גל טכנולוגיות ההגנה של אירופה: כאשר חדשנות נכשלת עקב רכש

מיליארדים עבור נשק חדש: מדוע סטארט-אפים של נשק באירופה נכשלים בגלל בירוקרטיה

הבעיה האמיתית של נקודת מפנה זו: כיצד הכוחות המזוינים הגרמניים מעכבים חידושים טכנולוגיים ביטחוניים מבריקים

אירופה חווה פריחה חסרת תקדים בתחום הנשק הטכנולוגי: סטארט-אפים מפתחים תוכנות בינה מלאכותית, נחילי רחפנים ומערכות אוטונומיות בזמן שיא - פרויקטים שהיו לוקחים עשורים לחברות ביטחון מסורתיות ליצור. עם צמיחת השקעות העולה על 150 אחוזים ומיליארדים בהון סיכון, אזור ה-DACH - ובמיוחד מינכן - הפך למנוע החדשנות ולמרכז גל "טכנולוגיית הביטחון" האירופי. עם זאת, בעוד שהמצב הגיאופוליטי דורש מצוינות טכנולוגית ומשקיעים מזינים את השוק בסכומי שיא, כוח חדשני זה נתקל במכשול מערכתי עצום: מערכת רכש איטית שתקועה בעבר. פרויקטים פיילוטיים אולי מתגאים בהצלחות, אך הם לעיתים רחוקות עושים את הקפיצה לפעולות כוחות סדירות. הטקסט הבא בוחן מדוע צוואר הבקבוק הגדול ביותר בשינוי הפרדיגמה של מדיניות הביטחון אינו טמון בטכנולוגיה, אלא בביורוקרטיה הממשלתית - ומדוע סטארט-אפים כמו GovRadar, שמטרתם לחולל מהפכה בתהליכי הרכש המושרשים הללו באמצעות בינה מלאכותית, קובעים כעת את הצלחת יכולת ההגנה כולה של אירופה.

מיליארדים זורמים - אך הדרך לחיילים נותרה חסומה

לעיתים רחוקות קודם לכן פיתח מגזר טכנולוגי באירופה מומנטום כה נפיץ כמו טכנולוגיות ביטחוניות. צמיחה של למעלה מ-150 אחוזים בהון סיכון בשנת 2025, סטארט-אפים שבנו מערכות בחודשים שהיו לוקחים עשרות שנים ליצרני נשק מסורתיים לפתח, וסביבה גיאופוליטית שהפכה את פלח הנישה של טכנולוגיות ביטחוניות לתחום ליבה אסטרטגי של מדיניות הביטחון המערבית. אך מאחורי פני השטח הנוצצים של השקעות שיא מסתתר כשל מבני המאיים לחנוק את כל אנרגיית החדשנות: מערכת רכש שנבנתה לעידן אחר ופשוט לא תוכננה למהירות של המאה ה-21.

"Europe's Defence 60", שפורסם במאי 2026 על ידי עלון The Venturist, מתעד את שישים החברות המעצבות כיום את שוק טכנולוגיית ההגנה האירופי. זהו לא רק דירוג תעשייתי, אלא סייסמוגרף של שינוי טקטוני: הרחק מתעשיית הנשק המסורבלת של עידן המלחמה הקרה, לעבר כלכלה של פתרונות הגנה מהירים ומונעי תוכנה. כל מי שקורא רשימה זו מזהה מיד שאירופה נמצאת בתהליך של המצאה מחדש של יכולת הגנה משלה - וכי חדשנות גרמנית ואוסטרית-שוויצרית ממלאת תפקיד בולט בכך. יחד עם זאת, הרשימה חושפת היכן טמון צוואר הבקבוק המבני: לא בהמצאה, אלא ביישום.

לאן הלך הכסף באירופה

שנת 2025 מסמנת נקודת מפנה היסטורית עבור הון טכנולוגיות ביטחוניות אירופיות. על פי ניתוח משותף של Dealroom וקרן החדשנות של נאט"ו, סטארט-אפים אירופיים בתחום ההגנה, הביטחון והחוסן הבטיחו מימון שיא של 8.7 מיליארד דולר בשנת 2025 - עלייה של 55 אחוזים לעומת השנה הקודמת וכמעט פי ארבעה מרמתן של חמש שנים קודם לכן. במקביל, מגזר הביטחון הטהור, לא כולל אזורי פריפריה דו-שימושיים, ראה צמיחה משמעותית אף יותר של מעל 150 אחוזים, מה שהופך אותו לפלח הון הסיכון הצומח ביותר באירופה.

