ניידות צבאית של המשימה: איך טומאש זדצ'ובסקי ומרקוס בקר רוצים לחבר מחדש את המוקדים הלוגיסטיים של אירופה

החלק החסר לביטחון אירופה: מדוע לוגיסטיקה משולבת מחליטה בין מלחמה לשלום - ומדוע אירופה רק מתחילה להבין זאת

האיחוד האירופי מתחמש מחדש ומשקיע מיליארדים בניידות צבאית - אך בניית מסדרונות חדשים ורכישת רכבות מהירות יותר לבדם לא יהפכו את היבשת לבטוחה. ביקור פורץ דרך בקבוצת LOHR בדופיגהיים, אלזס, חושף את הנקודה המתה האמיתית של אסטרטגיית ההגנה האירופית: אירופה לא חסרה משאבי תחבורה, אלא מרכזים לוגיסטיים חכמים וחשיבה מערכתית.

כיצד חידושים אזרחיים - החל ממודולים עירוניים אוטומטיים לחלוטין ועד מערכות רכבת מהפכניות - יכולים ליצור רשת "דו-שימושית" בעלת יכולת תגובה גבוהה, אשר מפחיתה עלויות בחיי היומיום האזרחיים ומבטיחה תנועות חיילים במצבי חירום, נחשף על ידי מבט מקרוב על מנוע של התעשייה האירופית שלעתים קרובות מתעלמים ממנו: עסקים קטנים ובינוניים (SME). ניתוח אסטרטגי מעמיק זה בוחן מדוע יכולתה העתידית של אירופה לפעול תיקבע בממשק שבין כבישים ומסילות ברזל - ומדוע בעיה של 70 מיליארד יורו לא ניתנת לפתרון באמצעים צבאיים בלבד.

קשור לזה:

• לינקדאין | Tomáš Zdechovský: החוסן האירופאי מבוסס על מערכות רשת

טכנולוגיה אזרחית למקרי חירום: תפיסת הלוגיסטיקה המהפכנית שאירופה זקוקה לה עכשיו

זה היה יכול להיות ביקור תעשייתי רגיל לחלוטין. קבוצת LOHR בדופיגהיים, עיירה קטנה באלזס ליד שטרסבורג, היא שם ידוע במגזר התחבורה והלוגיסטיקה האירופי. החברה, שנוסדה בשנת 1963 וכיום מעסיקה כ-2,000 עובדים בשלוש יבשות, היא המובילה העולמית בשוק הובלות רכב ומפתחת פתרונות בממשק שבין כביש לרכבת במשך עשרות שנים. אבל מה שהתרחש בפועל בדופיגהיים באותו יום היה יותר מסתם הדגמת מוצר. זה היה דיון על עתידה האסטרטגי של אירופה - ועל האם היבשת מסוגלת לשלב את נקודות החוזק הטכנולוגיות שלה באופן שייצור החלטיות אמיתית.

תומאש זדכובסקי, חבר הפרלמנט האירופי ויו"ר משותף חדש של קבוצת העבודה SME Connect Defence, השתתף במצגת באתר LOHR בדופיגהיים יחד עם מרקוס בקר. קבוצת העבודה SME Connect Defence שואפת לשלב עסקים קטנים ובינוניים (SMEs) במערכת האקולוגית הביטחונית האירופית - ובכך לגייס בדיוק את אותו פלח תעשייה שלעתים קרובות חדשני יותר מבחינה טכנולוגית מתאגידים גדולים, אך זוכה לתשומת לב פוליטית פחותה משמעותית. זדכובסקי, מנהל משברים ואסטרטג בעל רקע צבאי בצבא הצ'כי, הביא באותו יום פרספקטיבה המשתרעת הרבה מעבר להקשר התעשייתי. מה שראה במוצרים ובקונספטים של LOHR לא היה כלי רכב או קרון רכבת - אלא חוליה פוטנציאלית במערכת ביטחון אירופית שנותרה מקוטעת ולא שלמה.

קריסטל ודרייסי: יותר מרכבים חדשים

כדי להבין את הפוטנציאל האסטרטגי של פגישה זו, כדאי תחילה לבחון מקרוב את הפתרון הטכנולוגי הספציפי שעמד במוקד היום. LOHR הציגה את CRISTAL ו-DRAISY, שתי מערכות ניידות משלימות שנראות במבט ראשון כקשורות מעט מאוד למדיניות ביטחון - אך במבט מקרוב עוסקות ישירות בנושאים של לכידות טריטוריאלית, חוסן תשתיות וזמינות תפעולית.

