האסטרטגיה האמיתית של סין: מדוע בייג'ינג לא צריכה לכבוש את טייוואן צבאית – תמונה יצירתית בנושא, נוצרה באמצעות בינה מלאכותית: Xpert.Digital
התפיסה המוטעית המסוכנת לגבי שנת 2027: מדוע מלחמה גלויה על טייוואן אינה סבירה
צוואר הבקבוק המסוכן ביותר בעולם: מדוע טייוואן היא מרכז של סיכון מערכתי עולמי
לא ה-H-20 או ה-J-35: נשק העל הצבאי האמיתי של סין טמון במגזר האזרחי
החשש מפני פלישה סינית קרובה לטייוואן שולט בדיונים הנוכחיים על מדיניות ביטחון. שנת 2027 – המקבילה ליעדי המודרניזציה של צבא השחרור העממי הסיני – מצוטטת שוב ושוב כתאריך קבוע לכאורה למתקפה. עם זאת, קיבעון זה לתאריך ספציפי למלחמה הוא פשטני מדי ומעריך באופן שגוי את החישובים האמיתיים של בייג'ינג. לסין אין עניין כלכלי בכיבוש אי הרוס. הסלמה הדרגתית סבירה הרבה יותר, ומסוכנת בהרבה לכלכלה העולמית: סגרים ימיים, מתקפות סייבר, צעדי הסגר ולחץ גובר באזור האפור הצבאי.
עבור אירופה, ובמיוחד עבור התעשייה התלויה ביצוא של גרמניה, תרחיש זה מהווה סיכון מערכתי קיצוני. התלות העולמית במוליכים למחצה מטייוואן ובנתיבי הסחר בין הודו לפסיפיק הופכת את האזור לצוואר הבקבוק הכלכלי המסוכן ביותר בעולם. הטקסט הבא מנתח לעומק מדוע, למרות שההתעצמות הטכנולוגית והצבאית של סין היא עצומה, נחיתה אמפיבית לפני 2030 נותרה האפשרות המורכבת והמסוכנת ביותר - ומדוע הסטטוס קוו בכל זאת מתפורר עוד קצת בכל יום.
טייוואן לפני 2030: הלחץ המחושב של סין ומחיר המלחמה
לא ניתן לענות באופן אמין על השאלה האם סין תספח את טייוואן בכוח צבאי לפני 2030 באמצעות תאריך קבוע. מלחמה אינה מתחילה אוטומטית ברגע שנשק מסוים מוכן לשימוש או שמגיעים ליום נישואין פוליטי. אלא, מה שחשוב הוא כיצד ההנהגה הסינית מעריכה את ההזדמנויות, הסיכונים והחלופות בכל זמן נתון. יכולות צבאיות יוצרות אפשרויות פעולה, אך הן אינן כופות החלטה. אפילו צבא שהוכן בקפידה יכול לשמש כמנוף במשך שנים מבלי שייפרס בפועל.
פלישה בקנה מידה גדול לטייוואן לפני 2030 אינה התרחיש הסביר ביותר. עם זאת, אין בכך כדי להצביע על כך שהשנים הקרובות יהיו שלוות. לסין יש אמצעים רבים להפעלת כוח מבלי לפתוח באופן מיידי במבצע נחיתה בקנה מידה מלא. אלה כוללים פיקוח ימי, חסימות זמניות, סגירת אזורי ים ואוויר ספציפיים, מתקפות סייבר, כיבוש איים קטנים מול הים, מתקפות טילים על מתקנים צבאיים, או מה שנקרא הסגר, שבו הרשויות הסיניות שולטות בתנועת הספנות לטייוואן. צעדים אלה עשויים להיות מוגברים בהדרגה ולהוצג בכל עת כתגובה להתפתחויות פוליטיות.
הסיכון האמיתי, אם כן, אינו טמון בתוכנית תקיפה סינית קבועה, אלא בהסלמה דינמית. בייג'ינג עלולה להגביר את הלחץ כדי לאלץ את טאיפיי לעשות ויתורים. טייוואן עלולה להגיב בגיוס צבאי ובשיתוף פעולה הדוק יותר עם ארצות הברית. וושינגטון, מצידה, עלולה לפרוס כוחות נוספים לאזור. כל צד יתאר את פעולותיו כהגנתיות, בעוד שהצד השני יראה בהן הכנות התקפיות. בסביבה כזו, אפילו התנגשות, שיגור טילים שלא פורש כהוגן, או יירוט של ספינת סוחר עלולים לעורר משבר שאיש לא תכנן במקור בצורה זו.
בהקשר זה, שנת 2027 היא בעיקר יעד מודרניזציה עבור הכוחות המזוינים הסיניים, ולא תאריך תקיפה שניתן לחזות באופן אמין. עד אז, צבא השחרור העממי אמור להיות מצויד טוב יותר באזורים מרכזיים, מרושת יותר ומוכן לפעולות משותפות מורכבות. אין פירוש הדבר שסין חייבת לתקוף בשנת 2027. פירוש הדבר הוא שבייג'ינג רוצה שיהיו לרשותה אפשרויות צבאיות אמינות יותר מאותה נקודה ואילך. ההשפעה הפוליטית תגיע כאשר טייוואן, ארצות הברית ומדינות אחרות יצטרכו לשקול יכולות אלו בקבלת ההחלטות שלהן.
לכן, עד שנת 2030, הגורם המכריע יהיה פחות תאריך בודד למלחמה ויותר השינוי המתמשך במאזן הכוחות האזורי. סין מנסה להרחיב את יכולותיה הצבאיות, להגדיל את עלויות ההתערבות האמריקאית ולהפעיל לחץ פסיכולוגי וכלכלי על טייוואן. המטרה היא להגביל את חופש הפעולה הפוליטי של טייוואן, ובמקביל ליצור את הרושם שההתנגדות הופכת חסרת תועלת בטווח הארוך. אסטרטגיה זו עשויה להצליח ללא נחיתת כוחות סיניים באי. עם זאת, היא עלולה באותה קלות להיכשל, ובכך להגביר את הסבירות לסכסוך גלוי.
טייוואן היא מרכז של סיכון מערכתי עולמי
מלחמה על טייוואן לא תהיה סכסוך אזורי בעל השלכות כלכליות מוגבלות. היא תשפיע בו זמנית על שתיים מהכלכלות הגדולות בעולם, על נתיבי סחר מרכזיים, על תעשיית המוליכים למחצה העולמית ועל הסדר הביטחוני של כל אזור הודו-פסיפיק. סין קשורה קשר הדוק למערכות הייצור, ההפצה והפיננסיות של כמעט כל המדינות המתועשות הגדולות. טייוואן, בו זמנית, ממלאת תפקיד מרכזי בייצור מוליכים למחצה מתקדמים. לכן, משבר צבאי לא רק יפגע במדינות המעורבות ישירות אלא גם יסכן את תפקודן של תעשיות שלמות.
חלק ניכר מהסחר האסייתי והעולמי עובר דרך מצר טייוואן והמים הסמוכים לו. אוניות מכולות, מכליות וספנות צובר מחברות נמלי סין, יפן, דרום קוריאה וטייוואן עם אירופה, צפון אמריקה ודרום מזרח אסיה. עצם האיום של מתקפה צבאית יגדיל את פרמיות הביטוח ויאלץ חברות ספנות לעקור בדרכים. נמלים עלולים להיסגר מסיבות ביטחוניות, צוותים יפונו ותאריכי אספקה יידחו. גם ללא ספינות טבועות, יתרחש הלם לוגיסטי עצום.