הריכוז הגיאוגרפי ברור וחושפני כאחד. בריטניה מובילה במספרים מוחלטים עם 2.9 מיליארד דולר בשנת 2025, ואחריה גרמניה עם 2.1 מיליארד דולר. מינכן הפכה לבירה האירופית הבלתי מעורערת של טכנולוגיית הביטחון, עם הון מצטבר של 7 מיליארד דולר. הניצוץ מקורו במינכן - ויש לכך סיבות מבניות: העיר משלבת מסורת תעשייתית וביטחונית חזקה, אוניברסיטה טכנית מהשורה הראשונה, גישה לכוחות המזוינים הגרמניים כמקור כוח קנייה, ומערכת אקולוגית צפופה של הון סיכון וכישרונות יזמיים.

בזרימת הון זו, עסקאות ענק בולטות במיוחד. Helsing, חברת הביטחון הבינה המלאכותית שבסיסה במינכן, שנוסדה בשנת 2021 וכיום נחשבת לחברת הביטחון האירופית החשובה ביותר בדורה, הייתה במאי 2026 במגעים מתקדמים לסבב גיוס של 1.2 מיליארד דולר לפי שווי של 18 מיליארד דולר. Quantum Systems, מומחית הרחפנים שבסיסה במינכן, סגרה סבב גיוס סדרה D של 1.2 מיליארד דולר ביולי 2026, מה שהעריך את החברה ב-8 מיליארד דולר. Stark Defense, יצרנית מערכות תחמושת משוטטות, גייסה 500 מיליון אירו בסבב גיוס בהובלת Sequoia Capital וקרן המייסדים של פיטר תיל. נתונים אלה ממחישים כי שוק טכנולוגיית הביטחון האירופית אינו נמצא עוד בשלבים המוקדמים של השקעות סיד קטנות, אלא, עם עסקאות ענק בשלבים מאוחרים, מראה סימנים של תהליך טרנספורמציה תעשייתית בוגרת.

אזור DACH כמערכת האקולוגית המגוונת ביותר של טכנולוגיות הגנה באירופה

חשיבות מיוחדת היא למיקומו של האזור דובר הגרמנית - גרמניה, אוסטריה ושוויץ, או בקיצור DACH - בתוך המערכת האקולוגית של טכנולוגיות ההגנה האירופיות. כתב העת Venturist, בניתוחו של "Europe's Defence 60", מגיע למסקנה ברורה: אזור DACH הוא בסיס טכנולוגיות ההגנה המגוון ביותר באירופה. בעוד שמערכות אקולוגיות אחרות, כמו זו הבריטית, מראות דגש חזק על תוכנה ומערכות פיקוד, או שחברות אוקראיניות פעילות כמעט אך ורק בתחום מערכות האוויר האוטונומיות, גרמניה מתגאה בחברות בשישה מתוך שבעת התחומים המוגדרים.

שבעת התחומים הללו כוללים מערכות אוויריות אוטונומיות, בינה מלאכותית ותוכנות הגנה, הגנה אווירית וכלי טיס נגדיים (UAS), רובוטיקה קרקעית ומערכות יבשתיות, מערכות ימיות וימיות, מערכות חלל ומערכות ISR, ואת הבסיס התעשייתי הכולל ייצור, רכש ותקשורת. גרמניה חסרה רק התחום הימי, דבר המובן למדי מבחינה גיאוגרפית: בניגוד למדינות חוף כמו בריטניה, נורבגיה או פורטוגל, גרמניה אינה ממוקמת בעיקר בים הפתוח. כל ששת התחומים האחרים מכוסים על ידי מערך מרשים של סטארט-אפים.

חברות Quantum Systems ו-Stark עוסקות בתעופה אוטונומית עם מערכות רחפנים חשמליות ותחמושת משוטטת. Helsing ו-SE3Labs לוקחות את בינה מלאכותית ותוכנות הגנה לרמות חדשות, Alpine Eagle ו-TYTAN Technologies מכסות הגנה אווירית והגנה מפני רחפנים, ARX Robotics מיצבה את עצמה כספקית המובילה באירופה של כלי רכב קרקעיים בלתי מאוישים, Munich Quantum Instruments פותחת את הדלת לחישה קוונטית עבור יישומי הגנה, וחברות כמו 3YOURMIND ו-GovRadar מאבטחות את בסיס התעשייה והרכש. לבסוף, Swarm Biotactics, שנוסדה בקאסל בשנת 2024, מפתחת את אחד החידושים הכי לא צפויים אך מרתקים ברשימה כולה: ג'וקים סייבורגיים הניתנים לתכנות לסיור בשטח בלתי נגיש. החברה עברה את שלב הרעיון בפחות משנתיים וכבר מונה את הכוחות המזוינים הגרמניים בין לקוחותיה המשלמים.

