טירוף בסחר באיחוד האירופי: מדוע חברות גרמניות נתקלות לעתים קרובות במכשולים גדולים יותר מאשר ביצוא לחו"ל
שחרור מראש של Xpert
בחירת קול 📢
פורסם בתאריך: 12 בספטמבר 2025 / עודכן בתאריך: 12 בספטמבר 2025 – מחבר: Konrad Wolfenstein
טירוף בסחר באיחוד האירופי: מדוע חברות גרמניות נתקלות לעתים קרובות במכשולים גדולים יותר מאשר ביצוא לחו"ל – תמונה: Xpert.Digital
מלכודת עלויות נסתרות האיחוד האירופי: "מכס פנימי" זה עולה לגרמניה 146 מיליארד יורו בשנה
### "הסוסים ברחו": כיצד הביורוקרטיה בבריסל חונקת את הסחר הגרמני ### מבוך במקום שוק חופשי: חברות גרמניות בורחות מהביורוקרטיה של האיחוד האירופי ### כלל אחד בוטל, 5 חדשים נוספו: האמת המזעזעת על הטירוף הרגולטורי של האיחוד האירופי ###
המציאות הפרדוקסלית של השוק הפנימי האירופי
כיצד ייתכן שחברות גרמניות נתקלות לעיתים בפחות מכשולים בעת ייצוא לארצות הברית או למדינות שלישיות אחרות מאשר בעת סחר עם שכנותיהן האירופיות? מצב אבסורדי לכאורה זה אינו בשום אופן מקרה בודד, אלא משקף בעיה שיטתית של השוק הפנימי של האיחוד האירופי, אשר לאחר יותר מ-30 שנות קיומה עדיין רחוקה מלהיות שלמה.
השוק האירופי המשותף, שנתפס במקור כליבה של האינטגרציה האירופית, מתפתח יותר ויותר למבוך בירוקרטי. בעוד שמחסומי המכס בין המדינות החברות באיחוד האירופי בוטלו מזמן, צצו מחסומי סחר חדשים, לעתים קרובות עדינים יותר, באמצעות רשת של תקנות לאומיות מיוחדות, יישומים שונים של הנחיות אירופיות ובירוקרטיה מוגזמת. התוצאה היא פרדוקס: שוק יחיד חופשי תיאורטית, שבפועל גורם לעתים קרובות ליותר בעיות ליצואנים גרמנים מאשר עסקים עם מדינות מחוץ לאיחוד האירופי.
מתאים לכך:
עד כמה חמורים חסמי הסחר בתוך האיחוד האירופי?
גודל הבעיה מודגם בבירור על ידי מחקרים אחרונים של קרן המטבע הבינלאומית. על פי מחקרים אלה, הדרישות, הסטנדרטים וחובות הדיווח הקיימים באיחוד האירופי תואמים למכס פנימי וירטואלי של 44 אחוזים על סחורות תעשייתיות. עבור שירותים, חסמי סחר נסתרים אלה מגיעים אף לרמה של 110 אחוזים. נתונים אלה ממחישים כי חסמי סחר פנים-איחודיים הם כעת פי שלושה מהמכסים של 20 אחוזים על יבוא מהאיחוד האירופי שהטיל נשיא ארה"ב טראמפ.
מצב זה הופך דרמטי במיוחד כאשר בוחנים את ההתפתחות לאורך זמן. בעוד שעלויות הסחר בשירותים בתוך האיחוד האירופי ירדו בכ-11 אחוזים מאז אמצע שנות ה-90, המחסומים ליבוא ממדינות שלישיות ירדו ב-16 אחוזים. התפתחות זו הפכה את היבוא לאיחוד האירופי לאטרקטיבי יותר ויותר מאשר סחר בין מדינות החברות באיחוד. קרן המטבע הבינלאומית חישבה כי מחסומים בירוקרטיים אלה עולים לגרמניה עד 146 מיליארד אירו בתפוקה כלכלית מדי שנה.
