Espagne | D'enfant à problèmes à élève modèle : ce que l'Allemagne peut apprendre du succès économique de l'Espagne

Que se passe-t-il réellement dans l’économie espagnole ?

Comment est-il possible qu'un pays qui, il y a quelques années encore, était considéré comme l'un des plus grands perdants de la crise de la zone euro, soit aujourd'hui le champion européen de la croissance ? Cette question se pose au vu des chiffres impressionnants de l'Espagne. Le produit intérieur brut a progressé de 3,2 % en 2024, alors que la moyenne de l'UE n'était que de 0,8 %. La Commission européenne prévoit une croissance de 2,6 % pour l'Espagne en 2025, ce qui place une fois de plus le pays nettement au-dessus de la moyenne européenne. Au deuxième trimestre 2025, l'économie espagnole a enregistré une croissance encore plus forte que prévu, progressant de 0,8 % par rapport au trimestre précédent.

Cette évolution est particulièrement remarquable si l'on compare à l'Allemagne. Alors que l'Espagne est en plein essor, l'économie allemande stagne depuis trois ans. En 2024, le PIB allemand a reculé de 0,2 %, et les experts prévoient une croissance minimale, comprise au mieux entre 0,1 et 0,2 % pour 2025. L'OCDE classe même l'Allemagne au bas du classement des pays industrialisés avancés.

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Pourquoi l’Espagne connaît-elle une croissance si rapide ?

Les raisons de la croissance impressionnante de l'Espagne sont diverses et complémentaires. Un facteur clé est la forte demande privée. Les nouveaux emplois et la hausse des revenus réels stimulent la consommation, tandis qu'une forte immigration apporte une dynamique supplémentaire au système. Selon l'INE, l'agence nationale de la statistique, le nombre d'habitants en Espagne a augmenté de 1,7 million pour atteindre 49,1 millions entre début 2021 et début 2025.

Selon la Commission européenne, la consommation privée continuera de croître au même rythme soutenu en 2025, à 2,9 %, comme l'année précédente. La demande intérieure a contribué à hauteur de 0,8 point de pourcentage à la croissance au deuxième trimestre 2025. Les dépenses des ménages ont augmenté de 0,8 %, et les investissements ont même progressé de 1,8 %.

Du côté de l'offre, presque tous les grands secteurs ont progressé. La production industrielle a progressé de 0,9 %, les services de 1,0 % et la construction a enregistré un bond impressionnant de 2,3 %. Seul le secteur primaire a reculé de 6,4 %.

Quel rôle joue le tourisme ?

Le tourisme est sans conteste l'un des principaux moteurs de croissance de l'économie espagnole. Suite à la pandémie de COVID-19, ce secteur a connu un rebond. L'Institut national de la statistique (INE) a recensé 93,8 millions de touristes internationaux en novembre 2024, dépassant ainsi largement les chiffres d'avant la pandémie et représentant une croissance de 10 % par rapport à 2023.

L'impact financier est considérable. Rien qu'au cours des deux premiers mois de 2025, 16,5 millions de touristes internationaux ont visité l'Espagne, soit une augmentation de 11,3 % par rapport à la même période l'an dernier. Les recettes touristiques ont progressé de 7,6 % pour atteindre 7,25 milliards d'euros en février. Le chiffre d'affaires total des deux premiers mois s'élève à 14,392 milliards d'euros.

Selon les prévisions, le secteur touristique espagnol contribuera à hauteur de plus de 260 milliards d'euros à l'économie nationale d'ici 2025. Il pourrait créer jusqu'à 3,2 millions d'emplois et représenter environ 14,4 % de l'emploi total en Espagne. Le tourisme représente plus de 13 % du PIB espagnol, ce qui signifie que son importance pour l'économie globale est indéniable.

Quelle est l’importance de l’immigration pour la réussite de l’Espagne ?

