« Atelier du monde » – La transformation économique de la Chine : les limites du modèle d’exportation et le chemin semé d’embûches vers une économie nationale – Image : Xpert.Digital
Le miracle économique chinois touche à sa fin : pourquoi l'atelier du monde ne fonctionne plus
Transformation structurelle d'une puissance économique – De l'usine au marché de consommation : le difficile processus de transformation de la Chine
L'économie chinoise se trouve à un tournant historique. Après des décennies de croissance axée sur les exportations, le modèle éprouvé de « l'atelier du monde » atteint ses limites. Les défis structurels auxquels la République populaire est confrontée sont multiples et profonds. Si la Chine a déjà enregistré des succès impressionnants dans certains secteurs d'avenir, la transformation fondamentale vers une économie de consommation demeure une entreprise complexe et de longue haleine.
Convient à:
Les limites structurelles du modèle d'exportation
La Chine a systématiquement renforcé sa position de centre manufacturier mondial au cours des dernières décennies, connaissant une industrialisation impressionnante. L'orientation vers l'exportation a constitué le pilier central de ce modèle de croissance, permettant au pays de devenir la deuxième économie mondiale. Cependant, cette stratégie montre aujourd'hui des signes évidents d'essoufflement.
La dépendance de la Chine aux marchés extérieurs est aujourd'hui extrêmement élevée. En 2024, les exportations ont contribué à elles seules à hauteur de 1,5 point de pourcentage à la croissance économique totale, ce qui signifie qu'environ 30 % de cette croissance était imputable à la demande extérieure. La Chine n'avait pas connu un tel niveau de dépendance aux exportations depuis les années 1990. Cette situation la rend extrêmement vulnérable aux conflits commerciaux internationaux et aux fluctuations économiques de ses pays importateurs.
Les marchés mondiaux ont largement atteint leur capacité d'absorption pour de nombreuses catégories de produits. En tant que grande puissance économique, la Chine dépend de la volonté et de la capacité des autres pays à importer ses produits. Or, cette volonté s'amenuise. Les droits de douane internationaux et les mesures protectionnistes menacent des marchés clés. L'administration Trump a déjà annoncé son intention de porter les droits de douane sur les importations de produits chinois à 40 % en moyenne, ce qui pourrait amputer la croissance économique de la Chine d'environ 1 % en 2025.
Dans le même temps, les avantages concurrentiels de la Chine en matière de coûts se sont considérablement réduits. La pénurie croissante de main-d'œuvre et les changements démographiques ont entraîné une hausse significative des salaires. Les anciens atouts qui faisaient de la Chine un site de production attractif s'amenuisent progressivement. Les jeunes travailleurs qualifiés exigent des salaires plus élevés et de meilleures conditions de travail, ce qui fragilise la compétitivité des industries à forte intensité de main-d'œuvre.
Les surcapacités massives comme problème structurel
L'un des défis les plus importants réside dans l'énorme surcapacité des industries d'avenir soutenues par l'État. Les chiffres sont presque inimaginables : la capacité de production de voitures électriques en Chine devrait atteindre 36 millions d'unités d'ici 2025, alors que les ventes ne sont estimées qu'à 14 millions. Cela représente un excédent de 20 millions d'unités, soit plus que la production automobile annuelle totale de l'Europe.
Ces surcapacités ne sont pas le fruit des mécanismes du marché, mais d'une politique économique planifiée par l'État. Chaque province souhaitait posséder au moins une marque de voiture électrique, ce qui a entraîné une véritable explosion du nombre de constructeurs. Actuellement, on compte environ 100 à 150 marques chinoises qui produisent effectivement des voitures, tandis qu'environ 300 marques sont enregistrées, la plupart n'existant que sur le papier.
Les conséquences de cette surproduction sont désastreuses. Une guerre des prix féroce a éclaté, poussant même les constructeurs les plus établis au bord de la faillite. Les constructeurs automobiles chinois règlent leurs fournisseurs en moyenne après 182 jours, tandis que les constructeurs occidentaux paient généralement après un à un mois et demi. Ces retards de paiement constituent une forme de financement occulte et révèlent la situation financière précaire de nombreuses entreprises.