CRISTAL היא מערכת תחבורה מודולרית וחשמלית לחלוטין לאזורים עירוניים ופריא-עירוניים. היא מתאימה באופן דינמי את קיבולתה לדרישת הנוסעים על ידי חיבור בין מודול רכב אחד לארבעה מודולים לשיירה - עיקרון המוכר מתחבורה ציבורית, אך מתממש כאן בקנה מידה חדש באמצעות מנגנונים אוטומטיים ועיצוב קומפקטי במיוחד. עם טווח נסיעה של עד 170 קילומטרים, מחזור טעינה מלא של שעתיים וחצי ומהירות מרבית של 50 קמ"ש, CRISTAL מיועדת בעיקר לשירותי קו ראשון עירוניים. היא משלימה אמצעי תחבורה קיימים כמו רכבות תחתיות, חשמליות ואוטובוסים מבלי לפגוע בקיבולת שלהם ומכוונת במפורש לאנשים עם ניידות מוגבלת.

DRAISY מטפלת באתגר נוסף, לפחות משמעותי מבחינה מבנית באותה מידה: חיבור אזורים כפריים לרשת הרכבות הארצית. רכבת קלה המונעת על ידי סוללות, שפותחה על ידי קונסורציום של SNCF, LOHR, Stations-e, Kiepe Electric ומכון המחקר IRT Railenium, שוקלת רק כ-20 טון, מה שהופך אותה לקלה משמעותית מרכבות אזוריות קונבנציונליות. עומס סרנים מופחת זה של פחות מ-10 טון אינו רק פרט טכני, אלא יש לו השלכות כלכליות ישירות: רבים מתוך כ-9,000 הקילומטרים של קווי רכבת אזוריים קטנים בצרפת - ורשתות דומות בגרמניה, אוסטריה, פולין וצ'כיה - סובלים מתשתית מסילות מיושנת ושחוקה מאוד שאינה מתאימה עוד לכלי רכב כבדים. DRAISY עוקפת בעיה זו באמצעות עקרונות תכנון חסכוניים מתעשיית הרכב, מערכות גלגלים ניתנות להיגוי ומיקוד בלתי מתפשר על יעילות כלכלית: עלויות התפעול והתחזוקה צפויות להיות מופחתות בכ-60 אחוז בהשוואה לרכבות אזוריות קונבנציונליות.

החל משנת 2026, DRAISY ייבחן על קו אב טיפוס באלזס, כאשר ייצור סדרתי לשוק הצרפתי מתוכנן לשנת 2028. אזור גראן אסט כבר מתכנן להקצות כמיליארד יורו לפריסת DRAISY בכ-15 קווים אזוריים עד 2030. מה שמתחיל בצרפת כיוזמה לאומית טומן בחובו פוטנציאל להפוך לסטנדרט אירופאי לחיבורי רכבת היקפיים - לא מעט משום שהאתגרים הטכניים דומים מבחינה מבנית במדינות חברות רבות באיחוד האירופי.

הכשל המבני של פיתוח מרחבי והשלכותיו הכלכליות

מאחורי נתונים טכניים אלה מסתתרת בעיית מדיניות כלכלית בעלת היקף ניכר. הניתוק ההדרגתי של אזורים כפריים וחלשים מבחינה מבנית מקישורי תחבורה יעילים אינו רק בעיית תשתית - הוא גורם לפער כלכלי, ניכור חברתי וחוסר יציבות פוליטית.

בחלקים נרחבים של מזרח אירופה, אך גם באזורים חלשים מבחינה מבנית בצרפת, גרמניה ואיטליה, סגירת קווי רכבת בעשורים האחרונים עוררה מעגל קסמים: ללא רכבת, מקומות הופכים פחות אטרקטיביים עבור צעירים ונוסעים; האוכלוסייה מצטמצמת; הכנסות המסים יורדות; והרצון הפוליטי להשקיע מחדש הולך ופוחת. מה שהחל כרציונליזציה פיסקלית הופך לדעיכה מבנית. DRAISY אינו קוטע מנגנון זה באמצעות וולנטריזם פוליטי, אלא באמצעות היגיון כלכלי: כאשר רכב חוצה את עלויות התפעול, הפעלת קווי רכבת קטנים הופכת שוב לכדאית מבחינה כלכלית. התשואה החברתית - ניידות רבה יותר, פחות בידוד, קשרים חזקים יותר לשוקי העבודה - היא רק תוצר לוואי של חישוב עסקי מפוכח.