רוחב היקף זה אינו מקרי. זוהי תוצאה של תרבות תעשייתית מוקדמת בבוואריה, שהולידה את הסטארט-אפים הראשונים שלה הרבה לפני הגל שלאחר 2022. חברת Quantum Systems נוסדה כבר בשנת 2015, ו-ARX Robotics צצה בשנת 2022 כספין-אוף של אוניברסיטת הבונדסוור במינכן. הרשת האקדמית-תעשייתית סביב מינכן טיפחה תרבות סטארט-אפים המשלבת עומק טכני עם בגרות יזמית - שילוב שנמצא לעתים רחוקות באזורים אירופאיים אחרים.

פרויקט החדשנות כתוכנית אב – וכאזהרה

ברשימה זו של שישים מהחברות המשפיעות ביותר באירופה, לצד השמות המוכרים יותר, נמצאת GovRadar – ונוכחותה אינה נובעת מטכנולוגיית רחפנים מרהיבה או ממערכות לחימה הנשלטות על ידי בינה מלאכותית, אלא ממשהו מהותי יותר: מודרניזציה של תהליך הרכש עצמו. GovRadar, שנוסדה והובלה על ידי סשה סויק, יזמית וקצינת מילואים, ממצבת את עצמה כפתרון SaaS המייעל תהליכי רכש ציבורי באמצעות שימוש בבינה מלאכותית. החברה מתפקדת, במובן מסוים, כמו אמזון או Check24 עבור מוסדות ציבור: עובדים מזינים את דרישותיהם, הפלטפורמה מחפשת הצעות מתאימות ומשתמשת בבינה מלאכותית כדי לייצר את המפרטים הדרושים.

התוצר הספציפי של מיצוב זה נקרא KI-PROcure, פרויקט חדשנות בשיתוף פעולה עם מרכז החדשנות הסייבר של הבונדסוור. הרקע די פשוט: עבור רכש של הבונדסוור בשווי העולה על 5,000 אירו, יש ליצור מפרטים מפורטים. אלה עדיין מוכנים באופן ידני, תהליך עתיר עבודה, גוזל זמן ויקר. KI-PROcure מטפלת בבעיה זו: התוכנה נועדה לפשט, לתקנן ולהאיץ את יצירת המפרטים הללו באמצעות בינה מלאכותית. בדיקות ראשוניות עם המשרד הפדרלי לתשתיות, הגנת הסביבה ושירותים של הבונדסוור (BAIUDBw) הראו כי אכן ניתן לתקנן תהליכי מכרז. בשלב מאוחר יותר, KI-PROcure הורחב וכללה את השירות הרפואי של הבונדסוור, שודרג עם מאגרי מידע ספציפיים לתרופות, ויושם בבתי חולים של הבונדסוור מהמבורג ועד אולם.

GovRadar מבטיח חיסכון בזמן של עד 90 אחוז בהכנת מכרזים - יש ליצור מפרטים תוך ימים במקום שבועות. זה לא שיפור שולי, אלא שינוי בסדר גודל. אם נתון זה מדויק אפילו בקירוב, השימוש הנרחב במערכות כאלה ישפיע באופן טרנספורמטיבי על מהירות הרכש של כל המגזר הציבורי - לא רק של הכוחות המזוינים. וכאן טמונה הבעיה הבלתי פתורה.

העמק שבין פרויקט פיילוט לשימוש מבצעי

כל מי שעוקב אחר מסעה של GovRadar במערכת האקולוגית של החדשנות של הכוחות המזוינים הגרמניים יזהה בה את הדילמה הבסיסית של כל מגזר טכנולוגיית הביטחון הגרמני. פרויקט החדשנות AI-PROcure נוסה בהצלחה, הושק במספר אזורים בבונדסוור, הוערך באופן חיובי על ידי המשתמשים, וניתן להרחבה באופן מוכח. ובכל זאת, הקפיצה ל"שימוש מבצעי מתוכנן" - לפריסה מחייבת, מובנית וממומנת לצמיתות - טרם הושלמה.

