גרמניה כמוקד לוגיסטי צבאי: מודל הכוח החדש של נאט"ו: חיילים מאסיביים כמציאות חדשה
שחרור מראש של Xpert
בחירת קול 📢
פורסם ב: 24 ביוני 2025 / עדכון מ: 24 ביוני 2025 - מחבר: קונרד וולפנשטיין
גרמניה כמרכז לוגיסטי צבאי: שיתוף הפעולה האסטרטגי בין הבונדסווהר למגזר הפרטי
גרמניה במרכז לוגיסטיקה של נאט"ו
נוף מדיניות הביטחון של אירופה השתנה באופן בסיסי מאז מלחמת ההתקפה הרוסית באוקראינה. גרמניה נמצאת במרכז ההתאמה הצבאית חסרת התקדים ההופכת את המדינה לאחת הפטיפונים הלוגיסטיים החשובים ביותר של נאט"ו. תפקיד זה לא התעורר במקרה, אלא נובע מהמיקום הגאוגרפי של גרמניה בלב אירופה והתשתית המפותחת שלה.
הבונדסווהר מוביל כיום משא ומתן אינטנסיבי עם חברות לוגיסטיות גדולות כמו דויטשה באן, לופטהנזה וריינמטל, על מנת להבטיח שחיילי נאט"ו וחומר צבאי ישתחררו במהירות וביעילות לאגף המזרחי של הברית. שיתופי פעולה אלה הם לא רק הכרח צבאי, אלא גם משקפים את התלות הבסיסית בכוחות מזוינים מודרניים בתשתיות אזרחיות ובמגזר הפרטי.
עוד על זה כאן:
אסטרטגיית הביטחון הלאומי 2023: התפקיד החדש של גרמניה
עם אימוץ האסטרטגיה הראשונה לביטחון לאומי ביוני 2023, הממשלה הפדרלית מוגדרת באופן מקיף לראשונה אילו תפקיד גרמניה צריכה לנקוט בארכיטקטורת הביטחון האירופית. המסמך שכותרתו "ניתן להגנה. חוסן. בר -קיימא. אבטחה משולבת לגרמניה" מסמנת שינוי פרדיגמה במדיניות הביטחון הגרמנית.
האסטרטגיה מדגישה במיוחד את תפקידה של גרמניה כמרכז לוגיסטי עבור נאט"ו. תפקיד זה נובע מכמה גורמים: גרמניה גובלת בתשע מדינות שהן שבע חברי נאט"ו ויש לה אחת מתשתיות התנועה הצפופות ביותר באירופה. עם 13,000 קילומטרים של כביש מהיר ו -38,400 קילומטרים ברכבת וכן נתיבי מים חשובים כמו הריין והדנובה, גרמניה מהווה את עמוד השדרה לשעבורים צבאיים בין מערבית למזרח אירופה.
האסטרטגיה החדשה עוקבת אחר הרעיון של "אבטחה משולבת", המחברת בין כל תחומי המדיניות ושוקלת שיתוף פעולה בין שחקנים ממלכתיים לפרטיים החיוניים לביטחון לאומי. גישה זו משקפת את הידיעה שמדיניות הביטחון המודרנית עוברת הרבה מעבר להיבטים צבאיים קלאסיים וכי על החברה כולה לכלול.
מודל הכוח החדש של נאט"ו: חיילים מאסיביים כמציאות חדשה
ההתאמה האסטרטגית של נאט"ו לאחר ההתקפה הרוסית על אוקראינה הביאה לשינוי מהותי באסטרטגיית הברית. הדגם החדש של נאט"ו קובע כי ניתן לגייס עד 800,000 חיילים מהשותף של נאט"ו הברית תוך 180 יום. מספרים אלה ממחישים את האתגרים הלוגיסטיים העצומים שלפניהם גרמניה מתמודדת.
המודל מחולק לשלושה שלבים: בשלב הראשון יש להניח 100,000 חיילים תוך עשרה ימים, בשלב השני ישנם 200,000 נוספים, ובשלב השלישי יש לדחות 500,000 חיילים נוספים בין 30 ל -180. גרמניה התחייבה לספק עד 35,000 כוחות, 85 מטוסים ו 20 למלחמה עבור דגם זה.