תלות במוליכים למחצה מחריפה אפקט זה. טייוואן מייצרת חלק גדול משבבי החוזה בעולם וממלאת תפקיד מכריע בתהליכי ייצור מתקדמים במיוחד. מוליכים למחצה אלה משמשים במרכזי נתונים, סמארטפונים, כלי רכב, מכונות, מערכות טלקומוניקציה, טכנולוגיה רפואית ואלקטרוניקה צבאית. אם הייצור הטייוואני ייכשל, לא ניתן יהיה להעבירו במהירות. מפעלי שבבים מודרניים דורשים ציוד, חומרים, תוכנה, ספקים וכוח אדם מנוסה ביותר. מפעלים חדשים מחוץ לטייוואן ישפרו את החוסן לטווח ארוך אך לא יחליפו את נפח הייצור הקיים או את המערכת האקולוגית התעשייתית שהתפתחה במשך עשרות שנים.
ההפסדים הכלכליים של סכסוך פתוח עלולים להגיע לכמה טריליוני דולרים אמריקאים בשנה הראשונה. במלחמה בקנה מידה כולל עם סנקציות נרחבות, תשתיות הרוסות והפרעות סחר ממושכות, ירידה של כמעט עשרה אחוזים בתפוקה הכלכלית העולמית אפשרית. מצור מוגבל יהיה פחות הרסני אך עדיין עלול לסכן פעילות כלכלית בשווי של יותר משני טריליון דולרים אמריקאים. נתונים כאלה אינם תחזיות מדויקות אלא תרחישים. משמעותם טמונה בעובדה שאפילו משבר לטווח קצר עלול לעורר מיתון עולמי.
חשיבותה האסטרטגית של טייוואן נובעת מהחפיפה של תלות צבאית וכלכלית. סין רואה באי חלק משטחה ורואה באיחוד ציווי לאומי. ארצות הברית רוצה למנוע שינוי חד-צדדי במאזן הכוחות האזורי לטובת סין. טייוואן, מצידה, שואפת לשמר את זכות ההגדרה העצמית הדמוקרטית שלה ואת האוטונומיה דה פקטו שלה. במקביל, הכלכלה העולמית מסתמכת על מתקני ייצור הממוקמים בקרבה לאזור מלחמה פוטנציאלי. שילוב זה הופך את מצר טייוואן לצוואר הבקבוק הכלכלי המסוכן ביותר של זמננו.
המטרה של בייג'ינג היא שליטה, לא הרס
לסין אין עניין כלכלי להשתלט על טייוואן כאי הרוס. ערכה של טייוואן טמון באנשיה, בתשתיות שלה, במומחיות הטכנולוגית שלה, בעסקיה ובמיקומה הגיאוגרפי. פלישה תסכן בדיוק את הנכסים הללו. מפעלים עלולים להיהרס, עובדים מיומנים עלולים להיהרג או להיאלץ לברוח, ונמלים עלולים להפוך לבלתי שמישים. יתר על כן, לאחר ניצחון צבאי, סין תצטרך לשלוט באוכלוסייה עוינת מבחינה פוליטית ולממן את שיקום המדינה. העלויות הכלכליות והחברתיות יהיו עצומות.
מנקודת מבטה של בייג'ינג, איחוד ללא הרס נרחב יהיה אפוא יתרון גדול בהרבה. התעצמות צבאית משמשת לא רק להכנה למלחמה אלא גם להפעלת הפחדה פוליטית. ככל שסין תוכל להעביר בצורה אמינה יותר שההתנגדות תהיה חסרת תועלת או יקרה ביותר, כך יגדל הלחץ על טייוואן לעשות ויתורים כלכליים ופוליטיים. אסטרטגיה זו שואפת לפצל את החברה באי, לעורר חוסר שקט בקרב תומכים בינלאומיים וליצור את הרושם של אינטגרציה בסופו של דבר ובלתי נמנעת.
זה כולל תרגילים צבאיים המדמים מצור או כיתור, כמו גם מתקפות סייבר, דיסאינפורמציה וסנקציות כלכליות נגד תעשיות ספציפיות. סין יכולה להגביל יבוא מטייוואן, ללחוץ על חברות ולסנקציות על קשרים פוליטיים בין מדינות אחרות לטאיפיי. במקביל, בייג'ינג יכולה להציע תמריצים כלכליים לאותם גורמים המעדיפים קשרים הדוקים יותר עם היבשת. כפייה ותמריץ משולבים אפוא.
גישה זו מושכת יותר עבור סין מאשר מתקפה מיידית משום שהיא גמישה וזולה יחסית. ניתן להגביר או להפחית את הלחץ מבלי שבייג'ינג תצטרך לפתוח במלחמה רשמית. יתר על כן, הסלמה הדרגתית מקשה על תגובה בינלאומית מאוחדת. תרגיל צבאי בודד או אמצעי שליטה ימי זמני עשויים עדיין לא להיראות חמורים מספיק כדי להצדיק סנקציות מקיפות. עם זאת, אם צעדים כאלה יהפכו לנורמה, הסטטוס קוו ישתנה אט אט לטובת סין.
הבעיה המרכזית באסטרטגיה זו טמונה בהיגיון ההצלחה שלה. כדי להישאר אמינה, סין חייבת להסלים את איומיה באופן קבוע. אם טייוואן לא תגיב כרצוי, עולה לחץ פוליטי על בייג'ינג לבחור את רמת ההסלמה הבאה. במקביל, הפחדה מתמשכת זו יכולה לחזק את הזהות הטייוואנית ולהגביר את נכונותה להגן על עצמה טוב יותר מבחינה צבאית וכלכלית. אסטרטגיה שנועדה לאלץ את טייוואן להתקרבות עלולה, אם כן, להעמיק עוד יותר את הניכור.
פלישה נותרה האפשרות הקשה ביותר
פלישה אמפיבית לטייוואן תהיה אחת הפעולות הצבאיות המורכבות ביותר בהיסטוריה המודרנית. כוחות סיניים יצטרכו להעביר כוחות גדולים של חיילים על פני מצר טייוואן, בעוד טייוואן מגינה על נמליה, חופיה ודרכי הגישה שלה. במקביל, סין תצטרך לבסס עליונות אווירית, להשבית אתרי טילים טייוואניים, לנקות מוקשים ימיים, להילחם בצוללות ולדחות התערבות אמריקאית או יפנית פוטנציאלית. כישלון אפילו בהיבט אחד עלול לסכן את המבצע כולו.
התנאים הגיאוגרפיים של טייוואן מסבכים עוד יותר את מבצע הנחיתה. רצועות חוף גדולות אינן מתאימות לפעולות אמפיביות נרחבות. החופים והנמלים השמישים ידועים וניתן להגן עליהם מראש. מאחורי החוף שוכנים אזורים צפופי אוכלוסין, נהרות, הרים ומרכזים עירוניים. גם לאחר נחיתות ראשוניות מוצלחות, סין תצטרך להעביר אספקה ברציפות על פני המצר. דלק, תחמושת, כלי רכב, חלקי חילוף ואספקה רפואית יהיו תלויים בכמה מסדרונות פגיעים.
לכן, לא ניתן לנצח בפלישה רק באמצעות מספר רב של ספינות. סין תצטרך לשתק במהירות את ההנהגה הטייוואנית, לשבש רשתות תקשורת ולמנוע התנגדות מאורגנת. במקביל, היא תצטרך להימנע מהרס התשתיות הנדרשות לאחר כיבוש. תקיפות מדויקות יכולות לפגוע במטרות צבאיות, אך באזור צפוף אוכלוסין, לא ניתן לשלוט לחלוטין בנזק האזרחי ובתוצאותיו. הפסקות חשמל, נתיבי תחבורה הרוסים ושיבושים באספקת המים ישפיעו על האוכלוסייה לא פחות מאשר על ההגנות.
