נמלים גרמניים סכנה לנאט"ו? אסטרטגיית נמל חדשה רק נמר נייר שהושקע בזמן רוטרדם?

מעבר האנרגיה של גרמניה בסכנה? ללא נמלים מודרניים, התוכנית עלולה להיכשל – יותר מסתם סחר: מדוע נמלים גרמניים רעועים יכולים כעת להפוך לסכנה לנאט"ו

באילו אתגרים מתמודדת התשתית הימית בגרמניה ומדוע הערכתו מחדש של מצבה מוצעת בדחיפות?

התשתית הימית של גרמניה, ובמיוחד נמלי הים והיבשת, נמצאת בנקודת מפנה קריטית. היא עובדת על Wear כבר שנים, מה שהביא לצבר השקעה משמעותי. עם זאת, התפיסה המסורתית של הנמלים כנקודת מעבר טהורה לסחר עולמי מוזנחת לנוכח מציאויות חדשות ומורכבות. הוויכוח הנוכחי אינו רק שאלה של מימון, אלא גם דורש שינוי פרדיגמה מהותי בהערכה האסטרטגית של משאב מפתח לאומי זה. ארגון מחדש של רשתות האספקה העולמיות, הצורך בביטחון לאומי חזק, המטרות השאפתניות של מעבר האנרגיה ומצב מדיניות ביטחונית שונו באופן מהותי באירופה מכריחים הערכה מקיפה.

הנמלים הגרמניים הם כבר לא רק יעדים עבור אומת הייצוא גרמניה; הם הפכו לצמתים רב -פונקציונליים ומערכת -רלוונטיים, שביצועיהם בלתי נפרדים מביטחון לאומי, חוסן כלכלי והצלחת טרנספורמציה פוליטית אקלימית. התקלות הגיאו -פוליטיות האחרונות והעימות הגובר עם איומים היברידיים חשפו את הפגיעות של תשתיות ימיות. במקביל, הנמלים מהווים קרוסלה חיונית לבניית כלכלה המבוססת על אנרגיות מתחדשות, במיוחד לייבוא מימן וכבסיסים לאנרגיית רוח מחוץ לחוף.

ממדים עיוורים אלה מראים כי משבר הנמלים הגרמניים אינו רק גירעון פיננסי, אלא גם חושף פער רעיוני. מנגנוני המימון הקיימים וסדרי העדיפויות הפוליטיים לא המשיכו לחשיבות האסטרטגית שגדלה במהירות של הנמלים. הניתוח הנוכחי בוחן אפוא את הגורמים וההשלכות של פקק ההשקעות, מאיר את הרלוונטיות האסטרטגית הרב -ממדית של הנמלים ומנתח את הפתרונות הפוליטיים והפיננסיים בהקשר הלאומי והאירופי. נאמר כי המודרניזציה של התשתית הימית אינה מהדורה אופציונלית, אלא השקעה בלתי נמנעת בכדאיות ובריבונות העתידית.

מתאים לכך:

• 15 מיליארד יורו עבור נמלים "רעועים": האם הכסף מגיע מתקציב ההגנה? ביטחון בטיחות בסכנה?

צבר ההשקעה: היקף והשלכות

כמה גבוה צבר ההשקעה הכימות בים הגרמני ובנמלי היבשה ואילו פגמים ספציפיים בתשתית זמינים?

צבר ההשקעה בתשתית הנמל הגרמנית השיג במידה מדאיגה ומוערך בסכום כולל של כ- 18 מיליארד יורו. מתוכם, 15 מיליארד יורו בלבד על נמלי הים ועוד 3 מיליארד יורו בנמלים היבשתיים מבוטלים. מספרים אלה אינם גדלים מופשטים, אלא מתבטאים בפגמים קונקרטיים ורציניים המשפיעים ישירות על הפונקציונליות והתחרותיות של הנמלים.

בעיה מרכזית הם קירות chay רעועים בעלי נזק מבני במיקומים רבים. אלה אינם רק סיכון ביטחוני, אלא גם מגביל את יכולת הנושאים העומס ובכך השימוש על ידי מכשירי טיפול מודרניים וכבדים. היעדר משטחי עומס כבדים מספיק ממדיים ומוערכים קשור קשר הדוק. עם זאת, אזורים כאלה הם תנאי מוקדם בסיסי למעטפת מכולות גדולות יותר ויותר ובמיוחד לרכיבי טורבינות רוח מחוץ לחוף, כמו גונדולות ולבי רוטור.

גירעון קריטי נוסף מורכב בחיבורי העורף המיושנים והלא מספקים דרך רחוב, מסילה ונתיב מים. הביצועים של יציאה אינם מסתיימים בקיימאאואר, אלא תלויים באופן מכריע ביעילותם של נתיבי התנועה הנוספים. זה כולל גם מנעולים ונתיבי מים רעועים, שמצבם, על פי הדיווחים ממשרד הביקורת הפדרלי, מתדרדר. החצר מבקרת כי הכספים שסופקו לשימור נתיבי המים הפדרליים אינם מספיקים וכי עדיפות אמצעי הבנייה, מה שמגדיל את הסיכון לכישלונות של עורקי תנועה חשובים.