L'immigration joue un rôle crucial dans le miracle économique espagnol. Les experts attribuent cet essor en grande partie à l'afflux de travailleurs étrangers. Entre 2022 et 2024, l'Espagne a accueilli près de 750 000 migrants, principalement originaires de Colombie, du Pérou et du Venezuela. L'intégration rapide de ce groupe est due à la langue, à la culture et à l'histoire communes.

Selon le gouvernement espagnol, près de la moitié des emplois créés en Espagne depuis 2022 ont été occupés par un demi-million de personnes venues de l'étranger. Ces nouveaux migrants apportent des compétences précieuses et une solide éthique de travail, ce qui favorise une augmentation de la main-d'œuvre, notamment dans des secteurs comme le tourisme, les technologies et les services.

Le gouvernement espagnol a reconnu que le pays avait un besoin urgent de main-d'œuvre supplémentaire. Le Premier ministre Pedro Sánchez a cité des études montrant que l'Espagne a besoin de 250 000 immigrants par an pour maintenir sa prospérité. Le gouvernement prévoit d'accorder des permis de séjour et de travail à environ 300 000 immigrants sans papiers par an au cours des trois prochaines années.

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Qu’est-ce qui fait le succès du secteur des services en Espagne ?

Le secteur des services est un moteur essentiel de l'économie espagnole. Son PIB a atteint 286,739 milliards d'euros au deuxième trimestre 2025, un record historique. Outre l'essor du tourisme, d'autres services orientés vers l'exportation, tels que le conseil, les services financiers et les technologies de l'information, sont également en plein essor. L'Espagne se positionne de plus en plus comme un acteur majeur sur le marché international des services.

Cette évolution se reflète également dans la balance des services. L'Espagne a enregistré un solde positif en 2024, ce qui signifie que le pays a exporté plus de services qu'il n'en a importé. Il s'agit d'un indicateur important de la compétitivité du secteur des services espagnol sur les marchés internationaux.

Qu’en est-il des réformes du marché du travail ?

L'Espagne a mis en œuvre d'importantes réformes du marché du travail ces dernières années, contribuant ainsi au dynamisme économique. En 2022, le gouvernement a introduit learraigos principe des « racines », qui permet aux personnes ayant déjà séjourné et établi leur résidence en Espagne d'obtenir la résidence permanente.

La dernière réforme du marché du travail de 2022 visait à rétablir les droits des travailleurs perdus lors des réformes précédentes et à renforcer la négociation collective. L'objectif principal était de réduire le chômage et d'adapter la législation du travail à l'évolution de la conjoncture économique.

Ces réformes ont contribué à un taux d'emploi plus élevé que jamais. Bien que le chômage reste élevé, à 14,1 % (en novembre 2021), la tendance est positive. La flexibilité accrue du marché du travail et l'approche pragmatique de l'intégration des migrants contribuent significativement à la croissance économique.

Quels sont les avantages de l’Espagne en termes de coûts énergétiques ?

L'un des principaux avantages concurrentiels de l'Espagne réside dans ses coûts énergétiques. Le pays a investi massivement dans les énergies renouvelables et dispose d'infrastructures d'énergie verte parmi les plus avancées d'Europe. En 2024, la part des énergies renouvelables dans la production nette totale d'électricité espagnole était d'environ 59 %. L'éolien terrestre représentait la part la plus importante du mix électrique, avec environ 24 %.

L'Espagne se distingue comme leader européen de l'énergie solaire industrielle. Elle dispose de plus de capacités de production d'énergie solaire industrielle en exploitation (29,5 GW) que tout autre pays européen. De plus, elle dispose de plus de capacités en construction (7,8 GW) et en phase de développement précoce (106,1 GW) que les trois pays européens suivants réunis.

