מחלוקת סביב פארק האנרגיה הסולארי המתוכנן ברוסאך: בין מעבר אנרגטי להתנגדות הציבור – תמונה יצירתית: Xpert.Digital
62 מגרשי כדורגל מלאים במודולים סולאריים: פרויקט שנוי במחלוקת הופך למבחן כוח עבור כפר
"רוצח תיירות" או מושיע האקלים? המחלוקת סביב פארק סולארי בדרך סנט ג'יימס המפורסמת מחריפה
הפארק הסולארי המתוכנן ליד רוסאך בעיריית שונטל הפך לאחד מפרויקטי האנרגיה השנויים ביותר במחלוקת בבאדן-וירטמברג. בעוד שהעירייה כבר נתנה אור ירוק לפרויקט בינואר 2024, ההתנגדות בקרב האוכלוסייה גוברת, והיא חורגת הרבה מעבר לרגישויות המקומיות.
הפרויקט בפירוט
חברת EnBW Solar GmbH מתכננת לבנות מערכת פוטו-וולטאית קרקעית באתר של 42 דונם ממזרח לרוסאך. היקף הפרויקט מתבהר רק בהשוואה: הוא שווה ערך לכ-62 מגרשי כדורגל, מה שהופך אותו לפארק הסולארי הגדול ביותר במחוז הוהנלוהה. מודולי השמש יהיו בגובה של עד 4.5 מטרים וימוקמו על המדרון הפונה צפונה כדי להבטיח קרינת שמש אופטימלית.
עם ייצור שנתי מתוכנן של כ-54 מיליון קילוואט-שעה, המפעל יוכל תיאורטית לספק חשמל מתחדש ל-19,000 משקי בית. ייצור אנרגיה זה יחסוך כ-37,000 טון של CO₂ בשנה, מה שמייצג תרומה משמעותית להגנת האקלים. ההשקעה בפרויקט מסתכמת בכמה עשרות מיליוני יורו.
השחקנים ותחומי העניין שלהם
הפרויקט שנוי במחלוקת במיוחד בשל מעורבותו של גץ פרייהר פון ברליכינגן, צאצא ישיר של האביר בעל יד הברזל האגדי. כבעל הקרקע ויזם שותף של הפרויקט, הוא נמצא במרכז המחלוקת. ברליכינגן מדגיש שכתושב ותיק של רוסאך, הוא רוצה לשמור על קשר טוב עם התושבים המקומיים ולפתח פתרונות משותפים.
עיריית שונטל, בראשות ראש העיר יואכים שולץ, רואה בפרויקט לא רק תרומה למעבר האנרגטי, אלא גם מקור הכנסה חשוב. צפויים ארנונה שנתיים של כ-120,000 אירו, הנובעת ממס מסחר ומהיטל של 0.2 סנט לקילוואט שעה. הכנסות אלו יסייעו לייצב את תקציב העירייה.
הופעתה של התנגדות אזרחית
ההתנגדות לפרויקט צצה מאוחר יחסית, למרות שהתוכניות נידונו בפומבי מאז ינואר 2024. סילקה הילדברנדט, שיזמה עצומה נגד הפארק הסולארי, טוענת שנודע לה על הפרויקט רק בפגישה ציבורית בדצמבר 2024. עובדה זו מעלה שאלות לגבי אסטרטגיית התקשורת של העירייה.
עד סוף אוגוסט 2025, מתנגדי הפרויקט אספו 35 חתימות ו-17 הצהרות, כולל אחת ממשרד עורכי דין שהוזמנה. מסמכים אלה נשלחו לכל מועצות העיר והם משקפים את חששות הקהילה המקומית.
ביקורת על מתנגדי הפרויקט
ביקורת על פארק השמש ברוסאך פועלת במגוון מישורים. האשמה מרכזית נוגעת להמרה לכאורה של אדמה חקלאית טובה. מתנגדים טוענים כי אין להשתמש באדמה חקלאית איכותית למערכות פוטו-וולטאיות. למעשה, הקרקעות זוהו כאבן גיר חרסיתית, שקשה לעבד אותה ומניבה יבולים נמוכים מהממוצע.
קרבתו של הפארק הסולארי המתוכנן לבית הקברות ההיסטורי של משפחת פון ברליכינגן האצילית היא נושא דיון מרגש במיוחד. המתקן אמור להיבנות במרחק של 30 מטרים בלבד מבית הקברות, שם קבורים אבותיו של האביר המפורסם. אזרחים רבים רואים בכך הפרת טאבו ומקוממת.