דפוס זה אינו תופעה מבודדת. הוא ממחיש את הבעיה המערכתית הבסיסית של רכש ביטחוני גרמני: היכולת לבצע פיילוט של חדשנות קיימת. עם זאת, המבנים המוסדיים הדרושים לתרגום פרויקטים פיילוט מוצלחים לתוכניות רכש קבועות חסרים במידה רבה. רפאלה קראוס, פרופסור באוניברסיטת הבונדסוור במינכן, מתארת ​​את הבעיה כחשיבת סילו: מחלקות פועלות בבידוד, לעיתים עוסקות בתחרות פנימית, והיעדר מערכות אקולוגיות חדשניות חוצות מחלקות מונע בדיוק את ההרחבה הנדרשת. סיעת הפרלמנט CDU/CSU ביססה באופן שיטתי ממצא זה בתוכנית בת 71 נקודות לרפורמה ברכש, וציינה כי רבות מהפישוטים שנקבעו בחוק האצת הרכש של הבונדסוור משנת 2022 פשוט אינן מיושמות בפועל.

התוצאה של כישלון מבני זה היא שגרמניה תשקיע מיליארדים בטכנולוגיית ביטחון בשנת 2026 - ובמקביל מסתכנת בכך שהשקעות אלו ילכו לפח משום שהשלב האחרון חסר: הנתיב הממוסד מחדשנות ליכולת. המשרד הפדרלי לציוד, טכנולוגיית מידע ותמיכה בשירות של הבונדסוור (BAAINBw) עצמו מתלונן על חוסר יכולת בתעשיית הביטחון, בעוד שהתעשייה, מצידה, מצביעה על משוכות בירוקרטיות. לשניהם יש צדק - אך החולשה האמיתית טמונה עמוק יותר: היעדר הליך מתואם ומחייב להעברת פרויקטים של חדשנות לפעילות שוטפת.

מרכז הביטחון וההגנה מציע ייעוץ מקצועי ומידע עדכני כדי לתמוך ביעילות בחברות ובארגונים בחיזוק תפקידם במדיניות הביטחון וההגנה האירופית. בשיתוף פעולה הדוק עם קבוצת העבודה SME Connect Defence, הוא מקדם במיוחד עסקים קטנים ובינוניים (SMEs) המעוניינים לפתח עוד יותר את יכולת החדשנות והתחרותיות שלהם במגזר הביטחון. כנקודת קשר מרכזית, המרכז יוצר גשר מכריע בין עסקים קטנים ובינוניים לאסטרטגיית ההגנה האירופית.

קשור לזה:

• קבוצת העבודה SME Connect Defence – חיזוק עסקים קטנים ובינוניים בהגנה האירופית

רכש כצוואר בקבוק אסטרטגי של נקודת המפנה

עידן חדש בהוצאות הביטחון החל. גרמניה החליטה להגדיל בהדרגה את תקציב הביטחון שלה מכ-62 מיליארד אירו בשנת 2025 לכ-152 מיליארד אירו בשנת 2029, ובכך לעמוד ביעד נאט"ו של 3.5 אחוזים מהתמ"ג שש שנים לפני המתוכנן. לשנת 2026, אישר הבונדסטאג הוצאות ביטחון של למעלה מ-108 מיליארד אירו, המורכבות מהתקציב הרגיל של 82.7 מיליארד אירו ו-25.5 מיליארד אירו מהקרן המיוחדת. בפסגת נאט"ו בהאג בקיץ 2025, הסכימו שותפות הברית גם על יעד ארוך טווח של סך של 5 אחוזים מהתמ"ג עד 2035, המחולק ל-3.5 אחוזים לביטחון ו-1.5 אחוזים לתשתיות הקשורות לביטחון.

נתונים אלה מדהימים. הם מתארים שילוש של הוצאות הביטחון הגרמניות תוך מספר שנים בלבד. אבל כסף לבדו אינו פותר בעיות מבניות - להיפך, הוא יכול להחריף אותן. כאשר מיליארדים מופנים למערכת רכש שנועדה לשיעורי תפוקה נמוכים משמעותית, נוצרים צווארי בקבוק, חוסר יעילות והקצאות שגויות. רפאלה קראוס זיהתה בבירור את הקשר הזה: כסף חשוב, אך הוא אינו פותר בעיות מבניות. מי שמשקיע כסף במערכת לא יעילה יכול ליצור חוסר יעילות נוסף. בית המשפט הפדרלי לביקורת וכלכלנים חיצוניים כמו המכון הכלכלי הגרמני כבר מזהירים כי ללא רפורמה ברכש, חלק ניכר מההשקעות המתוכננות עלול להתבזבז.

