Pourquoi un parc solaire à Hemer (à Edelburg) est réalisable, alors que la zone industrielle de Landhausen rencontre des résistances
Version préliminaire d'Xpert
Sélection de voix 📢
Publié le : 4 septembre 2025 / Mis à jour le : 4 septembre 2025 – Auteur : Konrad Wolfenstein
Pourquoi un parc solaire à Hemer (près d'Edelburg) est réalisable, alors que la zone industrielle de Landhausen rencontre des résistances – Image : Xpert.Digital
Hemer face au dilemme : pourquoi un parc solaire obtient le feu vert, mais une zone industrielle échoue
### La protection du climat avant l'emploi ? Ce que le conflit de Hemer révèle sur l'avenir de l'Allemagne ### Une loi change tout : la raison simple pour laquelle on construit des centrales solaires à Hemer plutôt que sur des sites industriels ### Le coup de pouce à la transition énergétique : il est désormais si facile d'obtenir l'autorisation de construire des parcs solaires ###
Parc solaire d'Edelburg contre zone industrielle de Landhausen : une bataille qui divise toute une ville
À Hemer, en Rhénanie-du-Nord-Westphalie, deux visions d'avenir s'affrontent : tandis qu'un parc solaire de grande envergure au château d'Edelburg est salué comme un projet phare de la transition énergétique, le projet de nouveau parc industriel à Landhausen se heurte à la résistance farouche de milliers d'habitants. Ce conflit local est bien plus qu'un simple conflit foncier ; il illustre parfaitement le calvaire auquel sont confrontées de nombreuses communes allemandes, prises entre le besoin de croissance économique, la pression de la transition énergétique et le désir croissant de préservation de la nature et des paysages.
La question centrale posée dans l'affaire Hemer est controversée : pourquoi la réalisation d'un parc solaire semble-t-elle relativement aisée, alors qu'un projet de développement traditionnel comme un parc industriel se heurte à d'énormes obstacles de planification et à une vague d'indignation ? La réponse réside dans un mélange complexe de privilèges légaux accordés aux énergies renouvelables, d'évolution des priorités sociétales et du pouvoir accru des initiatives citoyennes. La comparaison des deux projets révèle une profonde évolution : la protection du climat est devenue un intérêt public primordial, redéfinissant les règles du développement urbain et remettant fondamentalement en cause le développement économique traditionnel.
Des milliers de personnes manifestent contre la zone industrielle, mais tout le monde applaudit ce projet solaire
La ville de Hemer est confrontée à un dilemme d'urbanisme qui reflète les tensions actuelles de la politique énergétique et économique allemande. Alors qu'un vaste parc solaire est prévu au château d'Edelburg, l'Alternative Verte Hemer (GAH) milite pour la création d'un parc industriel à Landhausen. Ces différentes pistes de développement illustrent l'évolution des priorités de la politique municipale allemande sous l'influence de la transition énergétique et de la protection du climat.
La situation actuelle de la planification à Hemer
Parc solaire d'Edelburg : un projet phare de la transition énergétique
La planification d'un grand parc solaire au château d'Edelburg est déjà bien avancée. Ce projet s'inscrit dans une série de projets d'énergie renouvelable réussis à Hemer, initiés par le parc solaire Grohe. Le fabricant de robinetterie Grohe a déjà mis en service en 2021 un parc solaire de 20 000 m², considéré comme l'un des plus grands de la région. Cette installation produit 3,4 millions de kilowattheures d'électricité par an, couvrant 14 % des besoins énergétiques de la centrale.
Le projet de parc solaire au château d'Edelburg poursuivrait cette tendance et positionnerait Hemer comme un pionnier de la production d'énergie durable. La société Enerparc AG, basée à Hambourg, a déjà manifesté son intérêt pour la réalisation de ce projet. Ces projets d'envergure bénéficient du cadre juridique actuellement favorable aux énergies renouvelables en Rhénanie-du-Nord-Westphalie.