נקודת מחלוקת נוספת היא ההשפעה החשושה על הנוף והתיירות. האזור מאופיין בנוף ההררי הציורי המקיף את מנזר שונטל, הידוע לרבים בזכות מקומות המפגש של ה-CDU שבו. דרך יעקב המפורסמת ונתיבי עלייה לרגל אחרים עוברים ישירות ליד תחנת הכוח הסולארית המתוכננת. מבקרים חוששים כי מטיילים ועולי רגל יצטרכו לעבור על פני גדרות וקורות פלדה בעתיד, דבר שעלול לפגוע באטרקטיביות התיירותית של האזור.
תיוג הצהובונים של הפרויקט כ"חומת שמש" ו"רוצח תיירות" הגביר את המטען הרגשי של הדיון. מבקרים מציינים כי הפאנלים הסולאריים יהיו גבוהים יותר מחומת ברלין וכי הנוף האידילי כמעט יוסתר.
הקשר של תכנון אזורי
הפרויקט משתלב באסטרטגיה רחבה יותר של עיריית שונטל לתרום למעבר האנרגטי. מאחר ואנרגיית רוח אינה אפשרית עקב אזור טיסה נמוך למסוקים, העירייה מסתמכת יותר ויותר על אנרגיה סולארית. מספר פארקים סולאריים כבר אושרו או נמצאים בשלבי תכנון בשנים האחרונות.
היקף ההרחבה מעניין: באדן-וירטמברג קבעה יעד של שימוש ב-0.2 אחוזים משטח הקרקע של המדינה עבור אנרגיה פוטו-וולטאית. עבור שונטל, משמעות הדבר היא תיאורטית כ-16 דונם. אולם, במציאות, יותר מ-100 דונם כבר אושרו, פי שישה מהיעד. זה מוכיח שהעירייה חרגה משמעותית מיעדי האקלים שלה.
פארק האנרגיה הסולארית ברוסאך הוא חלק מסדרת פרויקטים: בנוסף למתקן בן 42 דונם ליד רוסאך, מתוכנן פארק נוסף בן 36 דונם ליד אשהויסן. פרויקט נוסף בן 20 דונם ליד ברליכינגן נמצא גם הוא בדיונים.
היבטים כלכליים
התנאים הכלכליים של מערכות פוטו-וולטאיות קרקעיות השתפרו משמעותית בשנים האחרונות. פארקים סולאריים משיגים כיום את עלויות החשמל המפולסות הנמוכות ביותר מכל מקורות האנרגיה, מה שהופך אותם לצורה אטרקטיבית מבחינה כלכלית של ייצור אנרגיה. זה מסביר את העניין הרב של משקיעים כמו EnBW.
עבור בעלי קרקעות, פארקים סולאריים מייצגים מקור הכנסה ארוך טווח ויציב. מחירי החכירה גבוהים משמעותית ממה שחקלאים יכולים לשלם עבור אדמה חקלאית, מה שמוביל לתחרות על שימוש בקרקע. זוהי תופעה כלל-גרמנית הגורמת למתחים בין אנרגיה מתחדשת לחקלאות.
גם העירייה נהנית משמעותית: בנוסף למס המסחר, היא מקבלת היטל נוסף של 0.2 סנט לקילוואט שעה. עם הייצור השנתי המתוכנן של 54 מיליון קילוואט שעה, היטל זה לבדו מייצר הכנסה שנתית של 108,000 אירו.
היבטים סביבתיים ושימור טבע
היבט שלעתים קרובות מתעלמים ממנו בדיון הוא ההשפעה הסביבתית החיובית של חוות סולאריות. מחקרים מראים שמערכות פוטו-וולטאיות קרקעיות מובילות לעיתים קרובות לעלייה במגוון הביולוגי. ההימנעות הקבועה מדשנים וחומרי הדברה, כמו גם התחזוקה הנרחבת של אדמת העשב בין שורות המודולים, יוצרים בתי גידול למינים שונים.
בניגוד לאמונה הרווחת, חוות סולאריות אינן אוטמות את הקרקע. המודולים מורכבים על מתלים, מה שמאפשר למי גשמים להמשיך לחלחל לקרקע ולשמור על חילופי גזים בין הקרקע לאוויר. לאחר סיום חייהם התפעוליים, ניתן בקלות להחזיר את הקרקע לשימוש חקלאי, לעתים קרובות עם תכונות קרקע משופרות.