לבסוף, תשתית דיגיטלית מיושנת ומערכות תקשורת לקויות מזוהים כלקוי משמעותי. בלוגיסטיקה ברשת ברחבי העולם, תהליכים יעילים ודיגיטליים לבקרת זרמי סחורות ותקשורת בין כל השחקנים הם חיוניים.

צבר שיפוץ זה אינו בעיה סטטית, אלא תהליך דינאמי שמאיץ את עצמו. הבלאי הפרוגרסיבי מוביל למעגל קסמים: אי שמירה על עלויות השיפוץ העתידיות באופן אקספוננציאלי ובמקביל מערער את הבסיס הפיזי, וזה הכרחי לחלוטין לפרויקטים של מודרניזציה בעתיד, כמו המערכות הנדרשות כחלק ממעבר האנרגיה. צבר ההשקעה הוא אפוא לא רק משכנתא מהעבר, אלא מחסום פעיל לעיצוב העתיד. כל דחייה לא רק מגדילה את הנטל הכספי, אלא גם את המורכבות של המשימות הקרובות, מכיוון שיש לפתור בעיות מבניות בסיסיות לפני שניתן יהיה להתמודד עם פרויקטים עתידיים על הערך.

מהן ההשלכות הכלכליות של הזנחת תשתיות הנמל לגרמניה בתחרות האירופית?

למימון הכרוני והצבר ההשקעות שהתקבל יש השלכות כלכליות חמורות על גרמניה. נמלי הים הגרמניים נמצאים בתחרות אינטנסיבית עם נמלי ה- ARA המערביים האירופיים (Antwerp, Rotterdam, אמסטרדם), במיוחד עם הנמלים האוניברסאליים הדומיננטיים של רוטרדם ואנטוורפ-ברגן. מתחרים אלה נהנים מהשקעות מדינה מאסיביות ותמיכה לאומית אסטרטגית, מה שמוביל לסביבה תחרותית לא שוויונית.

הפרק הישיר ביותר הוא אובדן נתחי השוק. בעוד הנמלים הגרמניים נאבקים עם צווארי בקבוק קיבולת והפסדי יעילות באמצעות תשתית מיושנת, נמלי התחרות מרחיבים כל העת את יכולותיהם. המשמעות היא שחברות משלוח מטפלות יותר ויותר במטען שלהן דרך רוטרדם או אנטוורפן, גם אם המטרה הסופית שלהן היא בגרמניה או בהינעין האירופי. נמלי הים הגרמניים מאפשרים כ- 60 % מסחר החוץ הגרמני ולכן הם מנוע מרכזי לכלכלה המכוונת לייצוא. היחלשות עמדתך מסכנת את הגורם הכלכלי המכריע הזה.

בנוסף, השפעות כלכליות אדירות ומספר גדול של משרות קשורות לתעשיית הנמל. נמל הים הגרמני והיבשתית מבטחים באופן ישיר ועקיף כ -4.5 מיליון משרות בגרמניה, מתוכם כ -1.5 מיליון מהם בתעשייה. בסקסוניה התחתונה בלבד, מעל 74,000 משרות תלויים בנמלי הים, המייצרים ערך מוסף ברוטו של כמעט 5.9 מיליארד יורו. כל מיכל המטופל ברוטרדם במקום המבורג או ברמרהבן פירושו אובדן ערך מוסף ומסכן את המשרות הללו בגרמניה.

אסימטריה בעייתית במיוחד מתעוררת בעת מימון תשתית העורף. אם סחורות מטופלות בהולנד או בבלגיה ואז מועברים באמצעות משאית או מתאמנים לגרמניה או דרך גרמניה, על גרמניה לשאת בעלויות של תחזוקת רשתות הכביש והרכבות. עם זאת, הערך המוסף בפועל של מעטפת הנמל – דמי יציאה, שירותי לוגיסטיקה, אחסנה, פינוי מכס – נשאר בחו"ל. גרמניה מאיימת אפוא להפוך למדינת מעבר טהורה עבור סחורה משלה. על ידי מתן תשתית העורף היקרה, היא מסבסדת בעקיפין את התחרותיות של נמלים זרים ובכך הפחתה בשרשרת הערך הימית של האדם. השפעה זו מייצגת אובדן משמעותי של הכלכלה וממחישה את הצורך הדחוף להחזיר את התחרותיות של הנמלים שלך באמצעות השקעות ממוקדות.

דגמי מימון על ספסל הבדיקה

כיצד פועל פיצוי העומס הקודם בעומס הנמל ומדוע הוא נמתח ביקורת כבלתי מספקת?

מכשיר הליבה הקודם של השתתפות פדרלית בעלויות הנמל הוא פיצוי עומס הנמל שנקרא כך. מכשיר זה מעוגן בחוק השוואת Finanz (FAG) ומבוסס על סעיף 107 לחוק הבסיס. זהו יוצא מן הכלל המאפשר למדינות החוף לנכות כמה מהעומסים הכספיים הנובעים משמירה על נמלי הים שלהן בעת קביעת כוחם הפיננסי. סכום זה נמצא כרגע רק 38 מיליון יורו בשנה עבור כל נמלי הים הגרמניים.

