Parc solaire prévu de 100 MW pour la commune de Tarmstedt (commune de Breddorf) en Basse-Saxe – Image créative : Xpert.Digital
Transition énergétique locale : comment un immense parc solaire met une petite communauté à l'épreuve
### Un méga parc solaire divise un village entier : pourquoi cette résistance est-elle si forte ? ### Une centrale de 100 mégawatts est-elle prévue : ce parc solaire est-il trop grand pour la communauté ? ### Aubaine financière ou destruction de la nature ? Dans ce village, la controverse autour d'un projet solaire couve. ### Initiative citoyenne contre un projet de 50 millions d'euros : « Notre paysage n'est pas une zone industrielle » ### Malgré près de 200 000 euros de recettes : pourquoi les habitants s'opposent au nouveau parc solaire. ###
La municipalité de Breddorf renforce sa position sur le projet de parc solaire : Polémique sur le projet de système photovoltaïque
La commune de Breddorf, dans l'arrondissement de Rotenburg, en Basse-Saxe, est au cœur d'un débat intense concernant l'un des plus grands parcs solaires prévus à Tarmstedt. Ce projet, porté par le promoteur ON-Energy, basé à Dortmund, prévoit la construction d'une installation photovoltaïque au sol d'une puissance totale de 99,9 mégawatts sur une superficie de 68 hectares. L'installation s'étendrait de la Friedhofstraße à Breddorf jusqu'à la frontière avec Hepstedt et pourrait produire environ 97,8 millions de kilowattheures d'électricité par an, soit l'équivalent des besoins de 21 700 foyers de quatre personnes.
La centrale solaire prévue s'inscrit dans un vaste projet de développement des énergies renouvelables dans la région. Selon les prévisions actuelles, le projet représenterait un investissement d'environ 50 millions d'euros, soit environ 500 000 euros par mégawatt de production. Les rangées de modules seront espacées de 1,5 mètre, avec un bord inférieur de 80 centimètres de haut pour permettre le pâturage des moutons, et un bord supérieur de 3,5 mètres.
La résistance se forme
L'Initiative citoyenne de Breddorf, une association enregistrée comptant une cinquantaine de membres, a organisé une manifestation contre ce projet ambitieux. L'initiative est dirigée par Mario Kück, président, Gabriele Fox, vice-présidente, et Angela Klagge, secrétaire et trésorière. Les critiques soulignent explicitement qu'ils ne sont pas fondamentalement opposés aux énergies renouvelables, mais rejettent ce projet notamment en raison de ses dimensions et de sa localisation.
L'initiative citoyenne soutient que le projet est incompatible avec les habitats naturels et que la beauté, la tranquillité et la biodiversité du paysage doivent être préservées pour les générations futures. Elle prévoit de résumer ses préoccupations dans un document complet de 100 pages et de le soumettre à la municipalité et à la commune intégrée. La collecte de signatures pour une pétition des résidents a déjà commencé, afin d'inciter le conseil municipal à réexaminer la question en détail.
L'initiative accuse le conseil municipal d'avoir adopté le plan d'aménagement à la hâte, sans avoir examiné le projet de manière adéquate ni pris en compte ses impacts potentiels sur les humains, l'environnement, la flore et la faune. L'information du public était également insuffisante, et certains membres du conseil pourraient être trop inexpérimentés pour évaluer une question aussi complexe.
La communauté justifie l'action
La maire Susanne Schmiedel a répondu aux critiques par une déclaration détaillée, soulignant que la municipalité aborde la question des parcs solaires de manière intensive et transparente depuis 2022. Les plans ont été présentés, discutés et consignés lors de plusieurs réunions publiques, et des articles pertinents ont été publiés dans les journaux locaux à chaque réunion. La municipalité entend continuer à diffuser des informations ouvertes et à associer les citoyens à la prise de décision.
Le processus a débuté en 2022 lorsqu'une association de propriétaires a contacté la municipalité pour demander le lancement d'un plan d'aménagement pour le terrain de la Friedhofstrasse. Initialement, un parc solaire communautaire était prévu, mais il est apparu que l'association de propriétaires ne pourrait pas accéder au réseau. C'est pourquoi le promoteur professionnel ON-Energy, ouvert à la participation citoyenne et municipale, a été sollicité. La participation citoyenne est possible via une coopérative énergétique avec une participation directe pouvant atteindre 20 %.
La municipalité soutient que les terrains proposés sont conformes aux zones appropriées définies dans le plan d'aménagement municipal de la commune de Tarmstedt. Si le district ne précise pas de distance minimale par rapport aux bâtiments résidentiels, et que la commune fixe une distance de 100 mètres, la municipalité de Breddorf a quant à elle fixé une distance minimale de 200 mètres par rapport aux bâtiments résidentiels et au cimetière. Le site doit être aménagé de manière à préserver l'intimité.