במקביל, סוגיית המייל האחרון מייצגת את אחד האתגרים הדחופים ביותר שלא נפתרו באזורים כלכליים עירוניים. בהתאם למחקר, המייל האחרון מהווה בין 28 ל-53 אחוזים מסך עלויות המשלוחים - ובמקביל מגביר את המורכבות עקב פיצול המשלוחים כתוצאה מפריחת המסחר האלקטרוני. במרכזי ערים, רכבי משלוחים מתחרים בתחבורה ציבורית, יוצרים עומס, מגדילים פליטות ומשפיעים לרעה על איכות החיים. מערכות תחבורה מודולריות המונעות על ידי חשמל כמו CRISTAL מציעות פרספקטיבה שונה מבחינה מבנית: הן יכולות להסיע אנשים וסחורות קטנות כאחד, ובכך למזג שני נתיבי תשתית נפרדים למערכת אחת. החייאת הכלכלה של מרכזי ערים תלויה יותר ויותר באופן שבו ניתן לנהל את זרימת הסחורות לאזורים אלה ביעילות ובניקיון - הבנה שלעתים קרובות אינה מיוצגת מספיק בשיח הפוליטי.

MODALOHR: הגשר בין כביש למסילה

בעוד ש-CRISTAL ו-DRAISY הן בעיקר פתרונות ניידות לאנשים, הקשר האסטרטגי בתיק הובלת המטענים של LOHR טמון במערכת MODALOHR. מערכת טעינה בין-מודאלית זו מאפשרת להעמיס ישירות קרונות רכבת סטנדרטיים של סמי-טריילרים ללא צורך בהעברה ולהעבירם ברחבי רשת הרכבות האירופית. למרות שעקרון הובלת הכבישים המתגלגלת אינו חדש, העיצוב הייחודי של MODALOHR - מקטע מסתובב בעל רצפה נמוכה המאפשר כניסה של גרורים מהצד - האיץ ופישט משמעותית את תהליך ההעברה.

מערכת MODALOHR כבר נמצאת בשימוש במספר מסלולים מסחריים באירופה, כולל החיבור צרפת-איטליה והמסלול לאורך הרי הפירנאים. אישור לשימוש בה גם במנהרת התעלה ניתן. המערכת אטרקטיבית במיוחד מבחינה כלכלית כאשר תשתית הכבישים מגיעה למגבלות הקיבולת שלה - למשל, במסדרונות עתירי תנועה, בצווארי בקבוק אלפיניים, או במסלולים חוצי גבולות המבקשים מעבר לרכבת מסיבות סביבתיות ולוגיסטיות כאחד.

עם זאת, המשמעות האסטרטגית האמיתית של MODALOHR אינה טמונה רק בהובלת מטענים מסחרית. היא נמצאת בממשק שבין הובלה אזרחית בין-מודאלית ולוגיסטיקה צבאית. אלו שיכולים להעביר משאיות סטנדרטיות ברכבת יכולים, בתנאי הפעלה משתנים, גם להעביר ציוד צבאי באריזה אזרחית או בצורה סטנדרטית על פני רשת הרכבות - מבלי להזדקק לתשתית צבאית ספציפית. זהו בדיוק הרעיון העומד מאחורי תפיסת התשתית הדו-שימושית, אשר צוברת חשיבות גוברת במסמכי התכנון האסטרטגי של הנציבות האירופית.

פער הניידות הצבאית של אירופה: בעיה של 70 מיליארד אירו

בשנים האחרונות, אירופה הכירה בכך שיכולתה לפרוס כוחות במהירות מוגבלת באופן מסוכן. במרץ 2025, העריך נציב ההגנה של האיחוד האירופי, אנדריאס קוביליוס, את ההשקעה הראשונית הנדרשת להתאמת המסדרונות האירופיים לשימוש צבאי בכ-70 מיליארד אירו. נתון זה אינו הגזמה פוליטית, אלא תוצאה של הערכה מפוכחת: גשרים נמוכים מדי או חלשים מדי עבור טנקי קרב, חתכי מנהרות צרים מדי עבור כלי רכב כבדים, קווי רכבת אינם מיועדים לעומסי סרנים צבאיים, והליכי חציית גבול איטיים מדי עבור מצב חירום אמיתי.

