות של עיצוב שוק בתיאום הדוק עם התאגידים המפוקחים - תוך הזנחת עקרונות התחרות, האינטרסים של הצרכנים והפתיחות לחדשנות.

משרד קרטל פדרלי שמבקר פעמיים ברציפות את אותה הצעת חוק תוך התעלמות מנקודות מפתח הוא אינדיקציה לחוסר איזון רגולטורי. שר שעמד בראש דירקטוריון אחת מחברות הבת הגדולות ביותר של אוליגופול האנרגיה הגרמני במשך חמש שנים וכעת מעצב את תנאי המכרז עבור אותו שוק הוא אינדיקציה לבעיית ניגוד עניינים מוסדי שיש להתייחס אליה ברצינות. וחוק שמוציא באופן שיטתי טכנולוגיות זולות, נקיות וחדשניות יותר ממימון תחרותי ובמקביל מבטל את תעריפי ההזנה לאנרגיה סולארית אינו סימן לנייטרליות טכנולוגית - אלא ההפך.

צרכני החשמל והחימום הגרמנים ישלמו את המחיר על החלטת מדיניות זו במשך שנים רבות - בצורה של היטל חדש, מחירי שוק גבוהים יותר באופן מבני והחמצת הזדמנויות לחדשנות. מה שבאמת מדהים הוא לא שתאגידים חזקים מפעילים את השפעתם - זהו דבר קבוע בהיסטוריה הכלכלית. מה שבאמת מדהים הוא שהשפעה זו מתועדת בצורה כה שקופה, כה ברורה ומעוגנת כה גלויה בחוק שמתיימר לשרת את טובת הכלל.