עסקת ענק קרובה לסיומה: אזור הסחר החופשי הגדול בעולם - הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור
שחרור מראש של Xpert
בחירת קול 📢
פורסם בתאריך: 4 בספטמבר 2025 / עודכן בתאריך: 4 בספטמבר 2025 – מחבר: קונרד וולפנשטיין
עסקת ענק עומדת להיסגר: אזור הסחר החופשי הגדול בעולם - הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור - תמונה: Xpert.Digital
תגובת אירופה למכסים של טראמפ: כיצד הסכם זה משנה את מאזן הכוחות העולמי
### 4 מיליארד יורו בשנה: מדוע חברות רכב גרמניות תולות כעת תקוותיהן בעסקת מרקוסור ### בשר זול יותר לעומת מכוניות יקרות יותר? כיצד הסכם הסחר של מרקוסור משפיע עליך ישירות ### רוצח אקלים או עסקה ירוקה לשתי יבשות? האמת על הסכם האיחוד האירופי השנוי במחלוקת ###
הזדמנות ענקית או מכירה? המחלוקת המר סביב הסכם מרקוסור
לאחר יותר מ-25 שנות משא ומתן קשה, הכלכלה העולמית עומדת בפני נקודת מפנה היסטורית: הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור, אשר ייצור אזור סחר חופשי הכולל למעלה מ-715 מיליון איש, עומד לקבל אשרור. אך הסכם זה הוא הרבה יותר מהסכם סחר בלבד. זוהי הצהרה גיאופוליטית, הזדמנות כלכלית אדירה, ובו בזמן נושא למחלוקות עזות המפלגות את אירופה.
מצד אחד, ההסכם מבטיח יתרונות עצומים: על ידי ביטול מכסים, יצואנים אירופאים יוכלו לחסוך כ-4 מיליארד אירו בשנה, ותעשיות מפתח כמו מגזרי הרכב, ההנדסה המכנית והכימיה בגרמניה ירוויחו באופן עצום. מבחינה אסטרטגית, האיחוד האירופי ממצב את עצמו כתומך בסחר חופשי ויוצר משקל נגד לפרוטקציוניזם האמריקאי ולתלות הגוברת בסין.
מצד שני, יש התנגדות עזה מצד חקלאים ואנשי איכות הסביבה. הם מזהירים מפני תחרות לא הוגנת מצד יבוא חקלאי זול יותר מדרום אמריקה וחוששים מכריתת יערות מואצת של יערות הגשם באמזונס למען מרעה לבקר ושדות סויה. בעוד שההסכם מכיל פרקים בנושא קיימות, מבקרים מפקפקים ביעילותם. טקסט זה שופך אור על ההזדמנויות מרחיקות הלכת, הפערים העמוקים והשאלות המכריעות הניצבות כעת לפנינו: האם אירופה תצליח לאזן בין צמיחה כלכלית, עצמאות אסטרטגית ואחריות בת קיימא?
מתאים לכך:
מה המשמעות של הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור על הכלכלה העולמית?
עם אישור הנציבות האירופית להסכם בין האיחוד האירופי למרקוסור, העולם עומד על סף הקמתו של אחד מאזורי הסחר החופשי הגדולים ביותר בהיסטוריה. מה בדיוק עומד מאחורי הסכם הסחר ההיסטורי הזה, ואיזו השפעה תהיה לו על הסדר הכלכלי העולמי?
ההסכם בין האיחוד האירופי למדינות מרקוסור בדרום אמריקה - ברזיל, ארגנטינה, אורוגוואי ופרגוואי - ייצור אזור סחר חופשי עם יותר מ-715 מיליון תושבים. על פי נציבות האיחוד האירופי, זה יהיה הגדול מסוגו בעולם, ולכן יהווה אלטרנטיבה משמעותית למדיניות הסחר הפרוטקציוניסטית של ארצות הברית תחת הנשיא דונלד טראמפ.
