Bonus environnemental/prime à l'innovation : Promotion des hybrides rechargeables - Exigences plus strictes prévues - Mise à jour 16 septembre 2021

Le bonus écologique a été instauré en Allemagne en 2016. Cette prime, accordée à l'achat d'un véhicule électrique neuf, vise à stimuler la demande en incitant aux ventes. Le bonus écologique s'applique également aux véhicules hybrides et aux véhicules à hydrogène/pile à combustible.

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• La promotion de l'électromobilité est considérée comme essentielle à une mobilité respectueuse du climat, ce qui devrait rapprocher l'Allemagne de la neutralité climatique de l'UE d'ici 2050.

Prime à l'achat d'une voiture neuve ? – Image : Xpert.Digital

L'Association allemande de l'industrie automobile (VDA) et l'Association des constructeurs internationaux de véhicules automobiles (VDIK) critiquent les exigences plus strictes prévues pour les véhicules hybrides rechargeables (PHEV) dans le cadre de l'extension de la prime à l'innovation.

« Nous nous félicitons globalement de la prolongation du bonus à l'innovation. Toutefois, la suppression prévue du critère d'émissions de CO2 ralentira le développement de l'électromobilité à court et moyen terme. De nombreux véhicules hybrides rechargeables, auparavant éligibles aux subventions, deviendront moins attractifs pour les consommateurs. Ces derniers pourraient alors se tourner vers un véhicule à moteur thermique, ce qui est inacceptable d'un point de vue politique. Le défi technique que représente l'augmentation de l'autonomie minimale à 80 kilomètres est à la portée de l'industrie automobile à moyen terme. Mais là encore, l'industrie a besoin de visibilité sur les prévisions, c'est pourquoi nous demandons que l'échéance soit maintenue début 2025 », déclare Hildegard Müller, présidente de la VDA.

Le président de la VDIK, Reinhard Zirpel, a déclaré : « En l’état actuel des choses, cela signifierait qu’environ 50 % des véhicules hybrides rechargeables proposés par les membres de la VDIK ne seraient plus éligibles aux subventions. C’est un mauvais signal, d’autant plus que le marché de la mobilité électrique est en plein essor. Les véhicules plus petits, et donc moins chers, sont également touchés par ce durcissement de la réglementation. »

Le durcissement de la réglementation, prévoyant le relèvement de l'autonomie minimale en mode tout électrique à 80 km au 1er janvier 2024, était initialement prévu pour un an plus tard. Ce changement remet en cause la stabilité des calendriers, pourtant essentielle pour l'industrie automobile. La mise en conformité avec cette exigence est prévue pour de nombreux véhicules lors d'un changement de modèle, qui ne peut être avancé d'un an à la légère. Les hybrides rechargeables, notamment grâce à leur polyvalence, constituent un élément clé du succès de l'électromobilité. Au premier semestre 2021 seulement, ils représentaient plus de 50 % des nouvelles immatriculations de véhicules électriques.

Actuellement, les véhicules hybrides rechargeables sont éligibles aux subventions s'ils n'émettent pas plus de 50 grammes de CO2 par kilomètre parcouru ou s'ils atteignent une autonomie minimale en mode tout électrique. La réglementation en vigueur fixe cette autonomie minimale à 40 kilomètres pour les véhicules achetés avant le 31 décembre 2021. Pour les véhicules achetés après le 31 décembre 2021 et avant le 1er janvier 2025, l'autonomie minimale passera à 60 kilomètres, et pour les véhicules achetés après le 1er janvier 2025, elle atteindra 80 kilomètres afin de rester éligibles aux subventions.

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Depuis mi-2020, la diffusion des véhicules électriques en Allemagne a fait un bond en avant significatif. L'élément décisif à cet égard est l'introduction du bonus à l'innovation le 8 juillet 2020, grâce auquel la Confédération a doublé son financement pour l'achat d'un véhicule électrique.

Le ministre fédéral Peter Altmaier : « Depuis l'introduction du bonus à l'innovation, nous avons constaté un essor considérable de l'électromobilité. Le nombre de demandes reste à des niveaux records. Au cours du premier semestre 2021, davantage de primes ont été réclamées que sur l’ensemble de l’année dernière. Au total 1,25 milliard d'euros. Il y aura un financement record pour les voitures électriques cette année. C’est pourquoi nous, au sein de la coalition, avons décidé de poursuivre le financement jusqu’à fin 2025, afin que la montée en puissance du marché de l’électromobilité continue de prendre de l’ampleur.»