עלייה מאסיבית זו במתח המתנה של נאט"ו, ממקור 40,000 ל 800,000 חיילים, מציגה את היכולות הלוגיסטיות הקודמות עם אתגרים חדשים לחלוטין. בעוד שרק כ -30 אחוז מכוחות הברית היו אמינים באופן מקיף בחתונות של משימת אפגניסטן ורק שישה אחוזים ניתן היה לספק בכל עת, כעת יש להעביר ולסופק תוספות גדולות יותר משמעותית תוך זמן קצר מאוד.
מתאים לכך:
התלות של הבונדסווהר על ספקי שירותי לוגיסטיקה אזרחיים
הבונדסווהר המודרני תלוי במידה מסוימת בספקי שירותי לוגיסטיקה אזרחיים, שכמעט לא ידועים בציבור. פיקוד הניהול המבצעי של בונדסווהר מאשר כי הכוחות המזוינים בהובלות לוגיסטיות של סחורות צבאיות וחומרים מחוץ לאזורי המשבר נופלים כמעט אך ורק על נותני שירותים אזרחיים. תלות זו בתחום הים והאוויר היא דרמטית במיוחד לחומר מפוזר ומוחץ, שם הוא 100 אחוז.
מצב זה אינו תוצאה של החלטה מודעת, אלא תוצאה של עשרות שנים של חיסכון ושינויים מבניים בבונדסווהר. לאחר סיום המלחמה הקרה, בונדסווהר הצטמצם ללא הרף והכוון לפעולות ניהול משבר בינלאומיות, בהן נדרשו לעיתים רחוקות כמויות גדולות של חומר כבד.
הפיקוד הלוגיסטי של Bundeswehr, המוצב בארפורט והוא כולל כ- 17,000 עובדים אזרחיים וצבאיים, מתאם את התהליכים הלוגיסטיים, אך הוא תלוי בספקי שירותים חיצוניים ליישום מעשי. תלות זו נמשכת מניהול חומרים לתחזוקה לתחבורה.
מתאים לכך:
שיתוף פעולה בטון: דויטשה באן, לופטהנזה וריינמנטל
דויטשה באן: עמוד השדרה של הובלת היבשה
דויטשה באן ממלאת תפקיד מרכזי בתכנון הבונדסווהר למצב החירום. לרשת הרכבות הגרמנית יש חשיבות מכרעת להובלת ציוד צבאי חמור, במיוחד עבור טנקים ומכשירים גדולים אחרים שלא ניתן להעבירם בכבישים רגילים בגלל מימדיהם ומשקלם.
לרכבת יכולות הובלה מיוחדות להובלות בעומס כבד ובעל ניסיון בהתמודדות עם טרנספורטים צבאיים. עם זאת, תשתית הרכבות בגרמניה נמצאת בחלקה במצב מפוקפק: על פי רשת DB, 23 אחוז מהמסילות הגרמניות במצב גרוע, ונתיבים רבים אינם מתאימים לתעבורה כבדה. עם זאת, הרכבת נותרה הכרחית לתחבורה צבאית גדולה מכיוון שהיא מציעה קיבולת שאינה יכולה לעשות שום דרך או הובלה אווירית.
לופטהנזה: יותר מסתם תנועה אווירית אזרחית
לופטהנזה וחברת הבת שלה לופטהנזה טכניק עברו שותפות הדוקה עם הבונדסווהר במשך למעלה מ 60 שנה. שיתוף פעולה זה לא כולל רק את תחזוקת צי הממשלה הגרמנית, אלא גם פרויקטים צבאיים מורכבים כמו טיפול במטוסי טנק צבאיים.
השיחות בין בונדסווהר ולופטהנזה כוללות מספר אזורים: מצד אחד, מדובר על יכולות הובלה לחיילים וחומרים, לעומת זאת, ההדרכה הבסיסית של טייסי סילון קרב נדונה גם על ידי לופטהנזה. Lufthansa Technik משולב כבר בפרויקטים שונים של חימוש, כולל פוסידון של בואינג P-8A עבור הימי הגרמני ומערכת הניטור של פגאסוס.
שיתופי פעולה אלה מראים עד כמה הפכו הגבולות בין תעופה אזרחית לצבאית. ללופטהנזה לא רק יכולות הובלה, אלא גם יכולות ידע ותחזוקה טכניות אשר הכרחיות עבור הבונדסווהר.