אילו בעיות ספציפיות מתעוררות כאשר עובדים מוצבים בחו"ל?
דוגמה חיה במיוחד לבעיות של השוק הפנימי המקוטע של האיחוד האירופי היא הצבת עובדים. זה מדגים בבירור כיצד תקנות אירופיות בעלות כוונות טובות יכולות להפוך לסיוט בירוקרטי עקב יישומים לאומיים שונים. חברות גרמניות המעוניינות להציב עובדים במדינות אחרות באיחוד האירופי מתמודדות עם מבוך של פורטלי רישום שונים, נהלים דיגיטליים לא עקביים וחישובי שכר מינימום שונים.
מורכבות המצב מודגמת על ידי דוגמה מהפרקטיקה של DIHK: חברת הנדסת מכונות בגודל בינוני המתקינה, מתחזקת ומתקנת את מכונותיה ברחבי האיחוד האירופי חייבת להגיש כ-3,500 הצהרות הצבה מדי שנה עבור הצבת עובדיה. נטל בירוקרטי זה מוביל 55 אחוז מהחברות להתלונן על חוסר שקיפות בחקיקה, 52 אחוז מדווחות על קשיים בגישה לחוזים ציבוריים, ו-50 אחוז רואים בדרישות הסמכה מקומיות בעיה.
ההשלכות של משוכות בירוקרטיות אלו הן דרמטיות: 83 אחוז מהחברות מדווחות על קשיים עקב משוכות בירוקרטיות וחוסר ודאות ביישום תקנות כגון חוק בדיקת הנאותות בשרשרת האספקה, דרישות הוראת האריזות והתאמת גבולות הפחמן של האיחוד האירופי. כתוצאה מכך, חברות רבות אף שוקלות פרישה ממדינות חברות בודדות באיחוד האירופי או הימנעות מוחלטת מייצוא למדינות אירופאיות מסוימות.
במה שונה היישום הלאומי של הנחיות אירופאיות?
בעיה מרכזית בשוק הפנימי של האיחוד האירופי טמונה ביישום הלאומי המשתנה של הנחיות אירופיות. בעוד שתקנות חלות ישירות בכל המדינות החברות באיחוד האירופי, הנחיות חייבות להיות מוטמעות בחוק הלאומי על ידי מדינות בודדות. גמישות זו, שנועדה במקור להיות נקודת חוזק של המערכת המשפטית האירופית, הופכת יותר ויותר למכשול לסחר חופשי.
הבעיה בולטת במיוחד בחופש לספק שירותים. למרות שזה מעוגן כאחת מארבע החירויות הבסיסיות של האיחוד האירופי, תקנות לאומיות שונות מובילות לעיוותים משמעותיים של התחרות. יצואנים גרמנים מדווחים על מכשולים בירוקרטיים לא פרופורציונליים ולעיתים מטרידים במדינות חברות אחרות באיחוד האירופי. חברות מתמודדות לעתים קרובות עם פורטלים אדמיניסטרטיביים שאינם פועלים באנגלית, אלא רק בשפה הלאומית הרלוונטית.
היישום השונה של חוקי האיחוד האירופי מוביל למצב שבו חברות גרמניות חייבות לעמוד בדרישות שונות לחלוטין עבור אותו מוצר או שירות במדינות שונות באיחוד. דבר זה סותר באופן מהותי את הרעיון הבסיסי של השוק הפנימי ויוצר עלויות שלעתים קרובות גבוהות יותר מאשר בעסקים עם מדינות שלישיות, בהן חלים לפחות כללים אחידים וצפויים.
איזה תפקיד ממלאת הבירוקרטיה המוגזמת של האיחוד האירופי?
העומס הבירוקרטי באיחוד האירופי גדל באופן דרמטי בשנים האחרונות. במקום עקרון "אחד נכנס, אחד יוצא" שהובטח, לפיו כל תקנה חדשה תבוטל, אחרת תבוטל, נוצרות עוד ועוד תקנות. בשנת 2021 נוספו 1.5 חוקים חדשים ברמת האיחוד האירופי על כל אחד שבוטל; עד 2022 היחס כבר הגיע ל-1 ל-3.5; וביוני 2024 נוספו חמישה חוקים חדשים על כל אחד שבוטל.