מאזן פליטות ה-CO₂ של מערכות פוטו-וולטאיות חיובי בבירור: לאחר כשנה, המודולים ייצרו את כמות האנרגיה הדרושה לייצורם. לאורך כל תוחלת החיים שלהם, של לפחות 30 שנה, אנרגיה סולארית פולטת כ-40 גרם CO₂ לקילוואט-שעה, בעוד שאנרגיה המופעלת על ידי ליגניט פולטת כ-1,000 גרם.
מסגרת משפטית
המסגרת המשפטית לאנרגיה פוטו-וולטאית קרקעית התפתחה ברציפות בשנים האחרונות. חוק מקורות האנרגיה המתחדשת מסדיר את תעריף ההזנה ומגדיר אזורים זכאים. מאז חבילת האנרגיה הסולארית הראשונה באביב 2024, אזורים חקלאיים מוחלשים הותרו להקים פארקים סולאריים ברחבי הארץ.
באדן-וירטמברג הגדירה יעדים שאפתניים בחוק הגנת האקלים שלה: עד שנת 2025, תוכניות אזוריות צריכות להקצות אזורים של לפחות 0.2 אחוז משטח האזור הרלוונטי לאנרגיה פוטו-וולטאית בשטחים פתוחים. המטרה הכוללת היא ניטרליות גזי חממה נטו עד שנת 2040.
תוכנית הפיתוח של פארק האנרגיה הסולארית ברוסאך עוברת כעת את ההליך הרגיל במסגרת קוד הבנייה הפדרלי. ההתייעצות הציבורית התקיימה במרץ 2025, ותיקון תוכנית השימוש בקרקע פורסם ביולי 2025. המכשולים המשפטיים לפרויקט נמוכים יחסית, שכן מדובר בשימוש חיצוני מועדף.
חדש: פטנט מארה"ב - התקנת פארקים סולאריים עד 30% זולה יותר ו-40% מהירה וקלה יותר - עם סרטוני הסבר!
חדש: פטנט מארה"ב - התקנת פארקים סולאריים עד 30% זולים יותר ו-40% מהירים וקלים יותר - עם סרטוני הסבר! - תמונה: Xpert.Digital
בלב ההתקדמות הטכנולוגית הזו עומדת הסטייה המכוונת מהידוק קונבנציונלי באמצעות מהדק, שהיה הסטנדרט במשך עשרות שנים. מערכת ההרכבה החדשה, היעילה יותר מבחינת זמן וחסכונית, מטפלת בכך באמצעות קונספט שונה מהותי וחכם יותר. במקום להדק את המודולים בנקודות ספציפיות, הם מוכנסים למסילת תמיכה רציפה ומעוצבת במיוחד ומוחזקים בצורה בטוחה. עיצוב זה מבטיח שכל הכוחות המתרחשים - בין אם מדובר בעומסים סטטיים משלג או בעומסים דינמיים מרוח - יחולקו באופן שווה על פני כל אורך שלדת המודול.
עוד על זה כאן:
תיירות לעומת יעדי אקלים: כיצד אזורים פותרים את הסכסוך בין פארקים סולאריים
סכסוכים דומים בגרמניה
מקרה רוסאך אינו מקרה בודד, אלא משקף מגמה כלל-גרמנית. באזורים רבים, הרחבת האנרגיות המתחדשות מסוכלת על ידי התנגדות מקומית. משאלי עם של אזרחים עוצרים יותר ויותר טורבינות רוח ופארקים סולאריים, כאשר שימור הטבע והנוף עומד לעתים קרובות במרכז הביקורת.
דוגמאות ממדינות פדרליות אחרות מראות דפוסים דומים: בקרייבשטיין, סקסוניה, משאל עם מנע את בנייתו של פארק סולארי בשטח של 300 דונם, כאשר 698 אזרחים הצביעו נגד הפרויקט. בברקרפלד, נורדריין-וסטפליה, מועצת העיר עצרה הקמת פארק סולארי קרקעי המשתרע על פני יותר מ-120 דונם.