La situation est tout aussi dramatique dans le secteur des moteurs à combustion traditionnels. La Chine compte plus de 100 usines d'une capacité de production de près de 40 millions de voitures à essence par an, soit environ deux fois plus que la population chinoise ne souhaite en acheter. Des dizaines d'usines produisant des véhicules à essence fonctionnent au ralenti ou ont déjà fermé leurs portes. Le constructeur sud-coréen Hyundai a dû vendre son complexe de Chongqing, inauguré en 2017, pour une fraction de son investissement initial de 1,1 milliard de dollars.
La faiblesse de la demande intérieure comme talon d'Achille
La faiblesse de la consommation intérieure constitue un point faible majeur de l'économie chinoise. Malgré la hausse des revenus et une prospérité croissante, les ménages chinois consomment avec prudence et privilégient l'épargne. Cette propension à épargner ne résulte pas seulement de traditions culturelles, mais reflète également de profondes incertitudes quant à l'avenir économique.
L'épargne des ménages a atteint un niveau record d'environ 147 000 milliards de yuans (environ 18 600 milliards d'euros) en juin 2024. Au cours du premier semestre, les ménages chinois ont déposé 9 300 milliards de yuans supplémentaires (1 170 milliards d'euros) sur leurs comptes d'épargne. Cependant, cet argent n'est pas dépensé pour la consommation, mais thésaurisé ou utilisé pour le remboursement anticipé de prêts.
En Chine, la consommation ne représente que 54 à 56 % de la production économique, contre des proportions nettement plus élevées dans les économies développées. Cette faiblesse structurelle est particulièrement problématique car elle perpétue la dépendance aux exportations et aux investissements. Alors que d'autres grandes économies peuvent stabiliser leur croissance grâce à la consommation intérieure, la Chine ne dispose pas de ce précieux filet de sécurité.
Les ventes au détail ne progressent que très légèrement. En juin 2024, elles n'ont augmenté que de 2 % par rapport à l'année précédente, soit la plus faible croissance enregistrée depuis un an et demi. Les fabricants de produits de luxe tels que Hugo Boss, Burberry, Richemont et Swatch ont fait état de baisses spectaculaires de leurs ventes en Chine, ce qui souligne la faiblesse de la demande des consommateurs des segments à revenus élevés.
La crise immobilière comme destructrice de richesse
Un facteur clé expliquant cette réticence à dépenser est la baisse continue des prix de l'immobilier. Les prix des logements diminuent sans interruption depuis plus de deux ans. En mai 2025, les prix des constructions neuves dans les 70 plus grandes villes ont enregistré une baisse de 0,2 % par rapport au mois précédent. Cela marquait le 24e mois consécutif de baisse des prix.
Étant donné que près de 70 % du patrimoine privé en Chine est investi dans l'immobilier, cette baisse des prix a eu un impact considérable sur le revenu disponible des ménages. Selon les calculs du Crédit Suisse, ce revenu a diminué de 6,5 % depuis 2022, une tendance qui s'est poursuivie les mois suivants.
La crise du logement trouve son origine dans l'interventionnisme gouvernemental. En août 2020, le gouvernement a pris des mesures draconiennes pour alléger la dette des promoteurs immobiliers les plus fragiles. Ce qui devait être une mesure préventive contre les risques systémiques a dégénéré en un véritable brasier qui a embrasé tout le secteur. Les mesures de relance gouvernementales, aussi désespérées soient-elles – injections de liquidités, baisses de taux d'intérêt et assouplissement des conditions d'octroi de prêts hypothécaires – n'ont jusqu'à présent produit aucun effet durable.
Sur un an, la baisse des prix des logements neufs atteint désormais 4,1 %. Même dans les quatre principales métropoles – Pékin, Shanghai, Shenzhen et Guangzhou – cette tendance à la baisse est inexorable. Le gouvernement a lancé un programme d'acquisition de 300 milliards de yuans (environ 42 milliards de dollars américains) afin d'inciter les collectivités locales à racheter les biens immobiliers invendus, mais les marchés financiers ont réagi avec modération.