Zone industrielle de Landhausen : résistance de la population
Parallèlement à ses projets solaires, GAH poursuit ses efforts pour créer un parc industriel à Landhausen. Cependant, ce projet de 32 hectares se heurte à une forte opposition de la part de la population. Une initiative citoyenne a déjà recueilli plus de 2 200 signatures contre le projet et exige son arrêt immédiat. Les critiques affirment qu'il existe suffisamment de parcs industriels sous-exploités et qu'il n'est pas nécessaire de détruire une zone de conservation paysagère contiguë.
Différences entre le droit juridique et le droit de l'urbanisme
Privilégier les systèmes solaires
Une différence essentielle entre les parcs solaires et les zones industrielles réside dans leur régime juridique. Les systèmes photovoltaïques au sol bénéficient, sous certaines conditions, d'un statut privilégié en vertu du droit de la construction. Les installations situées le long des autoroutes et des voies ferrées, en particulier, peuvent être approuvées sans procédure complexe de planification d'aménagement. Cela accélère considérablement le processus d'approbation et réduit les coûts de planification.
La Rhénanie-du-Nord-Westphalie a également étendu la superficie disponible pour les installations photovoltaïques au sol avec la modification de son plan de développement régional. Le gouvernement du Land s'efforce de développer massivement l'énergie solaire, car actuellement, seulement 5 % environ de la capacité photovoltaïque installée est assurée par des installations au sol. D'ici 2030, des installations au sol d'une capacité installée d'environ 7,8 gigawatts devraient être ajoutées en Rhénanie-du-Nord-Westphalie.
Procédures complexes pour les zones industrielles
Les zones industrielles, en revanche, sont soumises à des exigences d'urbanisme nettement plus strictes. La désignation de nouvelles zones commerciales nécessite des procédures d'aménagement approfondies avec participation du public. Les obstacles sont particulièrement importants dans les zones de conservation du paysage, comme Landhausen. Bien que le nouveau plan régional du district de la Marche envisage la zone comme une zone commerciale et industrielle intercommunale, sa mise en œuvre reste difficile.
Facteurs de politique économique et énergétique
La protection du climat comme moteur
La protection du climat est devenue un intérêt public primordial et joue un rôle central dans les décisions d'urbanisme. Les parcs solaires contribuent directement à la réduction des émissions de CO2 et à la transition énergétique. Le parc solaire Grohe, par exemple, déjà achevé, permet d'économiser 1 173 tonnes de CO2 par an.
La ville de Hemer a adopté en 2012 un concept global de protection de l'énergie et du climat, qui fait de la promotion des énergies renouvelables une mesure clé. La planification thermique intercommunale avec Iserlohn souligne encore davantage l'importance de la transition énergétique pour le développement urbain.
Manque d'espace commercial versus consommation foncière
Hemer souffre d'une grave pénurie d'espaces commerciaux. Les évaluations menées en vue de la révision du plan d'aménagement du territoire ont révélé un besoin important d'espaces commerciaux supplémentaires. Le tissu industriel historique de la ville, avec ses entreprises métallurgiques traditionnelles et ses entreprises modernes comme Grohe, nécessite des opportunités d'expansion.
Cependant, ce besoin est contrecarré par une pression croissante en faveur d'une utilisation parcimonieuse des sols. La réutilisation des friches industrielles est explicitement encouragée dans le nouveau plan régional. Les parcs solaires sont considérés comme une forme d'utilisation des sols relativement peu encombrante, car ils sont réversibles et permettent souvent une double utilisation.
Nouveau : Brevet des USA – Installez des parcs solaires jusqu’à 30 % moins cher et 40 % plus rapidement et plus facilement – avec des vidéos explicatives !
Nouveau : Brevet américain – Installez des parcs solaires jusqu'à 30 % moins cher et 40 % plus rapidement et plus facilement – avec des vidéos explicatives ! - Image : Xpert.Digital
Au cœur de cette avancée technologique se trouve l'abandon délibéré de la fixation par serrage traditionnelle, standard depuis des décennies. Le nouveau système de montage, plus rapide et plus économique, répond à ce besoin grâce à un concept fondamentalement différent et plus intelligent. Au lieu de fixer les modules à des points précis, ils sont insérés dans un rail de support continu de forme spéciale et maintenus solidement. Cette conception garantit une répartition uniforme de toutes les forces, qu'il s'agisse des charges statiques dues à la neige ou des charges dynamiques dues au vent, sur toute la longueur du cadre du module.