מעניין לציין, כי שיעור הקבלה לאנרגיות מתחדשות גבוה מאוד ברמה החברתית. על פי ברומטר הקיימות החברתית של מעבר האנרגיה והתחבורה, שיעור האישור למערכות פוטו-וולטאיות קרקעיות עמד על למעלה מ-67 אחוזים בשנת 2023. במקביל, ההתנגדות המקומית גבוהה משמעותית: 12.9 אחוזים מהנשאלים דחו את בניית המערכת בשכונתם בשנת 2023.
אסטרטגיות להפחתת סכסוכים
פרויקטים מוצלחים של חוות סולאריות מאופיינים לעתים קרובות בהשתתפות מוקדמת ומקיפה של האזרחים. מודלים של השתתפות פיננסית, כמו אלה שנהוגים על ידי קואופרטיבים לאנרגיה, יכולים להגביר משמעותית את הקבלה. כאשר הרווחים נשארים באזור והאזרחים מעורבים ישירות, ההתנגדות פוחתת באופן ניכר.
במקרה של רוסאך, כבר בוצעו התאמות לתוכניות המקוריות. לדוגמה, EnBW החליטה לא להתקין ממיר מרכזי כדי להפחית את זיהום הרעש, למרות שזה היה עומד בדרישות. פשרות כאלה מראות כי יזמי הפרויקט נכונים למדי להתייחס לחששות הציבור.
היבט חשוב נוסף הוא אסטרטגיית התקשורת. פרויקטים שמתוקשרים בשקיפות מההתחלה ושכל בעלי העניין מעורבים בהם בשלב מוקדם, הם בעלי סיכוי הצלחה גבוה משמעותית. ההכרה המאוחרת בפרויקט רוסך על ידי חלקים מהאוכלוסייה מעידה על ליקויים בתקשורת.
חדשנות טכנית וסיכויים עתידיים
טכנולוגיה פוטו-וולטאית מתפתחת במהירות, ופותחת אפשרויות חדשות לשילוב חוות סולאריות בנוף. אנרגיה חקלאית-פוטו-וולטאית מאפשרת שימוש כפול בקרקע לחקלאות ולייצור אנרגיה. מודולים המותקנים גבוה יותר יכולים לאפשר שימוש חקלאי מתחת לפאנלים.
אנרגיה פוטו-וולטאית צפה על פני מים או שימוש באדמה שהוסבה, כגון אתרי פסולת לשעבר, מציעים חלופות לאדמה חקלאית. באדן-וירטמברג זיהתה כ-175 אתרי פסולת ברחבי המדינה, מתוכם 81 מתאימים לאנרגיה פוטו-וולטאית. חלופות כאלה יכולות להפחית סכסוכים בשימוש בקרקע.
יעילות המודולים עולה בהתמדה, מה שמפחית את הקרקע הנדרשת לכל מגה-וואט של כושר ייצור מותקן. מערכות מודרניות דורשות רק 0.7 עד 1 דונם לכל מגה-וואט. משמעות הדבר היא שפרויקטים עתידיים ידרשו פחות קרקע עבור אותה תפוקה.
המימד החברתי של המעבר האנרגטי
הסכסוך סביב פארק האנרגיה הסולארי ברוסאך מדגיש את האתגרים החברתיים של המעבר האנרגטי. בעוד שקיימת הסכמה ברמה הלאומית והבינלאומית לגבי הצורך בהרחבת אנרגיות מתחדשות, לעיתים קרובות מתעוררת התנגדות ברמה המקומית. תופעה זו מכונה בספרות "לא בחצר האחורית שלי" (NIMBY).
עם זאת, לא ניתן להשיג את המעבר האנרגטי ללא פרויקטים מקומיים. גרמניה חייבת לשלש את כושר הייצור הפוטו-וולטאי שלה עד 2030 כדי להשיג את יעדי האקלים שלה. מערכות קרקעיות הן הכרחיות, שכן פוטנציאל גגות לבדו אינו מספיק. על פי חישובים של האיגוד הגרמני לאיכות הסביבה ולשימור הטבע, כאחוז אחד מהקרקעות החקלאיות יצטרך לעבור הסבה לפוטו-וולטאית.
טרנספורמציה זו דורשת תהליכי משא ומתן חברתי בכל הרמות. רשויות מקומיות נמצאות במרכז תהליך זה, שכן הן אחראיות על תכנון פיתוח עירוני ועליהן לתווך בין אינטרסים שונים. מקרה רוסאך מדגים עד כמה תהליכים אלה יכולים להיות מורכבים.
