סקר יורוברומטר: הגנה וביטחון הם בראש סדר העדיפויות של האיחוד האירופי

אזרחים בסכסוך: ביטחון הוא בראש סדר העדיפויות, אך האינפלציה פוגעת ביותר

באירופה, המאופיינת בחוסר ודאות גיאופוליטית עמוקה ולחצים כלכליים, דעת הקהל השתנתה באופן חד משמעי. סקר היורוברומטר האחרון מאביב 2025 מצייר תמונה ברורה: הגנה וביטחון עלו לראש סדר העדיפויות של אזרחי האיחוד האירופי, ומשקף את המציאות החדשה מאז המלחמה באוקראינה.
עם זאת, שינוי היסטורי זה בסדרי העדיפויות הולך יד ביד עם תחושת אמון חזקה במיוחד בקהילה. הסקר חושף לא רק את אחד משיעורי התמיכה הגבוהים ביותר לחברות באיחוד האירופי בשני העשורים האחרונים ואופטימיות גוברת לעתיד, אלא גם את הרצון העצום של 90 אחוז מהאירופאים לאחדות גדולה יותר ולפתרונות משותפים למשברים עולמיים. בעוד שהכיוון האסטרטגי העיקרי הוא לעבר איחוד עמיד יותר, לחצים כלכליים נותרים מוחשיים בחיי היומיום: אינפלציה ועלויות המחיה העולות הן הדאגות האישיות הדוחקות ביותר של אנשים. סקר זה מצייר דיוקן של איחוד במעבר - איחוד שאוכלוסייתו דורשת כוח חיצוני וסולידריות וביטחון כלכלי פנימי, ושבו הם סומכים כדי להתגבר על אתגרים מורכבים אלה.

מהו האירוברומטר?

האירוברומטר הוא כלי חשוב למחקר דעת קהל באיחוד האירופי, המודד את דעת הקהל של אזרחי אירופה בנושאים פוליטיים וחברתיים שונים מאז 1973. הסקר מוזמן על ידי הנציבות האירופית פעמיים בשנה בכל המדינות החברות באיחוד האירופי ומשמש כמקור מרכזי לניטור מגמות דעת הקהל בקרב האוכלוסייה האירופית. עבור כל סקר סטנדרטי חצי שנתי, מרואיינים כ-1,000 אזרחי האיחוד האירופי בגילאי 15 ומעלה מכל מדינה חברה; בגרמניה, המדגם הוא באופן מסורתי 2,000 ו-1,500, בהתאמה.

האירוברומטר בוחן שאלות מרכזיות בנוגע לגישות חברתיות ופוליטיות כלפי סוגיות מרכזיות העומדות בפני האיחוד האירופי, כגון המצב החברתי, שילוב מיעוטים, בריאות, תרבות, טכנולוגיית מידע, הגנת הסביבה, האירו ואינטגרציה אירופית. המתודולוגיה כוללת שאלות סטנדרטיות עקביות ושאלות משתנות בנושאים אקטואליים שונים. מאז 2007, הפרלמנט האירופי ערך גם סקרי אירוברומטר משלו המתמקדים בנושאים ספציפיים העומדים בפני הפרלמנט, כולל הבחירות לאיחוד האירופי.

נתוני היורוברומטר מעובדים ומתועדים באופן מדעי על ידי GESIS וארכיונים אחרים כדי לספק לחוקרים ולציבור ניתוחים מעמיקים. השילוב של מגוון הנושאים הנסקרים באופן עקבי לאורך זמן, סדירות הפרסום והכיסוי הגיאוגרפי הופך את היורוברומטר למקור ידע ומידע ייחודי באיחוד האירופי.

תוצאות סקר אביב 2025

סקר היורוברומטר האחרון, שנערך בין ה-5 ל-29 במאי 2025 בכל המדינות החברות באיחוד האירופי, התבסס על 26,410 ראיונות וידאו פנים אל פנים וחושף שינויים ניכרים בסדרי העדיפויות בקרב הציבור האירופי. הגנה וביטחון צוינו על ידי 37 אחוז מהנשאלים כעדיפות החשובה ביותר לחיזוק השפעתו הגלובלית של האיחוד האירופי. התפתחות זו משקפת את המצב הגיאופוליטי המשתנה העומד בפני אירופה לאור המלחמה המתמשכת באוקראינה ואיומים בינלאומיים אחרים.

המשיבים דירגו את התחרותיות, הכלכלה והתעשייה כעדיפות השנייה בחשיבותה עם 32 אחוזים, ואחריהם עצמאות אנרגטית, משאבים ותשתיות עם 27 אחוזים. תוצאות אלו מראות כי אזרחי אירופה רואים הן בעוצמה צבאית והן בעוצמה כלכלית כדבר קריטי לעתיד האיחוד.

