הפסקות לדונלד טראמפ: מימון נשק של האיחוד האירופי לאוקראינה בתחום המתח בין ארה"ב לאירופה

מדוע האיחוד האירופי מתגונן מפני דרישתו של טראמפ למימון היחיד של כלי הנשק באוקראינה?

התשובה נעוצה בפילוסופיה הבסיסית של חלוקת העומסים הטרנס -אטלנטיים. נציבת החוץ של האיחוד האירופי קאג'ה קלאס סיכמה: "אנו מברכים את הודעתו של הנשיא טראמפ לשלוח יותר נשק לאוקראינה, אם כי אנו מעדיפים שארה"ב תביא את העומס". הצהרה זו ממחישה את הדילמה בה אירופה נמצאת: מצד אחד, אוקראינה זקוקה בדחיפות לתמיכה צבאית, לעומת זאת, אירופה אינה רוצה לשמש כמקור טהור למימון לחברות חימוש אמריקאיות.

שאלת העלויות נמצאת במרכז הדיון

טראמפ תיאר את ערכו של מערכות ההגנה האוויריות המתוכננות של פטריוט וכלי נשק אחרים עם "מיליארדי דולרים". רקטת הגנה יחידה של גרסת ה- PAC 3 הנרחבת עולה כארבעה מיליון דולר. במקרה של מערכת מלאה עם תחמושת, העלויות מוערכות בכמיליארד דולר. גרמניה מוכנה לממן שתי מערכות פטריוט אחרות, אך האירופאים קוראים לחטיבת עלות הוגנת.

אילו מדינות דוחים את מודל המימון של טראמפ ומדוע?

חזית הדחייה באירופה רחבה מהצפוי. צרפת מובילה את הסירוב, ולדברי פוליטיקו, סירבה באופן קטגורי להשתתף ברכישת כלי נשק אמריקאים לאוקראינה. במקום זאת, ממשלת צרפת מעדיפה להגדיל את תקציב הביטחון שלה ולחזק את ענף החימוש האירופי.

הצ'כיה

נתן גם ביטול ברור. ראש הממשלה פטר פיאלה אמר כי ארצו התמקדה ביוזמת התחמושת שלו ושקול "כרגע אין השתתפות בפרויקט זה". צ'כיה כבר החלה יוזמה מדהימה: מתחילת השנה, המדינה העבירה חצי מיליון רצפות גדולות לאוקראינה. יוזמת התחמושת הצ'כית, הנתמכת על ידי 18 מדינות, נועדה לכלול 500,000 כדורי ארטילריה עד סוף השנה.

הונגריה

לוקח גישה בלתי מתפשרת במיוחד. שר החוץ פטר זיג'יג'רטו הבהיר: "אין כסף הונגרי, שום נשק הונגרי ושום חיילים הונגרים לא נשלחים לאוקראינה". בודפשט הייתה המדינה היחידה של האיחוד האירופי שחסמה את התשלום של 6.5 מיליארד יורו ממתקן השלום האירופי למשלוח נשק לאוקראינה.

אִיטַלִיָה

מצדיק את חוסר הרצון שלו עם אילוצים פיננסיים. העיתון לה סטמפה דיווח כי לאיטליה אין כמעט מרחב לנשק חדש. הנשק האמריקני היחיד שאיטליה תקנה בעשר השנים הבאות הם כמה מטוסי קרב F-35 לשימושם שלהם.

מהם האינטרסים הכלכליים העומדים מאחורי סירוב אירופי?

הדחייה אינה רק מונעת כלכלית, אלא גם משקפת יריבויות אסטרטגיות עמוקות יותר בשוק החימוש העולמי. המכון לחקר השלום הבינלאומי בשטוקהולם קבע כי צרפת הרחיבה משמעותית את נתח השוק שלה, ועם 9.6 אחוזים לאחר ארצות הברית, נמצאת במקום השני בשוק הנשק הבינלאומי. צרפת, לראשונה מזה למעלה משלושים שנה, עקרה את רוסיה מהמקום השני.

המספרים ממחישים את מימד התחרות

בין 2019 ל 2023 הגדילה צרפת את יצוא הזרועות שלה ב- 47 אחוזים. באירופה היו בסך הכל 28 אחוז מיצוא הנשק האמריקני, ואילו בתקופה 2014-2018 רק אחד עשרה אחוזים מיבוא הנשק האירופי הגיע מארצות הברית. תלות זו צומחת ברציפות: 55 אחוז מכל יבוא הנשק האירופי מגיע כעת מארצות הברית.