בנובמבר 2025 הציגה הנציבות האירופית את חבילת הניידות הצבאית 2025, מערך מקיף של צעדים ליצירת אזור ניידות צבאית כלל-אירופי. בליבתה עומד רעיון "אזור שנגן צבאי": אישורים לתנועות כוחות חוצות גבולות צריכים להיות זמינים תוך שלושה ימי עסקים בכל 27 המדינות החברות - תהליך שלעתים קרובות אורך כיום שבועות. עבור מצבי חירום, יש להחיל הליך הודעה פשוט ללא צורך באישור מסורתי.

הגיבוי הכספי לשאיפות אלו הוא יוצא דופן כאחד, כאשר הוא שנוי במחלוקת פוליטית סוערת. במסגרת מתקן Connecting Europe 2028–2034, הנציבות מתכננת להקצות 17.65 מיליארד אירו במיוחד לניידות צבאית - עלייה פי עשרה לעומת 1.7 מיליארד אירו שיועדו במקור לתקופת התקציב הרב-תכליתי הנוכחית, 2021–2027. בטיוטת התקציב הרב-תכליתי שהוצגה ביולי 2025, ניידות צבאית מעוגנת לראשונה כקטגוריית תקציב נפרדת עם 17.6 מיליארד אירו. במקביל, רואי חשבון מבית המשפט האירופי לחשבונאות מזהירים כי אפילו סכום זה לא יספיק בהתחשב ביותר מ-500 צווארי בקבוק קריטיים שזוהו לאורך ארבעת המסדרונות הצבאיים בעלי העדיפות.

בנובמבר 2025, שמונה מדינות חברות באיחוד האירופי - בלגיה, צ'כיה, גרמניה, לוקסמבורג, הולנד, פולין, סלובקיה וליטא - חתמו על הצהרת כוונות ליצור אזור ניידות צבאית משותף במרכז ובצפון אירופה. המטרה היא ליצור הרמוניה בין הליכי היתר, לנטר במשותף מסדרונות תנועה ולתאם את פיתוח התשתיות הקריטיות. ליטא, הגובלת בבלארוס ובמובלעת הרוסית קלינינגרד ולכן נמצאת בחשיפה אסטרטגית ישירה, הגדירה מסדרון זה כעדיפות לאומית וכבר משקיעה רבות בשדרוג ויה בלטיקה לתקנים צבאיים.

הבעיה האמיתית מתחילה אחרי הרכבת

עם זאת, תהיה זו טעות מסוכנת להאמין שהבעיה נפתרת על ידי בניית מסדרונות ורכישת רכבות מהירות יותר. הבנה זו הייתה מרכזית בדיון בדופיגהיים - וזוהי הנקודה המכרעת מבחינה אנליטית שעדיין כמעט ולא עולה בדיון הציבורי.

ניידות צבאית אינה בעיית תחבורה. זוהי בעיה של מערכת לוגיסטית. תחבורה - בין אם בכביש, ברכבת, באוויר או במים - היא בסך הכל שלב התנועה. מה שחשוב הוא מה קורה לפני כן ומה קורה אחריו: כיצד ציוד וחומרים מגיעים למרכז, כיצד הם ממוינים, מאוחסנים, מאובטחים ומתעדפים שם, וכיצד הם מחולקים מחדש בכיוון ובזמן הנדרשים מבחינה טקטית.

כאן בדיוק מתחילים החסרונות האמיתיים של אירופה. השקעות במסדרונות תחבורה הן הגיוניות והכרחיות. אך ללא מרכזים לוגיסטיים יעילים, גמישים וחזקים בנקודות המרכזיות של מסדרונות אלה - מעברי גבול, תחנות שינוע ומרכזים רב-מודאליים - לא נוצרת שום מערכת, אלא רק זרימה מהירה של חומרים למצב של צוואר בקבוק. בתרחיש הגרוע ביותר, מסדרון מפותח היטב מוביל להגעת ציוד במהירות, רק כדי להמתין שעות או ימים מכיוון שתשתית הקבלה עמוסה, חסרה קיבולת מספקת או אינה מוגנת כראוי.