השפעה כלכלית על האזור
מעבר להכנסות הישירות שמייצרת העירייה, פארקים סולאריים יכולים לייצר השפעות כלכליות חיוביות על האזור כולו. במהלך שלב הבנייה, חברות מקומיות יוצרות חוזים לכל דבר, החל מעבודות עפר ועד להתקנות חשמל. כספקית אנרגיה אזורית מרכזית, EnBW מערבת לעתים קרובות שותפים מקומיים בתהליך זה.
בטווח הארוך, אזורים עם רמה גבוהה של אנרגיה מתחדשת יכולים למצב את עצמם כמיקומים אטרקטיביים לתעשיות עתירות אנרגיה. עלויות חשמל סבירות וצפויות הופכות לגורם מיקום חשוב, במיוחד עבור הטרנספורמציה של תעשיות עתירות אנרגיה כגון כימיקלים ועיבוד מתכות.
מצד שני, מבקרים חוששים מהשפעות שליליות על התיירות. עמק טאובר והאזור סביב מנזר שונטל משגשגים גם הם מתיירות בת קיימא, רוכבי אופניים ועולי רגל. דאגה זו מובנת, למרות שמחקרים מדעיים על השפעת פארקים סולאריים על התיירות עדיין חסרים.
פיתוח נוסף
תהליך תוכנית הפיתוח של פארק האנרגיה הסולארית ברוסאך נמצא בשלב המכריע שלו. לאחר ההתייעצות הציבורית, יש לשקול את ההערות שהוגשו. מועצת העירייה צפויה לקבל את החלטתה הסופית בסוף 2025 או תחילת 2026.
למרות התנגדות הציבור, סיכויי ההצלחה של הפרויקט טובים יחסית. המסגרת המשפטית תומכת בכך, והעירייה כבר אותתה על תמיכתה מספר פעמים. הגורם המכריע יהיה האם ניתן למצוא פשרות שיטפלו בחששות הלגיטימיים של התושבים.
ללא קשר לתוצאה, מקרה רוסאך ישמש כדוגמה לאופן שבו יישום מקומי של מעבר האנרגיה יכול ליצור מתחים חברתיים. הלקחים שיילמדו מפרויקט זה יהיו בעלי חשיבות רבה לפרויקטים עתידיים.
הדיון גם מדגים כי המעבר האנרגטי הוא יותר מאתגר טכני. הוא דורש דיאלוג חברתי, נכונות לפשרה מצד כל בעלי העניין ופתרונות חדשניים. השינוי של מערכת האנרגיה יכול להצליח רק אם נצליח להתייחס ברצינות לחששות הלגיטימיים של האוכלוסייה המקומית, תוך שמירה על יעדי האקלים הכוללים.
פארק האנרגיה הסולארית של רוסך מדגים אפוא את האתגרים וההזדמנויות של המעבר האנרגטי במאה ה-21. התפתחותו הנוספת תעקוב מקרוב ויוכל לשמש מודל לפרויקטים דומים ברחבי גרמניה.
תראו, הפרט הקטן הזה חוסך עד 40% מזמן ההתקנה ועולה עד 30% פחות. זה מארה"ב והוא רשום כפטנט.
חדש: מערכות סולאריות מוכנות להתקנה! חידוש פטנטי זה מאיץ באופן דרמטי את בניית המערכות הסולאריות שלכם
לב החדשנות של ModuRack טמון בסטייה שלו מהידוק קונבנציונלי באמצעות מהדקים. במקום מהדקים, המודולים מוכנסים ומוחזקים במקומם באמצעות מסילת תמיכה רציפה.
עוד על זה כאן:
השותף שלך לפיתוח עסקי בתחום הפוטו -וולטאים והבנייה
החל מ- PV של גג תעשייתי לפארקים סולאריים ועד חניות סולאריות גדולות יותר
☑️ השפה העסקית שלנו היא אנגלית או גרמנית
☑️ חדש: התכתבויות בשפה הלאומית שלך!
Konrad Wolfenstein
אני שמח להיות זמין לך ולצוות שלי כיועץ אישי.
אתה יכול ליצור איתי קשר על ידי מילוי טופס יצירת הקשר או פשוט להתקשר אליי בטלפון +49 89 674 804 (מינכן) . כתובת הדוא"ל שלי היא: וולפנשטיין ∂ xpert.digital
אני מצפה לפרויקט המשותף שלנו.