צרפת מסתמכת במודע על אלטרנטיבות אירופאיות

הנשיא עמנואל מקרון הבטיח להגדיל את תקציב הביטחון עד שנת 2027 כמעט פי שניים מתקציב 2017. אסטרטגיה זו נועדה לחזק את תעשיית החימוש האירופית ולהקטין את התלות במערכות נשק אמריקאיות.

כיצד המדינות התומכות המעטות מגיבות להצעתו של טראמפ?

גרמניה מציגה את עצמה כשותפה אמינה

והודיע לממן שתי מערכות פטריוט אחרות. שר הביטחון בוריס פיסטוריוס פנה למדינות אחרות באירופה נאט"ו: "כולם צריכים לפתוח את הארנקים שלהם כאן." הממשלה הפדרלית כבר העבירה שלוש מערכות פטריוט לאוקראינה והיא מוכנה להשקיע מיליארד נוסף.

הולנד

עקוב אחר גישה חדשנית: הם התחילו יוזמה להרכיב מערכת פטריוט מרכיבים ממדינות שונות. שר ההגנה קאג'סה אולונגרן פנה למדינות משתמש אחרות בפטריוט להשתתף עם רכיבים ממניותיהם. אסטרטגיה זו מאפשרת משלוח מהיר יותר מכיוון שהיא לא חייבת לחכות לייצור חדש.

דנמרק

הוא מוכן לשלם "סכום מיליארד גדול מאוד מאוד". שר הביטחון טרואל לונד פולסן טוען: "מדובר בביטחון האירופי וזה קשור לביטחון שלנו בדנמרק". ממשלת דנית רואה בכך השקעה בביטחון שלה.

שוודיה, נורבגיה וקנדה

סימנו גם תמיכה על פי המזכיר הכללי של נאט"ו, מארק רוטה. עם זאת, נאמר כי שתיים מהמדינות שהוזכרו למדו רק על נכונותן כביכול, מה שממחיש את קשיי התיאום בברית.

אילו תקדימים היסטוריים מסבירים את היחס הצרפתי?

שערוריית Aukus משנת 2021

צללים ארוכים דוחפים על מערכות יחסים אמריקאיות-צרפתיות. באותה תקופה, אוסטרליה סיימה חוזה של 66 מיליארד דולר עם חברת Naval Company Group. הוסכם על בניית שתים עשרה צוללות קונבנציונאליות ויצירת תשתיות והדרכה במשך חמישה עשורים.

התור הפתאומי הגיע ללא אזהרה

אוסטרליה יצאה מהחוזה והצטרפה לברית האבטחה החדשה Aukus עם ארה"ב ובריטניה. פריז הרגישה מאחור מכיוון שממשלת אוסטרליה ביטחה את הצרפתים להיאחז בשיתוף פעולה זמן קצר לפני הכרזת חבילת אוקוס.

עלות שבירת האמון הייתה עצומה

לפרויקט הצרפתי המקורי היה שווי של 66 מיליארד דולר, ואילו האלטרנטיבה של Aukus מוערכת עד 368 מיליארד דולר (כ 224 מיליארד יורו). עבור צרפת, פירוש הדבר היה לא רק הפסד של צו מיליארד דולר, אלא גם על פגיעה דיפלומטית.

חוויה זו מעצבת את היחס הצרפתי הנוכחי

פריז מסתמכת יותר ויותר על שותפים אירופאים ועל הקמת תעשיית ביטחון עצמאית. הסירוב למימון כלי נשק אמריקאים לאוקראינה הוא גם איתות לאוטונומיה אסטרטגית.

מוקד לאבטחה והגנה - תמונה: xpert.digital

מרכז האבטחה וההגנה מציע ייעוץ ומידע עדכני מבוסס על מנת לתמוך ביעילות בחברות וארגונים בחיזוק תפקידם במדיניות הביטחון והביטחון האירופית. בקשר הדוק לקבוצת העבודה של SME Connect, הוא מקדם חברות קטנות ובינוניות (SME) בפרט שרוצות להרחיב עוד יותר את כוחן והתחרותיות החדשנית שלהן בתחום ההגנה. כנקודת קשר מרכזית, הרכזת יוצרת גשר מכריע בין SME לאסטרטגיית הגנה אירופאית.

מתאים לכך:

• ההגנה בקבוצת העבודה של SME מתחברת - חיזוק חברות קטנות ובינוניות בהגנה אירופאית

איזה תפקיד ממלאים איומים מקובלים באסטרטגיה הכוללת?