Rheinmetall: יכולת תעשייתית להגנה
Rheinmetall כאחת מחברות החימוש הגרמניות הגדולות ביותר היא שותפה טבעית עבור הבונדסווהר. לחברה לא רק יכולות ייצור למערכות נשק ותחמושת, אלא גם יכולת לוגיסטית ויכולות הובלה.
שיתוף פעולה עם Rheinmetall חורג רק מרכישת מוצרי Armaments וכולל גם שירותי תחזוקה, תחזוקה ולוגיסטים. כשירותה של החברה בתחום הובלות כבדות וטיפול בתחמושת וסחורות מסוכנות חשוב במיוחד.
מוקד לאבטחה והגנה - ייעוץ ומידע
מרכז האבטחה וההגנה מציע ייעוץ ומידע עדכני מבוסס על מנת לתמוך ביעילות בחברות וארגונים בחיזוק תפקידם במדיניות הביטחון והביטחון האירופית. בקשר הדוק לקבוצת העבודה של SME Connect, הוא מקדם חברות קטנות ובינוניות (SME) בפרט שרוצות להרחיב עוד יותר את כוחן והתחרותיות החדשנית שלהן בתחום ההגנה. כנקודת קשר מרכזית, הרכזת יוצרת גשר מכריע בין SME לאסטרטגיית הגנה אירופאית.
מתאים לכך:
תשתית התנועה הרעועה הנוכחית של גרמניה מסכנת את פונקציית התוחם של נאט"ו
אתגרים תשתיתיים: מסלולי התנועה הרעועים של גרמניה
למרות מיקומה המרכזי, גרמניה עומדת בפני בעיות תשתית משמעותיות המסכנות את תפקידה כמרכז לוגיסטי. עשרות שנות המימון של תשתיות התחבורה נוקבות כעת במקום בו הניידות הצבאית הופכת להיות חשובה יותר.
תשתית רחוב: גשרים בגבול
מצבו של הגשרים הגרמניים הוא בעייתי במיוחד. בצפון ריין-ווסטפאליה בלבד, כמעט 1,000 גשרים כל כך רעועים עד שהם כבר לא מורשים לנהוג על ידי משאיות כבדות יותר. זה מוביל לעיקולים עצומים ועיכובים בהובלות כבדות. מיכלי לחימה מודרניים כמו הנמר 2 שוקלים מעל 60 טון ואינם יכולים עוד לחצות גשרים רבים.
הבעיה מתהדקת מהעובדה שעל גרמניה לפעול כמדינת מעבר להובלות צבאיות ממערב למזרח. במהלך המלחמה הקרה, נתיבי התחבורה תוכננו מצפון לדרום, כיום הם צריכים לשרת בעיקר חיבורים מזרחית-מערבית. קטעי כביש מהיר רבים, כמו חלקים מטבעת ברלין, אינם מתאימים כיום להובלות צבאיות חמורות.
תשתיות רכבת: צווארי בקבוק קיבולת וצבר שיפוץ
רשת הרכבות הגרמנית סובלת מבעיות דומות כמו רשת הדרכים. מסלולים רבים מיושנים ואינם מיועדים לדרישות הובלות צבאיות מודרניות. המצב לעגלות שטוחות להובלות כבדות, שלעתים קרובות אינן זמינות, הוא קריטי במיוחד.
האגודה הגרמנית למדיניות חוץ כבר קראה לקרן מיוחדת של 30 מיליארד יורו בשנת 2024 לממן את העבודה הדחופה ביותר בנתיבים צבאיים -רלוונטיים. ללא השקעות מאסיביות בתשתיות התחבורה, גרמניה לא תוכל לעשות צדק עם תפקידה כמרכז נאט"ו.
מתאים לכך:
תמיכה במדינה מארחת: התחייבויות גרמניה בברית
תמיכתם של כוחות צבא זרים בגרמניה, תמיכת האומה המארחת שנקראה כל כך (HNS), היא אחת מחובות הברית החשובות ביותר ברפובליקה הפדרלית. משימה זו כוללת הרבה יותר מתן מסלולי תובלה וכוללת מגוון רחב של שירותים.