שיטפון תקנות זה משפיע על כל מגזרי הכלכלה. תקנת הכימיקלים של האיחוד האירופי "REACH" יוצרת הליכי אישור מורכבים, ותקנת המכשור הרפואי מאיימת להטיל דרישות תיעוד הולכות וגדלות אפילו על מוצרים סטנדרטיים כמו פיפטות חד פעמיות, שמיליונים מהם כבר יוצרו במשך 20 שנה. הטקסונומיה של האיחוד האירופי ודיווח הקיימות מביאים איתם דרישות בירוקרטיות נוספות שהן מכבידות במיוחד על עסקים קטנים ובינוניים.
שר האוצר אולף שולץ סיכם את הבעיה כאשר תיאר את הרגולציה של האיחוד האירופי כאחת הבעיות הגדולות ביותר העומדות בפני הכלכלה הגרמנית וביקר את העובדה שחלק מהרגולציות של השוק המשותף "השתגעו". כדוגמה, הוא ציין את 1,500 נקודות הדיווח בנושא קיימות שקבע האיחוד האירופי.
מדוע יצוא למדינות שלישיות לרוב קל יותר?
באופן פרדוקסלי, יצואנים גרמנים מוצאים לעתים קרובות סחר עם מדינות מחוץ לאיחוד האירופי פחות מסובך מאשר סחר פנים-אירופי. זאת בשל מספר גורמים מבניים שהופכים עסקים עם מדינות שלישיות לשקופים וצפויים יותר.
בעת ייצוא למדינות שלישיות, חלים תקנות אחידות ברחבי האיחוד האירופי. בעוד שתהליך הייצוא הדו-שלבי מורכב, הוא סטנדרטי וצפוי. חברות גרמניות יודעות בדיוק אילו מסמכים הן צריכות, אילו הליכי מכס יש להקפיד עליהם ואילו טיפולים מועדפים זמינים. בהירות ואחידות זו עומדות בניגוד חריף ל-27 התקנות הלאומיות השונות בתוך האיחוד האירופי.
בנוסף, מדינות שלישיות רבות פישטו ודיגיטלו את תקנות היבוא ונהלי המכס שלהן בעשורים האחרונים כדי למשוך השקעות זרות. סין, ארה"ב וכלכלות גדולות אחרות מציעות לעתים קרובות נקודות קשר אחידות ומרכזיות ליבואנים, בעוד שחברות גרמניות באיחוד האירופי מתמודדות עם רשויות לאומיות, פורטלים ונהלים שונים.
איזו השפעה יש לכך על חברות גרמניות?
ההשלכות של חסמי סחר בתוך האיחוד האירופי על חברות גרמניות הן דרמטיות ומורכבות. יותר ממחצית החברות הפועלות בחו"ל (58 אחוז) מדווחות על חסמי סחר נוספים ב-12 החודשים האחרונים. דרישות הסמכה מקומיות (59 אחוז) ותקנות אבטחה מוגברות (45 אחוז) מסבכות בפרט את התכנון ומעלות את העלויות.
העומס הבירוקרטי מוביל להחלטות השקעה קונקרטיות: 56.4 אחוזים מהחברות דיווחו כי ביטלו השקעות מתוכננות בשנתיים האחרונות עקב מכשולים בירוקרטיים. עבור חברות המתלוננות על בירוקרטיה הנגרמת מרגולציות שרשרת האספקה, הנתון מגיע עד ל-65 אחוזים. חמור עוד יותר הוא ש-23.6 אחוזים מהחברות שנפגעו העבירו פרויקטים לחו"ל.
לשכת התעשייה והמסחר הגרמנית מדווחת כי חברות גרמניות "לעיתים אף מדווחות על מכשולים בירוקרטיים לא פרופורציונליים ולעיתים מטרידים". מצב זה מוביל חברות מסוימות לשקול פרישה ממדינות חברות באיחוד האירופי או להחליט לא לייצא את מוצריהן למדינות אירופאיות מסוימות.