המשא ומתן על הסכם זה נמשך למעלה מ-25 שנה. האיחוד האירופי החל בשיחות ראשוניות עם מדינות מרקוסור בשנת 1999, כאשר המשא ומתן על החלקים הקשורים לסחר הסתיים בתחילה ביוני 2019. החלקים הפוליטיים והשיתופי הסופיים נערכו לאחר מכן משא ומתן ביוני 2020, לפני שהנציבות אימצה את ההצעות להחלטות המועצה בנוגע לחתימה וסגירת ההסכם ב-3 בספטמבר 2025.
כיצד מאורגן מרקוסור ומהי חשיבותו הכלכלית?
מרקוסור, ששמו המלא הוא "Mercado Común del Sur" או "השוק המשותף של הדרום", הוא ארגון כלכלי בינלאומי באמריקה הלטינית שהוקם בשנת 1991 על ידי אמנת אסונסיון. הארגון מורכב כיום מארבע חברות מלאות: ארגנטינה, ברזיל, פרגוואי ואורוגוואי, כאשר ונצואלה מושעית לצמיתות מאז 2016. בוליביה הצטרפה כחברה מלאה חדשה בשנת 2023.
עם תוצר מקומי גולמי של כ-2.4 טריליון דולר ונפח סחר חוץ של כ-400 מיליארד דולר ביצוא ו-330 מיליארד דולר ביבוא, מרקוסור היא השוק השלישי בגודלו בעולם אחרי האיחוד האירופי ו-NAFTA. נפח הסחר הכולל של מרקוסור בסחורות היה כ-668.7 מיליארד דולר בשנת 2023, כאשר היצוא הסתכם בכ-378.8 מיליארד דולר והיבוא הסתכם בכ-290 מיליארד דולר.
האזור מתגאה בעתודות חומרי גלם משמעותיות החשובות למעבר האקלימי של אירופה, כולל ליתיום, ניקל ומעטפות נדירות. אירופה, בתורה, היא ספקית מרכזית של מכוניות, מכונות וכימיקלים למדינות מרקוסור.
אילו צעדים ספציפיים להקלת הסחר מביא ההסכם?
ליבת הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור היא הפחתה נרחבת של מכסים ומחסומי סחר. מכסים יבוטלו על 91 אחוזים מכלל הסחורות הנסחרות בין האיחוד האירופי למרקוסור. על פי חישובי הנציבות האירופית, הפחתת המכסים תביא לחיסכון שנתי של 4 מיליארד אירו עבור יצואנים אירופאים.
שיעורי המכסים הנוכחיים שיבוטלו דרסטיים במיוחד: מרקוסור מטילה כיום כמה מהמכסים החיצוניים הגבוהים בעולם, למשל, 35 אחוזים על מכוניות, 14 עד 20 אחוזים על מכונות ועד 18 אחוזים על כימיקלים. מכסים גבוהים אלה מהווים חסמי סחר משמעותיים המונעים מחברות אירופאיות לייצא לאזור.
ההסכם לא רק יפחית את המכסים אלא גם יגן על סימני מקור גיאוגרפיים עבור 350 מוצרי מזון אירופיים במדינות מרקוסור, כולל מוצרים מסורתיים כמו בירת מינכן ובייקון טירולי. זהו המספר הגדול ביותר של סימנים גיאוגרפיים שאי פעם היה מוגן במסגרת הסכם של האיחוד האירופי.
איזו השפעה כלכלית צפויה לאיחוד האירופי?
הנציבות האירופית צופה השפעות כלכליות חיוביות משמעותיות מההסכם. היצוא השנתי של האיחוד האירופי לדרום אמריקה עשוי לגדול בעד 39 אחוזים, או 49 מיליארד אירו, ולתמוך ביותר מ-440,000 מקומות עבודה ברחבי אירופה. בשנת 2024, נפח הסחר בין האיחוד האירופי למדינות מרקוסור כבר הגיע ל-112.3 מיליארד אירו.
מספר תעשיות מרכזיות באיחוד האירופי ייהנו במיוחד: תעשיית הרכב עשויה להפיק תועלת משמעותית מביטול המכסים של 35% על יבוא כלי רכב. הנדסת מכונות, אשר כיום מתמודדת עם מכסים של בין 14% ל-20%, תרוויח משמעותית גם היא. תעשיית התרופות, אשר כיום מוטלת עליה מכסים של עד 14%, תזכה להזדמנויות יצוא משופרות.