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De champion du monde à l'exportation au marché intérieur : la transformation économique radicale de la Chine sous Xi Jinping
Risque de déflation et de stagnation économique
La Chine est la seule grande économie mondiale confrontée à la déflation. Les prix à la consommation ont baissé au cours des quatre derniers mois, marquant ainsi la plus longue période de déflation depuis 2009. En janvier 2024, ils ont chuté de 0,8 % sur un an, soit la plus forte baisse enregistrée en 15 ans.
Cette déflation n'est pas un simple phénomène statistique, mais bien l'expression d'une crise structurelle profonde. La surcapacité industrielle et la récession du secteur immobilier sont les principaux moteurs de cette tendance déflationniste. Le déflateur du PIB était de -0,5 % en 2023, ce qui indique que la déflation est généralisée.
Les effets psychologiques de la déflation sont particulièrement dévastateurs. Comme l'explique le professeur Minxin Pei du Claremont McKenna College : « La déflation en Chine est une déflation de l'espoir, une déflation de l'optimisme. C'est une crise psychologique. » Lorsque les consommateurs anticipent une nouvelle baisse des prix, ils reportent leurs achats, ce qui affaiblit davantage la demande et amorce une spirale descendante auto-entretenue.
La baisse des prix à la production, la stagnation des prix à la consommation et le taux élevé de chômage des jeunes (18,8 %) accentuent ces tendances déflationnistes. La déflation exerce une pression sur les revenus des ménages, les bénéfices des entreprises et les recettes fiscales de l'État, limitant ainsi la marge de manœuvre des politiques économiques.
Les gouvernements régionaux fortement endettés comme facteur de risque
Un autre problème structurel réside dans le niveau élevé d'endettement des collectivités territoriales. Le gouvernement central estime la dette des villes et des provinces à l'équivalent de 2 300 milliards de dollars américains. Certaines provinces, comme le Guizhou, affichent des ratios d'endettement atteignant 150 % de leur PIB régional, un chiffre comparable à celui de la Grèce lors de la crise de la dette européenne.
La dette totale de la Chine a connu une augmentation spectaculaire. Alors qu'elle représentait 60 % du PIB en 2019, elle a atteint 77 % en 2022. Un ratio dette/PIB d'environ 88,3 % est prévu pour 2024, et une nouvelle hausse, aux alentours de 96,3 %, est attendue pour 2025. D'ici 2027, la dette publique devrait dépasser les 100 % du PIB.
Ce niveau d'endettement élevé est particulièrement problématique car il limite la capacité des collectivités locales à mettre en œuvre des mesures de relance économique. Or, c'est précisément ce niveau qui permet la mise en œuvre du programme de promotion de la consommation annoncé par le gouvernement central. Les difficultés financières rencontrées par les collectivités territoriales pourraient considérablement réduire l'efficacité des interventions de l'État.
Chômage catastrophique des jeunes
La situation des jeunes en Chine sur le marché du travail est alarmante. Le chômage des jeunes de 16 à 24 ans a atteint 18,8 % en août 2024, soit son niveau le plus élevé depuis le début de l'année. Chez les 25-29 ans, ce taux s'élevait à 6,9 %. Ces chiffres sont d'autant plus préoccupants que près de douze millions d'étudiants ont obtenu leur diplôme cet été, un nombre record.
La situation difficile du marché du travail contraint même les diplômés des meilleures universités à accepter des postes dans des zones rurales reculées. Pour décrocher l'un des rares emplois disponibles, il n'est pas forcément nécessaire d'avoir d'excellentes notes ; ce qui compte, ce sont les bons contacts au sein du Parti et dans les entreprises. Ceux qui étudient à l'étranger tentent d'y rester le plus longtemps possible, car les perspectives sur le marché du travail chinois sont sombres.
Le chômage élevé des jeunes constitue un problème à la fois économique et politique. Le Parti communiste craint qu'une crise de l'emploi chez les jeunes ne jette le doute sur la compétence économique de ses dirigeants. Le président Xi Jinping a déclaré la lutte contre le chômage des jeunes « priorité absolue » en mai 2024, mais jusqu'à présent, les mesures prises n'ont produit aucun effet significatif.