כיצד מתפתחת מערכת היחסים עם אזורים אחרים בעולם?
בעוד שמחסומי הסחר הפנימיים בתוך האיחוד האירופי הולכים וגדלים, יחסי הסחר עם אזורים אחרים בעולם מתפתחים בצורה שונה. ראוי לציון במיוחד התפתחות הסחר עם ארה"ב, אשר נחשב באופן מסורתי למורכב יותר מסחר פנים-אירופי.
למרות המכסים והגבלות הסחר שהטיל נשיא ארה"ב טראמפ, ארה"ב נותרה שוק היצוא החשוב ביותר של גרמניה מחוץ לאיחוד האירופי. גרמניה ייצאה סחורות בשווי 158 מיליארד אירו לארה"ב בשנת 2024, והשיגה עודף יצוא של 17.7 מיליארד אירו ברבעון הראשון של 2025. הצלחה זו בולטת עוד יותר בהתחשב בכך שחברות גרמניות מתמודדות עם מכסים ברורים, אם כי גבוהים, בארה"ב, בעוד שבאיחוד האירופי הן נאלצות להתמודד עם רשת מבלבלת של תקנות לאומיות מיוחדות.
יחסי הסחר עם סין מראים גם הם התפתחויות מעניינות. למרות שחברות גרמניות בסין מציינות את הדרישה לתוכן מקומי כמכשול (44 אחוז מהנשאלים), הרגולציות שם שקופות וצפויות. יצואנים גרמנים יודעים למה לצפות ויכולים להתאים את האסטרטגיות העסקיות שלהם בהתאם.
מהם הפתרונות לבעיית הבירוקרטיה של האיחוד האירופי?
לאור המצב הדרמטי, פיתחו איגודי עסקים ופוליטיקאים פתרונות שונים. לשכת התעשייה והמסחר הגרמנית הציגה יותר מ-50 הצעות קונקרטיות לצמצום הבירוקרטיה הקיימת באיחוד האירופי ולמניעתה עתידית. הצעות אלו כוללות הן צעדי הקלה לטווח קצר והן רפורמות מבניות בתהליך החקיקה האירופי.
בין הדרישות החשובות ביותר נמצאות הרמוניזציה של הצבת עובדים בתוך האיחוד האירופי, יישום אחיד של הנחיית האריזות ופישוט הליכי האישור של תקנת הכימיקלים של האיחוד האירופי "REACH". במקביל, איגודי הסחר קוראים לשינוי יסודי של חקיקת האיחוד האירופי המבוסס על עקרון "יעילות ופישוט על פני רגולציה".
גישה מבטיחה אחת היא חיזוק פורטלים מקוונים מרכזיים המספקים מידע מקיף ונגיש בקלות לסחר במסגרת השוק המשותף. ייעול תהליכים בירוקרטיים והפחתת דרישות הדיווח נראים חשובים לא פחות. הנציבות האירופית כבר השיקה יוזמה להפחתת דרישות הדיווח הקיימות, אך במקביל, מוטלות כל הזמן חובות חדשות על חברות.
🔄📈 פלטפורמות מסחר B2B תמיכה ותמיכה אסטרטגית-אסטרטגית בייצוא וכלכלה גלובלית עם xpert.digital 💡
פלטפורמות מסחר B2B - תכנון ותמיכה אסטרטגית עם xpert.digital - תמונה: xpert.digital
פלטפורמות המסחר של עסקים לעסקים (B2B) הפכו למרכיב קריטי בדינמיקת הסחר העולמית ובכך כוח מניע לייצוא ופיתוח כלכלי עולמי. פלטפורמות אלה מציעות לחברות בכל הגדלים, בפרט חברות קטנות ובינוניות - חברות קטנות ובינוניות - הנחשבות לרוב כעמוד השדרה של הכלכלה הגרמנית, יתרונות משמעותיים. בעולם בו טכנולוגיות דיגיטליות עולות לידי ביטוי יותר ויותר, היכולת להסתגל ולהשתלב היא קריטית להצלחה בתחרות העולמית.