En savoir plus ici :
La participation citoyenne met fin aux projets commerciaux : ce que cela signifie pour la région
Acceptation sociale et participation citoyenne
Des perceptions différentes au sein de la population
L'acceptation publique des deux projets diffère considérablement. Les parcs solaires sont généralement perçus positivement comme une contribution à la protection du climat. Le parc solaire Grohe a été décrit comme un « projet phare » et une « source d'inspiration ». Le maire Christian Schweitzer considère ces projets comme un « élément essentiel d'un développement urbain respectueux du climat ».
Le projet de parc industriel de Landhausen se heurte toutefois à une forte opposition. L'initiative citoyenne défend l'importance de protéger le paysage, la nature et la biodiversité. Le débat illustre l'évolution des priorités sociétales : si le développement économique était autrefois souvent perçu sans esprit critique, les aspects environnementaux et de protection du climat sont désormais au premier plan.
Participation et légitimité démocratique
Les différentes procédures de participation reflètent les exigences plus complexes des zones industrielles. Si les parcs solaires peuvent souvent être approuvés selon des procédures simplifiées, les zones industrielles nécessitent des processus de participation publique approfondis. Cependant, ce contrôle démocratique entraîne également des délais de planification plus longs et des coûts plus élevés.
Développements technologiques et économiques
L'énergie solaire comme facteur économique
Les parcs solaires sont désormais devenus un enjeu économique à part entière. Le parc solaire Grohe a été rentabilisé en quelques mois seulement et génère d'importantes économies. L'entreprise a pu réaliser un investissement rentable sans aucune subvention gouvernementale. Cela rend également les parcs solaires attractifs pour les budgets municipaux, car ils peuvent générer des revenus locatifs.
La ville de Hemer bénéficie d'une situation géographique favorable avec environ 1 580 à 1 700 heures d'ensoleillement par an. Des installations idéalement positionnées peuvent atteindre des rendements annuels de 910 à 1 030 kilowattheures par kilowatt-crête. Ces conditions rendent les parcs solaires de la région particulièrement rentables.
Transformation industrielle
L'industrie traditionnelle de Hemer est en pleine mutation. Si les racines historiques de la métallurgie et du tréfilage sont toujours présentes, les exigences des sites industriels modernes ont évolué. Des entreprises comme Grohe démontrent comment des activités industrielles établies peuvent évoluer vers des sites de production durables et économes en énergie.
La combinaison d'une centrale de cogénération, d'un parc solaire et d'une station d'épuration sur le site de Grohe couvre plus de 20 % des besoins énergétiques de l'entreprise. De tels concepts énergétiques intégrés pourraient servir de modèle pour les futurs développements industriels.
Classification régionale et suprarégionale
La Rhénanie-du-Nord-Westphalie, pionnière de la transition énergétique
La Rhénanie-du-Nord-Westphalie se positionne comme une région pionnière dans le développement des énergies renouvelables. Le gouvernement du Land s'est fixé des objectifs ambitieux : la Rhénanie-du-Nord-Westphalie devrait contribuer de manière significative à l'objectif national de 215 gigawatts de capacité photovoltaïque d'ici 2030. Ceci explique le traitement préférentiel accordé aux projets solaires dans l'aménagement du territoire.
Le gouvernement du district d'Arnsberg a déjà adopté le nouveau plan régional pour le district de la Mark. Ce plan prévoit des zones dédiées aux énergies renouvelables et au développement commercial, la transition énergétique étant une priorité.
Coopération intercommunale
Hemer privilégie de plus en plus les approches intercommunales en matière d'aménagement du territoire. Un concept innovant de foncier commercial sera développé en collaboration avec Iserlohn et Menden. Cette coopération régionale pourrait contribuer à réduire la pression foncière et à trouver des solutions plus durables.