המסמך הלבן בנושא מוכנות ביטחונית אירופאית 2030, שהוצג על ידי הנציבות במרץ 2025, מתייחס בדיוק לממד מערכתי זה. הוא מתאר את הצורך בתשתית שתאפשר לא רק תנועה, אלא גם תנועה בתנאי תפעול - כלומר, במהלך שיבושים, תחת לחץ זמן ובאזורים עם איומים פוטנציאליים. זה דורש יותר ממנהרות רחבות יותר וגשרים חזקים יותר. זה דורש תשתית לוגיסטית מודולרית וחכמה שמתפקדת בתנאים מגוונים.

מרכז לאבטחה והגנה - תמונה: Xpert.Digital

מרכז הביטחון וההגנה מציע ייעוץ מקצועי ומידע עדכני כדי לתמוך ביעילות בחברות ובארגונים בחיזוק תפקידם במדיניות הביטחון וההגנה האירופית. בשיתוף פעולה הדוק עם קבוצת העבודה SME Connect Defence, הוא מקדם במיוחד עסקים קטנים ובינוניים (SMEs) המעוניינים לפתח עוד יותר את יכולת החדשנות והתחרותיות שלהם במגזר הביטחון. כנקודת קשר מרכזית, המרכז יוצר גשר מכריע בין עסקים קטנים ובינוניים לאסטרטגיית ההגנה האירופית.

קשור לזה:

• קבוצת העבודה SME Connect Defence – חיזוק עסקים קטנים ובינוניים בהגנה האירופית

LOHR כקשר: מדוע כשירות מערכות היא קריטית

ממסדרונות לצמתים: כיצד חוסן אירופי הופך למציאות

בנקודה זו, הרלוונטיות האסטרטגית של קבוצת LOHR מתבררת במימד אחר. LOHR אינה רק יצרנית רכבים. עם יחידות העסקיות שלה - מובילי רכב, מערכת הרכבות MODALOHR, פתרונות ניידות חדשים כמו CRISTAL ו-DRAISY, וחברת הבת הביטחונית Soframe לרכבי הגנה טקטיים ולוגיסטיים - החברה מכסה ספקטרום הנע בין הובלת נוסעים עירונית ועד לוגיסטיקה צבאית לחימה.

רוחב היקף זה אינו גיוון לשם גיוון. זהו הבסיס הפונקציונלי להיצע מערכת משולב. חברה המציעה פתרונות תחבורה ציבורית בין-מודאליים, רכבות רכבת קלה לרשתות היקפיות, ניידות עירונית מודולרית ורכבי אבטחה ייעודיים, יכולה להגות ולפתח שילובי מערכות שחברת נישה ממוקדת אינה יכולה לממש.

הדיון האסטרטגי בדופיגהיים גילה שדווקא הפרספקטיבה המערכתית הזו חסרה כיום באירופה. הנציבות משקיעה במסדרונות; מדינות החברות בנאט"ו משקיעות בציוד; חברות תעשייתיות בודדות מפתחות פתרונות. מה שחסר ברובו הוא הארכיטקטורה המחברת את האלמנטים הללו למערכת כוללת קוהרנטית וניתנת לפריסה.

מערכת MODALOHR מגשרת על הפער בין תחבורה כבישית מבוססת משאיות לבין רשת הרכבות. אבל מה קורה בטרמינלים לפני ואחרי? איזו תשתית יכולה להכיל זרימות גדולות של סחורות כשהן מגיעות למרכז רב-מודאלי? כיצד זרימות אלו מאוגדות, מסודרות, מתעדפות ואז מחולקות מחדש? שאלות אלה אינן רק טכניות או אקדמיות. בהקשר ביטחוני, הן מכריעות ישירות ללוחמה - ובהקשר לוגיסטי אזרחי, הן רלוונטיות באותה מידה לתחרות.

יתרון כפול: חוזקה של גישת השימוש הכפול

מאפיין מרכזי של המושגים שנדונו בדופיגהיים הוא שהם לא פותחו בעיקר עבור יישומים צבאיים - ולכן הם בעלי ערך אסטרטגי מיוחד. תשתית דו-שימושית, כלומר, תשתית המשרתת מטרות אזרחיות וצבאיות כאחד, מציעה יתרונות כלכליים ופוליטיים מכריעים.