Transition énergétique et responsabilité municipale
La maire Schmiedel met en garde contre le fait qu'une focalisation locale sur les besoins énergétiques locaux compromettrait la position économique de l'Allemagne et son approvisionnement énergétique à moyen terme. Elle souligne que les projets communautaires créent une valeur ajoutée locale et des revenus qui bénéficient directement à la communauté et peuvent être utilisés pour les clubs, les jardins d'enfants, les aires de jeux et les infrastructures générales. Ce projet pourrait contribuer de manière significative à un approvisionnement énergétique respectueux du climat et à la transition énergétique régionale.
Cet argument s'inscrit dans les objectifs climatiques plus larges de la Basse-Saxe. Le Land s'est engagé à devenir neutre en gaz à effet de serre d'ici 2040 et à réduire ses émissions de gaz à effet de serre de 75 % par rapport à 1990 d'ici 2030. Pour atteindre ces objectifs, la demande en énergie et en hydrogène doit être entièrement couverte par les énergies renouvelables d'ici 2040. Plus précisément, au moins 65 gigawatts de capacité installée de production d'électricité à partir de systèmes photovoltaïques doivent être réalisés d'ici 2035, dont au moins 50 gigawatts provenant de systèmes autres que des systèmes au sol.
La loi sur la protection du climat de Basse-Saxe stipule qu'au moins 0,5 % du territoire du Land doit être consacré à la production d'électricité d'ici 2033. Avec les parcs solaires prévus, la commune de Tarmstedt dépasserait largement son objectif de 0,47 % si tous les projets étaient réalisés. Cela démontre l'importante contribution de la région à la transition énergétique.
Nouveau : Brevet des USA – Installez des parcs solaires jusqu’à 30 % moins cher et 40 % plus rapidement et plus facilement – avec des vidéos explicatives !
Nouveau : Brevet américain – Installez des parcs solaires jusqu'à 30 % moins cher et 40 % plus rapidement et plus facilement – avec des vidéos explicatives ! – Image : Xpert.Digital
Au cœur de cette avancée technologique se trouve l'abandon délibéré de la fixation par serrage traditionnelle, standard depuis des décennies. Le nouveau système de montage, plus rapide et plus économique, répond à ce besoin grâce à un concept fondamentalement différent et plus intelligent. Au lieu de fixer les modules à des points précis, ils sont insérés dans un rail de support continu de forme spéciale et maintenus solidement. Cette conception garantit une répartition uniforme de toutes les forces – qu'il s'agisse des charges statiques dues à la neige ou des charges dynamiques dues au vent – sur toute la longueur du cadre du module.
En savoir plus ici :
Parc solaire entre conflits et opportunités : la solution Breddorf
Défis en matière de droit de l'urbanisme
Le conseil municipal de Breddorf a approuvé l'élaboration d'un plan d'aménagement pour une zone photovoltaïque spéciale. Pour faciliter la mise en œuvre du projet, la commune de Tarmstedt doit modifier son plan d'occupation des sols en conséquence. La question pourrait être abordée lors du conseil municipal, bien que le processus n'en soit qu'à ses débuts.
Les défis de l'aménagement du territoire se manifestent également dans d'autres projets de la région. Par exemple, un agriculteur de Breddorf, qui souhaitait construire un parc solaire de 48 hectares, a essuyé un refus préliminaire du conseil municipal, faute de pouvoir prouver que l'installation prévue serait effectivement raccordée au réseau électrique régional. Cela illustre la complexité technique et administrative de la mise en œuvre de parcs solaires.
Aspects économiques et participation citoyenne
L'impact économique du projet est considérable. La loi sur les énergies renouvelables autorise les municipalités à participer directement aux revenus des parcs solaires, à hauteur de 0,2 centime par kilowattheure produit. Avec une production annuelle prévue de 97,8 millions de kilowattheures, cela rapporterait environ 195 600 € par an à la municipalité. À cela s'ajoutent les recettes de la taxe professionnelle et les loyers des propriétaires fonciers.
La possibilité d'une participation citoyenne directe, par l'intermédiaire d'une coopérative énergétique détenant jusqu'à 20 % du capital du projet, constitue un élément important de l'acceptation locale. De tels modèles participatifs ont fait leurs preuves dans d'autres régions, générant un soutien public accru tout en renforçant la création de valeur régionale.
Conservation de la nature et protection des paysages
L'un des principaux points critiques de l'initiative citoyenne concerne la protection de la nature et la préservation du paysage. La zone proposée est actuellement en grande partie utilisée comme terre arable, ce qui, selon la maire, représente un véritable désert de maïs. Elle affirme qu'un champ photovoltaïque bien végétalisé n'est en aucun cas pire pour l'homme et la nature qu'une steppe agricole, mais pourrait au contraire améliorer la biodiversité.
Cette évaluation reflète les connaissances scientifiques actuelles sur les parcs solaires. Des études montrent que des systèmes photovoltaïques au sol bien conçus peuvent avoir des effets positifs sur la biodiversité, notamment lorsqu'ils sont associés à un pâturage extensif ou à un aménagement paysager proche de la nature. Le pâturage ovin prévu sous les modules pourrait contribuer à l'amélioration écologique des terres arables intensivement exploitées.