Convient à:
Les approches de la Chine pour renforcer le marché intérieur
Face à ces défis structurels, le gouvernement chinois a reconnu l'urgence d'une réorientation stratégique. Pour la première fois depuis l'arrivée au pouvoir de Xi Jinping, la consommation a été érigée en priorité absolue de la politique économique. En mars 2025, le Premier ministre Li Qiang a présenté un plan d'action gouvernemental global axé sur l'augmentation des dépenses des ménages.
Le nouveau « Plan d’action spécial » visant à stimuler la consommation intérieure comprend un large éventail de mesures. Celles-ci incluent l’augmentation des pensions et l’amélioration des services médicaux, la mise en place de services de garde d’enfants subventionnés et le renforcement des prestations de sécurité sociale. Les revenus des agriculteurs seront augmentés grâce à des réformes du logement. Par ailleurs, les autorités examineront et mettront en œuvre un système de subventions pour la garde d’enfants.
Le gouvernement s'efforce également de renforcer la confiance des entreprises privées et de stabiliser les marchés boursiers et immobiliers. Stimuler la demande des consommateurs chinois est une priorité absolue, et des mesures telles que la subvention des services de garde d'enfants et l'augmentation des prestations sociales ont été annoncées.
Pour financer ces mesures, le gouvernement est prêt à accepter un niveau d'endettement plus élevé et à mettre en œuvre des mesures de politique monétaire telles que la baisse des taux d'intérêt et des réserves obligatoires des banques. Il a déjà pris diverses mesures de relance économique, comme des subventions pour le remplacement des vieux véhicules par des voitures électriques neuves ou des appareils électroménagers usagés, mais celles-ci n'ont eu jusqu'à présent qu'un effet limité.
Une incertitude majeure demeure : le monde restera-t-il disposé à absorber la surproduction chinoise ? Si le Nigéria, par exemple, accueille favorablement les voitures électriques chinoises, les pays industrialisés dotés de leurs propres industries automobiles ont recours à des droits de douane massifs, voire à des interdictions pures et simples d’importation.
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La transformation économique de la Chine : d’un géant de l’exportation à une puissance technologique confrontée à des obstacles structurels
Des objectifs ambitieux pour les technologies futures
Malgré ses problèmes structurels, la Chine poursuit des objectifs ambitieux pour devenir un leader mondial dans les technologies clés. À long terme, cette stratégie pourrait contribuer à réduire sa dépendance au modèle d'exportation traditionnel et à créer des emplois à plus forte valeur ajoutée.
Domination dans le domaine des véhicules électriques
La Chine a déjà enregistré des succès impressionnants dans le secteur automobile. BYD est devenu le leader mondial des véhicules électriques, dépassant Tesla et s'imposant comme le premier constructeur mondial de voitures électriques. Au quatrième trimestre 2023, BYD a vendu 526 409 véhicules, contre 484 507 pour Tesla. Ce succès a été rendu possible par un soutien gouvernemental massif et l'exploitation des économies d'échelle sur le marché intérieur.
La Chine domine aujourd'hui plus de la moitié du marché mondial des véhicules électriques, avec plus de 11 millions de voitures vendues chaque année. Sa transformation, en seulement dix ans, d'un pays quasi inexistant en premier constructeur mondial de véhicules électriques est considérée comme un véritable chef-d'œuvre de politique industrielle. Les constructeurs chinois ont réalisé des progrès considérables, non seulement en termes de ventes, mais aussi sur des aspects techniques tels que la consommation d'énergie, la vitesse de charge et l'autonomie.
Position de leader dans les énergies renouvelables
La Chine a acquis une position dominante dans le domaine des énergies renouvelables, position qui semble quasiment inatteignable. Le pays possède 64 % de la capacité mondiale d'énergie solaire et éolienne actuellement en construction. La capacité installée devrait atteindre environ 3,3 térawatts d'ici 2030.
La Chine installe actuellement deux fois plus de capacités éoliennes et solaires que le reste du monde réuni. Les 339 gigawatts de projets éoliens et solaires en construction représentent un tiers de tous les projets prévus et dépassent la capacité de tout autre pays. Entre mars 2023 et mars 2024 seulement, la Chine a installé davantage d'énergie solaire que durant les trois années précédentes cumulées.