הפונקציונליות מורכבת: הניכוי מצמצם את החוזק הפיננסי האריתמטי של מדינה. במערכת מערכת השוואת הכספים הממלכתית, הדבר מוביל למדינה של המדינה מקבלת פחות מספרים ומדינות מקבלות. עם זאת, זו אינה העברה ישירה של 38 מיליון יורו מהממשלה הפדרלית למדינות הפדרליות. הביקורת על מנגנון זה היא בסיסית ומורכבת.

נקודת הביקורת הברורה ביותר היא הכמות הלא מספקת של הסכום. סכום של 38 מיליון יורו אינו קשור לאדם צבר ההשקעות של 15 מיליארד יורו בנמלי הים או לדרישת ההשקעה השנתית של 400 עד 500 מיליון יורו המוערכים על ידי עמותות עסקיות. בנוסף, הסכום לא הותאם באופן משמעותי לפיתוח עלויות או לדרישות המוגברות במשך עשרות שנים, המתואר כבלתי מקובל על ידי נציגים עסקיים.

עם זאת, הביקורת המבנית העמוקה והמבנית מכוונת לתפיסה הבסיסית של המכשיר. פיצוי עומס הנמל מתייחס למימון הנמל כמשימה אזורית בעיקר של מדינות החוף, שלגביה הממשלה הפדרלית מעניקה רק פיצוי חלקי. גישה זו אינה מצליחה להכיר בחשיבות הכללית של הנמלים. הם לא רק משרתים את הכלכלה המקומית, אלא הם מכריעים עבור כל ענף הייצוא הגרמני, הביטחון הלאומי של האספקה, מעבר האנרגיה והגנת הברית. באופיים, משימות אלה הן לאומיות, לא -אזוריות. עם זאת, המימון נתמך כמעט אך ורק על ידי המדינות והעיריות.

לפיכך פיצוי עומס הנמל אינו רק לא מספיק כמותי, אלא גם מבחינת איכות ולא נכונה מבחינה מבנית. זה מבוסס על הנחת היסוד הלא נכונה שמדובר בעומס אזורי שצריך לאזן. הדרישות לרפורמה מהותית אפוא לא רק מכוונות להגדיל את הסכום, אלא גם על יישור בסיסי של פילוסופיית המימון: הרחק מפיצוי על נטל אזורי, על השקעה פדרלית ישירה וקבועה לנכס אסטרטגי לאומי.

אילו מכשירי מימון חדשים ומורחבים מוצעים ונידונים על ידי הממשלה הפדרלית ותעשיית הנמל?

לאור חוסר היכולת הברורה של המערכת הקודמת, נדונים מכשירי מימון חדשים ומורחבים. הממשלה הפדרלית עשתה צעד ראשון על ידי הבטחת כספים נוספים של 400 מיליון יורו מקרן האקלים והטרנספורמציה (KTF) לתקופה משנת 2026 עד 2029. קרנות אלה מיועדות להמרה של האקלים של התשתית הימית. באופן ספציפי, יש לקדם פיתוח מערכות זרם קרקע, תשתיות בונקר לדלקים אלטרנטיביים ופיתוח מסדרונות משלוח נייטרליים. מימון זה מדורג כחשוב יותר, אך ללא ספק הוא רחוק מלהיות מספיק צעד.

כלכלת הנמל, המיוצגת על ידי האיגוד המרכזי של חברות נמל הים הגרמניות (ZDS), דורשת פיתרון קבוע יותר ובעיקר. תביעת הליבה היא הגידול בתרומה הפדרלית השנתית לפחות ל -500 מיליון יורו, אשר אמורים לזרום לצמיתות ואמינה. דרישה זו נועדה להתאמה מבנית של מימון בסיסי במקום למימון פרויקטים מוגבל בזמן.

בנוסף, נמשכת גישה אסטרטגית של מימון חוצה מחלקות. רעיון זה מבוסס על ההבנה כי המודרניזציה של הנמלים משרתת את המטרות של מספר משרדים. השקעות בתשתיות הנמל רלוונטיות למשרד התנועה, הכלכלי, האקלים וההגנה. כתוצאה מכך, יש לשאת את העלויות יחד ממשקי הבית המתאימים.

אפשרות שנדונה במיוחד היא המימון היחסי מהנכסים המיוחדים של 100 מיליארד האירו של בונדסווהר. הסיבה היא באופי "השימוש הכפול" של תשתית הנמל, המשרתת מטרות אזרחיות וצבאיות כאחד. מכיוון שהנמלים כמרכזים לוגיסטיים עבור נאט"ו הם בעלי חשיבות מכרעת להגנת המדינה וברית, נטען כי השקעות בביצועיהם הן גם השקעה ביכולת ההגנה. דרישה אחת היא ש -3 % מהקרן המיוחדת בתשתיות כבר יספיקו בכדי לתקן את צבר השיפוץ.