כ-70 אחוזים מתוך 12,500 החברות הגרמניות המייצאות למרקוסור הן עסקים קטנים ובינוניים. נושאים אלה יטופלו באמצעות פרק נפרד בהסכם, למשל באמצעות תוכניות מימון ותמיכה בפיתוח שוק.
כיצד מגיב האיחוד האירופי למדיניות הסחר הפרוטקציוניסטית של ארה"ב?
הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור נתפס גם כתגובה אסטרטגית למדיניות המכסים הפרוטקציוניסטית של נשיא ארה"ב דונלד טראמפ. מאז כניסתו לתפקידו, טראמפ הציג סדרה של מכסים נוספים המכבידים על הסחר הבינלאומי. אלה כוללים מכס אוניברסלי של 10 אחוזים על יבוא מעל 800 דולר, מכסים מוגדלים על פלדה ואלומיניום של עד 50 אחוזים, ומכסים נוספים ספציפיים למדינה.
האיחוד האירופי ממצב את עצמו באופן מודע כשותף סחר אמין, מבוסס כללים וצפוי, כמודל נגד לרפלקסים פרוטקציוניסטיים. בתוך אי הוודאות העולמית, האיחוד האירופי יכול להפוך לעוגן למדיניות סחר אמינה, ובכך לא רק למנוע הסלמה אלא גם לתרום באופן פעיל לייצוב הכלכלה העולמית.
הסכם מרקוסור הוא חלק מאסטרטגיה רחבה יותר של האיחוד האירופי לגיוון יחסי הסחר ולהפחתת תלות קריטית, במיוחד בסין. מדינות כמו גרמניה וספרד תומכות במפורש בהסכם, שכן הן רואות בו חשיבות להפחתת התלות בסין.
מתאים לכך:
אילו מגזרים ייהנו במיוחד מההסכם?
הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור ישפיע על מגזרים כלכליים שונים בדרגות שונות. בצד האירופי, המוקד הוא על מספר תעשיות שנפגעות במיוחד מהמכסים הגבוהים הנוכחיים.
התעשייה הכימית, המהווה 14.1 אחוזים מהיצוא של האיחוד האירופי למדינות מרקוסור, תרוויח מביטול מכסים של עד 18 אחוזים. מדינות מרקוסור הן קניות חשובות של כימיקלים חקלאיים ותעשייתיים, מה שיפחית משמעותית את הנטל על יצרנים אירופיים.
מגזר ההנדסה המכנית, המהווה 21.5 אחוזים מהיצוא של האיחוד האירופי, סובל כיום ממכסים של בין 14 ל-20 אחוזים, שהם מהגבוהים בעולם. איגוד הנדסת המכונות והמפעלים הגרמני (VDMA) רואה בהסכם הזדמנות חשובה לנצל טוב יותר את השוק הברזילאי הגדול.
תעשיית הרכב תרוויח מביטול הדרגתי של המכסים בשיעור של 35% על כלי רכב ומכסים בשיעור של 14 עד 18% על חלקי רכב. זה חשוב במיוחד לאור העובדה שהלחץ התחרותי בדרום אמריקה גובר באופן דרמטי עקב כניסתן של יצרניות רכב סיניות לשוק.
עבור תעשיית התרופות, המהווה 12.4 אחוזים מהיצוא של האיחוד האירופי, המכסים הנוכחיים יבוטלו בעד 14 אחוזים. עם זאת, ליצרנים אירופאים לא תהיה גישה חופשית לחוזים בתחום בריאות הציבור.
מהם היתרונות לחקלאות האירופית?
הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור פותח גם הזדמנויות יצוא חדשות לחקלאות האירופית. האיחוד האירופי ייצא מוצרי מזון חקלאיים בשווי 3.3 מיליארד אירו למרקוסור בשנת 2024, ויצוא זה צפוי לגדול כתוצאה מההסכם.
