Kronos Solar Projects GmbH de Munich prévoit un parc solaire à Holste (commune de Hambergen, Basse-Saxe)
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Xpert.Digital bei Google bevorzugenⓘPublié le : 16 septembre 2025 / Mis à jour le : 16 septembre 2025 – Auteur : Konrad Wolfenstein
La société munichoise Kronos Solar Projects GmbH prévoit la construction d'un parc solaire à Holste (commune de Hambourg, Basse-Saxe). – Image créative : Xpert.Digital
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Développement des parcs solaires en Allemagne : entre potentiel et défis
Le développement des parcs solaires en Allemagne connaît une transformation remarquable. Avec plus de 4,2 millions de systèmes photovoltaïques installés et une capacité totale de 98 à 107 gigawatts, l'énergie solaire représente environ 18 à 20 % du mix électrique allemand. Parallèlement, des objectifs de développement ambitieux et des procédures d'autorisation complexes créent de nouveaux défis pour les développeurs de projets comme Kronos Solar Projects GmbH, basé à Munich, qui fait actuellement progresser des projets tels que le parc solaire prévu à Holste.
La situation actuelle du marché en Allemagne
L'Allemagne est devenue ces dernières années l'un des marchés solaires les plus importants d'Europe. Les installations annuelles ont atteint un nouveau record de 16,7 gigawatts en 2024. Cette dynamique se reflète dans la répartition régionale, la Bavière restant en tête avec plus de 26 000 mégawatts de capacité installée, suivie du Bade-Wurtemberg et de la Rhénanie-du-Nord-Westphalie.
La transition énergétique a donné un formidable élan à l'industrie solaire. Vattenfall, par exemple, prévoit d'installer chaque année environ 500 mégawatts de centrales solaires et 300 mégawatts de batteries de grande capacité, souvent sous forme de systèmes agrivoltaïques alliant production d'énergie et agriculture. Cette évolution témoigne du passage de l'énergie solaire d'une technologie de niche à un pilier essentiel du système énergétique allemand.
processus de développement et d'approbation des projets
La création d'un parc solaire est un processus pluriannuel qui soulève d'importants défis en matière de planification et de questions juridiques. Ce processus se divise généralement en trois phases principales : la planification et le développement, la construction et l'exploitation.
La phase de planification débute par l'acquisition des terrains et l'évaluation de la pertinence des sites potentiels. Des facteurs tels que l'ensoleillement, la nature du sol, la proximité des réseaux et les spécificités locales sont déterminants. L'implication précoce de toutes les parties prenantes, notamment les municipalités, les autorités et la population locale, est essentielle.
La procédure d'autorisation est complexe et longue. La plupart des installations photovoltaïques au sol nécessitent une étude d'urbanisme, dont le délai moyen est de 12 à 24 mois. Ce plan d'urbanisme sert de base à la demande de permis de construire et doit être soumis à l'approbation des autorités locales compétentes.
Zones privilégiées et procédures accélérées
Une simplification importante est intervenue avec la loi visant à améliorer immédiatement le cadre réglementaire des énergies renouvelables dans le droit de l'urbanisme, entrée en vigueur en janvier 2023. Les parcs solaires situés le long des autoroutes et des voies ferrées sont désormais considérés comme des projets privilégiés au titre du code de la construction, ce qui signifie qu'un plan d'aménagement n'est généralement plus requis.
Ce traitement préférentiel permet d'accélérer considérablement les procédures d'approbation et de rendre les projets plus économiques. Toutefois, des restrictions s'appliquent, comme la zone de non-plantation de 40 mètres le long des autoroutes, ce qui réduit la surface utilisable de 200 à 160 mètres.
Participation financière des municipalités
Un élément essentiel à l'acceptation des parcs solaires est la participation financière des collectivités locales. La loi de 2023 sur les énergies renouvelables autorise les exploitants de centrales à verser jusqu'à 0,2 centime par kilowattheure d'électricité solaire injectée dans le réseau aux municipalités concernées. Cette réglementation s'applique aussi bien aux projets bénéficiant de subventions EEG qu'aux projets non subventionnés assortis de contrats d'achat d'électricité.
Les avantages financiers pour les municipalités ne se limitent pas à ces paiements directs. Des revenus supplémentaires sont générés par la location de terrains municipaux, le recours à des entreprises locales pour l'entretien et la maintenance, ainsi que par l'image positive véhiculée par les projets énergétiques innovants.
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Au cœur de cette avancée technologique se trouve l'abandon délibéré du système de fixation par pinces conventionnel, qui a fait office de norme pendant des décennies. Ce nouveau système de montage, plus rapide et plus économique, repose sur un concept fondamentalement différent et plus intelligent. Au lieu de fixer les modules en des points précis, ils sont insérés dans un rail de support continu de forme spécifique et maintenus fermement en place. Cette conception garantit une répartition uniforme de toutes les forces, qu'il s'agisse des charges statiques dues à la neige ou des charges dynamiques dues au vent, sur toute la longueur du cadre du module.