גישות שונות אלה חושפות התנגדות מהותית לגבי אופי הבעיה. עם קרנות KTF, הממשלה הפדרלית מציעה מימון זמני מבוסס פרויקטים ל"שיפוץ ידידותי לאקלים ". לעומת זאת, כלכלת הנמל ומדינות החוף דורשות עלייה קבועה ומבנית במימון בסיסי על מנת להיות מסוגלים להתמודד עם המשימות הקבועות של שמירה, חידוש והתאמה. מבלי לגשר על הפער הרעיוני הזה, קיים סיכון כי מחזור צבר ההשקעות יתחיל שוב לאחר שפג תוקף משאבי הפרויקט.

ייעוץ, תכנון ויישום של פתרונות מלאים למחסן גבוה ומערכות אחסון אוטומטיות – תמונה: xpert.digital

עוד על זה כאן:

• ייעוץ ותכנון של מחסן גבוה: מחסן אוטומטי גבוה -Bay – אופטימיזציה של מחסן מזרן באופן אוטומטי באופן מלא – אופטימיזציה של מחסן

החשיבות האסטרטגית הרב -ממדית של נמלי ים

באיזו מידה נמלי הים הגרמניים כתשתית קריטית (ביקורת) על ביטחון לאומי וחוסן כלכלי?

בהגדרה, נמלי הים הגרמניים הם מרכיב מרכזי בתשתית הקריטית. ביקורת כוללת ארגונים ומוסדות בעלי חשיבות מהותית לקהילה הממלכתית, כישלונם או פגיעה בהם יובילו לצוואר בקבוק טיפול משמעותי, הפרעות ביטחון ציבורי או השלכות דרמטיות אחרות. הנמלים נופלים תחת תחום "הובלה ותחבורה" וחשיבות קיומית לתפקוד החברה והמשק.

הרלוונטיות המערכתית שלה לביטחון לאומי באה לידי ביטוי בתפקידה כשער כניסה ראשוני עבור חלק גדול מהסחורה שגרמניה זקוקה לו. זה כולל חומרי גלם ומוצרים ראשוניים לתעשייה, מקורות אנרגיה, מזון ומוצרי צריכה לאוכלוסייה. לכישלון של הנמלים יש השפעות מדורגות על כל הכלכלה ועל חיי היומיום. הארגון מחדש של שרשראות האספקה העולמיות לאחר מגיפת ומולדת המתיחות הגיאו -פוליטית, חשיבותן של רשתות לוגיסטיקה ימיות עמידות ואמינות.

הפגיעות של ביקורת ימית זו נכנסה למוקד בשנים האחרונות. האיומים הם מגוונים ונעים בין חבלה פיזית, כמו ההתקפות על צינורות הזרם הצפוני, ועד התקפות סייבר על מערכות הנמל הדיגיטליות ועד פעולות היברידיות שמטרתן לשבש את שרשראות האספקה. לא רק מערכות הנמל עצמן, אלא את כל המערכת האקולוגית הימית, כולל נתוני Setsseischer וכבלי אנרגיה, צינורות ואפילו מסלולי המשלוח עצמם, פגיעים במיוחד.

מושג הביקורת הימית מתרחב אפוא מההבטחה הטהורה של מערכות קבועות כמו מסופים להגנה על מערכות לוגיסטיות שלמות ונהרות. זה דורש שינוי פרדיגמה במושגי המגן. קלות לבניית גדרות סביב מערכות נמל כבר לא מספיק. הפגיעות האמיתית נעוצה בחיבורים הנרחבים והטרנזליים של הרשת. ההגנה על תשתיות מבוזרות אלה דורשת גישות חדשות כמו ניטור חלל ימי רב ממדי, הכולל את קרקעית הים, משטח המים ומרחב האווירי, כמו גם חיזוק שיתוף הפעולה הבינלאומי והאינטראקציה המהירה של כוחות הביטחון הימיים כמו מד ימי וחוף. חוסן הטיפול הלאומי תלוי אפוא ביכולת להגן על רשתות ימיות מורכבות אלה ולהחזיר במהירות את ההפרעות.

איזה תפקיד מרכזי ממלאים הנמלים להצלחת מעבר האנרגיה בגרמניה?

נמלי הים הגרמניים אינם משקיפים פסיביים, אלא שחקנים פעילים וחיוניים להצלחת מעבר האנרגיה. הם מתפתחים ל"מרכזי אנרגיה "מרכזיים, ללא התשתית החזקה שלהם לא ניתן להשיג את יעדי מדיניות האקלים השאפתניים בגרמניה. התפקיד שלך מחולק לשניים: הם הבסיס הלוגיסטי להרחבת אנרגיות מתחדשות ובאותה עת נקודות הנחיתה המכריעות לייבוא מקורות אנרגיה ירוקים חדשים.