טראמפ מתייחס באופן אסטרטגי של מדיניות התמיכה והסחר באוקראינה

בפגישה עם מזכ"ל נאט"ו, מארק רוטה, הוא איים על בעלות בריתה של רוסיה כמו סין והודו עם מכסים עונשיים של 100 אחוז אם לא הייתה הפסקת אש תוך 50 יום. במקביל, הוא הודיע על תעריפי האיחוד האירופי של 30 אחוז מה -1 באוגוסט.

הקישור אינו צירוף מקרים

טראמפ משתמש בלחץ סחר כמכשיר דיפלומטי. "אני משתמש בסחר להרבה דברים", אומר טראמפ. "אבל הוא נהדר לסיים מלחמות". איום המכס על האיחוד האירופי יכול להיות גם עונש על השתתפות מהססת במימון אוקראינה.

אירופה ממוקמת בדילמה

מצד אחד, האיחוד האירופי רוצה להימנע מתעריפי תגמול, לעומת זאת, הוא לא רוצה לשמש כמקור מימון טהור עבור חברות חימוש אמריקאיות. האיחוד האירופי כבר הכין תוספות נגדיות עבור סחורות אמריקאיות בשווי 21 מיליארד יורו, אך חשף אותו עד אוגוסט.

ההשפעות הכלכליות יהיו משמעותיות

עם כ -2,000 קבוצות מוצרים, נתח הייבוא האמריקני יהיה יותר משני שלישים מהאיחוד. גרמניה לבדה ייצאה 2024 לארצות הברית בשווי 161 מיליארד יורו. מלחמת מכס תפגע בשני הצדדים, אך התלות מופצת אחרת.

כיצד מתפתחת התלות הצבאית באירופה מארצות הברית?

המספרים מדאיגים

64 אחוז מיבוא הנשק של חברי נאט"ו האירופי מגיעים מארצות הברית. תלות זו החמירה באופן דרמטי בשנים האחרונות. בעוד אירופה העבירה רק 35 אחוז מיבוא הנשק שלה מארה"ב בין 2014 ל -2018, נתח זה עלה ל -55 אחוזים בין 2019 ל 2023.

מטוס הקרב F-35 מסמל תלות זו

המטוס האמריקני תורם כמעט רבע מכל היצוא של American Arms ברחבי העולם. גרמניה הזמינה את המערכת כחלק ממאה מיליארד החימוש. מדינות רבות של נאט"ו בחרו ב- F-35, מה שמגדיל את יכולת ההפעלה הדדית, אך גם מגדיל את התלות בטכנולוגיה האמריקאית.

ענף החימוש האירופי נלחם על נתחי שוק

בעוד שתאגידים אמריקאים כמו לוקהיד מרטין משיגים מחזור של פי שניים כמו המערכות הגדולות ביותר באירופה בקבוצת BAE, חברות אירופאיות מנסות להדביק. מסלולי שוק המניות של ריינמטל כמעט שילשו כמעט מתחילת השנה.

אירופה משקיעה בחלופות

ועדת האיחוד האירופי הקימה את קרן הביטחון האירופית בשנת 2017, אך עם תקציב קטן יחסית. פרויקטים לאומיים כמו FCAs של מערכת המטוסים הפרנקו-גרמנית או הגנת הטילים האירופית צריכים להפחית את התלות בטווח הארוך.

אילו השפעות יש לפיצול על סולידריות של נאט"ו?

העמדות השונות למימון אוקראינה חושפות סדקים עמוקים יותר בברית

בעוד שגרמניה, שמוכנה להשקיע מיליארדים, צרפת, איטליה, צ'כיה והונגריה מסרבים להשקיע מיליארדים. פיצול זה מחליש את התגובה הסגורה מהמערב לתוקפנות רוסית.

מזכ"ל נאט"ו, מארק רוטה, מנסה להעביר

הוא שיבח את טראמפ והסביר כי ארה"ב היא "קצין המשטרה העולמי עם הצבא החזק ביותר בעולם". במקביל, הוא גילה כי האירופאים יחזקו כעת את מאמציהם. אבל מציאות מציגה תמונה אחרת: רק מדינות בודדות מוכנות לעקוב אחר דרישותיו של טראמפ.

אמינותו של נאט"ו מונחת על כף המאזניים

אם אירופה לא תגיב לדרישות האמריקאיות, טראמפ יכול היה להפוך את האיומים שלה לאמויים ולהפחית את התמיכה הצבאית באירופה. ההכרזה על 100 אחוז מכסים על שותפי המסחר הרוסים מראה כי טראמפ מוכן להשתמש באמצעים כלכליים כאמצעי לחץ.