Le projet de planification thermique intercommunale avec Iserlohn illustre comment les communes voisines peuvent coordonner la transition énergétique. De telles approches coopératives pourraient également conduire à de meilleurs résultats en matière d'aménagement foncier commercial.
Revitalisation plutôt que consommation des terres : la densification comme solution
Solutions de compromis possibles
GAH et d'autres acteurs politiques pourraient bénéficier d'une réévaluation de leurs priorités. Au lieu de se concentrer exclusivement sur la désignation de nouveaux sites industriels, des stratégies alternatives pourraient être élaborées :
La densification des zones commerciales existantes offre souvent un potentiel inexploité. De nombreuses zones industrielles établies disposent d'espaces réservés ou pourraient être exploitées plus efficacement grâce à des aménagements plus modernes. La revitalisation des friches industrielles est conforme aux principes d'urbanisme actuels et rencontre moins de résistance.
Les parcs industriels modernes peuvent être conçus comme des sites à énergie positive. L'intégration de concepts photovoltaïques, de stockage d'énergie et de mobilité durable rend ces zones plus attractives pour les entreprises innovantes et renforce leur acceptation sociale.
Rôle des énergies renouvelables
Les parcs solaires pourraient devenir des catalyseurs de développement régional durable. L'association du photovoltaïque aux technologies de stockage, à l'électromobilité et aux procédés de production modernes ouvre de nouvelles perspectives de développement économique.
La transition énergétique crée également de nouveaux emplois dans la région. Du développement des projets à leur installation et leur exploitation, des opportunités d'emploi émergent, capables de compenser en partie la perte d'emplois industriels traditionnels.
Débat sur l'avenir municipal : loi, acceptation et transformation à Hemer
Les divers développements à Hemer reflètent une évolution fondamentale de la politique locale allemande. Si les considérations économiques dominaient autrefois, la protection du climat et le développement durable sont désormais au cœur des préoccupations. Les parcs solaires bénéficient de cette évolution grâce à leurs avantages juridiques, leur attractivité financière et leur acceptation sociale.
Les zones industrielles, quant à elles, doivent répondre à des exigences accrues en matière de durabilité environnementale et de participation citoyenne. Cela entraîne des procédures de planification plus complexes et plus longues, qui contribuent toutefois à garantir la légitimité démocratique.
L'avenir réside peut-être dans des approches intégrées alliant développement économique et protection du climat. Hemer pourrait jouer un rôle pionnier en la matière et démontrer comment des sites industriels traditionnels peuvent être transformés avec succès. La combinaison des énergies renouvelables, du développement commercial durable et de la coopération intercommunale offre des perspectives prometteuses pour un développement urbain durable.
Le débat entre parcs solaires et zones industrielles s'inscrit dans un débat sociétal plus large sur l'avenir de notre économie et de notre mode de vie. Hemer illustre parfaitement les défis auxquels de nombreuses communes allemandes devront faire face dans les années à venir.
Regardez, ce petit détail permet de gagner jusqu'à 40 % de temps d'installation et jusqu'à 30 % de coût. Il est fabriqué aux États-Unis et breveté.
NOUVEAU: Systèmes solaires prêts à l'emploi! Cette innovation brevetée accélère massivement votre construction solaire
L'innovation principale de ModuRack réside dans sa rupture avec la fixation par pinces conventionnelle. Au lieu de pinces, les modules sont insérés et maintenus en place par un rail de support continu.
En savoir plus ici :
Votre partenaire pour le développement des entreprises dans le domaine du photovoltaïque et de la construction
Du toit industriel PV aux parcs solaires aux plus grands espaces de stationnement solaires
☑️ Notre langue commerciale est l'anglais ou l'allemand
☑️ NOUVEAU : Correspondance dans votre langue nationale !
Konrad Wolfenstein
Je serais heureux de vous servir, vous et mon équipe, en tant que conseiller personnel.
Vous pouvez me contacter en remplissant le formulaire de contact ou simplement m'appeler au +49 89 89 674 804 (Munich) . Mon adresse e-mail est : wolfenstein ∂ xpert.digital
J'attends avec impatience notre projet commun.