עוד על זה כאן:
27 מערכות, בעיה אחת: מדוע תקנים לבנייה, הנדסת מכונות והנדסת חשמל איחרו את דרכם
איזה תפקיד ממלאת הדיגיטציה בפתרון בעיות?
דיגיטציה מציעה פוטנציאל ניכר לפישוט השוק הפנימי של האיחוד האירופי, אך עד כה לא נוצל כראוי. בעיה מרכזית היא שכל מדינה חברה פיתחה מערכות ופורטלים דיגיטליים משלה מבלי לשים לב לתאימות או לתקנים אחידים.
בנוגע להצבת עובדים, הנציבות האירופית עובדת על ממשק ציבורי משותף להצהרות הצבה (הצהרה אלקטרונית). למערכת זו יש פוטנציאל להפחית משמעותית את הנטל המנהלי על חברות. עם זאת, חיוני שהשתתפות המדינות החברות תהיה וולונטרית. ללא חובה כלל-אירופית להשתמש בפורטל, הפוטנציאל של פלטפורמה אחידה יכול לספק הקלה מוגבלת בלבד לחברות.
הדיגיטציה של הליכים אדמיניסטרטיביים עשויה להביא לשיפורים משמעותיים גם בתחומים אחרים. נהלי אישור דיגיטליים אחידים, מערכות דיווח תואמות חוצות גבולות ובדיקות תאימות אוטומטיות יוכלו להפחית באופן דרסטי את העלויות עבור חברות. עם זאת, עד כה, אין רצון פוליטי לוותר על ריבונות לאומית לטובת יעילות אירופית.
מתאים לכך:
כיצד הבעיות משפיעות על עסקים קטנים ובינוניים?
עסקים קטנים ובינוניים (SME) נפגעים קשות במיוחד ממחסומי סחר בתוך האיחוד האירופי. לעתים קרובות חסרים להם המשאבים לנהל הליכים בירוקרטיים מורכבים ב-27 מדינות חברות שונות או להקים מחלקות משפטיות ותאימות ייעודיות.
סקר יורושאמברס מראה כי עסקים קטנים ובינוניים מתמודדים עם אתגרים מיוחדים. הם מושפעים באופן לא פרופורציונלי מחקיקה אטומה, פורטלי דיווח שונים ותהליכים דיגיטליים לא עקביים. בעוד שתאגידים גדולים יכולים לעתים קרובות להחזיק צוותי ציות ייעודיים לכל שוק עיקרי, עסקים קטנים ובינוניים חייבים לנהל את המורכבות הזו עם משאבים מוגבלים.
התוצאה היא ריכוז הולך וגובר של סחר פנים-אירופי על ידי חברות גדולות, בעוד שעסקים קטנים יותר מודרים מהשוק היחיד של האיחוד האירופי. עובדה זו סותרת באופן מהותי את האידיאל האירופי של כלכלת שוק פתוחה והוגנת. מחקרים של מכון Ifo מראים כי צמצום חסמי סחר בשוק היחיד של האיחוד האירופי מציע פוטנציאל משמעותי, במיוחד עבור עסקים קטנים ובינוניים.
אילו מגזרים מושפעים במיוחד?
ההשפעה של חסמי סחר בתוך האיחוד האירופי משתנה מאוד בין מגזרים שונים. מגזרים המסתמכים על שירותים חוצי גבולות או מייצרים מוצרים טכניים מורכבים מושפעים במיוחד.
ענף הבנייה מושפע במיוחד מתקנות בנייה לאומיות שונות ודרישות הסמכה שונות. אדריכלים ומהנדסים חייבים לספק תעודות הסמכה שונות ולעמוד בהנחיות תכנון שונות בכל מדינה באיחוד האירופי. לשכת האדריכלים הפדרלית הגרמנית ציינה שוב ושוב כי דה-רגולציה מוגזמת אינה הגישה הנכונה, אלא שיש צורך בהרמוניזציה מתאימה של כישורים מקצועיים.