אי הוודאות הגדולה ביותר תהיה תגובת ארצות הברית. סין אינה יכולה לדעת בוודאות האם ובאיזו מידה וושינגטון תתערב צבאית. סיור אמריקאי, צוללות, נשק ארוך טווח ותמיכה לוגיסטית לבדם עלולים לשבש באופן משמעותי את התוכנית המבצעית הסינית. יפן עלולה להימשך באמצעות השימוש בבסיסים אמריקאים וקרבתה הגיאוגרפית. ככל שהמלחמה תימשך זמן רב יותר, כך יהיה קשה יותר לסין לרסן את הלחימה.
מסיבות אלה, פלישה היא יותר מוצא אחרון מאשר האפשרות הראשונה המועדפת. היא הופכת סבירה יותר אם בייג'ינג תגיע למסקנה שלחץ שלום והדרגתי נכשל בטווח הארוך, אם טייוואן מתקרבת לעצמאות רשמית, או אם מאזן הכוחות הצבאי עלול להפוך פחות נוח בהמשך. עם זאת, כל עוד סין מאמינה שהיא יכולה להשיג את מטרותיה באמצעות חסמים, הפחדה ולחץ כלכלי, מתקפה ישירה בקנה מידה גדול נותרת האלטרנטיבה המסוכנת יותר.
המצור סבירה ומסוכנת יותר
מצור או הסגר מציעים לסין את ההזדמנות להפעיל לחץ עצום על טייוואן מבלי לקחת מיד את הסיכון של פלישה. ספינות ומטוסים סיניים יוכלו לסגור אזורים ימיים מסוימים, לבדוק ספינות סוחר ולהגביל נתיבי טיסה. משמר החופים עשוי בתחילה להיות גלוי יותר מהצי. בייג'ינג עלולה להציג את הצעד כמבצע מכס, ביטחון או משטרתי פנימי, ובכך לנסות להמעיט מאופיו כמלחמה בינלאומית.
טייוואן תלויה במידה רבה ביבוא עבור אנרגיה, חומרי גלם ומוצרי ביניים רבים. אפילו שיבוש חלקי של הספנות יגרום לפגיעות באספקה. גז טבעי נוזלי, נפט, פחם וחומרים תעשייתיים עלולים להפוך לנדירים. ייצור חשמל, וכתוצאה מכך ייצור מוליכים למחצה, ימצאו את עצמם בסכנה. מצור לא בהכרח יצטרך להיות שלם ומקיף. עצם הסיכון להיעצר על ידי הרשויות הסיניות או למעורבות באירועים צבאיים עלול לגרום לחברות ספנות פרטיות ולחברות ביטוח להשעות את פעילותן.
כאן בדיוק טמון המינוף הכלכלי. סין לא תצטרך לעצור פיזית כל ספינה. זה יספיק כדי להגדיל את העלויות והסיכונים עד כדי כך שהתנועה המסחרית תיעצר במידה רבה. חברות בינלאומיות יוכלו להשעות משלוחים, בנקים יוכלו לסרב למימון סחר, וחברות ביטוח יוכלו לשלול סיכוני מלחמה. טייוואן תהיה נתונה ללחץ, בעוד בייג'ינג תוכל לטעון שהיא לא מטילה מצור מסורתי.
מבחינה צבאית, אסטרטגיה כזו לא תהיה נטולת סיכונים. ארצות הברית תוכל לנסות ללוות ספינות סוחר או לשמור על קשרים פתוחים ואוויריים עם טייוואן. סין תצטרך לאחר מכן להחליט האם לשלוט, ליירט או לתקוף ספינות המוגנות על ידי אמריקה. כל אחד מהצעדים הללו עלול להוביל לקרב ישיר. לעומת זאת, וושינגטון תצטרך לשקול האם היא מסתכנת במלחמה עם סין על ספינת משא אחת הנשלטת על ידי ארה"ב. בייג'ינג תוכל לנצל בדיוק את חוסר הוודאות הזה.
לכן, מצור לא יהיה שלב ביניים יציב בין שלום למלחמה. הוא יהיה אמצעי כפייה אקטיבי, שהצלחתו תלויה בכניעה של הצד השני או במניעת הסלמה. ברגע שטייוואן ותומכיה יתנגדו, סין תצטרך להגביר את הלחץ או לסגת. שניהם יהיו יקרים מבחינה פוליטית עבור ההנהגה הסינית. זה הופך מצור לסביר יותר מפלישה, אך בשום אופן לא קל יותר לשליטה.
שלוש מערכות נשק אינן מכריעות מלחמה
ההתמקדות האסטרטגית במפציץ החמקן H-20, ברשתות לווייניות סיניות ובמטוס הקרב החמקן J-35 לוכדת היבטים חשובים של המודרניזציה הסינית, אך מגזימה בחשיבותן של מערכות בודדות. אף מלחמת מעצמות לא מוכרעת על ידי שלוש פלטפורמות. מה שחשוב הוא האם סיור, תקשורת, פיקוד ובקרה, לוגיסטיקה, הגנה אווירית, כוחות טילים, חיל הים והתעשייה מתפקדים כמערכת משולבת. מטוס מתקדם מבחינה טכנולוגית מאבד מערכו אם חסרים נתוני מטרה, שדות תעופה נהרסים או חלקי חילוף אינם זמינים בזמן.
לסין כבר יש יכולות צבאיות משמעותיות נגד בסיסים של טייוואן ואמריקאים במערב האוקיינוס השקט. טילים בליסטיים יבשתיים, טילי שיוט, מטוסי קרב, רחפנים וצוללות יכולים לאיים על מטרות באזור. בעוד שמערכות חדשות מגדילות את הטווח, הגמישות והחוסן, הן אינן תנאים הכרחיים לפעולה צבאית. לכן, בייג'ינג אינה צריכה להמתין ליכולתן המבצעית המלאה לפני שתוכל ליישם מצור או לשגר התקפות מוגבלות.
השאלה המכרעת היא האם לסין יש שרשרת מודיעין ומבצע חזקה. יש לאתר, לזהות ולעקוב באופן רציף אחר מטרות. יש להעביר מידע בצורה מאובטחת, גם תחת התערבות אויב. לאחר מכן, יש לפרוס את הנשק המתאים בזמן, ולהעריך את השפעותיו. שרשרת זו מאתגרת במיוחד כאשר מטרות נעות, פועלות למרחקים ארוכים או מטעות באופן פעיל.
חשובה לא פחות היא היכולת לפצות על הפסדים ונזקים. מלחמה ממושכת צורכת כמויות עצומות של טילים, חלקי חילוף, דלק וכוח אדם מיומן. מתקני ייצור ומחסנים עלולים להיות מותקפים. רשתות תקשורת עלולות להיכשל. ספינות ומטוסים דורשים תחזוקה ותיקונים. לכן, עוצמה צבאית מתבטאת לא רק בהתקפה הראשונית אלא גם ביכולת להישאר פעילה במשך שבועות וחודשים.