HNS כולל את כל מגוון היתרי הכניסה לציוד צבאי, כלי רכב וכלי נשק לשאלות של שבילים צועדים, לינה ואספקת חומרי הפעלה. הגנה מפני הפרעות והתקפות היא גם אחת המשימות. במקרה חירום, עד 800,000 חיילים מבן זוגו של נאט"ו יש להעביר על ידי גרמניה עם כלי הנשק, הרכבים שלהם וסחורות אספקה.
משימות מורכבות אלה מתואמות על ידי פיקוד בסיס סכסוכים בשיתוף עם הרשויות האזרחיות, ארגוני אור כחול וחברות מסחריות. התכנון מתחיל לעתים קרובות חודשים לפני המעבר בפועל כאשר המארגנים מגיעים עם תכנון ראשוני לפיקוד על בסיס סכסוכים.
התמיכה המשותפת ומאפשרת פקודה: תיאום נאט"ו מ- ULM
התמיכה המשותפת ומאפשרת הפקודה (JSEC) ממלאת תפקיד מפתח בלוגיסטיקה של נאט"ו ב- ULM. פיקוד רב לאומי זה אחראי על הפעלת חיילים מהירים והובלות חומריות באירופה ותיאום שירותי התמיכה של כוחות נאט"ו.
ה- JSEC משמש כקשר בין שלוש פקודות הניהול המבצעיות של פיקוד הכוח של Nato-Joint, ברונזום, פיקוד הכוח המשותף נאפולי ופיקוד על הכוח המשותף נורפולק-ומבטיח כי המיומנויות הצבאיות הניתנות על ידי מדינות נאט"ו זמינות בזמן בפעולות המתאימות. אם מספר מדינות רוצות להשתמש באותו מסלול דרך אזור הברית האירופית בו זמנית, ה- JSEC מתעדף ומוחלט ב- JSEC.
קבוצת התמיכה הלוגיסטית המשותפת העומדת (SJLSG), הכפופה ל- JSEC, מבטיחה תהליכי מעבר חלקים ותואמת את שירותי התמיכה הלוגיסטית הרב -לאומית. מבנה זה חשוב במיוחד מכיוון שהלוגיסטיקה בנאט"ו היא בעצם משימה לאומית, אך יש לתאם אותה רב לאומית.
שיתוף פעולה אזרחי-צבאי: רשת כגורם הצלחה
שיתוף פעולה אזרחי-צבאי (ZMZ) הפך לחשיבות מרכזית באסטרטגיית הביטחון הגרמנית. היא מתאמת את שיתוף הפעולה בין הבונדסווהר לשחקנים אזרחיים- מרשויות לארגונים לא ממשלתיים- ומבטיחה את החילוף בין מפעילים צבאיים לסביבה האזרחית במקרה של משבר ומלחמה.
ה- ZMZ חשוב במיוחד להתמדה של הבונדסווהר כצבא פרלמנטרי ומאפשר לכוחות המזוינים לתמוך בצד האזרחי במידת הצורך ובמקביל לבנות על תמיכה אזרחית מקיפה במקרה של מלחמה. רשת זו חיונית לתפקודו של הרכזת הלוגיסטית גרמניה.
שיתוף פעולה מתבצע באזורים רבים, במיוחד בהגנה אזרחית ובהתמודדות עם משבר עם ארגוני אור כחול כמו גם ארגונים אחרים של המדינה או הלא -מדינה. הבונדסווהר עובד גם בשיתוף פעולה הדוק עם חברות מדעיות וחברות אזרחיות.
צווארי בקבוק קיבולת וסיכוני אבטחה
התלות ההולכת וגוברת בספקי שירותי לוגיסטיקה אזרחיים מביאה גם סיכונים. צווארי בקבוק קיבולת בכלכלה האזרחית יכולים להשפיע ישירות על יכולת התפעול הצבאית. במקביל, פגיעות חדשה נובעת מרשת תשתיות אזרחיות וצבאיות.
המצב בתשתית התקשורת בתחבורה הוא קריטי במיוחד. מומחים מזהירים כי אין להשתמש ברכיבים מסין שכן סיכוני אבטחה אלה מאמינים. חוק הביקורת המתוכנן על ההגנה על תשתיות קריטיות נועד לרשום אישור של רכיבים קריטיים.