Les chiffres sont impressionnants : en Chine, la capacité photovoltaïque nouvellement installée a atteint 21,05 gigawatts pour le seul mois de juillet 2024. Au cours des sept premiers mois de l’année, de janvier à juillet 2024, des centrales solaires d’une capacité totale de 123,5 gigawatts ont été installées. À titre de comparaison, la capacité solaire cumulée de l’Allemagne s’élève actuellement à environ 92 gigawatts, développée sur une période de 30 ans.
En juillet 2024, la Chine disposait de centrales solaires d'une capacité d'environ 740 gigawatts, soit une augmentation de 49,8 % par rapport à l'année précédente. Les experts prévoient une croissance annuelle de la capacité photovoltaïque comprise entre 240 et 260 gigawatts pour l'ensemble de l'année 2024.
Ambitions en intelligence artificielle et robotique
La Chine s'est fixé l'objectif ambitieux de devenir un leader mondial des technologies d'IA d'ici 2030. Dès 2017, le gouvernement a publié un plan de développement visant à faire de la Chine un pôle d'innovation mondial en matière d'IA d'ici 2030. Cette stratégie est soutenue par des investissements publics massifs dans la recherche et le développement.
Les progrès sont impressionnants : dès 2023, la Chine s’était hissée au rang de leader mondial de la recherche en intelligence artificielle, abritant neuf des dix instituts de recherche les plus productifs au monde. La Chine a également largement devancé le reste du monde en matière de brevets d’IA. En 2023, elle détenait environ 70 % de l’ensemble des brevets mondiaux d’IA, tandis que la part des États-Unis est passée de 43 % en 2015 à 14,2 %.
Selon Morgan Stanley, le secteur de l'IA en Chine pourrait atteindre une valeur de 1 400 milliards de dollars d'ici 2030. Un atout majeur réside dans l'accès de la Chine à d'immenses quantités de données. Plus de 1,4 milliard d'habitants, dont plus de 1,1 milliard sont connectés à Internet, fournissent quotidiennement les données nécessaires à l'entraînement des systèmes d'IA modernes.
Dans le domaine des robots humanoïdes, la Chine a inauguré le premier centre de formation hétérogène au monde. Le « Terrain d'entraînement des robots humanoïdes Kylin » à Shanghai peut actuellement accueillir plus de 100 robots et devrait en accueillir 1 000 d'ici 2027. Le marché chinois des robots humanoïdes devrait atteindre 11,35 milliards d'euros d'ici 2030.
Convient à:
Évaluation réaliste des chances de succès
Les évaluations des perspectives de transformation économique de la Chine sont mitigées. Si le pays est déjà devenu un leader mondial dans certains secteurs technologiques, les défis structurels liés à la transition vers un modèle de croissance axé sur la consommation demeurent considérables.
Facteurs positifs
La Chine possède plusieurs atouts susceptibles de faciliter une transformation réussie. Le pays a déjà démontré une réussite impressionnante dans la mise en œuvre de transformations industrielles, comme en témoignent l'électromobilité et les énergies renouvelables. Son important pouvoir de contrôle étatique et la disponibilité de ressources financières considérables lui permettent de poursuivre avec constance ses priorités stratégiques.
La Chine a déjà atteint le leadership mondial sur plusieurs marchés d'avenir. Ces succès témoignent de sa capacité à devenir compétitive à l'échelle internationale dans des secteurs complexes et à forte intensité technologique. La promotion systématique de la recherche et du développement, conjuguée à l'étroite intégration de la planification gouvernementale, de la coopération industrielle et du progrès technologique, crée un écosystème d'innovation fertile.
Défis structurels
Néanmoins, les experts mettent en garde contre des problèmes structurels à long terme. La forte dépendance de la Chine aux exportations la rend vulnérable aux conflits commerciaux internationaux et aux fluctuations économiques de ses pays clients. Les surcapacités dans les secteurs clés entraînent des guerres des prix destructrices et des inefficacités qui fragilisent les structures de marché saines.