ראשית, היציאות משמשות כנמלים בסיסיים להרחבה אדירה של אנרגיית רוח מהחוף. בנייה ותחזוקה של חוות רוח בים דורשים מעטפת רכיבים כבדים וגדולים במיוחד כמו יסודות, קטעי מגדל, גונדולות ולבי רוטור. זה מציב דרישות אדירות לתשתית הנמל. יש צורך באזורי הרכבה ואחסון נרחבים וכבדים, כמו גם קירות רציף עמידים מאוד ומנופים עוצמתיים. ההערכה היא כי נדרשים עד 200 דונם של אזורים עמוסים כבדים נוספים לבניית חוות רוח מחוץ לחוף.

שנית, היציאות הן הפתילים המרכזיים לייבוא מקורות אנרגיה שאמורים להחליף את הדלקים המאובנים. מכיוון שגרמניה צריכה לייבא חלק משמעותי מדרישת האנרגיה שלה, הנמלים הם נקודות הנחיתה ההגיוניות לגז נוזלי (LNG) כטכנולוגיית מעבר כמו גם נקודת מבט למימן ירוק ונגזרותיו כמו אמוניה או מתנול. זה דורש השקעות מאסיביות בתשתיות חדשות, כולל מסופים מיוחדים, מיכלי זיכרון והחיבור לרשתות צינורות להמשך הובלה לפנים הארץ.

כאן מתגלה כאן סכסוך ישיר וביקורתי בין יעדי מעבר האנרגיה למצב הנוכחי של תשתית הנמל. גרמניה לא יכולה לבנות את עתיד האנרגיה הירוקה שלה על בסיס מתפורר. "קירות הרציף העמידים" ו"אזורים כבדים -תור "הנדרשים למעבר האנרגיה הם בדיוק האלמנטים המזוהים כ"רדועים" ו"לא מספקים "בציבור ההשקעה הנוכחי. קיר Quay שכבר חלש מדי עבור מנופי מכולות מודרניים בהחלט לא יכול ללבוש טון -טורבינת רוח כבדה. זה יוצר תלות בנתיב בלתי נמנע: השלב הראשון חייב להיות השיפוץ והשדרוג הבסיסי של תשתית הליבה. רק אז יכול לשלב השני, ההתרחבות המתמחה לצורך מעבר האנרגיה. המימון אינו יכול אפוא להתרכז אך ורק בפרויקטים של מגדלור "ירוק", אך עליו לכלול את עבודת ההכנה "האפורה" להשבת היושרה המבנית.

מתאים לכך:

• לוגיסטיקה לשימוש כפול: הנמל ברוסטוק הוא מרכז לוגיסטי מרכזי ללוגיסטיקה הצבאית של נאט"ו ובונדסווהר

איזו חשיבות אסטרטגית הם הנמלים להגנת המדינה והברית במסגרת נאט"ו?

החשיבות האסטרטגית של נמלי הים הגרמניים להגנת המדינה וברית עלתה באופן דרמטי עם "תור הזמן" וחזרת נאט"ו להגנה הקולקטיבית. בשל מיקומה הגיאוגרפי במרכז אירופה, גרמניה ממלאת תפקיד מפתח כמרכז לוגיסטי עבור נאט"ו. במקרה של משבר או סכסוך באגף המזרחי של הברית, יש להעביר במהירות וביעילות על ידי גרמניה, חיילים וחומר כבד של בני זוג, במיוחד מצפון אמריקה,. נמלי הים הם נקודות הנחיתה העיקריות עבור מעברים אסטרטגיים אלה.

על מנת להאיץ ולפשט את המעברים הללו, הושקה יוזמת "הניידות הצבאית", המונעת הן על ידי נאט"ו והן על ידי האיחוד האירופי כחלק מ"שיתוף פעולה מובנה מתמיד "(פסקו). פרויקט קונקרטי הוא הקמת מסדרון מודל צבאי המחבר בין נמלי הים הצפוני של הולנד לגרמניה ופולין כדי להפחית מכשולים בירוקרטיים ולסטנדרטיזציה של תהליכי הובלה. עם זאת, הפונקציונליות של מסדרון זה תלויה במידה רבה בביצועי היציאות המעורבות ובתשתית שלאחר מכן.

זה המקום בו מושג הלוגיסטיקה "כפול -שימוש" נכנס לתמונה. נכתב כי יש לתכנן את תשתית הנמל בצורה כזו שהיא עומדת הן בזרימות אזרחיות והן בדרישות לוגיסטיות צבאיות. הדרישות עולות לרוב: הובלות צבאיות של טנקים וציוד כבד דורשים קירות רציף חזקים, אזורים כבדים, מנופים עוצמתיים וחיבורי רכבת ורחוב יעילים כמו מעטפה אזרחית של מכולות גדולות או טורבינות רוח. התשתית הרעועה בנמלים הגרמניים היא אפוא לא רק בעיה ביטחונית כלכלית אלא גם משמעותית. זהו מכשול ישיר למילוי חובות הברית ומשפיע באופן מסיבי בהרתעה ויכולת ההגנה של נאט"ו.