היתרון האמיתי של סין טמון בשילוב של קרבה גיאוגרפית, תעשייה בקנה מידה גדול, יכולות טילים הולכות וגדלות ורשת חיישנים צפופה יותר ויותר. ארצות הברית חייבת לפרוס כוחות על פני מרחקים עצומים לאזור ולהגן על קווי האספקה שלה. סין, לעומת זאת, יכולה לתמוך בפעולות רבות מהיבשת שלה. יתרון זה משמעותי יותר מכל פרויקט יוקרה בודד.
ה-H-20 מאריך את הטווח, לא את הוודאות
ה-H-20 נועד לספק לסין יכולת מפציץ מודרנית וארוכת טווח עם חתימת מכ"ם מופחתת. מפציץ כזה יוכל לאיים על בסיסים אמריקאיים, ספינות ומרכזי לוגיסטיקה מכיוונים מרובים. הוא יוכל לשאת טילי שיוט ארוכי טווח ולאלץ את מערכת ההגנה האווירית לכסות שטחים גדולים יותר. יתר על כן, הוא ישלים את ההרתעה הגרעינית של סין ויחזק את יכולתה להקרין כוח באופן גלובלי יותר.
עם זאת, משמעותו האמיתית תלויה בגורמים החורגים הרבה מעבר לתכנון המטוס. סין זקוקה לצוותים מיומנים, מנועים אמינים, קישורי תקשורת מאובטחים, נתוני מיקוד מדויקים ונשק מודרני מספיק. משימות ארוכות טווח עשויות לחייב תדלוק אווירי ותמיכה מתואמת ממטוסים אחרים. יש להגן על בסיסים מבצעיים, לתקן מסלולי המראה שניזוקו ולבצע תחזוקה גם בתנאי מלחמה.
סין אינה זקוקה ל-H-20 כדי לתקוף בסיסים אזוריים. מטרות רבות ביפן, גואם ואזורים שכנים כבר נמצאות בטווח של מערכות נשק סיניות אחרות. לכן, המפציץ החדש לא ייצור מציאות אסטרטגית חדשה לחלוטין, אלא ירחיב את האפשרויות הקיימות. הוא יוכל להפוך את ההתקפות לגמישות יותר, פחות צפויות וקשות יותר להגנה מפניהן. יחד עם זאת, הוא עצמו יישאר מערכת איכותית עם זמינות מוגבלת.
אפילו תקיפה עם ספינות מלחמה אמריקאיות באוקיינוס השקט לא תיפתר על ידי מפציץ חמקן בלבד. יש לעקוב באופן רציף אחר מטרות נעות. קבוצות תקיפה של נושאות מטוסים משתמשות בהטעיה, הגנה אווירית, לוחמה אלקטרונית ואזורי פעולה גדולים. ללא נתוני מטרה עדכניים, אפילו נשק מדויק לטווח ארוך יכול להחטיא את מטרתו. לכן, ה-H-20 יהיה חלק ממערכת מקיפה הכוללת לוויינים, רחפנים, צוללות, ספינות שטח ומטוסי סיור.
עד שנת 2030, ה-H-20 יוכל לחזק משמעותית את ההרתעה של סין. עם זאת, הוא אינו ערובה להצלחה צבאית וגם לא תנאי הכרחי לסכסוך על טייוואן. השפעתו הגדולה ביותר עשויה להתרחש אפילו לפני מלחמה, מכיוון שמתכננים יריבים יצטרכו להקצות משאבים נוספים להגנה אווירית, פריסה וחיזוק.
המומחיות שלנו בסין בפיתוח עסקי, מכירות ושיווק
המומחיות שלנו בסין בפיתוח עסקי, מכירות ושיווק - תמונה: Xpert.Digital
תחומי מיקוד בתעשייה: B2B, דיגיטציה (מבינה מלאכותית ל-XR), הנדסת מכונות, לוגיסטיקה, אנרגיות מתחדשות ותעשייה
מידע נוסף כאן:
מרכז נושאי המציע תובנות ומומחיות:
- פלטפורמת ידע המכסה כלכלות גלובליות ואזוריות, חדשנות ומגמות ספציפיות לתעשייה
- אוסף של ניתוחים, תובנות ומידע רקע מתחומי המיקוד המרכזיים שלנו
- מקום למומחיות ומידע על התפתחויות עדכניות בעסקים ובטכנולוגיה
- מרכז לחברות המחפשות מידע על שווקים, דיגיטציה וחדשנות בתעשייה
השלכות כלכליות של סכסוך טייוואן על אירופה
רשתות הלוויין של סין יוצרות סיבולת דיגיטלית
לוחמה מודרנית תלויה בתקשורת, ניווט ונתונים בזמן אמת. רשתות לוויינים גדולות במסלול נמוך סביב כדור הארץ יכולות לחבר חיילים, ספינות, רחפנים ומרכזי פיקוד. מכיוון שמעורבים לוויינים רבים, קשה יותר לשתק את הרשת כולה עקב כשל של מספר פלטפורמות בלבד. מסלולים נמוכים סביב כדור הארץ מאפשרים גם זמני שידור קצרים ותפוקת נתונים גבוהה.
סין בונה שתי קבוצות לוויינים נרחבות, גואוואנג וצ'יאנפן. עד שנת 2026, כמה מאות לוויינים מתוכניות אלו יהיו במסלול. תוכניות ארוכות טווח צופות רשתות עם אלפי לוויינים. הפיתוח שואף למטרות אזרחיות, כלכליות וצבאיות בו זמנית. אזורים מרוחקים, ספינות, מטוסים ולקוחות בינלאומיים יוכלו לקבל גישה לפס רחב. במקביל, נוצר בסיס תעשייתי לייצור המוני, שיגורי רקטות, טרמינלים קרקעיים ושירותים דיגיטליים.
עם זאת, לשימוש צבאי, מספר הלוויינים לבדו אינו מספיק. גורמים מכריעים כוללים מסופי משתמש מאובטחים, הצפנה, חיבורים עמידים בפני הפרעות, תחנות קרקע ויכולת להחליף במהירות לוויינים שניזוקו או הרוסו. סין חייבת גם למנוע מכוחות אויב לזהות ולתקוף מיקומי מסופים. שילוב במבני פיקוד צבאיים הוא מאתגר מבחינה טכנית וארגונית.
רשת מורחבת תחזק את התקשורת של סין, במיוחד מחוץ לאזורי החוף. היא תוכל לתמוך בכוחות ימיים ובמטוסים עמוק יותר באוקיינוס השקט, לשדר נתוני רחפנים ולהפחית את התלות במספר קטן של לוויינים גדולים. עם זאת, עבור פעולות ישירות נגד טייוואן, לסין כבר יש רשתות סיבים אופטיים יבשתיות, קישורי מיקרוגל, לוויינים קיימים ומערכות תקשורת צבאיות. לכן, מקבילה מלאה ל-Starlink אינה תנאי הכרחי למצור או לפלישה.
החשיבות האסטרטגית טמונה בחוסן ארוך טווח. סין לא רק בונה שירות תקשורת, אלא מערכת אקולוגית תעשייתית חדשה. ככל שיגדלו כושר הייצור ההמוני ויכולת השיגור, כך יהיה קל יותר לפצות על הפסדים ולהכניס טכנולוגיות חדשות. זה מחזק הן את תעשיית החלל האזרחית והן את היכולות הצבאיות.
ה-J-35 נועד להפוך את נושאות המטוסים הסיניות לשימושיות
עם ה-J-35, סין מפתחת מטוס קרב חמקן מודרני לשימוש על נושאות מטוסים ואולי גם בגרסאות נוספות עבור כוחות אוויר יבשתיים. המטוס נועד לסגור את הפער בין קיבולת נושאות המטוסים הגדלה של סין לבין היכולות המוגבלות כיום של חיל האוויר שלה על נושאות מטוסים. בשילוב עם שיגורי קטפולטות, מערכות התרעה מוקדמת מוטסות ורשתות נתונים מתקדמות, ה-J-35 יוכל להרחיב משמעותית את טווח הפעולה של כוחות הצי הסיני.