מבחינה כלכלית, שימוש כפול פירושו שעלויות ההשקעה מפוזרות על פני בסיס משתמשים רחב. מתקן טרמינל המשמש בדרך כלל טיפול במטענים מסחריים משלם עבור עצמו באמצעות דמי שימוש, דמי עגינה ושירותי טיפול. אם אותו מתקן מאושר ומוכן ללוגיסטיקה צבאית, צפויות עלויות נוספות, אך אין כפילויות של תשתיות. מנקודת מבט תקציבית - בין אם לאומית ובין אם כלל-אירופית - זוהי הקצאה יעילה משמעותית מאשר פיתוח נפרד של מתקני לוגיסטיקה צבאיים מקבילים.

מבחינה פוליטית, לתשתיות דו-שימושיות יש יתרון של בניית קואליציות פרלמנטריות רחבות יותר. השקעות בתשתיות תחבורה פופולריות כמעט בכל המדינות החברות באיחוד האירופי; הוצאות ביטחון טהורות פחות פופולריות באופן משמעותי. לתוכנית שמגבירה את יעילותם של מסדרונות לוגיסטיקה אזרחיים ובמקביל מבטיחה קישוריות צבאית יש בסיס לגיטימי רחב יותר.

הנציבות האירופית עיגנה במפורש עיקרון זה בחבילת הניידות הצבאית לשנת 2025. כ-500 פרויקטים של נקודות חמות שזוהו לאורך ארבעת המסדרונות הצבאיים בעלי העדיפות יפותחו כולם בהתאם לסטנדרטים של שימוש כפול - כל שיפור משרת הן את התחבורה האזרחית והן את הניידות הצבאית. זה לא רק סביר מבחינה כלכלית; זוהי גם האסטרטגיה היחידה בת קיימא מבחינה פוליטית באיחוד של 27 מדינות חברות בעלות תרבויות מדיניות חוץ וביטחון שונות מאוד.

פער המערכת האירופית ותפקידם של עסקים קטנים ובינוניים

אחת הסיבות המבניות לכך שאירופה טרם השיגה במלואה את האינטגרציה הזו של המערכת טמונה באופן שבו מדיניות הרכש והתעשייה מאורגנת באיחוד האירופי. חוזי ביטחון גדולים מגיעים ליצרני נשק גדולים. פתרונות תשתית חדשניים מקורם לעתים קרובות בחברות בינוניות כמו LOHR, שהן פחות גלויות מבחינה פוליטית ובעלות גישה פחות ישירה לגופי קבלת ההחלטות הרלוונטיים.

קבוצת העבודה SME Connect Defence, בראשות זדכובסקי, מטפלת בדיוק בחוסר האיזון המבני הזה. עסקים קטנים ובינוניים (SMEs) אחראים לנתח גבוה באופן לא פרופורציונלי של חדשנות טכנולוגית בתעשיית הביטחון האירופית - החל מרחפנים אוטונומיים ומערכות סייבר ועד פתרונות לוגיסטיים חדשניים. יחד עם זאת, הם נמצאים בעמדת נחיתות מבנית בכל הנוגע להשתתפות בתוכניות רכש גדולות וארוכות טווח, שבמגזר הביטחון נמשכות לעתים קרובות עשרות שנים.

התשובה אינה להנמיך את הדרישות לעסקים קטנים ובינוניים. אלא ליצור מודלים של קונסורציום שבו יזמים בינוניים יוכלו לתרום את נקודות החוזק שלהם מבלי לשאת במלוא הנטל של חסרונות גודל החברה שלהם. מה שהציג LOHR בדופיגהיים הוא הוכחה ברורה לכך שאבני הבניין הטכנולוגיות החיוניות למערכת פריסה מהירה אירופאית אינן מקורן במעבדות של חברות ביטחון גדולות - אלא בשילוב המעשי של מומחיות בתחבורה אזרחית ויכולת במערכות צבאיות, כפי שמגלמות תעשיות בינוניות כמו קבוצת החברות האלזסית.

פריסה מהירה כרעיון מערכתי, לא כקטגוריית תחבורה

הדיון על ניידות צבאית מצטמצם בתקשורת ולעתים קרובות גם בדיונים פוליטיים לשאלה אחת: כמה מהר נוכל להזיז חיילים? זוהי השאלה הלא נכונה - לפחות כקריטריון היחיד.

פריסה מהירה אינה שאלה של מהירות נסיעה. זוהי שאלה של זמן תפוקה כולל: החל מהחלטת הגיוס, דרך הובלה מהבסיס, מעבר דרך מספר מדינות, קליטה במרכז, עצירת ביניים וקביעת סדרי עדיפויות, ועד למסירה ליחידה המבצעית שבאמת זקוקה לציוד או לחיילים. בשרשרת זו, הרכבת המהירה ביותר חסרת ערך כמו מכונית מרוץ תקועה בפקק אם שלבי הלוגיסטיקה במורד הזרם אינם יכולים לשמור על הזרימה.