מימד צבאי זה מספק סיבה חזקה למימון משותף של שיפוץ הנמל מתקציב ההגנה, בפרט מהקרן המיוחדת של בונדסווהר. השקעה ב"ניידות צבאית "אינה פרויקט נישה, אלא משמשת כזרז חזק למודרניזציה הנרחבת של כל תשתיות התעבורה. זה יוצר השפעות ענקיות חיוביות על הכלכלה האזרחית. השקעה בנמל "צבאי" היא גם השקעה בנמל "תחרותי גלובלי". טענת מדיניות הביטחון יכולה אפוא להפוך למנוף מכריע להאצת המודרניזציה הכלכלית והתשתיתית שהוזנחה במשך שנים.

אסטרטגיות פוליטיות וההקשר האירופי

מהם יעדי הליבה של אסטרטגיית הנמל הלאומית ומהן הביקורות ביחס ליישומם?

במארס 2024 אימצה הממשלה הפדרלית אסטרטגיית נמל לאומית לראשונה, שנועדה לשמש ספר קורסים מקיף לעתיד נמלי הים הגרמני והיבשתית. האסטרטגיה מנסחת חמש יעדים אסטרטגיים כלליים:

• חיזוק התחרותיות: יש לשפר את מיקומו של מיקום הנמל גרמניה בתחרות האירופית, כולל על ידי פשטת חוק הסבסוד של האיחוד האירופי.
• מעבר קיימות ואנרגיה: הנמלים אמורים להתפתח למרכזים בר -קיימא למשלוח נייטרלי ואקלים וכן מרכזי להעתקת תנועה במצבי תחבורה ידידותיים לסביבה.
• טרנספורמציה דיגיטלית: דיגיטציה בלוגיסטיקה של נמל יש לתכנן ולקדם באופן פעיל להגברת היעילות.
• הכשרה ותעסוקה: יש להבטיח מומחים ולהתעדכן את ההכשרה כדי להיות בר קיימא על מנת להתמודד עם שינוי דמוגרפי.
• תשתית: יש לשמור, להרחיב ולהגן על תשתית התנועה והתקשורת כנדרש.

אימוץ האסטרטגיה מוכר באופן בסיסי על ידי מדינות החוף ותעשיית הנמל כצעד חשוב ומאוחר. זה מייצג וידוי ברור של הממשלה הפדרלית על אחריות משותפת לנמלים ויוצר לראשונה מסגרת אסטרטגית לאומית.

עם זאת, יישום האסטרטגיה עומד בפני מכשול מרכזי ומאסיבי שנמתח ביקורת פה אחד על ידי כל השחקנים המעורבים: מימון לא מוסבר. אסטרטגיית הנמל הלאומית מנסחת יעדים שאפתניים ומפרטת כ -140 מדדים, אך אינה מעריכה אותם בהתחייבויות פיננסיות נוספות ומחייבות מצד הממשלה הפדרלית. במקום זאת, האסטרטגיה מתייחסת לקבוצת עבודה של צרור שעדיין אמורה להקים, שנועדה לפתח מושגים למימון. זה מתפרש על ידי רבים כמתאים לבעיית הליבה לתקופה בלתי מוגבלת.

באופן זה, אסטרטגיית הנמל באה לידי ביטוי כפרדוקס פוליטי: מצד אחד, זוהי פריצת דרך משמעותית מכיוון שהיא מעלה את מדיניות הנמל לסדר היום הלאומי ויוצרת הסכמה רחבה לגבי המשימות שיש לשלוט בהן. מצד שני, זו אכזבה גדולה מכיוון שהיא משאיר את השאלה המכריעה לגבי "איך" – המימון – ללא מענה. עמדת הממשלה הפדרלית, "תחילה התוכנית, אחר כך הכסף", מאשרת גישה רציפה זו. אי וודאות זו מערערת את האבטחה התכנון לטווח הארוך הנחוצה למשקיעים פרטיים ומאיימת לחנוק את הדינמיקה החיובית שעל האסטרטגיה לייצר באיבו. ללא תמיכה כספית סולידית, אסטרטגיית הנמל הלאומית מסתכנת בהישאר בנמר נייר.

כיצד הנמלים הגרמניים מתמקמים בתחרות עם הנמלים המערביים הגדולים כמו רוטרדם ואנטוורפן-ברגן, במיוחד בכל הקשור להשקעות ממשלתיות?

התחרות בין נמלי הים הגרמניים למתחרים המערביים באירופה בהולנד ובבלגיה מעוצבת ברובה על ידי פילוסופיות מימון שונות ורמות השקעה. בעוד שמימון תשתית הנמל נתפס באופן מסורתי כמשימה העיקרית של המדינות עם פיצוי נמוך של הממשלה הפדרלית, הולנד ובלגיה רואים את נמליהן כמוצרים אסטרטגיים לאומיים בעדיפות הגבוהה ביותר ותומכים בהם בהתאם.