יצואני שמן זית, שכיום מוטל עליו מכסים של 10%, יין, עם מכסים של עד 35%, משקאות שאינם יין, עם מכסים של עד 35%, ושוקולד, עם מכסים של 20%, ייהנו במיוחד. עבור מוצרי חלב מסוימים, המכסים יבוטלו בהדרגה לחלוטין עבור מכסות מסוימות, כולל 30,000 טון גבינה, 10,000 טון אבקת חלב ו-5,000 טון תמ"ל, שכיום מוטל עליו מכסים של 28% ו-18%, בהתאמה.
ההסכם מגן גם על כ-344 מוצרי מזון ומשקאות של האיחוד האירופי מפני חיקויים במדינות מרקוסור באמצעות הגנה על אינדיקציות גיאוגרפיות. זה מאפשר להבדיל מוצרים אלה ביתר קלות ממוצרים אחרים, מה שמאפשר ליצרנים לחזק את מעמדם בשוק במדינות מרקוסור ולמכור במחירים גבוהים יותר.
כיצד מוגנים האינטרסים של החקלאות של האיחוד האירופי?
למרות הפתיחה למוצרים חקלאיים מדרום אמריקה, ההסכם מספק אמצעי הגנה מקיפים לחקלאות האירופית. האיחוד האירופי יעניק גישה מוגבלת מאוד לשוק לייבוא של מוצרי מזון חקלאיים.
עבור סחורות רגישות כמו בקר, עוף או סוכר, הגישה לשוק האיחוד האירופי תישאר מוגבלת לצמיתות באמצעות מכסות שיוטלו בהדרגה. בנוסף, ניתן להחיל סעיף הגנה דו-צדדי אם הגדלת היבוא ממרקוסור פוגעת קשות, או אף מאיימת לפגוע, במגזרים הרלוונטיים באיחוד האירופי.
לא ניתנת גישה פטורה ממכס לבשר בקר ממרקוסור. רק 99,000 טון יכולות להיכנס לשוק האיחוד האירופי עם מכס מופחת של 7.5 אחוזים, המייצג רק 1.5 אחוזים מכלל ייצור הבשר האירופי ופחות ממחצית היבוא הנוכחי ממרקוסור.
הנציבות האירופית הבטיחה גם אמצעי הגנה חזקים למוצרים חקלאיים רגישים והודיעה על חוק נוסף שיבהיר בפירוט את ההפעלה והבקרה של אמצעי ההגנה.
איזו התנגדות פוליטית יש להסכם?
למרות יתרונותיו הכלכליים, הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור נתקל בהתנגדות פוליטית ניכרת במספר מדינות חברות באיחוד האירופי. צרפת נחשבה זה מכבר למבקרת הגדולה ביותר של ההסכם, ויחד עם פולין ומדינות אחרות איימה לחסום את אשרורו.
הנשיא עמנואל מקרון הצדיק את ההתנגדות הצרפתית בטענה שיש צורך להגן על החקלאים שלה, במיוחד מפני עופות ובשר בקר זולים יותר מדרום אמריקה. פולין ואיטליה קראו גם הן לפיצוי לחקלאות. המועצה הלאומית של אוסטריה התבטאה נגד ההסכם, אם כי שינוי עמדה עדיין אפשרי תיאורטית.
עם זאת, כעת צצים איתותים חיוביים מכמה מדינות שהיו בעבר קריטיות. ראש ממשלת פולין, דונלד טוסק, הביע נכונות לפשרה, והציע הבטחות כי האיחוד האירופי יוכל לנקוט באמצעי הגנה במקרה של עיוותים בשוק. סביר להניח שנציבות האיחוד האירופי תציע בדיוק הבטחה זו.
עם זאת, הלובי החקלאי נותר סקפטי לגבי ההסכם, מחשש להשפעות שליליות על היצרנים המקומיים.