Cet investissement massif dans les énergies renouvelables rend l'électricité de plus en plus abordable en Espagne. Grâce à l'abondance de ces énergies, l'Espagne peut même exporter de l'électricité bon marché vers la France. Cela confère à l'industrie espagnole un avantage significatif en termes de coûts par rapport aux pays où les prix de l'énergie sont plus élevés.

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Quels sont les avantages démographiques de l’Espagne ?

Alors que l'Allemagne est confrontée aux conséquences du changement démographique, l'Espagne bénéficie d'une croissance démographique grâce à l'immigration. La population espagnole a augmenté de 1,13 %, passant de 48 085 361 à 48 630 010 habitants au 1er janvier 2024. La population totale était estimée à 49,1 millions de personnes en 2024.

Au deuxième trimestre 2024, l'Espagne a enregistré le plus grand nombre d'immigrants réguliers en provenance de Colombie (36 900), du Maroc (25 100) et du Venezuela (21 400). Les provinces de Madrid, de la Communauté valencienne et des Îles Baléares ont enregistré la plus forte croissance démographique.

Cette évolution démographique contraste fortement avec l’Allemagne, où le nombre de citoyens âgés de 20 à 64 ans sera inférieur d’environ 11 % d’ici 2030 à celui de 2020. L’Allemagne est confrontée à un problème démographique massif, tandis que l’Espagne rajeunit et élargit sa main-d’œuvre grâce à des politiques d’immigration ciblées.

Pourquoi l’Allemagne stagne-t-elle ?

L'Allemagne est confrontée à une stagnation économique depuis trois ans. L'économie allemande s'est contractée de 0,2 % en 2024, et les principaux instituts économiques prévoient des taux de croissance de seulement 0,1 à 0,2 % pour 2025. Les problèmes sont divers et de nature structurelle.

Le coût élevé de l'énergie constitue un problème majeur. Les entreprises allemandes paient l'électricité nettement plus cher que leurs concurrents étrangers. Le prix de l'électricité pour les grands clients industriels allemands s'élevait récemment à 23,3 centimes/kWh, ce qui le situe dans la fourchette supérieure de la comparaison européenne. Ces prix élevés de l'énergie freinent les investissements des entreprises et, par conséquent, leur capacité d'innovation.

L'OCDE considère la faiblesse de la production comme la principale cause du marasme persistant de l'Allemagne. Ce ralentissement est principalement dû à la faiblesse de la demande d'exportation chinoise, qui affecte particulièrement l'industrie allemande. La concurrence des produits chinois pose des problèmes aux constructeurs allemands, notamment à l'industrie automobile, sur d'autres marchés.

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Quel rôle joue la bureaucratie ?

Un autre problème grave auquel l'Allemagne est confrontée est la bureaucratie excessive. En 2024, les coûts de mise en conformité pour les entreprises, les citoyens et les administrations s'élèveront à 27,1 milliards d'euros. Des études estiment que cette bureaucratie excessive entraîne une perte de production économique annuelle de 146 milliards d'euros pour l'Allemagne.

La bureaucratie croissante freine de plus en plus la croissance et décourage l'entrée sur le marché. L'Allemagne perd de son attrait en tant que site d'implantation économique. Une comparaison entre pays réalisée par le Centre de recherche économique (ZEW) montre que la bureaucratie et la réglementation freinent la croissance et rendent l'Allemagne peu attractive.

De plus en plus d'entreprises envisagent de délocaliser leur production à l'étranger, où les obstacles bureaucratiques sont moins importants. Quatre entreprises sur dix envisagent de réduire leur production en Allemagne ou de la délocaliser en raison des prix de l'énergie et des lourdeurs administratives.

Quel est l’impact du changement démographique sur l’Allemagne ?

L'Allemagne est confrontée à d'énormes défis démographiques. En 2023, l'âge moyen de la population était de 44,6 ans, tandis que la proportion de la population allemande âgée de plus de 65 ans était de 22,3 %. Le taux de fécondité n'est que de 1,35, bien en deçà du seuil de renouvellement des générations de 2,1 enfants par femme.