שאלת הזמן מהדקת את הלחץ

טראמפ קבע את רוסיה תקופה של 50 יום להפסקת אש. פרק זמן קצר זה משאיר מעט מקום לפתרונות דיפלומטיים ומאלץ את האירופאים לקבל החלטות מהירות. אוקראינה אינה יכולה להרשות לעצמה דיון ארוך של חודש אודות מימון אמצעי מימון.

עד כמה אסטרטגיית ההתנגדות האירופית בר קיימא?

המיקום האירופי שברירי, אך לא מבוסס

הסירוב לפעול אך ורק כמקור מימון לחברות חימוש אמריקאיות תואם את המודעות הגוברת לאוטונומיה אסטרטגית. אירופה השקיעה משמעותית בתעשיית הביטחון שלה בשנים האחרונות ואיננה רוצה לסכן את ההתקדמות הזו באמצעות תלות אחת צדדית.

יוזמת התחמושת הצ'כית מציגה דרכים אלטרנטיביות

עם 500,000 רצפות ארטילריה עד סוף השנה, צ'כיה תורמת תרומה משמעותית לתמיכה באוקראינה. יוזמה זו משתמשת בשרשראות אספקה גלובליות ועוקפת את התלות ביצרנים אמריקאים. גרמניה כבר מימנה 180,000 זריקות בהקשר זה.

האסטרטגיה של צרפת לחיזוק תעשייתי היא הפירות הראשונים

הגידול ביצוא הנשק ב -47 אחוזים מראה כי האלטרנטיבות האירופיות למערכות אמריקאיות הופכות חשובות יותר. מדינות כמו הודו פונות יותר ויותר לספקים צרפתים, מה שמדגיש את התחרותיות העולמית של ענף החימוש האירופי.

עם זאת, שאלת העלויות נותרה מרכזית

אירופה כבר מוציאה סכומים משמעותיים לתמיכה באוקראינה. האיחוד האירופי עדיין מחפש את מימון התקציב האוקראיני לאחר 19 מיליארד יורו. מיליארדים נוספים למערכות נשק אמריקאיות היו גם מכבידים על משקי בית מבלי להשתמש בתעשייה האירופית.

אילו השלכות ארוכות טווח ניתן לצפות על מערכות יחסים טרנס -אטלנטיות?

הדיון הנוכחי מסמן נקודת מפנה במערכות יחסים טרנס -אטלנטיות

דרישתו של טראמפ למימון מלא באירופה של כלי נשק אמריקאים מטילים ספק במודל המסורתי של חלוקת העומסים. אירופה נתפסת יותר ויותר כלקוח וכמממן של הטכנולוגיה הצבאית האמריקאית, פחות כשותף שווה.

התשובה האירופית מציינת כיוון מחדש

הדגש על אלטרנטיבות אירופאיות והסירוב למימון רק מערכות אמריקאיות מאותות שינוי. אירופה מוכנה ללכת בדרך שלך, גם אם זה מוביל למתחים עם וושינגטון בהתראה קצרה.

משבר אוקראינה הופך למבחן לקמוס לעתיד נאט"ו

האם הברית יכולה לעבוד למרות גישות שונות לעומסי הפצה? או שהאינטרסים השונים מובילים לחטיבה קבועה? התשובה לשאלות אלה תעצב את ארכיטקטורת האבטחה של אירופה בעשורים הקרובים.

האירוניה של המצב ברורה

בעוד שטראמפ דורש יותר אחריות אירופאית בהגנה, הוא דוחה את העצמאות האירופית במדיניות החימוש. סתירה זו מאלצת את אירופה לבחור בין תלות לאוטונומיה-החלטה המשתרעת הרבה מעבר למשבר אוקראינה.

הטענה הנוכחית לגבי מימון כלי הנשק באוקראינה היא יותר ממחלוקת על מיליארדי מיליארדים. היא חושפת חילוקי דעות מהותיים לגבי עתיד השותפות הביטחונית הטרנס -אטלנטית ותפקיד אירופה בארכיטקטורת ההגנה העולמית. לתוצאה של דיון זה תהיה השפעה מכרעת על האם אירופה עושה את הדרך לאוטונומיה אסטרטגית גדולה יותר או תישאר תלות גדולה עוד יותר בטכנולוגיה הצבאית האמריקאית.

מרקוס בקר

אני שמח לעזור לך כיועץ אישי.

ראש פיתוח עסקי

יו"ר SME Connect Connect Group

לינקדאין

קונרד וולפנשטיין

אני שמח לעזור לך כיועץ אישי.

קשר תחת וולפנשטיין ∂ xpert.digital

התקשר אלי מתחת +49 89 674 804 (מינכן)

לינקדאין