תפיסת JSEC של נאט"ו - פיקוד תמיכה והעצמה משותף - מתארת ​​בדיוק את הדרישה הזו: ארכיטקטורת בקרה ברמה גבוהה יותר שמתאמת לא אמצעי תחבורה בודדים, אלא את כל זרימת התמיכה הלוגיסטית של כוח רב לאומי. עבור אירופה, משמעות הדבר היא שהשקעה במסדרונות תחבורה תשיג את מלוא השפעתה האסטרטגית רק אם תבוצע השקעה בו-זמנית במרכזים הלוגיסטיים המחברים את המסדרונות הללו.

זהו הפער שזוהה בדופיגהיים. וזהו פער שסגירתו אינה רלוונטית רק מבחינה צבאית, אלא גם בעלת חשיבות אזרחית וכלכלית: מערכת מרכזית לוגיסטית בין-מודאלית מתפקדת היטב מאיצה את זרימת הסחורות, מפחיתה את עלויות האחסון, מאפשרת אספקות בזמן הנכון למרחקים ארוכים יותר ומחזקת את מעמדם התחרותי של אתרי ייצור אירופיים מול שרשראות אספקה ​​שאינן אירופאיות.

יצירת קשרים כעיקרון גיאו-כלכלי

ניתן לסכם את הממצאים מדופיגהיים ברמה מופשטת יותר לעיקרון גיאו-כלכלי: כוחה של אירופה אינו טמון במצוינות המבודדת של טכנולוגיות בודדות, אלא באיכות הרשתות שלהן.

לאירופה יש רשתות רכבות יעילות, אך הן מתמקדות מבחינה היסטורית בסדרי עדיפויות לאומיים ולעתים קרובות אינן תואמות. באירופה יש תעשיית רכב מסחרי ומערכות לוגיסטיקה חזקה, אך החוליות בשרשרת כמעט ולא נחשבות כמערכת אחת. באירופה יש מרכזים רב-מודאליים מפותחים כמו רוטרדם, המבורג ומנהרת הבסיס ברנר, אך השילוב עם דרישות הניידות הצבאית הוא בסיסי. כל אחד מהאלמנטים הללו מכובד בפני עצמו. יחד, הם רחוקים ממימוש הפוטנציאל שלהם.

המסמך הלבן בנושא מוכנות ביטחונית אירופאית לשנת 2030 מייצג שינוי פרדיגמה משמעותי בהקשר זה. לראשונה, הוא קובע במפורש כי יכולת הגנה אינה רק עניין של חומרה צבאית, אלא פונקציה של הסביבה המערכתית כולה: תשתיות, בסיס תעשייתי, שרשראות לוגיסטיקה, רשתות דיגיטליות והרמוניזציה רגולטורית. תובנה זו אינה חדשה, אך מיסודה כעיקרון מנחה רשמי של מדיניות ההגנה האירופית הוא צעד משמעותי.

השלב הבא – יישום עיקרון זה במערכות קונקרטיות – עדיין תלוי ועומד. וכאן בדיוק טמונה הרלוונטיות של הדיון בדופיגהיים. לא כנקודת סיום, אלא כנקודת מוצא של ויכוח שרחוק מלהיות מנוהל בעומק הנדרש על ידי הגורמים הפוליטיים והתעשייתיים האחראיים.

אחריות פוליטית והשלכות מוסדיות

השאלה מה נובע מהבנה זו היא שאלה פוליטית עמוקה. הנציבות האירופית קבעה מסגרות מימון; מדינות חברות חתמו על הצהרות כוונות; הפרלמנט האירופי דן בתשתיות דו-שימושיות ובניידות צבאית בעוצמה גוברת. עם זאת, קיים פער בין הצהרות כוונות פוליטיות לבין הפיתוח בפועל של המערכת, פער שניתן לסגור רק באמצעות פעולה מתואמת ובעלת יכולת תעשייתית.