עם זאת, יעילות תלויה ביותר מאשר רק במטוס. תעופה על נושאות מטוסים דורשת שנים של אימונים, צוותי סיפון מתואמים היטב, פעולות בטוחות בלילה ובמזג אוויר גרוע, ולוגיסטיקה תחזוקה מורכבת במרחב סגור. טייסים חייבים להיות בקיאים בהמראות ונחיתות בתנאים מאתגרים. יש להעביר נשק, דלק וחלקי חילוף ביעילות על נושאת המטוסים. מטוס תקין מבחינה טכנית אינו מבטיח בהכרח קבוצת תקיפה בעלת ביצועים גבוהים על נושאת המטוסים.
עד שנת 2030, סין תוכל להכניס לשירות מספר הולך וגדל של מטוסי J-35. עם זאת, יעילותם הקרבית בפועל תהיה תלויה במהירות שבה טייסים, אנשי תחזוקה וצוותי נושאות מטוסים צוברים ניסיון. זמינותם של מנועים אמינים נותרה גם היא קריטית. מספרי ייצור גבוהים הם בעלי ערך צבאי רק אם המטוסים פועלים באופן קבוע וישנם מספיק כלי נשק וחלקי חילוף זמינים בקלות.
בסכסוך בטייוואן, מטוסים יבשתיים יהיו בתחילה חשובים לפחות כמו מטוסים מבוססי נושאות מטוסים. לסין שדות תעופה רבים לאורך חופיה והיא יכולה לפרוס מטוסי קרב במהירות יחסית לאזור המבצע. נושאות מטוסים רלוונטיות במיוחד אם יש להרחיב את המבצעים עוד יותר אל תוך האוקיינוס השקט או אם כוחות אמריקאים מאוימים מכיוונים מרובים. הן מרחיבות את רדיוס המבצע של סין אך מהוות גם מטרות גדולות ובעלות ערך.
לפיכך, ה-J-35 מחזק את יכולתה של סין לפרוס כוח אווירי מנקודת מבט ימית. עם זאת, הוא אינו קובע עליונות אווירית בפני עצמו. הדבר נובע משילוב של מטוסי קרב, מערכות התרעה מוקדמת, מטוסי מכליות, טילים, לוחמה אלקטרונית, הגנה אווירית וסיור.
מספנות סין הן נשק-על בלתי נראה
היתרון העמוק ביותר של סין טמון לא במפציץ או במטוס קרב בודד, אלא ברוחב התעשייה של המדינה. סין מחזיקה במגזר בניית ספינות אזרחי הגדול בעולם ויכולה לשלב ייצור צבאי ברשת נרחבת של מספנות, מפעלי פלדה, יצרני מכונות, חברות אלקטרוניקה, נמלים וספקים. מבנה זה מאפשר בנייה מקבילה של סוגי ספינות שונים ויוצר בסיס גדול לתחזוקה, תיקון ומודרניזציה.
חיל הים הסיני לא רק גדל במספרים אלא גם מבצע מודרניזציה של הצי שלו. משחתות חדשות, פריגטות, ספינות סער אמפיביות, ספינות אספקה, צוללות ונושאות ספינות מחליפות מערכות ישנות יותר או משפרות יחידות קיימות. עם זאת, השוואה פשוטה של מספר הספינות אינה מספיקה. סירת סיור קטנה ומשחתת גדולה נחשבות סטטיסטית כאונייה אחת, אך הן נבדלות במידה ניכרת בכוח הקרב, בטווח ובתפקיד. השוואות המבוססות על תפוסה יכולות להיות מטעות גם אם פלטפורמות גדולות בודדות מעוותות את התמונה הכוללת.
מהירות הייצור היא קריטית. סין יכולה לבנות מספר סוגי ספינות בו זמנית ונהנית מביקוש אזרחי חזק. יכולות תעשייתיות רבות משותפות, למרות שספינות מלחמה דורשות חיישנים מיוחדים, כלי נשק ועומדות בתקנים צבאיים. במשבר, מעבורות אזרחיות, ספינות משא וכלי שיט אחרים יוכלו לשמש למשימות תחבורה ותמיכה. הן לא יהיו ספינות מלחמה מן המניין, אך הן יוכלו להשלים את היכולת הלוגיסטית.
סכסוך ממושך ידגים את ערכו של עומק תעשייתי זה. יש לתקן ספינות פגומות, להחליף נשק שחוק ולבנות פלטפורמות חדשות. בעוד שארצות הברית מחזיקה במערכות טכנולוגיות מתקדמות וכוחות מזוינים מנוסים, יכולת בניית הספינות שלה מוגבלת יותר ואינה מנוצלת מספיק. לסין יכול להיות יתרון משמעותי ביכולות תיקון והחלפה במלחמת התשה.
יתרון זה, עם זאת, אינו בלתי מוגבל. ספינות מלחמה מודרניות דורשות מכ"מים מיוחדים, מערכות הנעה, תוכנה, טילי נ"מ וצוותים מאומנים. מלחים, צוותי צוללות או טייסי נושאות מטוסים שאבדו אינם ניתנים להחלפה במהירות. אפילו מספנות גדולות אינן יכולות לייצר רכיבים באיכות גבוהה בקצב שרירותי. המסה התעשייתית של סין היא גורם אסטרטגי, אך היא אינה רישיון ללוחמה יקרה.
ספינות מלחמה נותרות בעלות ערך ופגיעות
ספינות עיליות מודרניות הפכו קלות יותר לזיהוי ופגיעות יותר להתקפה הודות לוויינים, רחפנים, צוללות וכלי נשק מדויקים לטווח ארוך. עם זאת, אין פירוש הדבר שהן סתם מצרך מתכלה. משחתת משלבת מכ"ם רב עוצמה, הגנה אווירית, יכולות פיקוד ובקרה וכלי נשק רבים בפלטפורמה ניידת. אובדנה פירושו לא רק אובדן גוף, אלא גם אובדן של יחידת קרב מורכבת וצוותה המאומן ביותר.
מסה נותרה קריטית. אף מערכת הגנה לא יכולה לעצור כל התקפה. צי גדול יותר יכול לכסות יותר אזורים, לספוג טוב יותר הפסדים ולפזר נשק של האויב על פני מטרות רבות. סין נהנית גם מהעובדה שניתן לתמוך בספינותיה על ידי מטוסים יבשתיים, טילים וחיישנים קרוב ליבשתה. כוחות אמריקאים, לעומת זאת, חייבים לפעול על פני מרחקים גדולים יותר ולאבטח את האספקה שלהם.
כלי שיט סיניים יכולים להרחיב את יכולות ההגנה האווירית והחיישנים שלהם הרחק בים. המכ"מים שלהם מזהים מטוסים וטילי שיוט מתקרבים מוקדם יותר ממערכות חוף. הם יכולים לשמש כפלטפורמות יירוט קדמיות, ולספק ליבשת זמן תגובה נוסף. במקביל, הם מבצעים משימות אחרות: הגנה על כוחות אמפיביים, לוחמה נגד צוללות, אמצעי סיכול מוקשים, בקרת חסימה ואבטחת קשרים לוגיסטיים.