בעוד שתעשיות ההנדסה המכנית וההנדסה החשמלית נהנות בדרך כלל משוק אירופי משותף, הן סובלות מתקני בטיחות ונהלי הסמכה שונים. חישובי דלויט מראים כי מגזרים אלה בפרט ייהנו מהסרת חסמי סחר בתוך האיחוד האירופי. היצוא התעשייתי הגרמני לשווקים אירופיים עשוי לחוות צמיחה גבוהה משמעותית, ובחלק מהמדינות אף להכפיל את עצמו, אם יוסרו חסמי הסחר הקיימים.
אילו יוזמות פוליטיות קיימות כדי לשפר את המצב?
בעיית חסמי הסחר בתוך האיחוד האירופי הגיעה כעת לרמה הפוליטית הגבוהה ביותר. נשיאת הנציבות האירופית, אורסולה פון דר ליין, הציגה אסטרטגיה חדשה לשוק יחיד המתמקדת בצמצום הבירוקרטיה ובשיפור אכיפת השוק היחיד.
גם הממשלה הפדרלית הגרמנית הכירה בצורך בפעולה. ביום המעסיקים הגרמני, קרא שר האוצר שולץ "סוף סוף לצמצם את הביורוקרטיה, ובקנה מידה גדול", והודיע כי יטפל בחוק השנוי במחלוקת של בדיקת נאותות שרשרת האספקה לפני סוף 2024. שרת הכלכלה הפדרלית קתרינה רייכה (CDU) גינתה את ההפסדים של מיליארדי דולרים שנגרמו על ידי הביורוקרטיה בבריסל וקראה לרפורמה יסודית בתקנות האיחוד האירופי.
ברמת האיחוד האירופי, הנציבות עובדת על חבילת חקיקה כללית שנועדה לפשט הנחיות קיימות שונות. באמצעות חבילת חקיקה זו, הנציבות האירופית שואפת להפחית את עלויות הניהול השנתיות עבור חברות ב-400 מיליון אירו. עם זאת, מבקרים טוענים כי סכום זה הוא רק טיפה בים, בהתחשב בנטל השנתי הכולל של 65 מיליארד אירו.
כיצד יכולה להיראות רפורמה מוצלחת בשוק הפנימי של האיחוד האירופי?
רפורמה מוצלחת של השוק הפנימי של האיחוד האירופי חייבת להיות מיושמת בכמה רמות. ראשית, נדרש שינוי כיוון מהותי של החקיקה האירופית. יש ליישם את עקרון "אחד נכנס, אחד יוצא" באופן אפקטיבי ולהגן עליו באמצעות מנגנוני בקרה יעילים.
מרכיב מרכזי ברפורמה יהיה הרמוניזציה מוחלטת של תהליכים עסקיים מרכזיים. במקום 27 תקנות לאומיות שונות להצבת עובדים, הסמכת מוצרים או סטנדרטים סביבתיים, יש ליצור סטנדרטים אירופיים אחידים. אלה אינם חייבים להתבסס על המכנה המשותף הנמוך ביותר, אך בהחלט יכולים להבטיח סטנדרטים גבוהים של הגנה כל עוד הם אחידים ושקופים.
יש להשתמש בדיגיטציה כגורם מניע לפישוט. אסטרטגיה אמיתית של שוק דיגיטלי יחיד תיצור פורטלים אירופיים אחידים לכל התהליכים העסקיים המרכזיים. לחברות צריכה להיות גישה לכל המידע והנהלים הרלוונטיים בכל 27 המדינות החברות באמצעות פלטפורמה מרכזית.
במקביל, יש לחזק את עקרון הסובידיאריות. לא כל תחום בחיים הכלכליים דורש רגולציה אירופית. יש להשאיר תחומים שניתן לפקח עליהם טוב יותר ברמה הלאומית או האזורית. זה ייצור מרחב להתמקדות בתחומים החיוניים באמת לשוק פנימי מתפקד.