הסיכון לתיקי חבלה כנגד התשתית הפך לממשי, כפי שהראו הפיצוצים של צינורות הזרם הצפוני. על גרמניה להגן על התשתית הקריטית שלה מפני התקפות כאלה, אך יחד עם זאת להבטיח את הגמישות והיעילות של המערכות הלוגיסטיות.
חוויות ושיעורים בינלאומיים
נאט"ו צברה ניסיון רב עם לוגיסטיקה רב לאומית בשנים האחרונות. תרגילים כמו "תגובה מהירה" ו"הובלת בטיחות "הראו היכן החולשות וכיצד ניתן לשפר את שיתוף הפעולה בין שותפים לאומיים ובינלאומיים.
ההבנה כי לוגיסטיקה צבאית מודרנית ללא תמיכה אזרחית אינה פועלת חשובה במיוחד. תוכנית הפיתרון הבינלאומי של אוויריות אסטרטגיות (SALIS), בה מדינות נאט"ו משתמשות במשותף בהובלות בקנה מידה גדול עבור הובלות אוויריות אסטרטגיות, היא דוגמא לשיתוף פעולה מוצלח-צבאי-צבאי. מאז 2019, סאליס מופעל אך ורק על ידי אנטונוב איירליינס האוקראינה לאחר שהעזבה וולגה-דנפר איירליינס הרוסית עקב משבר הפשע.
מימון ואתגרים פוליטיים
יישום התוכניות השאפתניות לתפקידה של גרמניה כמרכז לוגיסטי דורש השקעות מאסיביות. נאט"ו החליטה על תוכנית השדרוג הגדולה ביותר מאז סיום המלחמה הקרה בפסגתה ורוצה להגדיל את הדרישה להוצאות הביטחון ל -3.5 אחוז מהתוצר המקומי הגולמי.
בנוסף, 1.5 אחוז מהתמ"ג אמורים להיות מושקעים בהוצאות ביטחוניות -רלוונטיות כמו תשתית. נתונים אלה ממחישים את המאמץ הכספי העצום הנדרש למודרניזציה של הלוגיסטיקה הצבאית.
האגודה הגרמנית למדיניות חוץ קראה לקרן מיוחדת של 30 מיליארד יורו לחידוש ממוקד של מסדרונות צבאיים. במקביל, יש ליצור מלאי קבוע של כל תשתיות התעבורה על מנת לזהות חולשות בשלב מוקדם.
מתאים לכך:
גרמניה בין טענה למציאות
גרמניה עומדת בפני אתגר היסטורי. התפקיד כמרכז לוגיסטי של נאט"ו לא רק דורש השקעות מאסיביות בתשתית, אלא גם כמתאמת מהותית של שיתוף הפעולה בין המדינה למגזר הפרטי. שיחות עם חברות כמו דויטשה באן, לופטהנזה וריינמטל הן רק תחילתו של תהליך טרנספורמציה מקיף.
התלות בספקי שירותי לוגיסטיקה אזרחיים אינה חסרון, אלא הכרח במדיניות הביטחון המודרנית. חשוב מאוד שתלות זו נעשית שקופה והשותפויות מונחות על בסיס משפטי וכלכלי מוצק. יחד עם זאת, יש למזער את סיכוני האבטחה והחוסן של המערכות עולה.
האתגר הוא ליישב בין דרישות צבאיות עם צרכים אזרחיים ולשמור על העקרונות הדמוקרטיים ושלטון החוק. גרמניה צריכה להוכיח שהיא יכולה לעשות צדק עם תפקידה החדש כמוקד לוגיסטי של נאט"ו מבלי לוותר על זהותו האזרחית ועקרונות מדיניות השלום שלה.
ההצלחה של התחייבות זו תחליט באופן משמעותי אם נאט"ו מסוגלת להפגין באופן אמין את יכולת ההרתעה והגנה שלה ובכך תורם ליציבות באירופה. גרמניה נושאת באחריות מיוחדת החורגת הרבה מעבר למיקומה הגיאוגרפי ומשקפת את תפקידה ככלכלה הגדולה ביותר באירופה וכשותף אמין בברית הטרנס -אטלנטית.
ייעוץ - תכנון - יישום
ייעוץ - תכנון - יישום
אני שמח לעזור לך כיועץ אישי.
קשר תחת וולפנשטיין ∂ xpert.digital
התקשר אלי מתחת +49 89 674 804 (מינכן)