ההמלצה שלנו: 🌍 טווח ללא גבולות 🔗 ברשת 🌐 רב לשוני 💪 חזק במכירות: 💡 אותנטי עם אסטרטגיה 🚀 חדשנות נפגשת 🧠 אינטואיציה
מהסורגים לגלובלי: SMEs כובשים את השוק העולמי עם אסטרטגיה חכמה - תמונה: xpert.digital
בתקופה בה נוכחותה הדיגיטלית של חברה מחליטה על הצלחתה, האתגר של האופן בו ניתן לתכנן נוכחות זו באופן אותנטי, אינדיבידואלי וברחבה. Xpert.Digital מציע פיתרון חדשני שממצב את עצמו כצומת בין רכזת תעשייתית, בלוג ושגריר מותג. זה משלב את היתרונות של ערוצי תקשורת ומכירות בפלטפורמה יחידה ומאפשר פרסום ב -18 שפות שונות. שיתוף הפעולה עם פורטלי שותפים וההזדמנות לפרסם תרומות ל- Google News ומפיץ עיתונאים עם כ -8,000 עיתונאים וקוראים ממקסמים את טווח ההגעה והנראות של התוכן. זה מייצג גורם חיוני במכירות ושיווק חיצוניות (סמלים).
עוד על זה כאן:
איתות גיאופוליטי: כיצד ההסכם מחזק את כוח הסחר של אירופה
כיצד עובד תהליך האשרור?
הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור מורכב משני חלקים נפרדים, שכל אחד מהם דורש הליכי אשרור נפרדים. כדי שהחלק העוסק בסחר בלבד ייכנס לתוקף, אישור מועצת האיחוד האירופי והפרלמנט האירופי יספיק, מכיוון שהסמכות המסחרית נמצאת בידי האיחוד האירופי ולא בידי המדינות החברות.
זה חל על החלק הגדול ביותר של ההסכם ומאפשר יישום מהיר יותר של סעיפים הקשורים לסחר. סוגיות מדיניות כלליות ידרשו גם אישור של הפרלמנטים הלאומיים.
ב-3 בספטמבר 2025, אימצה הנציבות האירופית הצעות להחלטות מועצה בנוגע לחתימה וסגירת שני מסמכים משפטיים מקבילים: הסכם השותפות בין האיחוד האירופי למרקוסור והסכם הסחר הזמני. הסכם הסחר הזמני יבוטל ויוחלף בהסכם השותפות לאחר שהאחרון יאושרר במלואו וייכנס לתוקף.
הרשות בבריסל מקווה שמועצת האיחוד האירופי והפרלמנט האירופי יסכימו עד סוף השנה לכל המאוחר, ובכך יאפשרו את הסיכום הסופי של ההסכם.
מתאים לכך:
אילו חששות סביבתיים והגנת אקלים קיימים?
הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור נמצא במרכז ויכוח סוער על השפעתו הסביבתית. ארגוני סביבה כמו גרינפיס מתארים את ההסכם כמזיק לאקלים וחוששים שהוא יוביל לעלייה בכריתת יערות בדרום אמריקה.
ההסכם יאפשר למדינות מרקוסור למכור יותר מוצרים חקלאיים וחומרי גלם, שלעתים קרובות מגיעים מאזורים מיוערים כמו האמזונס. כ-21 עד 37 אחוזים מכריתת היערות העולמית מיוחסת כבר עכשיו לסחר עולמי. מבקרים חוששים כי יבוא גובר של מוצרים חקלאיים כמו בקר, סויה למספוא וביו-אתנול מקנה סוכר עלול להאיץ את כריתת היערות.
מחקר של גרינפיס ו-Misereor מראה כי ההסכם יגדיל את מכסות היבוא של בשר בקר ועוף בחצי, בעוד שיבוא הביואתנול צפוי לגדול פי שישה בהשוואה לרמות הנוכחיות. יערות הגשם באמזונס, כמו גם מערכות אקולוגיות חשובות אחרות כמו היערות היבשים של גראן צ'אקו בארגנטינה ויערות הסוואנה של הסראדו הברזילאי, יוקרבו יותר ויותר לטובת מרעה לבקר ושדות סויה.
אילו סעיפים להגנת הסביבה מכיל ההסכם?
הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור אכן מכיל סעיפים בנושא הגנת הסביבה, אך ארגונים לא ממשלתיים סבורים כי אלה אינם מחייבים מספיק. הפרק השאפתני בנושא פיתוח בר-קיימא מכיל תקנות מחייבות בנושאי עבודה, סביבה ואקלים.
הצדדים מתחייבים לאשרר את האמנות הבסיסיות ואת האמנות הרלוונטיות האחרות של ארגון העבודה הבינלאומי וליישם ביעילות הסכמים סביבתיים רב-צדדיים, כולל הסכם פריז בנושא האקלים. סעיפים ספציפיים נגד כריתת יערות חלים גם על מדינות מרקוסור.