La faiblesse de la demande intérieure s'avère être un problème particulièrement persistant. Malgré la hausse des revenus et les mesures de soutien gouvernementales, les consommateurs chinois restent hésitants. La crise immobilière, le chômage élevé des jeunes et les tendances déflationnistes accentuent encore cette réticence à dépenser.
Le poids de la dette des collectivités territoriales limite considérablement leur marge de manœuvre pour mettre en œuvre des mesures de relance économique. Or, comme c'est à ce niveau qu'incombe la responsabilité de déployer les programmes visant à stimuler la consommation, les difficultés financières rencontrées par les collectivités locales pourraient compromettre l'efficacité des interventions de l'État.
Calendrier et faisabilité
Cette transformation sera longue et coûteuse. Les réformes structurelles visant à stimuler la consommation intérieure nécessitent un renforcement fondamental de la protection sociale et du système de retraite, des transferts de revenus substantiels et une réduction du taux d'épargne des ménages, traditionnellement élevé. Ces changements ne peuvent être mis en œuvre du jour au lendemain et requièrent une approche politique cohérente et à long terme.
Les défis démographiques aggravent encore la situation. Le vieillissement de la population accroît la pression sur les systèmes de sécurité sociale et réduit la population active potentielle. Parallèlement, les attentes des jeunes générations en matière de niveau de vie et de conditions de travail augmentent, ce qui exige des investissements supplémentaires dans l'éducation, la santé et les infrastructures.
implications internationales
La transformation économique de la Chine a des répercussions considérables sur l'économie mondiale. La surproduction massive dans divers secteurs engendre des tensions commerciales avec les pays qui résistent à la concurrence chinoise à bas prix. Parallèlement, les pays en développement entrevoient de nouvelles opportunités de tirer profit des technologies chinoises bon marché.
L'UE et les États-Unis réagissent à la politique industrielle chinoise par des mesures protectionnistes. Tandis que la Chine affirme que la demande mondiale sera plusieurs fois supérieure à son niveau actuel dans les années à venir, les autres pays industrialisés considèrent les subventions d'État comme une distorsion de la concurrence.
La Chine a déjà commencé à réagir aux restrictions commerciales. En réponse aux droits de douane américains, la République populaire a annoncé des restrictions à l'exportation de matières premières essentielles telles que le tungstène, le tellure, le bismuth, l'indium et le molybdène. Les experts prévoient que ces restrictions pourraient se transformer en interdictions d'exportation à moyen terme, ce qui accentuerait encore la dépendance aux chaînes d'approvisionnement mondiales.
Un long processus de transformation
L'analyse montre que la Chine a effectivement atteint les limites de son modèle de croissance axé sur les exportations et qu'un réalignement stratégique est devenu nécessaire. Cependant, les défis structurels sont si profonds qu'une transformation réussie est loin d'être assurée.
Les perspectives de succès sont mitigées. Si la Chine a déjà acquis une position de leader impressionnante sur certains marchés d'avenir comme l'électromobilité, les énergies renouvelables et l'intelligence artificielle, les problèmes structurels liés à la transition vers un modèle de croissance axé sur la consommation demeurent considérables. La faiblesse de la demande intérieure, la crise immobilière, le chômage élevé des jeunes, les tendances déflationnistes et le fardeau de la dette des gouvernements régionaux forment un ensemble complexe de problèmes qui ne peuvent être résolus rapidement.
Les prévisions réalistes indiquent que la Chine consolidera sa position de leader mondial dans certains secteurs technologiques, tandis que la transition économique fondamentale vers un modèle axé sur le consommateur restera un processus long et à l'issue incertaine. Le succès dépendra essentiellement de la capacité à regagner la confiance des consommateurs, à renforcer durablement la consommation intérieure et à corriger les déséquilibres structurels.
Le gouvernement chinois a pris conscience des défis et lancé des programmes de réforme en conséquence. Reste à savoir si ces mesures suffiront à résoudre les problèmes structurels profonds. Les années à venir diront si la Chine parviendra à mener à bien la difficile transition d'une économie « atelier du monde » à une économie équilibrée et axée sur la consommation.
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Konrad Wolfenstein
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