הפגיעות שלהם מאלצת את סין לאמץ גישה רשתית. ספינות חייבות לשתף פעולה עם לוויינים, מטוסים, רחפנים ומכ"ם חופי. פיתיונות, לוחמה אלקטרונית והגנה אווירית רב-שכבתית נועדו לעכב התקפות. פלטפורמות בודדות נותרות פגיעות, אך הרשת תוכננה להיות עמידה מספיק כדי להמשיך לפעול למרות הפסדים.
לכן, ההשוואה לטנקים בלוחמה יבשתית מודרנית מועילה רק באופן חלקי. גם טנקים וגם ספינות מאבדים מערכם כאשר הם נפרסים בבידוד וללא סיור. עם זאת, ברשת מתפקדת, הם נותרים מקורות חיוניים של כוח אש, הגנה וניידות. המסקנה הנכונה אינה שפלטפורמות גדולות מיושנות, אלא שהישרדותן תלויה יותר ויותר ברשתות ובתמיכה.
הבסיסים של אמריקה הם גם בסיס כוח וגם מטרה
הנוכחות הצבאית האמריקאית באזור הודו-פסיפיק מסתמכת על רשת של בסיסים, נמלים, שדות תעופה ובריתות. רשת זו מאפשרת פעולות אוויריות וימיות מהירות, סיור, תחזוקה וחידוש אספקה. במקביל, מתקנים קבועים גדולים קלים לאיתור ולכן מהווים מטרות אטרקטיביות לטילים סיניים. מסלולי המראה, מחסני דלק, מחסני תחמושת ומרכזי תקשורת עלולים להיות מותקפים כבר בתחילת הסכסוך.
סין לא תצטרך להשמיד לחלוטין כל בסיס. שיבוש זמני של הפעילות, פגיעה במטוסים על הקרקע או עומס יתר על יכולת התיקון יספיקו. מתקפות טילים חוזרות ונשנות עלולות לפגוע מחדש במסלולי המראה לאחר שתוקנו. מתקפות סייבר וחבלה עלולות גם לשבש פעולות צבאיות.
ארצות הברית מגיבה על ידי גיוון כוחותיה. מטוסים, תחמושת ודלק יופצו על פני יותר מיקומים. יחידות תחזוקה ניידות ושדות תעופה קטנים יותר צוברים חשיבות. זה ידרוש מסין לנטר ולתקוף בו זמנית יותר מטרות באופן משמעותי. החוסן עולה אם כישלון של בסיס מרכזי יחיד לא יפגע בכל המערכת המבצעית.
אסטרטגיה זו, עם זאת, תלויה בהחלטות הפוליטיות של בעלות בריתה. יפן, הפיליפינים, אוסטרליה ושותפות אחרות יצטרכו לאפשר את השימוש בתשתיות שלהן. לא כל מדינה תהיה מוכנה באופן אוטומטי לתמוך בהתקפות על סין משטחה. בייג'ינג עשויה לנסות להרתיע ממשלות בודדות מלהשתתף באמצעות לחץ כלכלי ואיומים צבאיים.
מתקפה סינית על בסיסים אמריקאים או יפניים תסלים משמעותית את המלחמה. אמנם מבחינה מבצעית היא עשויה להיראות הכרחית, אך מבחינה פוליטית היא תחזק את נחישות הצד היריב. לפיכך, בייג'ינג ניצבת בפני דילמה: אם הבסיסים יישארו ללא פגע, הם תומכים בטייוואן; אם הם יותקפו, משבר בטייוואן עלול להסלים למלחמה אזורית גדולה.
סין תנהל מלחמה נגד עצמה
סכסוך על טייוואן לא ישפיע רק על הכלכלות המערביות. סין עצמה צפויה להיות המפסידה הכלכלית הגדולה ביותר. המדינה משולבת עמוק בשרשראות אספקה עולמיות, מסתמכת על יבוא אנרגיה ותלויה בגישה לשווקים בינלאומיים. התעשייה שלה זקוקה לחומרי גלם, מכונות מיוחדות, תוכנה וטכנולוגיות זרות. מלחמה תסכן בדיוק את הקשרים הללו.
סנקציות מקיפות עלולות להשפיע על בנקים סיניים, חברות טכנולוגיה, ספקי לוגיסטיקה וחברות ממשלתיות. משקיעים זרים ימשכו הון, יעצרו פרויקטים חדשים ויפנו עובדים. היואן הסיני יהיה נתון ללחץ, בעוד שבייג'ינג תצטרך להדק את שליטתה על זרימות הון. נכסים סיניים בחו"ל עלולים להיות מוקפאים, וערוצי תשלום בינלאומיים עלולים להיות מוגבלים.
במקביל, הוצאות הצבא יגדלו. המדינה תצטרך לתמוך בבנקים, בעסקים וברשויות המקומיות, בעוד שהכנסות ממסים וייצוא יפחתו. אנרגיה וחומרי גלם עלולים להיות יקרים יותר או קשים יותר להשגה. מצור ימי ישפיע במיוחד על אספקת הנפט. בעוד שסין יכולה לבנות עתודות, לגוון את מקורות האספקה ולהרחיב את הקשרים היבשתיים, לא ניתן להסיט לחלוטין את כמויות היבוא הגדולות מנתיבי הים.
לכן, סין פועלת להפחית את פגיעותה. ייצור המוליכים למחצה המקומי מורחב, עתודות חומרי הגלם מוגדלות, ומערכות תשלום חלופיות מפותחות. קשרים הדוקים יותר עם רוסיה, מרכז אסיה, המזרח התיכון ומדינות הדרום הגלובלי נועדו ליצור חלופות כלכליות. צעדים אלה מגבירים את החוסן אך אינם מבטלים את התלות בשווקים הגלובליים.
העלויות הכלכליות הן גורם מרתיע חזק, אך הן אינן מבטיחות שלום. מדינות אינן מקבלות החלטות מדיניות ביטחון המבוססות אך ורק על כדאיות כלכלית. זהות לאומית, לגיטימציה פנימית והחשש לאובדן טאיוואן לצמיתות יכולים לעלות על יעדי צמיחה. ככל שההנהגה הסינית תקשרה את סוגיית טאיוואן לתביעתה ההיסטורית, כך גדל הסיכון שהרציונליות הכלכלית תאבד מחשיבותה במשבר.
אירופה תהיה מדינת חזית כלכלית
אירופה תהיה מעורבת צבאית רק במידה מוגבלת בסכסוך עם טייוואן, אך תושפע ישירות כלכלית. האיחוד האירופי סוחר עם סין בסחורות בשווי של למעלה מ-700 מיליארד אירו מדי שנה. חברות אירופאיות רוכשות מוצרי ביניים, אלקטרוניקה, רכיבי מכונות, סוללות, טכנולוגיה סולארית ומוצרי צריכה מתוצרת סינית. במקביל, תעשיות רבות תלויות במוליכים למחצה טייוואניים. סכסוך ישפיע על שני צידי התלות בו זמנית.
ההשלכות המיידיות יהיו שיבושים באספקה, עלייה בעלויות הובלה וביטוח, טלטלות בשווקים הפיננסיים וביקוש חלש יותר מאסיה. מגזרי הרכב, הנדסת המכונות, הכימיה, הנדסת החשמל, התקשורת והתשתיות הדיגיטליות יהיו פגיעים במיוחד. הפסקות ייצור עלולות להתפשט למפעלים אירופיים תוך מספר שבועות אם שבבים מיוחדים או מוצרי ביניים לא יהיו זמינים.