זדכובסקי סיכם בתמציתיות את הערכתו: מה שהוצג בדופיגהיים עשוי להיות החוליה החסרה בלוגיסטיקה הצבאית האירופית - גישה משולבת המחברת מסדרונות תחבורה אסטרטגיים עם דור חדש של מרכזי לוגיסטיקה בעלי תגובתיות גבוהה. הערכה זו אינה נאיבית. היא מפוכחת ומבוססת טכנולוגיה. והיא מזהה פונקציה שאכן חסרה בארכיטקטורת הביטחון האירופית הנוכחית.

מיסוד פונקציה זו דורש מספר התפתחויות מקבילות: ראשית, הכללת תשתית מרכזים לוגיסטיים כקטגוריה עצמאית בתוכניות מימון אירופיות לניידות צבאית; שנית, פיתוח סטנדרטים להסמכה דו-שימושית המאפשרים למתקנים לוגיסטיים אזרחיים לעמוד גם בדרישות צבאיות; שלישית, הכללת חברות אינטגרציה בינוניות בתכנון רכש אסטרטגי ברמת האיחוד האירופי ונאט"ו.

אף אחד מהצעדים הללו אינו קל. שלושתם הכרחיים. והשיחות בדופיגהיים - בין חבר פרלמנט אירופי, המייצג את המימד הפוליטי, לבין אסטרטג תעשייתי, המניע רשתות טכנולוגיות - הן בדיוק סוג הדיאלוג שמוביל להחלטות פוליטיות המושרשות לא בוועדות בבריסל, אלא במציאות של מומחיות תעשייתית.

חוסנה של אירופה אינו שאלה של משאבים - אלא של חשיבה מערכתית

אירופה עשירה בטכנולוגיות, משאבים ויכולות מוסדיות. מה שהיא כמעט ולא מימשה הוא את אמנות שילוב הפתרונות האינדיבידואליים למערכת קוהרנטית. זה חל על המעבר האנרגטי כמו גם על ריבונות דיגיטלית, ולמעשה על תשתיות לוגיסטיקה והגנה.

CRISTAL משפרת את הניידות העירונית ומאפשרת אספקת סחורות נקייה יותר במרכזי ערים. DRAISY מפעילה מחדש קווי רכבת כפריים וסוגרת את פער הרכבת של המייל האחרון עבור אזורים פריפריאליים. MODALOHR מגשרת על הפער המבני בין לוגיסטיקה של כבישים לרכבות, מה שהופך את ההעברה הבין-מודאלית למהירה וסטנדרטית יותר. ומרכזי הלוגיסטיקה המשולבים החדשים שעליהם עובדים LOHR ושותפיה עשויים להיות האלמנט המקשר שהופך את הטכנולוגיות הנפרדות הללו למערכת הניתנת לפריסה מהירה.

זו אינה הבטחה או מסר שיווקי. זהו ניתוח מפוכח של המערכות. אירופה אינה זקוקה לפתרונות מבודדים ומבודדים נוספים, לא משנה כמה יעילים הם יהיו כל אחד בנפרד. היא זקוקה למודיעין כדי ליצור את הקשרים הנכונים - בין רכבת לכביש, בין אזורים עירוניים לכפריים, בין שימוש אזרחי לצבאי, בין מומחיות תעשייתית לאחריות קבלת החלטות פוליטית.

הביקור בדופיגהיים היה צעד קטן בכיוון הזה. הצעדים שיש לבצע הם בסדר גודל שונה לחלוטין. הבסיס הפיננסי – 17.65 מיליארד אירו לניידות צבאית בלבד במסגרת קרן הביטחון העממית לשנים 2028–2034, בנוסף למטרות השאפתניות של הספר הלבן "מוכנות 2030" – זמין באופן עקרוני. מה שחסר הוא הרצון המערכתי להשקיע את הכספים הללו לא בפרויקטים בודדים, אלא בארכיטקטורה של מערכת לוגיסטיקה וניידות אירופית קוהרנטית, משולבת וניתנת לפריסה אמיתית.

חוסנה של אירופה לא יושג באמצעות הרכבת המהירה ביותר או המחסן המודרני ביותר. הוא ייקבע על ידי איכות הקשרים שלה.

מרקוס בקר

אשמח לשמש כיועץ האישי שלך.

ראש מחלקת פיתוח עסקי

יו"ר קבוצת העבודה להגנה של SME Connect

לינקדאין

Konrad Wolfenstein

אשמח לשמש כיועץ האישי שלך.

ניתן ליצור איתי קשר בכתובת wolfenstein∂xpert.digital או

פשוט התקשרו אליי למספר +49 7348 4088 965 .

לינקדאין