בנמל רוטרדם, הנמל הגדול ביותר באירופה, מתייחס לקיימאאואר כחלק מהגנת השיטפונות הלאומית, למשל, ובכך ממומן במלואו על ידי המדינה. לעומת זאת, מפעילי הטרמינל הגרמניים צריכים לשלם דמי שכירות וחכירה גבוהים עבור השימוש בקירות הרציף, המייצגים חסרון תחרותי ישיר. פעילות ההשקעה משקפת סיווג אסטרטגי שונה זה. רשות נמל רוטרדם השקיעה בסביבות 295.4 מיליון יורו בשנת 2023 בלבד ובשנת 2024 אפילו 320.6 מיליון יורו בתשתית הנמל. סכומים אלה עולים על כל פיצוי העומס השנתי של הנמל הגרמני פעמים רבות. פרויקטים אסטרטגיים גדולים כמו הרחבת Maasvlakte II, פרויקט זיכרון CO2 Porthos או הקמת רשת מימן לאומית מקודמים עם תמיכה ציבורית ניכרת.

המצב דומה בנמל אנטוורפן-ברוג ', הנמל השני בגודלו באירופה. גם כאן, פרויקטים אסטרטגיים כמו רכזת הייצוא של Antwerp@C CO2 ממומנים על ידי אמצעים לאומיים ומימון משותף ניכר על ידי האיחוד האירופי. המיזוג של נמלי אנטוורפן וזיברוג 'עצמו היה מעשה אסטרטגי לכוחות צרור ולחיזוק העמדה התחרותית.

הטבלה הבאה מייצגת באופן שיטתי את ההבדלים המרכזיים וממחישה את החסרונות המבניים איתם מתמודדים עם הנמלים הגרמניים.

מתאים לכך:

• רוטרדם – הנמל הגדול ביותר באירופה בשינוי: לוגיסטיקה צבאית, נאט"ו, לוגיסטיקה לשימוש כפול ומיטב ברמה גבוהה

טרנספורמציה של נמל מכולות: נמלי הים הצפוני לתחרותיות גלובלית

טרנספורמציה של נמל מכולות: נמלי הים הצפוני לתחרותיות גלובלית – תמונה: xpert.digital

טרנספורמציה של נמל המכולות בצפון אירופה מציגה תחרות אינטנסיבית על התחרותיות העולמית בין גרמניה, הולנד ובלגיה. הנמלים המבורג, ברמראבן, רוטרדם ואנטוורפן-ברג'ה רודפים אסטרטגיות שונות לתשתיות ופיתוח עתידי.

גרמניה מתמקדת בעיקר בפילוסופיית מימון ספציפית למדינה עם פיצוי פדרלי מוגבל. ההשקעות הציבוריות השנתיות מסתכמות בכ- 38 מיליון יורו בפיצוי עומס הנמל ו -400 מיליון יורו במשך ארבע שנים משנת 2026. סימני המעטפה בברמרהבן מגיעים לכ -4.4 מיליון TEU.

נמל רוטרדם מציג את עצמו כמשימה אסטרטגית לאומית עם השתתפות חזקה של המדינה. עם השקעות של 295.4 מיליון יורו (2023) ו- 320.6 מיליון יורו (2024), הוא מסתמך על פרויקטים כמו אחסון CO2, רשתות מימן והרחבת חשמל קרקע. נתוני המעטפה הם בסביבות 13.8 מיליון TEU.

אנטוורפן-ברוג 'נוקט בגישה עם יעדים אסטרטגיים לאומיים ואזוריים והתמקדות חזקה במימון האיחוד. מימון פרויקטים ממוקד כמו 144.6 מיליון יורו עבור רכזת CO2 ו -3.2 מיליון יורו עבור כוח מדינה מאפיין את האסטרטגיה שלהם. עם כ- 13.5 מיליון טיפול במכולות TEU, הנמל מתחרה ברוטרדם בגובה העיניים.

המטרה מאחדת את כל שלושת המיקומים לחיזוק עמדתם התחרותית הגלובלית באמצעות פרויקטים חדשניים של תשתיות, קיימות והשקעות אסטרטגיות ופיתוח נמלים בר -קיימא.

השוואה זו מבהירה כי הנמלים הגרמניים אינם פועלים בשדה שווה. היעדר גיבוי אסטרטגי וכלכלי דומה של הממשלה הפדרלית הוא הגורם העיקרי לאובדן נתחי השוק והפער ההולך וגובר לפסגה האירופית.

השקעה של מיליארד דולר: כיצד נמלי ים משנים את הכלכלה והביטחון שלנו

אילו סינרגיות חוצות -מחלקות (כלכלה, אקלים, הגנה) יש להשתמש בכדי להבטיח מימון ומודרניזציה בר -קיימא של נמלי הים הגרמניים?

הפיתרון למימון הכרוני והצבר השיפוץ של נמלי הים הגרמנים אינו האחריות הבלעדית של משרד יחיד. החשיבות האסטרטגית הרב -ממדית של הנמלים אינה רק ידע אנליטי, אלא המפתח למימון העתידי שלהם. גישה "ממשלתית שלמה" המצורפת את האינטרסים של המחלקות לתנועה, כלכלה ואקלים כמו גם ההגנה היא הכרחית.