אירופה לא תוכל להישאר ניטרלית לחלוטין מבחינה פוליטית. ארצות הברית תצפה לתמיכה בסנקציות ובפיקוח על יצוא. סין תנסה למנוע ממדינות אירופה לאמץ עמדה משותפת. אינטרסים כלכליים שונים בתוך האיחוד האירופי עלולים להוביל לסכסוכים. מדינות עם רמות גבוהות של יצוא לסין יהיו מודאגות במיוחד מעלויות הסנקציות החמורות, בעוד שמדינות אחרות עשויות להסתמך יותר על סולידריות ביטחונית.
לכן, יש לפתח אסטרטגיה אירופית ברורה לפני המשבר. אסטרטגיה זו כוללת אפשרויות סנקציות מתואמות, חריגים לסחורות הומניטריות, הגנה על תשתיות קריטיות ומנגנוני תמיכה עבור מגזרים שנפגעו במיוחד. חשובים לא פחות הם ערוצים דיפלומטיים לבייג'ינג, וושינגטון וטאיפיי. אירופה צריכה לנקוט עמדה ברורה נגד כל שינוי אלים בסטטוס קוו, מבלי ליצור את הרושם שהיא מתכוונת לאכוף את העצמאות הרשמית של טייוואן באופן צבאי.
ההרתעה האירופית היעילה ביותר אינה טמונה בנוכחות ימית סמלית, אלא בחוסן כלכלי. ככל שאירופה מגוונת יותר את שרשראות האספקה שלה, בונה מלאי קריטי ומכינה תהליכי קבלת החלטות פנימיים, כך סין יכולה לנצל פחות פוליטית את התלויות האירופיות. חוסן, אם כן, לא רק מפחית את הנזק הכלכלי אלא גם מחזק את היכולת להפחתת הסלמה.
התעשייה הגרמנית פגיעה כפליים
גרמניה תיפגע קשה במיוחד מסכסוך עם טייוואן. המודל הכלכלי הגרמני משלב תעשייה מוכוונת ייצוא עם ביקוש גבוה מסין ושרשראות אספקה אסייתיות מורכבות. יצרני רכב, חברות הנדסת מכונות, חברות כימיות וחברות הנדסת חשמל מייצרים הכנסות משמעותיות בסין או שיש להם שם מתקני ייצור. במקביל, הם זקוקים לרכיבים אלקטרוניים ומוליכים למחצה מטייוואן ומחלקים אחרים של מזרח אסיה.
לכן, סכסוך ישפיע על המכירות והרכש בו זמנית. חברות גרמניות עלולות לאבד לקוחות סינים ובו זמנית להיעדר מוצרי ביניים חיוניים. סנקציות וסנקציות נגד עלולות לסכן השקעות, יתרות בנקאיות ומתקני ייצור בסין. שווי הנכסים הסיניים יצנח, וייתכן שלא ניתן עוד להעביר את הרווחים.
הרחבת מפעלי שבבים אירופיים מפחיתה סיכונים אלה רק באופן חלקי. מפעלים חדשים מגיעים לייצור מלא לוקח שנים. הם אינם יכולים לכסות את כל סוגי המוליכים למחצה ושלבי הייצור. אפילו מפעלים אירופיים נותרים תלויים במכונות, כימיקלים, פרוסות סיליקון, תוכנה ועובדים מיומנים משרשראות אספקה בינלאומיות. לכן, ריבונות טכנולוגית אינה פירושה עצמאות מוחלטת, אלא צמצום תלות חד צדדית.
חברות גרמניות זקוקות לשקיפות מעבר לספקים ישירים. תלות קריטית נמצאת לעתים קרובות ברובד השני או השלישי של שרשרת האספקה. רכיב עשוי להיות מורכב באירופה אך מכיל שבב מיוחד מטייוואן או חומר מסין. ללא ידע מדויק על שרשראות אספקה אלו, ניתן לחפש חלופות רק לאחר שהייצור כבר הופסק.
תרחישים אמינים למצור, סנקציות ומלחמה הם חיוניים. חברות חייבות לקבוע את רמות המלאי שלהן, לזהות רכיבים חלופיים ולתעדף את הייצור. חשובים לא פחות הם עתודות נזילות, שיטות תשלום חלופיות ותוכניות פינוי עובדים. הכנות כאלה אינן הצהרה פוליטית נגד סין, אלא ניהול סיכונים בסיסי.
המלחמה באוקראינה ובטייוואן קשורה בעקיפין
סכסוך על טייוואן יעמיק את שיתוף הפעולה האסטרטגי בין סין לרוסיה, אך לא יוביל אוטומטית למלחמה משותפת. רוסיה תוכל לתמוך בסין באנרגיה, חומרי גלם, מומחיות צבאית והסחת דעת פוליטית באירופה. בתמורה, סין תוכל לספק יותר טכנולוגיה, רכיבים תעשייתיים וחלופות כלכליות. לשתי המדינות יהיה עניין בחלוקת משאבי ארצות הברית ואירופה על פני אזורים מרובים.
סין תשקול בכל זאת בקפידה את היקף תמיכתה ברוסיה. ברית צבאית פתוחה עלולה להפעיל סנקציות נוספות ולקשר את מדינות אירופה בצורה הדוקה יותר לארצות הברית. בייג'ינג רוצה להפיק תועלת ממוסקבה מבלי לאבד שליטה על ההסלמה. רוסיה נותרה שותפה חשובה, אך רודפת אחר האינטרסים שלה ועלולה ליצור סיכונים חדשים באמצעות החלטות בלתי צפויות.
התעצמות הדרגתית תהיה סבירה יותר. סין תוכל לספק יותר סחורות דו-שימושיות, לאבטח את זרימת הסחר הרוסית ולחזק את ההגנה הדיפלומטית. רוסיה, בתורה, תוכל להגביר את הלחץ הצבאי באירופה, להרחיב את התרגילים או ללכוד את תשומת הלב המערבית. לוחמה משותפת רשמית לא תהיה הכרחית לשם כך.
אירופה חייבת לקחת בחשבון את הקשר הזה. ככל שמשאביה הביטחוניים יהיו קשורים יותר לרוסיה, כך יש לה פחות מקום לתמיכה באזור ההודו-פסיפיק. לעומת זאת, משבר בטייוואן יעביר את המיקוד האמריקאי ביתר שאת לאסיה ויכריח את אירופה לקחת אחריות גדולה יותר על הגנתה. לכן, שני אזורי הסכסוך אינם זהים, אלא קשורים אסטרטגית.
ההנחה שסין תוכל לשנות לפתע את עמדתה כלפי אוקראינה כמו לחיצה על כפתור היא פשטנית מדי. מדיניותה של בייג'ינג עוקבת אחר ניתוח עלות-תועלת הדרגתי. הסלמה תהיה סבירה אם אירופה תתמוך בצעדים מקיפים נגד סין. עם זאת, הדבר יהיה בולט יותר בסיוע כלכלי, טכנולוגי ודיפלומטי לרוסיה מאשר בכוחות קרב סיניים בשדות הקרב האירופיים.
הרתעה יכולה להתייצב ולהסלים בו זמנית
ההתעצמות הצבאית של סין נועדה ליצור אפשרות למלחמה מוצלחת, ובכך דווקא למנוע אחת כזו. אם טייוואן וארצות הברית מאמינות שעימות צבאי יהיה יקר מדי, אז מנקודת מבטה של בייג'ינג, עליהן לכבד גבולות פוליטיים. הצד השני פועל באותו היגיון. טייוואן מפתחת טילים ניידים, רחפנים, מוקשים ותשתיות מחושלות כדי להפוך פלישה ללא אטרקטיבית. ארצות הברית מגוונת כוחות ומחזקת בריתות אזוריות כדי למנוע מסין להשיג ניצחון מהיר.