הסכם פריז בנושא האקלים הוא כעת חלק בלתי נפרד מההסכם, ומאפשר השעיית ההסכם אם לא ימולאו ההתחייבויות. ברזיל, לדוגמה, התחייבה להפחית את פליטות גזי החממה נטו ב-37 אחוזים עד 2025 בהשוואה לרמות של 2005 ולנקוט צעדים לסיום כריתת יערות בלתי חוקית.
בנוסף, תקנת כריתת יערות של האיחוד האירופי תיכנס לתוקף בסוף שנת 2025. היא נועדה להבטיח שרק מוצרים ללא כריתת יערות ייכנסו לשוק האיחוד האירופי. זה חל על פולי סויה, בקר, שמן דקלים, עץ, קקאו, קפה וגומי, וגם על יבוא המבוסס על הסכם השותפות בין האיחוד האירופי למרקוסור.
האם יש חששות לגבי יעילותם של אמצעי הגנת הסביבה?
מבקרים מפקפקים ביעילותם של סעיפי הגנת הסביבה הכלולים בהסכם. מחקר שנערך לאחרונה על ידי Bread for the World, Misereor ו-Powershift מזהיר כי הגרסה הנוכחית מעניקה למדינות מרקוסור את הזכות לתבוע נגד חוקי הקיימות של אירופה, שהם חלק מהעסקה הירוקה.
מנגנון הפיצויים החדש שנוצר מעוגן בתהליך הבוררות המרכזי ומעניק למדינות את הזכות לפיצוי אם חוקי האיחוד האירופי, כגון תקנת כריתת היערות, יגבילו את יתרונות הסחר שלהן. מבקרים חוששים שהאיחוד האירופי יכבול את עצמו לצמיתות בכל הנוגע להגנת האקלים.
יתר על כן, תקנת הגנת היערות של האיחוד האירופי מגנה רק על יערות ואינה כוללת מערכות אקולוגיות אחרות כגון סוואנה ואדמות כבול, אשר גם הן נהרסות לטובת אדמות חקלאיות. הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור מקדם גם מוצרים שאינם מכוסים על ידי תקנת הגנת היערות של האיחוד האירופי, כגון עוף וקנה סוכר.
הניסיון עם הסכמי סחר אחרים כבר מראה השפעות סביבתיות שליליות. בהסכם בין האיחוד האירופי לאנדיאן, ביקוש מוגבר למוצרים חקלאיים הוביל להרחבת שטחים מעובדים, ויותר משליש מהאדמה נוקה בארבע השנים הראשונות.
כיצד ממקם את עצמו ההסכם בהשוואה לגושי סחר עולמיים אחרים?
הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור אינו רק הסכם סחר דו-צדדי, אלא גם איתות אסטרטגי למעצמות כלכליות גדולות אחרות. על ידי יצירת אזור סחר חופשי הכולל למעלה מ-715 מיליון איש, אירופה תבסס את מעמדה כגוש הסחר הגדול בעולם.
ההסכם נתפס במפורש כתגובה למדיניות המכסים הפרוטקציוניסטית של נשיא ארה"ב דונלד טראמפ. בעוד שארה"ב הגדילה משמעותית את המכסים שלה תחת טראמפ - למשל, מכסים נוספים של 10% ועד 50% על פלדה ואלומיניום - האיחוד האירופי מתמקד בליברליזציה של הסחר ובפתיחת שווקים.
במקביל, ההסכם משמש ככלי לגיוון יחסי הסחר ולהפחתת התלות בסין. גיוון יחסי הסחר חיוני להפחתת תלות קריטית וליצירת שרשראות אספקה עמידות.
לפיכך, האיחוד האירופי מבקש לחזק את תפקידו כשותפת סחר אמינה ומבוססת כללים ולמצב את עצמו כחלופה לגישות פרוטקציוניסטיות. הדבר חשוב במיוחד לאור העובדה שסדר הסחר הרב-צדדי המבוסס על ארגון הסחר העולמי נשחק והפרוטקציוניזם גובר ברחבי העולם.