ההתפלגות הגיאוגרפית של סדרי העדיפויות מגלה דפוס מעניין: ב-13 מתוך 27 המדינות החברות באיחוד האירופי, כולל צרפת, גרמניה ופולין, הגנה וביטחון מדורגים במקום הראשון. בעשר מדינות, כולל איטליה ויוון, תחרותיות, כלכלה ותעשייה צוינו כסדרי עדיפויות חשובים ביותר. בסלובניה, סלובקיה ורומניה, ביטחון תזונתי וחקלאות עמדו בראש הרשימה.

התמיכה בחברות באיחוד האירופי מגיעה לשיאים חדשים

הסקר מראה גם שיפור ניכר בתפיסות הכלליות של האיחוד האירופי. יותר ממחצית מהנשאלים, או 52 אחוזים, מחזיקים בדעה חיובית על האיחוד, עלייה של שתי נקודות אחוז מאז הסקר האחרון. זוהי רק הפעם השלישית בשני העשורים האחרונים שרוב האירופאים מביעים תפיסה חיובית של האיחוד האירופי. השיאים הקודמים נרשמו בסתיו 2021, ב-54 אחוזים, במהלך קמפיין החיסון נגד COVID-19, ובאביב 2022, ב-52 אחוזים, מיד לאחר פרוץ המלחמה באוקראינה.

ממצא בולט במיוחד הוא ש-73 אחוז מהנשאלים הצהירו כי מדינתם נהנתה מחברות באיחוד האירופי. רמות התמיכה הגבוהות ביותר נרשמו בדנמרק, אירלנד ומלטה, בעוד שהנמוכות ביותר היו באוסטריה, בולגריה וצ'כיה. הנשאלים ציינו שלום וביטחון (37 אחוז) ושיתוף פעולה טוב יותר בין מדינות אירופה (36 אחוז) כיתרונות העיקריים.

הקריאה לאחדות רבה יותר ולפתרונות משותפים

רוב מוחץ של 90 אחוזים מהאירופאים מאמינים כי על המדינות החברות באיחוד האירופי לגלות אחדות רבה יותר בהתמודדות עם אתגרים גלובליים. בנוסף, 68 אחוזים מאמינים כי יש לחזק את תפקידו של האיחוד האירופי בהגנה על אזרחים מפני משברים עולמיים. נתונים אלה מדגימים את הרצון העז של האוכלוסייה האירופית לאיחוד מגובש ויעיל יותר.

דלפין קולארד, דוברת הפרלמנט האירופי, הצהירה כי תשעה מתוך עשרה משיבים לא רק דורשים אחדות אלא גם רוצים יותר מימון. שבעים ושמונה אחוזים מהמשיבים מאמינים שיהיה מועיל ליישם פרויקטים במימון משותף, שכן הדבר מספק ערך מוסף גדול יותר ממימון ברמה הלאומית. תוצאות אלו מדגימות נכונות יוצאת דופן בקרב אזרחי אירופה לקבל על עצמם אינטגרציה גדולה יותר ואחריות משותפת.

מוקד לאבטחה והגנה - תמונה: xpert.digital

מרכז האבטחה וההגנה מציע ייעוץ ומידע עדכני מבוסס על מנת לתמוך ביעילות בחברות וארגונים בחיזוק תפקידם במדיניות הביטחון והביטחון האירופית. בקשר הדוק לקבוצת העבודה של SME Connect, הוא מקדם חברות קטנות ובינוניות (SME) בפרט שרוצות להרחיב עוד יותר את כוחן והתחרותיות החדשנית שלהן בתחום ההגנה. כנקודת קשר מרכזית, הרכזת יוצרת גשר מכריע בין SME לאסטרטגיית הגנה אירופאית.

מתאים לכך:

• ההגנה בקבוצת העבודה של SME מתחברת - חיזוק חברות קטנות ובינוניות בהגנה אירופאית

הנושאים החשובים ביותר עבור הפרלמנט האירופי

בכל הנוגע לנושאים הספציפיים שהפרלמנט האירופי צריך לטפל בהם, 41 אחוז מהנשאלים ציינו את האינפלציה, עליית המחירים ויוקר המחיה כאתגר החשוב ביותר. דבר זה משקף את ההשפעה הישירה של המצב הכלכלי הנוכחי על חיי היומיום של האזרחים. הגנה וביטחון הגיעו למקום השני עם 34 אחוז, ואחריהם המאבק בעוני ובניכור חברתי עם 31 אחוז.

