Solaire obligatoire à Hambourg, pour les nouveaux bâtiments comme pour les bâtiments existants
Publié le : 21 mars 2021 / Mise à jour à partir du : 13 juillet 2021 - Auteur : Konrad Wolfenstein
À partir du 1er janvier 2023, tous les nouveaux bâtiments à Hambourg, tant commerciaux que privés, devront être équipés d'un système photovoltaïque. Ceci s'applique également aux bâtiments existants si la toiture doit être rénovée. La réglementation légale s’appliquera ici à partir du 1er janvier 2025.
La loi de Hambourg sur la protection du climat est entrée en vigueur le 20 février 2020. L'une des deux nouvelles exigences les plus importantes qui touchent directement les habitants de Hambourg est l'obligation d'installer des systèmes photovoltaïques sur les toits de Hambourg (« obligation photovoltaïque »). Les détails de cette nouvelle mesure sont décrits dans une ordonnance d'application élaborée par le Sénat (gouvernement), qui entrera en vigueur pour la première fois le 1er janvier 2021.
Le 22 décembre 2020, le Sénat de Hambourg a adopté ce premier règlement juridique sur la loi sur la protection du climat. Le plan climat a également été voté en même temps que la loi sur la protection du climat. Cela comprend plus de 400 mesures individuelles et constitue l'un des projets climatiques et économiques les plus importants de la ville.
La première réglementation légale réglemente la mise en œuvre concrète de l'exigence relative aux toits solaires (règlement d'application) et l'intégration des énergies renouvelables lors du remplacement des systèmes de chauffage. Avec ces réglementations, Hambourg fait partie des pionniers nationaux en matière de protection du climat dans le secteur du bâtiment.
- Ordonnance d'application de la loi de Hambourg sur la protection du climat PDF
- Loi de Hambourg sur la protection du climat
- Plan climatique de Hambourg PDF
Un énorme potentiel pour l’énergie solaire à Hambourg
« Les toits de Hambourg offrent un énorme potentiel pour développer l’énergie solaire. Surtout dans les zones urbaines densément bâties, il est important d'utiliser des zones appropriées, idéalement à plusieurs reprises », explique Jens Kerstan, sénateur de l'environnement et de l'énergie à Hambourg. Il dirige l'autorité élargie pour l'environnement, le climat, l'énergie et l'agriculture (BUKEA).
Depuis 2012, Kerstan s'engage en faveur de l'approvisionnement public en énergie et soutient l'initiative populaire « Notre Hambourg – Notre réseau ». La demande de remunicipalisation de Kerstan et des habitants de Hambourg a été mise en œuvre lors d'un référendum le 22 septembre 2013.
Au cours de son mandat, Kerstan était notamment responsable de la remunicipalisation des réseaux énergétiques et du réalignement de la politique énergétique de Hambourg.
La technologie photovoltaïque est devenue de plus en plus efficace et économique au cours des dernières décennies. Il est solide et stable et peut donc également être utilisé dans des projets de construction plus exigeants.
L'Autorité pour l'Environnement, le Climat, l'Énergie et l'Agriculture (BUKEA) estime les économies possibles grâce à l' obligation solaire à 60 000 tonnes de CO2 d'ici 2030.
Le plan climatique de Hambourg, la loi sur la protection du climat et les objectifs climatiques
Le plan climatique de Hambourg fixe les objectifs climatiques pour 2030 et 2050 et décrit une stratégie et des mesures qui devraient conduire Hambourg à une réduction de 55 % des émissions de CO2 d'ici 2030. La neutralité climatique devrait être atteinte d’ici 2050.
La loi sur la protection du climat prévoit, entre autres, l'obligation d'installer des systèmes photovoltaïques sur les toits des nouveaux bâtiments de Hambourg à partir de 2023. Pour les bâtiments existants dont la membrane de toiture est entièrement renouvelée, l’obligation s’appliquera à partir de 2025.
Cela s'applique aussi bien aux bâtiments résidentiels que non résidentiels. L'exigence est que le bâtiment ait une superficie brute de toit d'au moins 50 mètres carrés. L'orientation du toit n'a pas d'importance. Il n’existe pas non plus de spécifications concernant la taille du système solaire.