אילו הזדמנויות נובעות מרפורמה מוצלחת?
הפוטנציאל לרפורמה מוצלחת בשוק הפנימי של האיחוד האירופי הוא עצום. מחקרים של מכון Ifo מראים כי הפחתה מקיפה של חסמים בשוק השירותים הפנימי של האיחוד האירופי תגדיל לצמיתות את הערך המוסף הגולמי ב-2.3 אחוזים, או 353 מיליארד אירו. בגרמניה, התפוקה הכלכלית תהיה גבוהה לצמיתות ב-1.8 אחוזים, או כ-68 מיליארד אירו, בטווח הארוך.
הפוטנציאל של יצוא גרמני לשווקים אירופיים מרשים במיוחד. חישובי דלויט מראים כי יצוא תעשייתי גרמני לצרפת, שוק המכירות הגדול ביותר באירופה, עשוי לגדול בממוצע של 3.9 אחוזים בשנה עד 2035 אם חסמי הסחר הפנימיים של האיחוד האירופי יבוטלו לחלוטין. ללא דה-רגולציה אירופית, מדובר בצמיחה של 2.7 אחוזים בלבד. בהולנד ובאיטליה, צמיחת המכירות עשויה להגיע ל-5.2 ו-4 אחוזים בהתאמה - בהשוואה ל-2.9 ו-1.8 אחוזים ללא צמצום הבירוקרטיה.
נתונים אלה מראים כי לשוק האירופי יש פוטנציאל לפצות ביותר מכך על הירידה ביצוא לאזורים אחרים בעולם. בהתחשב בסכסוכי הסחר המתגברים עם ארה"ב ובתחרות הגוברת מצד אסיה, רפורמה בשוק הפנימי של האיחוד האירופי עשויה לפתוח הזדמנויות צמיחה חדשות לחברות גרמניות הנמצאות ממש על סף דלתן.
אילו מכשולים עומדים בדרכה של הרפורמה?
למרות היתרונות הברורים של רפורמת השוק הפנימי של האיחוד האירופי, מכשולים פוליטיים ומבניים משמעותיים עומדים בדרכה. הבעיה העיקרית טמונה בריבונות הלאומית של המדינות החברות, אשר מהססות להעביר סמכויות לבריסל.
כל הרמוניזציה של תקנים אירופיים פירושה שמדינות חברות בודדות מאבדות את ההזדמנות לקחת בחשבון את הספציפיות הלאומיות שלהן. גרמניה, למשל, שמרה באופן מסורתי על סטנדרטים גבוהים מאוד של סביבה, בריאות ובטיחות תעסוקתית, אותם היא אינה רוצה לזנוח לטובת ממוצע אירופאי. מדינות אחרות, מצידן, חוששות שתקנים אירופיים עלולים לפגוע בתחרותיות שלהן.
מכשול נוסף טמון במבנים המנהליים הקיימים. רשויות לאומיות, אשר פיתחו נהלים ומערכות משלהן במשך עשרות שנים, לרוב אינן מוכנות לנטוש אותם לטובת פתרונות אירופיים. זה חל הן על הממשלים עצמם והן על בעלי העניין הקשורים אליהם, החל ממשרדי עורכי דין ועד חברות ייעוץ, שנהנים ממורכבות המערכת.
בסופו של דבר, לעתים קרובות יש חוסר רצון פוליטי לרפורמות לא פופולריות. בעוד שצמצום הבירוקרטיה נשמע טוב, פירושו גם אובדן משרות אדמיניסטרטיביות ונטישה של תכונות לאומיות יקרות ערך. פוליטיקאים נרתעים מהחלטות כאלה, במיוחד משום שהיתרונות מתבררים לעתים קרובות רק בטווח הארוך, בעוד שהעלויות מורגשות באופן מיידי.