Stratégie régionale de transition énergétique
Le projet s'inscrit dans une stratégie régionale plus large de développement des énergies renouvelables. En 2024, la municipalité de Tarmstedt a réalisé une étude de potentiel pour les systèmes photovoltaïques au sol, basée sur divers outils et documents de planification. Cette étude classe les zones en zones favorables, restreintes et exclues et sert de base aux décisions d'aménagement ultérieures.
La zone prévue à Breddorf est classée en zone restreinte II dans l'analyse du potentiel de la zone, ce qui signifie qu'elle n'est pas particulièrement adaptée à la construction d'installations photovoltaïques en plein air, mais qu'elle peut être surmontée dans certains cas. La municipalité envisage néanmoins une mise en œuvre, faute d'autres sites adaptés disponibles sur son territoire.
Conflits comparables et solutions
La situation à Breddorf illustre des conflits similaires qui existent dans toute l'Allemagne. Dans de nombreuses communes, les projets de parcs solaires de grande envergure se heurtent à la résistance d'initiatives citoyennes qui avancent des arguments similaires à ceux de Breddorf. L'acceptation des systèmes photovoltaïques au sol varie considérablement d'une région à l'autre, avec un taux d'approbation relativement élevé parmi la population de Basse-Saxe, soit 80,7 %.
Les projets réussis se caractérisent souvent par une participation citoyenne précoce et complète, une communication transparente et des avantages concrets pour la communauté locale. La possibilité d'une participation financière, comme celle envisagée à Breddorf, peut considérablement accroître l'acceptation. Parallèlement, une sélection rigoureuse du site, prenant en compte la protection de la nature et les aspects paysagers, est cruciale.
Cadre technique et juridique
Le cadre juridique des systèmes photovoltaïques au sol est complexe. Si la loi sur les énergies renouvelables définit certaines zones dans lesquelles les installations sont éligibles à une compensation, un aménagement urbain spécifique est généralement requis pour les terres agricoles. La Basse-Saxe est l'un des Länder à avoir instauré la possibilité d'attribuer des marchés par appel d'offres pour des projets d'une capacité totale allant jusqu'à 150 mégawatts par an.
La rémunération des centrales solaires de grande taille est déterminée par des appels d'offres lancés par l'Agence fédérale des réseaux, les prix moyens observés lors des derniers appels d'offres se situant entre 5 et 5,5 centimes par kilowattheure. Cela rend les parcs solaires économiquement attractifs et explique le vif intérêt des promoteurs pour des sites adaptés.
Solutions de compromis
Les discussions de Breddorf illustrent les défis de la mise en œuvre de la transition énergétique au niveau local. Si les objectifs de la politique climatique exigent une transition énergétique accélérée, les préoccupations de la population locale et la protection de la nature doivent également être prises en compte. L'initiative citoyenne témoigne d'une volonté de débattre de la question et pourrait aboutir à une réduction de la superficie.
De telles solutions de compromis pourraient contribuer à la fois à soutenir les objectifs de transition énergétique et à répondre aux préoccupations locales. Le maire a déjà annoncé que la zone pourrait être considérablement réduite et que des corridors fauniques étaient souhaités. Cela montre que, malgré les controverses, des solutions constructives sont envisageables.
Le projet de Breddorf est suivi de près par d'autres communes de la région, car il pourrait servir de précédent à des projets similaires. La résolution du conflit pourrait servir de modèle pour le développement futur de l'énergie solaire en Basse-Saxe et démontrer comment des projets locaux de transition énergétique peuvent être mis en œuvre avec succès grâce à la participation citoyenne.
Regardez, ce petit détail permet de gagner jusqu'à 40 % de temps d'installation et jusqu'à 30 % de coût. Il est fabriqué aux États-Unis et breveté.
NOUVEAU: Assemble-ready les systèmes solaires! Cette innovation brevetée accélère massivement votre construction solaire
L'innovation principale de ModuRack réside dans sa rupture avec la fixation par pinces conventionnelle. Au lieu de pinces, les modules sont insérés et maintenus en place par un rail de support continu.
En savoir plus ici :
Votre partenaire pour le développement des entreprises dans le domaine du photovoltaïque et de la construction
Du toit industriel PV aux parcs solaires aux plus grands espaces de stationnement solaires
☑️ Notre langue commerciale est l'anglais ou l'allemand
☑️ NOUVEAU : Correspondance dans votre langue nationale !
Konrad Wolfenstein
Je serais heureux de vous servir, vous et mon équipe, en tant que conseiller personnel.
Vous pouvez me contacter en remplissant le formulaire de contact ou simplement m'appeler au +49 89 89 674 804 (Munich) . Mon adresse e-mail est : wolfenstein ∂ xpert.digital
J'attends avec impatience notre projet commun.