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Le raccordement au réseau comme facteur de réussite essentiel
Le raccordement au réseau électrique constitue un frein de plus en plus important au développement des parcs solaires. Bien que la loi sur les énergies renouvelables (EEG) garantisse généralement un accès prioritaire au réseau pour ces sources d'énergie, leur expansion rapide engendre des contraintes de capacité sur le réseau électrique.
Le raccordement au réseau doit être clarifié avec le gestionnaire de réseau responsable dès la phase de planification initiale.
Les questions clés portent notamment sur la disponibilité de points de raccordement au réseau à proximité, la capacité du réseau existant et les coûts de raccordement associés. Les investissements importants requis pour les raccordements au réseau sur de longues distances peuvent impacter significativement la rentabilité des projets.
Les solutions innovantes, telles que le partage des interconnexions au réseau pour différentes sources d'énergie, prennent de l'importance. On peut citer en exemple la combinaison de parcs solaires et éoliens, où les profils de production complémentaires permettent une utilisation plus efficace de l'infrastructure du réseau.
L'agriphotovoltaïque comme technologie d'avenir
L'agrivoltaïsme représente une solution innovante au conflit foncier entre production d'énergie et agriculture. Cette technologie utilise les terres agricoles à la fois pour la production alimentaire et la production d'électricité.
La loi de 2023 sur les énergies renouvelables (EEG 2023) a introduit pour la première fois une réglementation explicite des systèmes agrivoltaïques. Les systèmes d'une superficie maximale de 2,5 hectares bénéficient d'un traitement préférentiel au titre du droit de la construction et sont dispensés de permis d'aménagement, à condition d'être spatialement et fonctionnellement intégrés à une exploitation agricole. La production d'électricité peut occuper au maximum 15 % de la surface agricole.
Évolution du marché et tendances des prix
L'évolution du marché présente des signaux mitigés. Si la capacité installée augmente régulièrement, les prix de l'électricité sur le marché ont fortement chuté. La valeur marchande annuelle de l'énergie solaire est passée d'un record de 20,8 centimes par kilowattheure en 2022 à seulement 5,9 centimes en 2024. Cette tendance rend l'autoconsommation plus avantageuse que l'injection d'électricité dans le réseau.
La baisse des prix s'est poursuivie en 2025. En mai 2025, la valeur marchande a atteint un niveau historiquement bas de seulement 2,0 centimes par kilowattheure. Cette évolution est principalement due à la croissance rapide de la capacité solaire installée et à la surproduction qui en résulte les jours ensoleillés.
Développements technologiques et innovation
La technologie photovoltaïque est en constante évolution. Les modules bifaciaux modernes, qui peuvent également exploiter la lumière indirecte sur leur face arrière, augmentent le rendement énergétique. Les progrès réalisés dans les technologies de stockage améliorent l'intégration au réseau et renforcent la prévisibilité de la production d'énergie solaire.
Des concepts novateurs, tels que les panneaux photovoltaïques flottants sur l'eau ou leur intégration aux infrastructures de transport, ouvrent de nouveaux débouchés pour l'énergie solaire. Cette diversification est essentielle car les zones propices se raréfient.
Défis et perspectives d'avenir
L'industrie solaire allemande est confrontée à des défis majeurs. Les lourdeurs administratives liées aux autorisations, les difficultés de raccordement au réseau et la concurrence pour l'accès au foncier exigent des solutions innovantes. Parallèlement, de nombreuses entreprises subissent des impayés importants et font faillite.
Le cadre politique demeure fondamentalement favorable. La loi de 2023 sur les énergies renouvelables (EEG 2023) prévoit une augmentation de la capacité à 215 gigawatts d'ici 2030 et à 400 gigawatts d'ici 2040. Cependant, la réalisation de ces objectifs ambitieux exige des innovations technologiques et une amélioration des procédures d'autorisation.
L'importance de l'énergie solaire pour la transition énergétique allemande est incontestable. Par temps ensoleillé, le photovoltaïque couvre déjà plus de 90 % de la demande en électricité. Toutefois, avec l'électrification croissante des transports et de l'industrie, la demande en électricité augmentera sensiblement, ce qui nécessitera un développement supplémentaire du parc photovoltaïque.
Perspectives pour des projets comme Holste
Des projets comme le parc solaire prévu à Holste illustrent les évolutions actuelles du secteur solaire allemand. L'estimation de Julien Stoffers, de Kronos Solar Projects GmbH, selon laquelle la procédure d'autorisation prendra encore deux à trois ans, reflète la réalité des pratiques d'obtention de permis en Allemagne.
Plusieurs facteurs sont essentiels à la réussite de tels projets : une communication précoce et transparente avec toutes les parties prenantes, la prise en compte des préoccupations locales, une gestion de projet professionnelle et, enfin et surtout, des conditions de marché favorables au raccordement au réseau. La combinaison de stratégies de développement éprouvées et de technologies innovantes déterminera si l’Allemagne peut atteindre ses objectifs ambitieux de développement dans le domaine de l’énergie solaire.
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