הסקר מצא גם כי 72 אחוז מהאנשים מאמינים שלמדיניות האיחוד האירופי יש השפעה על חיי היומיום שלהם. מחצית ראו השפעה זו כחיובית, 31 אחוז כניטרלית ו-18 אחוז כשלילית. נתונים אלה מראים כי האיחוד האירופי נתפס יותר ויותר כשחקן רלוונטי בחייהם של האזרחים.

אופטימיות לגבי עתיד אירופה

ממצא מעודד במיוחד של הסקר הוא האופטימיות הגוברת בנוגע לעתיד האיחוד האירופי. 66 אחוז מהנשאלים הביעו דעות חיוביות לגבי סיכויי האיחוד לעתיד, הרמה הגבוהה ביותר מאז 2020-2021. האופטימיות גדולה אף יותר בקרב אירופאים צעירים בגילאי 15 עד 24, כאשר 72 אחוז מאמינים שהדברים נעים בכיוון הנכון באיחוד האירופי.

רמות האופטימיות הגבוהות בקרב צעירים ראויות לציון במיוחד, שכן הם מייצגים את הדור שיצטרך לחיות עם החלטות המדיניות הנוכחיות של האיחוד האירופי הכי הרבה זמן. אמונם באינטגרציה האירופית וגישתם החיובית כלפי עתיד האיחוד הם אינדיקטורים חשובים ליציבות וללגיטימיות ארוכות הטווח של הפרויקט האירופי.

המימד הגיאופוליטי של סדרי עדיפויות ביטחוניים

הדגש על הגנה וביטחון כעדיפות עליונה משקף את המצב הגיאופוליטי שהשתנה באופן דרמטי בו נמצאת אירופה מאז התקיפה הרוסית על אוקראינה בפברואר 2022. מדינות החברות באיחוד האירופי כבר נקטו צעדים משמעותיים לחיזוק יכולות ההגנה שלהן ולהגדלת האוטונומיה האסטרטגית שלהן.

במרץ 2025 הציגה הנציבות האירופית את תוכנית ReArm Europe, ששמה מאוחר יותר שונה ל-Preparedness 2030. תוכנית שאפתנית זו שואפת לגייס עד 800 מיליארד אירו להגנה האירופית. התוכנית כוללת חמישה צעדים מרכזיים: הפעלת סעיף המילוט הלאומי של הסכם היציבות והצמיחה, שימוש בכלי SAFE להלוואות של עד 150 מיליארד אירו, שימוש בתוכניות מדיניות הלכידות למטרות הגנה, הרחבת ההלוואות על ידי קבוצת הבנק האירופי להשקעות וגיוס הון פרטי.

תגובות לאומיות לאתגרי ביטחון

מדינות חברות באיחוד האירופי הגיבו באופן שונה לאתגרי הביטחון החדשים, כאשר הוצאות הביטחון גדלו באופן דרמטי ברחבי האיחוד האירופי. גרמניה ביצעה מהפך מהותי במדיניותה הפיסקלית, ובמרץ 2025 אימצה רפורמה נרחבת בבלימת החוב, הפוטרת הוצאות ביטחון מעל אחוז אחד מהתמ"ג מכלל החוב החוקתי. תקציב הביטחון הגרמני צפוי לגדול מכ-52 מיליארד אירו בשנת 2024 ל-152.8 מיליארד אירו מתוכננים בשנת 2029.

במסגרת חוק התוכניות הצבאיות לשנים 2024-2030, צרפת הקצתה סכום כולל של 413 מיליארד אירו לשנים 2024 עד 2030, המייצג עלייה סמלית של כ-40 אחוזים לעומת התוכנית הקודמת. פולין, שכבר מוציאה 4.2 אחוזים מהתמ"ג שלה על הגנה - הגבוה ביותר מבין כל בעלות ברית נאט"ו - ביקשה 45 מיליארד אירו מתוכנית SAFE של האיחוד האירופי.

תפקידו של הבנק האירופי להשקעות

הבנק האירופי להשקעות הרחיב משמעותית את תפקידו בחיזוק יכולות ההגנה האירופיות. קבוצת הבנק האירופי להשקעות (EIB) העלתה את תקרת ההלוואות שלה לשנת 2025 לשיא של 100 מיליארד אירו והציגה תוכניות חדשות שמטרתן לחזק את התחרותיות, המנהיגות הטכנולוגית והביטחון של אירופה. תוכנית המימון לספקי ביטחון אירופיים שולשה ל-3 מיליארד אירו.