זה נשמע כמו בעיה אדמיניסטרטיבית פנימית בגרמניה, אבל במציאות, זהו אתגר כלל-אירופי. טכנולוגיות ביטחוניות באירופה, בין אם בגרמניה, בריטניה או צרפת, ניצבות בפני אותה שאלה מערכתית: כיצד סטארט-אפים הפועלים במצב של פרויקט חדשנות הופכים לספקים אמינים וארוכי טווח של יכולות הגנה לאומיות? כיצד פתרונות חדשים עוברים מפרויקטים פיילוט לפעילות שוטפת? על פי מספר חברות ברשימת "60 חברות ההגנה של אירופה", משרד ההגנה הבריטי ענה עד כה על שאלה זו אפילו פחות יעילה מגרמניה: Helsing, Stark ו-Quantum Systems שוקלות לצמצם את פעילותן בבריטניה לטובת שווקים באירופה היבשתית עד שיהיו אותות רכש ברורים.

מערכת אקולוגית צעירה, אחריות אסטרטגית

הנתונים מרשימת "60 החברות הביטחוניות של אירופה" חושפים ממד נוסף, בעל משמעות כלכלית ואסטרטגית לא פחות: הצעירות הקיצונית של המערכת האקולוגית. שלושים ואחת מתוך 60 החברות הרשומות נוסדו לאחר תחילת מלחמת התוקפנות של רוסיה נגד אוקראינה בשנת 2022. בקבוצות הבלטיות והאוקראיניות, הפרופורציות אף גבוהות יותר, ועומדות על 71 ו-75 אחוזים בהתאמה. למעט יוצאים מן הכלל, טכנולוגיית הביטחון באירופה היא תוצר של ההלם הגיאופוליטי של 2022.

יש לכך השלכות מרחיקות לכת על ההערכה הכלכלית של המגזר. אקוסיסטם המורכב בעיקר מסטארט-אפים לאחר 2022, בעל זיכרון מוסדי מועט, חוזק מאזן חלש, וחשוף לסיכון משמעותי של נסיגות אם הדחיפות הגיאופוליטית תדעך. הקבלות היסטוריות משמשות כאזהרה: לאחר תום המלחמה הקרה, תקציבי הביטחון קרסו, ועמם, תעשיות שלמות. סיכון דומה מבחינה מבנית קיים כיום אם סדרי העדיפויות הפוליטיים ישתנו שוב או שמשבר אוקראינה ינוטרל באופן דיפלומטי.

במקביל, מבנה המשקיעים מראה שהמגזר כבר לא מסתמך על ציפיות צמיחה תמימות, אלא מושך אליו יותר ויותר הון המותאם למשימה. קרן החדשנות של נאט"ו, מבנה הון רב-צדדי המורכב מ-24 מדינות חברות בנאט"ו, היא המשקיעה הפעילה ביותר ברשימת "60 חברות ההגנה של אירופה", המחזיקה במניות בשבע מתוך שישים החברות - כולל ARX Robotics, Stark ו-Aquark Technologies. כ-40 אחוז מהחברות ברשימה קיבלו הון אסטרטגי מכלי ממשלה כמו EUDIS, Bpifrance, Definvest או משרדי הגנה לאומיים. משקיעים אמריקאים שולטים כעת בשלבים המאוחרים יותר: בין 40 ל-50 אחוז מהון טכנולוגיית ההגנה האירופית בסבבים מאוחרים יותר מגיע מארה"ב. זה מספק לסטארט-אפים אירופיים הון הגדלה, אך גם מעלה שאלות לגבי ריבונות טכנולוגית.

במקביל, קונסולידציה נמצאת במגמת עלייה. פעילות מיזוגים ורכישות גדלה פי ארבעה בהשוואה לפני ארבע שנים; חברות המכונות ניאו-פריים בונות תיקי יכולות רחבים באמצעות רכישות. קוואנטום סיסטמס רכשה את פרנרייד ובמקביל הבטיחה חוזה גדול עם הכוחות המזוינים הגרמניים. הלסינג רכשה את גרוב איירקראפט, ובכך נכנסה לתחום מערכות הקרב האוויריות הבלתי מאוישות. השוק עובר תהליך התבגרות האופייני לגלים טכנולוגיים במעבר מניסוי לתעשייה: משחקנים קטנים וזריזים רבים למספר פלטפורמות בעלות הון גבוה.