יש להבין את ההשקעות באופן סינרגטי. קאיאיאואר מודרני, בר -קיימא, לא רק משרת מטרה אחת, אלא גם ממלא את המטרות של מספר מחלקות בו זמנית: הוא מגדיל את התחרותיות של הכלכלה הגרמנית בגלל טיפול יעיל יותר במכולות (עניין של משרד העניינים הכלכליים והתחבורה), הוא מאפשר לטיפול ברכיבים כבדים לחוות חווה ויבוא של חוות מימן, ולפיכך נוקשה של חוות מימן). העברה מהירה של ציוד צבאי כבד כחלק מהגנת הברית (אינטרס משרד ההגנה).

התכנסות זו של אינטרסים במקום פיזי – הנמל – פותחת את ההזדמנות לזייף קואליציה פוליטית ופיננסית רחבה שהיא חזקה מספיק כדי להתגבר על חוסר רצון פיסקלי ואינרציה ביורוקרטית שחוסמת את ההתקדמות במשך שנים. במקום שכל מחלקה לתקציבים נפרדים ומתחרים נלחמת, אסטרטגיית מימון מתואמת וחוצה מחלקות יכולה לצרף את האמצעים. תקציב הביטחון יכול להצדיק את שדרוג התשתית הבסיסית למטרות לשימוש כפול, קרן האקלים יכולה לממן את הרכיבים הנוספים הירוקים כמו מערכות כוח מדינה, ותקציבי תנועה וכלכליים יכולים להבטיח חיבורי עורף חיוניים. צירוף זה יוצר מסה ביקורתית פוליטית וכלכלית שגישה יחידה המתמקדת אך ורק במשרד התחבורה לעולם לא תוכל להשיג.

אילו החלטות אסטרטגיות ארוכות טווח צריכות לקבל פוליטיקה כדי להבטיח את הכדאיות העתידית של התשתית הימית הגרמנית?

אבטחת הכדאיות העתידית של התשתית הימית הגרמנית מחייבת החלטות אסטרטגיות אמיצות ומרחיקות רחוקות החורגות מזריקות פיננסיות קצרות לטווח הקצר. המסלול הפוליטי המרכזי חייב להיות המעבר מתמיכה תגובית, המבוססת על פרויקט לאסטרטגיית מימון פרואקטיבית, ארוכה ומבנית. באופן ספציפי, המשמעות היא יישום הביקוש לנתח שנתי קבוע ומגדיל משמעותית את עלויות הנמל, שכן תעשיית הנמל מעריכה זאת עם 500 מיליון יורו.

פוליטיקאים אינם צריכים להבין את ההשקעות בנמלים כפריט עלות טהור, אלא כמו מה שהם: מערכת אסטרטגית בריבונות טכנולוגית, כלכלית, אנרגיה ומדיניות ביטחונית. ביצועי הנמלים הם תנאי מוקדם ישיר להצלחת ענף הייצוא, הצלחת מעבר האנרגיה ואמינות הגנת הברית.

ההחלטה האולטימטיבית שגרמניה עומדת אינה אם הכסף מוציא, אלא כיצד. צבר ההשקעה של 18 מיליארד יורו הוא חשבונית שיש לשלם. הבחירה היא לשלם להם באופן יזום באמצעות השקעות אסטרטגיות מתוכננות ויוצרות מיומנויות עתידיות ומושלכים תשואות מדיניות כלכלית וביטחונית. האלטרנטיבה היא ליישב אותם באופן תגובתי ויקר בהרבה: על ידי אובדן זוחל של יצירת ערך למתחרים זרים, כישלונם של יעדי האקלים הלאומיים ועלויות העוקבות הנובעות מכך, על ידי תיקוני חירום על תשתיות מתמוטטות ועמדה גיאו -פוליטית מוחלשת עקב ניידות צבאית חסרת ניידות. חוסר פעילות אינו מדד חיסכון; זוהי רק צורת הפעולה היקרה והלא יעילה ביותר. היסוס נוסף לא רק מגדיל את החיסרון התחרותי, אלא מסכן באופן פעיל את יכולתה של גרמניה לשמור על תחומי הליבה הלאומיים שלה ולעצב בהצלחה את עתידה.

מוקד לאבטחה והגנה – תמונה: xpert.digital

מרכז האבטחה וההגנה מציע ייעוץ ומידע עדכני מבוסס על מנת לתמוך ביעילות בחברות וארגונים בחיזוק תפקידם במדיניות הביטחון והביטחון האירופית. בקשר הדוק לקבוצת העבודה של SME Connect, הוא מקדם חברות קטנות ובינוניות (SME) בפרט שרוצות להרחיב עוד יותר את כוחן והתחרותיות החדשנית שלהן בתחום ההגנה. כנקודת קשר מרכזית, הרכזת יוצרת גשר מכריע בין SME לאסטרטגיית הגנה אירופאית.

מתאים לכך:

• ההגנה בקבוצת העבודה של SME מתחברת – חיזוק חברות קטנות ובינוניות בהגנה אירופאית

מרקוס בקר

אני שמח לעזור לך כיועץ אישי.

ראש פיתוח עסקי

יו"ר SME Connect Connect Group

לינקדאין

קונרד וולפנשטיין

אני שמח לעזור לך כיועץ אישי.

קשר תחת וולפנשטיין ∂ xpert.digital

התקשר אלי מתחת +49 89 674 804 (מינכן)

לינקדאין