כיצד חברות מעריכות את מאמצי הרפורמה הנוכחיים?
הערכתן של חברות גרמניות לגבי מאמצי הרפורמה הנוכחיים באיחוד האירופי מעורבת. בעוד שהן מברכות על הכיוון הכללי של הצעדים שהוכרזו על ידי הנציבות האירופית, חברות רבות מבקרות את חוסר הקצב והיקפן המוגבל של הרפורמות.
תשעים וחמישה אחוזים מהחברות שנבדקו במסגרת מדד העסקים של DIHK לבחירות לאיחוד האירופי ב-2024 מאשרות כי הבירוקרטיה מאטה את הכלכלה הגרמנית. הן רואות בצמצום הבירוקרטיה עדיפות עליונה כדי להגביר את התחרותיות של אירופה כמקום עסקי. עם זאת, הצעדים שהוכרזו עד כה נתפסים כבלתי מספקים.
סגנית נשיא DIHK, קירסטן שודר-שטיינמילר, מסכמת את התסכול של החברות: "העבודה היומיומית שלי מאופיינת כעת בבדיקה, השלמה, הגשה ודיווח. כל יורו המושקע במילוי דרישות הדיווח אינו זמין עוד להשקעה או לחדשנות." ציפיות העסקים גבוהות, היא אומרת, אך נדרשת גישה חדשה לחלוטין כדי לקבוע באופן עקבי את המסלול ליעילות ופישוט בחקיקה.
איזו השפעה יש למצב על התחרותיות של אירופה?
למצב הפרדוקסלי שבו חברות גרמניות מתמודדות לעתים קרובות עם מכשולים גדולים יותר בסחר פנים-אירופי מאשר ביצוא לחו"ל, יש השלכות מרחיקות לכת על התחרותיות של אירופה כמקום עסקי. בעיה זו לא רק מחלישה חברות בודדות אלא גם חותרת תחת כל פרויקט האינטגרציה האירופית.
אירופה נמצאת בתחרות עולמית על השקעות, חדשנות ודינמיות כלכלית. בעוד שמתחרות כמו ארה"ב וסין הופכות את השווקים שלהן לאטרקטיביים יותר באמצעות דה-רגולציה ודיגיטציה, אירופה מאבדת את המשיכה שלה עקב משוכות בירוקרטיות. חברות שיכולות לבחור בין מיקומים שונים נרתעות יותר ויותר מהרגולציות האירופיות המורכבות.
הפיצול של השוק היחיד של האיחוד האירופי פירושו שחברות אירופאיות אינן יכולות להשיג את יתרונות הגודל ששוק מאוחד באמת של 447 מיליון איש יכול להציע. במקום זאת, הן נאלצות להתמודד עם 27 שווקים לאומיים שונים, דבר שפוגע בחדשנות ובצמיחה. מצב זה בעייתי במיוחד בתקופה שבה שיבושים טכנולוגיים ואתגרים גלובליים דורשים תגובות מהירות וגמישות.
ההתפתחויות הנוכחיות מראות בבירור שאם אירופה רוצה לשמור על מעמדה כאזור כלכלי מוביל, עליה להפוך את השלמת השוק המשותף לעדיפות מוחלטת. החלופה תהיה אובדן נוסף של חשיבות בתחרות העולמית והסיכון שחברות אירופאיות יחפשו יותר ויותר את עתידן מחוץ לאירופה.
השותף הגלובלי שלך לשיווק ופיתוח עסקי
☑️ השפה העסקית שלנו היא אנגלית או גרמנית
☑️ חדש: התכתבויות בשפה הלאומית שלך!
Konrad Wolfenstein
אני שמח להיות זמין לך ולצוות שלי כיועץ אישי.
אתה יכול ליצור איתי קשר על ידי מילוי טופס יצירת הקשר או פשוט להתקשר אליי בטלפון +49 89 674 804 (מינכן) . כתובת הדוא"ל שלי היא: וולפנשטיין ∂ xpert.digital
אני מצפה לפרויקט המשותף שלנו.