ההיגיון של בריתות כמודל כלכלי

התפתחות ראויה לציון במיוחד היא הופעתן של בריתות פורמליות בין חברות טכנולוגיה ביטחונית. ARX Robotics ו-Quantum Systems, יחד עם שותפים נוספים, הקימו את UXS Alliance, קונסורציום של חברות בתחום המערכות הבלתי מאוישות שמטרתו לאחד מומחיות גרמנית ואירופאית ולתרום תרומה משמעותית לביטחון נאט"ו. במקביל, Helsing ו-ARX Robotics נכנסו לשותפות אסטרטגית לפיתוח משותף של רשת סיור ולחימה מבוססת בינה מלאכותית, במטרה להפוך את מגזר ההגנה היבשתית המקוטע והאנלוגי לדיגיטציה ולחיבור.

בריתות אלו עוקבות אחר היגיון כלכלי החורג מאינטרסים שיתופיים גרידא. סטארט-אפים בודדים מתקשים לספק את מלוא העומק המבצעי הנדרש לכוחות מזוינים בכוחות עצמם. יכולת הגנה אמיתית נובעת משילוב של חיישנים, בינה מלאכותית, מערכות אוטונומיות ומרכזי מודעות מצבית - מערכת של מערכות שניתן ליצור רק באמצעות שילוב טכני הדוק של ספקים שונים. הבריתות הנובעות מכך אינן רק מבנים שיווקיים, אלא תגובות לצורך טכני ומוסדי.

יש לכך השלכות מיידיות על הרכש. הליכי מכרז מסורתיים מיועדים לקטגוריות מוצרים בודדות, ולא לפתרונות מערכת משולבים הכוללים ספקים מרובים. לכן, אלו המעוניינים לרכוש את מוצרי הברית החדשים הללו זקוקים להיגיון רכש חדש - חוזי מסגרת ואופציה, הסכמי שירות מבוססי ביצועים, ויכולת לנהל תהליכי מכרז רב-שלביים המעניקים לעסקים קטנים ובינוניים (SME) ולסטארט-אפים הזדמנות אמיתית. העובדה שזה עדיין לא קורה במידה מספקת היא אחד המכשולים המרכזיים לשינוי יכולות ההגנה האירופיות.

רכש כיכולת הגנה – לא כפונקציה אדמיניסטרטיבית

באמצעות עבודתה עם מרכז החדשנות הסייבר של הבונדסוור ותוצאות פרויקט החדשנות AI-PROcure, GovRadar אימתה אמפירית תזה שעדיין לא זכתה לתשומת לב מספקת בוויכוח הפוליטי: רכש מודרני אינו משימה אדמיניסטרטיבית, אלא מרכיב מרכזי ביכולת ההגנה. כוח צבאי טוב רק כמו המערכות שהוא מקבל - ומערכות אלו מגיעות לחיילים רק אם תהליך הרכש מהיר, מדויק וניתן להרחבה. כל עוד יצירת מפרט לציוד משרדי אורכת שבועות והעברת פתרון תוכנה מוכח לפעילות שוטפת אורכת שנים, אפילו החדשנות המתוחכמת ביותר מבחינה טכנולוגית תהיה בסופו של דבר חסרת תועלת.

הדרישות המבניות מוגדרות בבירור: מפרטים דורשים מועדי הגשה מחייבים, הליכי רכש חייבים להיות דיגיטליים לחלוטין, ספי ההקצאה הישירה חייבים להיות מועלים, וסטארט-אפים זקוקים לגישה נוחה יותר למכרזים ציבוריים. סדר יום רפורמה זה אינו חדש; הוא כבר על הפרק. סיעת הפרלמנט CDU/CSU תיארה אותו בפירוט בתוכנית בת 71 הנקודות שלה, ביטקום ואיגודי תעשייה אחרים ניסחו דרישות דומות, ומשרד הרכש עצמו הצביע שוב ושוב על צווארי הבקבוק המבניים. עם זאת, רצון פוליטי ויכולת מוסדית ליישום הם שני דברים שונים.