Mais là aussi, comme par exemple B. Exceptions possibles dans le Bade-Wurtemberg. Que l'installation photovoltaïque à installer ne soit pas rentable et donc peu rentable à exploiter ou que trop de structures soient nécessaires et qu'il n'y ait plus d'espace pour les modules solaires.
Le constructeur ou le propriétaire du bâtiment doit fournir à l'autorité compétente la preuve du respect de l'obligation solaire dans les douze mois suivant l'achèvement de la construction ou de la rénovation. S'il ne peut pas le faire, il doit apporter la preuve que le respect de l'obligation solaire est techniquement ou économiquement impossible.
Certaines dispositions de la loi sur la protection du climat, telles que l'obligation de mettre en place une installation photovoltaïque, sont précisées par le Sénat dans le règlement d'application.
Pas d’exigence d’abri solaire pour les places de parking ouvertes à Hambourg
Une obligation d'installer des systèmes photovoltaïques dans les parkings ouverts tels que B. dans le Bade-Wurtemberg ou dans le Schleswig-Holstein n'est actuellement pas au centre des préoccupations à Hambourg.
Convient à:
- Abri solaire obligatoire pour les nouvelles places de parking dans le Bade-Wurtemberg, les places de parking privées et d'entreprise, etc.
- Le besoin solaire pour les abris de voiture dans le Schleswig-Holstein arrive !
Quels sont les points les plus importants pour l’obligation solaire à Hambourg ?
L'article 1 de l'ordonnance d'exécution décrit le champ d'application de l'exigence photovoltaïque. Le champ d'application de ce règlement comprend tous les bâtiments dont la surface brute de toiture est d'au moins 50 m².
Quelles sont les exceptions ?
- Bâtiments neufs dont la durée de vie utile attendue est inférieure à 20 ans selon leur destination et leur conception.
- Bâtiments existants dont la durée de vie utile restante prévue est inférieure à 20 ans.
- Dans les bâtiments où la prévention des accidents ou la limitation des effets des accidents est rendue plus difficile par les systèmes photovoltaïques.
- Structures souterraines
- Systèmes sous serre et salles de culture pour la culture, la multiplication et la vente de plantes.
- Dômes aériens et tentes.
- Bâtiments destinés à être érigés et démantelés à plusieurs reprises.
- Pour les bâtiments dont la construction débutera avant le 2 janvier 2023 et dont le remplacement de la toiture débutera après le 1er janvier 2025.
- La toiture d'un bâtiment est constituée exclusivement de surfaces de toit impropres à la construction d'installations photovoltaïques.
- La stabilité de la partie du bâtiment supportant la zone de toit concernée n'est pas suffisante pour supporter les charges supplémentaires du système photovoltaïque.
- Si aucune zone d’installation solaire appropriée ne peut être prévue pour les bâtiments dont la construction commencera après le 1er janvier 2023.
- Zones de toit où aucune zone d'installation solaire appropriée ne peut être prévue.
- Surfaces de toit recouvertes de chaume, de paille ou de bois.
- Surfaces de toit recouvertes de verre translucide
- D'autres points sont réglés au §4 Cessation des obligations. L'article 5 réglemente la preuve si les obligations ne sont plus applicables.
Où et quand faut-il apporter la preuve ?
Les détails sont réglementés dans la section 3 de la procédure de vérification. Après l'achèvement du projet de construction ou de rénovation du toit, l'autorité compétente doit être informée dans les 12 mois.
Où et qui est l’autorité responsable ?
Il s'agit de l'Office de l'énergie et du climat de l'Autorité pour l'environnement, le climat, l'énergie et l'agriculture (BUKEA).
Le BUKEA est l'une des onze autorités spécialisées du Sénat de la Ville libre et hanséatique de Hambourg. Il correspond à un ministère dans les Länder régionaux et est responsable de la politique environnementale et énergétique et, depuis 2020, de la politique agricole de la ville hanséatique.
Depuis janvier 2019, le BUKEA est divisé en cinq bureaux (comparables aux départements des autres ministères de l'État) :
- Tâches centrales, droit et investissements (ZR)
- Eau, eaux usées et géologie (W)
- Conservation de la nature, aménagement vert et protection des sols (N)
- Contrôle des immissions et gestion des déchets (I)
- Énergie et climat (E)
Depuis juillet 2013, le siège social de BUKEA est situé Neuenfelder Straße 19 à 21109 Hambourg-Wilhelmsburg.
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