הרתעה הדדית זו יכולה להיות יציבה כל עוד כל הצדדים מעריכים באופן ריאלי את היכולות והכוונות של זה. היא הופכת למסוכנת כאשר צד אחד מאמין שחלון ההזדמנויות האסטרטגי נסגר. בייג'ינג עשויה להסיק שטייוואן מתחזקת יותר ויותר מבחינה צבאית ומתרחקת יותר ויותר מבחינה פוליטית. לעומת זאת, וושינגטון עשויה להאמין שיש חלון זמן מוגבל שבו עדיין ניתן לבלום את הכוחות הסיניים. ציפיות כאלה יכולות להגביר את התמריץ לפעול בטרם עת.
התפתחויות טכנולוגיות מקצרות גם את זמני קבלת ההחלטות. נשק היפרסוני, מתקפות סייבר, פעולות לווייניות ורכישת מטרות אוטומטית מאפשרים תקיפות מהירות נגד מערכות קריטיות. במשבר, כל צד עלול לחשוש מסבל מחיסרון מכריע עקב המתנה. הלחץ לפעול באופן מנע גובר, למרות שפעולה זו דווקא היא שמעוררת את ההסלמה.
לכן, הרתעה יציבה דורשת פתרונות פוליטיים. תקשורת בין מנהיגי הצבא, קווים אדומים ברורים וצעדים מוגבלים לבניית אמון נותרים חיוניים. אף צד לא צריך לקבל את הרושם שגם נסיגה או הפחתת הסלמה אינם מציעים יתרונות נוספים. סנקציות, איומים ואיתותים צבאיים חייבים להיות מתוכננים באופן שיישאר אפשרי היפוך.
הסכנה הגדולה ביותר נובעת לא מחולשה בלבד, אלא משילוב של כוח, לחץ זמן ותפיסה מוטעית. סין יכולה להפוך ליכולת צבאית גוברת עוד יותר, ובמקביל להרגיש מאוימת אסטרטגית. ארצות הברית יכולה לחזק את ההרתעה שלה, ובכל זאת ליצור, בלי כוונה, את הרושם של כיתור. טייוואן יכולה לשפר את הגנותיה, ובכך להשיג ביטחון אך גם לעורר צעדי נגד סיניים.
לפני 2030, האזור האפור יהיה מכריע
עד שנת 2030, סין ככל הנראה תנסה לשלוט בטייוואן באמצעות צעדים מחמירים יותר ויותר, שיישארו מתחת לסף המלחמה הגלויה. תרגילים צבאיים יהפכו למורכבים יותר ויוכרזו בהתראה קצרה יותר. ספינות ומטוסים עשויים לחצות קווי תיחום קיימים בתדירות גבוהה יותר. מתקפות סייבר, סנקציות כלכליות ודיסאינפורמציה יגברו. כל צעד בנפרד עשוי להיראות מוגבל, אך השפעתם המצטברת תשנה את הנוף האסטרטגי.
מדיניות זו של פעולה באזור אפור מציעה לבייג'ינג מספר יתרונות. היא מנצלת את הקרבה הגיאוגרפית של סין, מפעילה מאמץ על כוחותיה המזוינים של טייוואן ומעכבת תגובה בינלאומית מאוחדת. טייוואן חייבת לפרוס ללא הרף מטוסים, ספינות ואנשי צוות, בעוד שסין יכולה לקבוע את עיתוי והיקף פעולותיה. במקביל, הקהילה הבינלאומית מתרגלת למתיחות צבאית גוברת.
עם זאת, הצלחתה של אסטרטגיה זו אינה מובטחת. לחץ מתמשך יכול להפוך את החברה הטייוואנית לעמידה יותר ולהעמיק את שיתוף הפעולה עם ארצות הברית ויפן. חברות יכולות לשנות שרשראות אספקה, מדינות יכולות להכין סנקציות, וכוחות הצבא הטייוואניים יכולים להתמקד יותר בהגנה אסימטרית. ככל שאיומי סין חזקים יותר, כך גדל התמריץ עבור גורמים אחרים להבטיח את עמדותיהם בשלב מוקדם.
לכן, פלישה בקנה מידה מלא לפני 2030 נותרה אפשרית, אך לא סבירה. סביר הרבה יותר לנקוט באמצעי כפייה מוגבלים שעלולים להסלים למשבר גדול יותר בכל עת. ה-H-20, קבוצות לוויין, ה-J-35 והצי הגדל משפרים את האפשרויות של סין. עם זאת, הם אינם קובעים מסגרת זמן ספציפית למלחמה. ההחלטה נותרת פוליטית ותלויה בשאלה האם בייג'ינג מאמינה שהיא יכולה להשיג את מטרותיה באמצעים פחות מסוכנים.
הפרספקטיבה המכרעת היא זו: סין אינה צריכה לכבוש את טייוואן במלואה כדי לשנות את מאזן הכוחות האזורי והעולמי. הסגרים חוזרים ונשנים, הפחדה צבאית מתמשכת וחוסר ודאות כלכלית עלולים להשפיע לצמיתות על השקעות, נתיבי סחר והחלטות פוליטיות. הסטטוס קוו יכול להישחק בהדרגה הרבה לפני שהקבוצה הראשונה בקנה מידה גדול תחצה את מצר טייוואן.
זו בדיוק הסיבה שזו תהיה טעות לשאול אך ורק על תאריך הפלישה הפוטנציאלית. השאלה הכלכלית החשובה ביותר היא כמה כפייה סין יכולה להפעיל מבלי לעורר מלחמה, וכמה זמן טייוואן ושותפותיה יכולות לעמוד בלחץ הזה. ההחלטה לפני 2030 לא בהכרח תהיה האם סין תכבוש את טייוואן צבאית. עם זאת, היא תקבע האם בייג'ינג תשנה את הנוף האסטרטגי במידה כזו שההתנגדות תהפוך ליקרה יותר ויותר והסלמה לאחר מכן סבירה עוד יותר.
🎯🎯🎯 מרכז תעשייה B2B מונחה נתונים כפתרון כמעט פנימי
הפתרון הכמעט-פנים-ארגוני: כיצד Xpert.Digital סוגרת פערים תפעוליים בשיווק ומכירות B2B – עסק חכם מונחה תוכן - תמונה: Xpert.Digital
Xpert.Digital הוא מרכז תעשייתי B2B מונחה נתונים בראשות Konrad Wolfenstein . החברה משמשת כפתרון חיצוני, מעין פנימי, עבור שותפים תעשייתיים, וסוגרת פערים תפעוליים בשיווק, תוכן ומכירות - מבלי לדרוש משאבים נוספים מצד הלקוח.
מידע נוסף כאן:
שותף השיווק והפיתוח העסקי הגלובלי שלך
☑️ שפת העסקים שלנו היא אנגלית או גרמנית
☑️ חדש: התכתבות בשפת האם שלך!
Konrad Wolfenstein
אני והצוות שלי שמחים לעמוד לרשותכם כיועצים האישיים שלכם.
ניתן ליצור איתי קשר על ידי מילוי טופס יצירת הקשר כאן wolfenstein@xpert.digital:או פשוט להתקשר אליי למספר 49 7348 4088 965+. כתובת הדוא"ל שלי היא
אני מצפה בקוצר רוח לפרויקט המשותף שלנו.