ההשוואה למדינות המהירות יותר ברכש טכנולוגיות ביטחוניות מדאיגה. הנציבות האירופית השיקה תוכנית פיילוט בסך 115 מיליון אירו, AGILE, המבטיחה התחייבויות מימון תוך פחות מארבעה חודשים. לשם השוואה, משך הזמן הממוצע של תהליך מכרז גרמני לרכש מורכב - לעתים קרובות מספר שנים - נראה כמו משהו מעידן אחר. אין זה צירוף מקרים שחברות Helsing, Stark ו-Quantum Systems שוקלות ברצינות להעביר חלקים מפעילותן מבריטניה ליבשת, שם הסיכויים להענקת חוזים מהירה יותר טובים יותר. הענקת חוזים הופכת לגורם מפתח בהחלטות המיקום של תעשיית הביטחון.

היכן הגל נשבר - ואיך לעצור אותו

יהיה זה לא ישר להציג את הדינמיקה של המערכת האקולוגית של טכנולוגיות הביטחון האירופיות אך ורק כסיפור הצלחה. הגל אמיתי, הוא גדול, ויש לו כוח כלכלי אמיתי. אבל גלים שפוגעים בחופים שאינם מוכנים מבחינה מבנית פשוט מתפוגגים - וזו בדיוק האזהרה שיש להעביר בסוף ניתוח זה.

ניתן לחלק את הצעדים הנדרשים לשלוש רמות. ברמה המוסדית, יש צורך במבנים מחייבים שלא מותירים עוד את העברת פרויקטים של חדשנות לשימוש מבצעי למקרה או למחויבות של אנשים פרטיים, אלא יתכננו אותו כתהליך מוגדר עם אחריות, מועדים ותקציבים ברורים. ברמה המשפטית, יש לרפורמה בחוק הרכש כך שפתרונות מונעי תוכנה וניתנים להרחבה כמו AI-PROcure יזכו לעדיפות מבנית או לפחות לא להפלות לרעה - עם הליכים רב-שלביים שיעניקו בפועל לסטארטאפים הזדמנות הוגנת. לבסוף, ברמה התרבותית, נדרש מעבר מחשיבה מבודדת לשיתוף פעולה בין-מחלקתי בין הפוליטיקה, הכוחות המזוינים, סוכנויות הרכש והתעשייה.

GovRadar נמצאת ברשימת שישים חברות טכנולוגיות הביטחון האירופיות שעושות כיום היסטוריה. היא לא שם כיצרנית רחפנים, וגם לא כמכונת מלחמה מבוססת בינה מלאכותית, אלא כנציגה של החלק הפחות סקסי, אך אולי החשוב ביותר, בכל שרשרת טכנולוגיות הביטחון: פריסה חלקה, מהירה ונתמכת על ידי בינה מלאכותית של יכולות לחיילים. אם פרויקטים חדשניים כמו AI-PROcure לא יוכנסו לשירות פעיל לאחר ניסויים מוצלחים, לא רק חברה אחת תאבד הזדמנות. גרמניה תאבד את הסיכוי להיות מצוידת טוב יותר במהירות וביעילות מכספי משלמי המסים שלה. ואירופה תאבד את ההוכחה שגל טכנולוגיות הביטחון יכול להפוך ליכולת אסטרטגית מתמשכת - ולא רק למחזור השקעה שכמו רבות לפניו, בסופו של דבר מגיע לשיא ואז שוכך.

השאלה האמיתית, אם כן, אינה האם אירופה מסוגלת לטכנולוגיית הגנה. היא כן, ורשימת החברות, כולל Helsing, Quantum Systems, ARX Robotics, Swarm Biotactics, Stark, GovRadar ועשרות אחרות, מדגימה זאת בצורה מרשימה. השאלה האמיתית היא האם אירופה מפתחת את הרפלקסים המוסדיים כדי לפרוס בפועל את מה שהיא ממציאה. ההבדל בין יכולת הגנה להתחייבות הגנה טמון בדיוק שם - בתהליך הרכש.

אשמח לשמש כיועץ האישי שלך.

ראש מחלקת פיתוח עסקי

יו"ר קבוצת העבודה להגנה של SME Connect

לינקדאין

 

 

אשמח לשמש כיועץ האישי שלך.

ניתן ליצור איתי קשר בכתובת wolfenstein∂xpert.digital או

פשוט התקשרו אליי למספר +49 7348 4088 965 .

לינקדאין