מהי ההשפעה של ההסכם על עסקים קטנים ובינוניים?
השפעת הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור על עסקים קטנים ובינוניים, המהווים חלק משמעותי מהיצואנים, ראויה לתשומת לב מיוחדת. כ-70 אחוזים מתוך 12,500 החברות הגרמניות המייצאות למרקוסור הן עסקים קטנים ובינוניים.
חברות אלו מטופלות בפרק נפרד של ההסכם, המספק תוכניות תמיכה וסיוע בפיתוח שוק. ביטול מכסים גבוהים ופישוט הליכי סחר יכולים להקל משמעותית על הנטל על חברות קטנות יותר, שכן לעתים קרובות יש להן פחות משאבים להתגבר על חסמי סחר מורכבים.
ההסכם מספק גם גישה משופרת לרכש ציבורי, דבר שיועיל לחברות אירופאיות. ספקי שירותים באיחוד האירופי יקבלו גישה טובה יותר לשוק במגזרי טכנולוגיית המידע, התקשורת והתחבורה.
עם זאת, מחסומי תרבות ושפה, כמו גם הפרשי השעות, מקשים על הגישה לשוק עבור חברות גרמניות. כיום, גרמניה נוטה למקד את עסקיה באסיה, אירופה או ארה"ב, בעוד שאמריקה הלטינית נחשבת לעתים קרובות רחוקה מדי.
כיצד משפיע ההסכם על מבנה שרשרת האספקה העולמית?
להסכם האיחוד האירופי-מרקוסור תהיה השפעה משמעותית על שרשראות האספקה העולמיות. הפחתת המכסים ומחסומי הסחר תיצור זרימות סחר חדשות ותחזק זרימות קיימות. זה רלוונטי במיוחד לאור המתיחות הגיאופוליטית הנוכחית והצורך לגוון את שרשראות האספקה.
ההסכם תורם להבטחת אספקה בת קיימא של חומרי גלם קריטיים לטרנספורמציה הירוקה והדיגיטלית של האיחוד האירופי ומבטיח ביטחון ויכולת חיזוי גבוהות יותר בשרשרת האספקה. לאזור מרקוסור יש מרבצי חומרי גלם חשובים כגון ליתיום, ניקל ויסודות אדמה נדירים, החיוניים למעבר האנרגיה האירופי.
הסכם הסחר גם מפחית מכסים על חומרי גלם מרכזיים ומוצרים נגזרים מהם. זה מפחית את תלותה של אירופה בספקים אחרים, ובמיוחד סין, ויוצר מקורות אספקה חלופיים.
במקביל, כללי מקור הופכים חשובים יותר ויותר לקביעת מקור הסחורות. כללים אלה חשובים במיוחד בעידן של שרשראות ערך גלובליות, שבהן חלק ניכר מערכם של מוצרים אירופיים נגזר מרכיבים או שירותים זרים.
מהן ההשלכות האסטרטגיות ארוכות הטווח?
להסכם האיחוד האירופי-מרקוסור השלכות אסטרטגיות מרחיקות לכת החורגות מעבר להשפעות הסחר המיידיות שלו. הוא מאותת על מחויבותה של אירופה לסדר סחר עולמי רב-צדדי מבוסס כללים בתקופה של מתחים סחריים גוברים.
על ידי יצירת אזור הסחר החופשי הגדול בעולם, האיחוד האירופי יחזק את מעמדו כמעצמת סחר מובילה תוך התמודדות עם מגמות פרוטקציוניסטיות. זה חשוב במיוחד לאור הלחץ שארגון הסחר העולמי נמצא תחת הסכמי סחר דו-צדדיים ואזוריים צוברים חשיבות.
ההסכם יכול לשמש גם מודל למשא ומתן סחר אחר, במיוחד בכל הנוגע לשילוב סעיפי קיימות והגנת אקלים. שילוב ליברליזציה של הסחר עם סטנדרטים סביבתיים וחברתיים מחייבים יכול ליצור תקדים להסכמים עתידיים.