Torsten Safarik, président de l'Office fédéral de l'économie et du contrôle des exportations (BAFA) : « Avec l'introduction du bonus à l'innovation, la demande pour le bonus environnemental a considérablement augmenté. 273 000 véhicules ont été demandés au premier semestre 2021, soit déjà plus que pour l'ensemble de l'année précédente. Il s’agit d’un signal fort en faveur d’une mobilité respectueuse du climat en Allemagne.»

Avec l’introduction du bonus à l’innovation, le nombre de demandes de bonus environnemental a considérablement augmenté. De nouveaux dossiers de candidature ont été enregistrés chaque mois au cours du second semestre 2020. En décembre 2020, le nombre de candidatures a atteint un pic temporaire de 53 566 candidatures. En mars 2021, le nombre de demandes était à nouveau légèrement inférieur à 52 000.

De janvier à fin juin 2021, des financements ont été demandés pour 273 614 véhicules. Il s'agit d'un signal fort en faveur de la protection du climat et témoigne de l'intérêt toujours croissant de la population pour les véhicules électriques. Au 1er juillet 2021, un total de 693 601 véhicules avaient été demandés depuis le début du financement en 2016.

Le bonus à l'innovation, qui double la part fédérale du bonus environnemental, sera prolongé au-delà de 2021 jusqu'au 31 décembre 2025, conformément à la résolution du Sommet de l'automobile (KAM) à la Chancellerie fédérale du 17 novembre 2020. Le ministère fédéral de l'Économie et de l'Énergie procédera prochainement à cette extension.

Avec le doublement de la part de l'État dans le bonus environnemental, jusqu'à 9 000 euros peuvent être demandés pour financer des véhicules électriques coûtant moins de 40 000 euros nets au prix catalogue ; pour les voitures hybrides, c'est 6 750 euros. Pour les véhicules électriques dont le prix net catalogue est supérieur à 40 000 euros, il existe une subvention allant jusqu'à 7 500 euros pour les véhicules purement électriques et jusqu'à 5 625 euros pour les voitures hybrides.

«La directive de financement modifiée pour« Innovation Premium »sera publiée dans la Gazette fédérale à 15 heures et entrera en vigueur demain. Cela double la proportion d'État pour la promotion des voitures électriques. À l'avenir, les voitures électriques pures recevront un financement pouvant atteindre 9 000 euros; Les hybrides plug-in reçoivent un financement allant jusqu'à 6 750 euros », a déclaré le ministère fédéral des Affaires économiques et de l'énergie dans son communiqué de presse du 7 juillet 2020.

Montant du bonus environnemental pour l’achat de véhicules électriques – Image : Xpert.Digital

Peter Altmaier, ministre fédéral de l'Économie : « Nous doublons la part de l'État lors de l'achat d'une voiture électrique et incitons ainsi clairement les consommateurs à acheter une voiture électrique. Nous voulons promouvoir le passage aux voitures électriques et donner un nouvel élan à l’électromobilité en Allemagne.»

Le président de la BAFA, Torsten Safarik: «Les nouveaux taux de financement allant jusqu'à 9 000 euros rendent le passage à une voiture électrique pour les citoyens beaucoup plus attrayante. Avec la procédure Slim One-temps, nous mettons en œuvre efficacement la nouvelle innovation et dans la BAFA.

À partir du 8 juillet 2020, la part fédérale dans le système existant du bonus dit environnemental sera doublée pour une période limitée jusqu'au 31 décembre 2021. La part du fabricant reste inchangée. Les véhicules suivants achetés ou loués peuvent bénéficier du « bonus à l’innovation » – même de manière rétroactive :

• Les véhicules neufs immatriculés pour la première fois après le 3 juin 2020 et jusqu'au 31 décembre 2021 inclus, ainsi que les jeunes véhicules d'occasion dont la première immatriculation est après le 4 novembre 2019 et la deuxième immatriculation est après le 3 juin 2020 et jusqu'au 31 décembre 2021 aura lieu.

Le « bonus à l’innovation » s’appuie sur les résultats du comité de coalition du 3 juin 2020. Outre le doublement temporaire de la part fédérale, les lignes directrices modifiées en matière de financement prévoient l'interdiction du cumul avec des financements provenant d'autres fonds publics. Cela vise à éviter un financement excessif. La Commission européenne a examiné le « bonus à l'innovation » dans le cadre de la loi sur les aides d'État.

Correspondant à:

• Électromobilité : dans quelle mesure les voitures électriques sont-elles sûres ? Comment est vérifiée la sécurité des voitures électriques ?
• Infrastructure de recharge pour l'électromobilité en Allemagne