הבנק האירופי למימון מתמקד בשלושה תחומים מרכזיים: תמיכה מוגברת בתשתיות להתמודדות עם איומים שונים, השקעות בטכנולוגיות מפתח מודרניות כמו בינה מלאכותית ורחפנים, וגישה למימון עבור עסקים קטנים ובינוניים במגזרי הביטחון וההגנה. חשוב לציין, נשק ותחמושת נותרו מחוץ למימון הבנק האירופי למימון.

יתרונות כלכליים של חברות באיחוד האירופי

למרות ההתמקדות החדשה בביטחון ובהגנה, אין להתעלם מהיתרונות הכלכליים הבסיסיים של חברות באיחוד האירופי. כל המדינות החברות נהנות מהשוק הפנימי המשותף של האיחוד האירופי, ולא רק המקבלות נטו. בשנת 2019, כשני שלישים מסך הסחר בין המדינות החברות באיחוד האירופי היה עם מדינות חברות אחרות.

מחקרים מראים שגרמניה היא אחת המנצחות הגדולות מבין המדינות החברות, עם רווח שנתי של 1,046 אירו לנפש. ביטול השוק הפנימי של האיחוד האירופי יוביל לירידה של 25 עד 35 אחוזים בסחר בין חברות האיחוד האירופי ויפחית את התמ"ג הגרמני ב-7.9 אחוזים. מדינות דרום אירופה כמו ספרד, איטליה ופורטוגל נהנות גם הן רבות מצעדי התשתית של האיחוד האירופי. ללא מימון האיחוד האירופי וחיבורים לצירי התחבורה והתקשורת האירופיים, רבות ממדינות אלו לעולם לא היו מממנות את הרחבת התשתיות שלהן.

אתגרים והתפתחויות עתידיות

הרמה הגבוהה של תמיכה בהגנה ובביטחון כעדיפויות אינה אומרת שיש להזניח תחומים חשובים אחרים. האיחוד האירופי ניצב בפני האתגר של מציאת איזון בין תחומי המדיניות השונים שלו תוך היענות לצרכים ולציפיות המשתנים של אזרחיו. תוצאות הסקר מראות בבירור כי האירופאים רוצים איחוד אירופי שמגן עליהם ופועל באחדות.

התמיכה במדיניות הגנה וביטחון משותפת הגיעה ל-81 אחוזים, הרמה הגבוהה ביותר מאז 2004. במקביל, 78 אחוזים הביעו דאגה לגבי ביטחון והגנה של האיחוד האירופי בחמש השנים הקרובות. נתונים אלה מדגישים את הדחיפות שבה אזרחי אירופה מצפים לחיזוק יכולות ההגנה.

על האיחוד האירופי להתייחס ברצינות גם לחששות האזרחים בנושאים חשובים אחרים. אינפלציה ועלויות המחיה הגואות נותרות הדאגות העיקריות עבור אירופאים רבים. על האיחוד להוכיח שהוא יכול להבטיח הן את הביטחון והן את הרווחה הכלכלית של אזרחיו.

יורוברומטר 2025: תמיכה רבה, דרישה לאחדות ומדיניות ביטחון חזקה יותר

סקר היורוברומטר של אביב 2025 מצייר תמונה של האיחוד האירופי העומד בפני שינוי מהותי. העדיפויות להגנה ולביטחון משקפות את המציאות הגיאופוליטית החדשה שבה אירופה חייבת לעמוד בפני עצמה. במקביל, שיעורי התמיכה הגבוהים בחברות באיחוד האירופי והאופטימיות הגוברת לעתיד מראים כי לאזרחים יש אמון ביכולתו של האיחוד לעמוד באתגרים אלה.

הדרישה העצומה לאחדות רבה יותר ולפתרונות משותפים היא מנדט ברור למוסדות האירופיים לפעול בצורה החלטית ומתואמת יותר. נכונותם של האזרחים לקבל מימון משותף רב יותר פותחת הזדמנויות חדשות לתוכניות אירופיות שאפתניות.

השנים הקרובות יהיו מכריעות לשאלה האם האיחוד האירופי יכול לעמוד בציפיות אזרחיו. רמת תמיכה גבוהה זו מייצגת גם הזדמנות וגם אחריות. על האיחוד להוכיח שיש לו את התשובה הנכונה לאתגרי המאה ה-21 - הן במדיניות הביטחון והן בכל שאר התחומים החשובים לחייהם של אזרחי אירופה.

מרקוס בקר

אני שמח לעזור לך כיועץ אישי.

ראש פיתוח עסקי

יו"ר SME Connect Connect Group

לינקדאין

קונרד וולפנשטיין

אני שמח לעזור לך כיועץ אישי.

קשר תחת וולפנשטיין ∂ xpert.digital

התקשר אלי מתחת +49 89 674 804 (מינכן)

לינקדאין