בטווח הארוך, ההסכם יתרום לאינטגרציה כלכלית בין אירופה לאמריקה הלטינית ויחזק את היחסים הפוליטיים בין שני האזורים. הדבר עשוי להציע יתרונות אסטרטגיים בסדר עולמי רב-קוטבי שבו גושי כלכלה שונים מתחרים על השפעה.
מתאים לכך:
כיצד מגיבים איגודי העסקים והתעשייה להסכם?
התגובות של איגודי עסקים ותעשייה להסכם בין האיחוד האירופי למרקוסור היו חיוביות באופן גורף. האיגוד הפדרלי הגרמני לסיטונאות, סחר חוץ ושירותים תיאר את ההסכם כהיסטורי והביע "שמחה רבה" על סיכומו המוצלח. נשיא איגוד לשכות התעשייה והמסחר הגרמני כינה את ההסכם "חדשות חיוביות ביותר בסביבה כלכלית עולמית קודרת למדי".
לשכת התעשייה והמסחר הגרמנית כינתה את תחילת האשרור "אבן דרך מבוקשת מזמן". היא הדגישה כי 12,500 חברות גרמניות מייצאות לאזור, 72 אחוז מהן הן עסקים קטנים ובינוניים.
התאחדות ההנדסה הגרמנית (VDMA) דוחפת במיוחד לאשרור ההסכם. אוליבר ריכטברג, ראש מחלקת הסחר החוץ של VDMA, בירך על ההחלטה להתייחס לרכיב הסחר בנפרד. הוא ציין כי נטל המכס הממוצע על יצוא אירופי של מכונות למדינות מרקוסור עומד על כ-11 אחוזים, וההסכם קובע כי מכסים אלה יופחתו בהדרגה לאפס כמעט בכל התחומים.
איגוד הרכב הגרמני רואה גם הזדמנויות משמעותיות מביטול מכסים גבוהים על כלי רכב וחלקי רכב. גם תעשיות הכימיה והפרמצבטיקה צופות להקלה משמעותית מהסרת חסמי הסחר הגבוהים כיום.
מהם השלבים הבאים בתהליך האשרור?
תהליך האשרור של הסכם האיחוד האירופי-מרקוסור נכנס כעת לשלב מכריע. ב-3 בספטמבר 2025, העבירה נציבות האיחוד האירופי את נוסחי ההסכם שעברו ביקורת משפטית לממשלות המדינות החברות באיחוד האירופי ולפרלמנט האירופי.
בשלב הבא, מועצת מדינות האיחוד האירופי והפרלמנט האירופי חייבים לאשר את ההסכם כדי שייכנס לתוקף. הרשות בבריסל מקווה שאישור זה יינתן עד סוף השנה לכל המאוחר, ובכך יאפשר את החתימה הסופית על ההסכם.
היבט חשוב הוא שההסכם חולק לשני חלקים: עבור החלק הקשור לסחר גרידא, אישור מועצת האיחוד האירופי והפרלמנט האירופי מספיק, שכן סמכות הסחר נמצאת בידי האיחוד האירופי. זה מכסה את החלק הגדול ביותר של ההסכם ומאפשר יישום מהיר יותר.
החלק הפוליטי והשיתופי דורש גם את אישור הפרלמנטים הלאומיים של מדינות החברות באיחוד האירופי. חלוקה זו נועדה להאיץ את תהליך האשרור ולהפחית את הסיכון לחסימה מצד מדינות חברות בודדות.
ההסכם עשוי להיכנס לתוקף זמני לכל המוקדם בשנת 2026. הנציבות פועלת ליצירת כל התנאים המשפטיים והפוליטיים הדרושים עד אז.
השותף הגלובלי שלך לשיווק ופיתוח עסקי
☑️ השפה העסקית שלנו היא אנגלית או גרמנית
☑️ חדש: התכתבויות בשפה הלאומית שלך!
קונרד וולפנשטיין
אני שמח להיות זמין לך ולצוות שלי כיועץ אישי.
אתה יכול ליצור איתי קשר על ידי מילוי טופס יצירת הקשר או פשוט להתקשר אליי בטלפון +49 89 674 804 (מינכן) . כתובת הדוא"ל שלי היא: וולפנשטיין ∂ xpert.digital
אני מצפה לפרויקט המשותף שלנו.