D'ici 2030, le nombre de jeunes entrant sur le marché du travail sera deux fois moins élevé que celui des seniors qui le quitteront. Cette évolution démographique est manifeste depuis 50 ans et ne peut plus être enrayée. L'Allemagne ne peut que s'efforcer de s'adapter et d'en atténuer les conséquences les plus graves.

Les baby-boomers partent désormais à la retraite, et ils sont tout simplement trop nombreux. Selon les prévisions, d'ici 2060, un sur trois aura au moins 65 ans. Sans immigration massive, la population allemande déclinerait continuellement.

Quelles sont les différences structurelles ?

Les différences structurelles entre l'Espagne et l'Allemagne deviennent de plus en plus évidentes. Si l'Espagne bénéficie d'une immigration jeune et dynamique, l'Allemagne est confrontée au vieillissement de sa population et à une pénurie de main-d'œuvre qualifiée. L'Espagne a réussi à convertir son approvisionnement énergétique aux énergies renouvelables et bénéficie de coûts énergétiques plus bas, tandis que l'Allemagne souffre de prix énergétiques élevés.

Le gouvernement espagnol mène une politique d'immigration pragmatique et facilite systématiquement l'accès au marché du travail. L'Allemagne, quant à elle, se heurte à des obstacles bureaucratiques et à une politique migratoire restrictive. L'Espagne a reconnu et promu son secteur des services, notamment le tourisme, comme moteur de croissance, tandis que l'Allemagne dépend fortement de son secteur manufacturier en difficulté.

Quelles leçons peut-on en tirer ?

Le miracle économique espagnol démontre qu'une combinaison judicieuse de facteurs peut conduire à une croissance impressionnante. Une approche pragmatique de l'intégration des migrants, des investissements massifs dans les énergies renouvelables, la promotion du secteur des services et des réformes flexibles du marché du travail ont fait de l'Espagne le champion européen de la croissance.

L'Allemagne, quant à elle, doit s'attaquer à ses problèmes structurels. Il est urgent de réduire la bureaucratie, de diminuer les coûts de l'énergie, de mettre en œuvre une politique d'immigration plus proactive et de moderniser ses structures économiques. Sans ces réformes, l'Allemagne risque de se laisser distancer davantage, tandis que des pays comme l'Espagne progressent.

Le modèle espagnol est-il durable ?

La question de la durabilité du modèle de croissance espagnol est légitime. Le pays est fortement dépendant du tourisme, ce qui le rend vulnérable aux chocs extérieurs. Le coût de la vie élevé, notamment dans les grandes villes, demeure un problème. Les loyers et les prix de l'immobilier atteignent des sommets sans cesse croissants.

Néanmoins, les prévisions montrent une évolution positive continue. L'OCDE prévoit une croissance d'au moins 2,3 % pour l'Espagne en 2025 et d'au moins 2 % en 2026. Le PIB espagnol devrait atteindre environ 1 800 milliards de dollars en 2025.

La diversification économique progresse. Outre le tourisme, le secteur technologique est également en pleine croissance et le nombre de migrants hautement qualifiés augmente. Des investissements massifs dans les énergies renouvelables positionnent l'Espagne comme un futur exportateur d'énergie, notamment d'hydrogène vert.

Qu’est-ce que cela signifie pour l’avenir de l’Europe ?

Le miracle économique ibérique modifie l'équilibre des pouvoirs en Europe. L'Espagne, autrefois en crise, devient un moteur de croissance, tandis que l'Allemagne, autrefois moteur de l'économie européenne, vacille. Ce changement a des conséquences profondes sur l'intégration européenne et la répartition du pouvoir économique et politique au sein de l'UE.

Le succès de l'Espagne démontre qu'il est possible de mener à bien des réformes structurelles et de moderniser l'économie. Le pays a démontré qu'une combinaison de politiques migratoires pragmatiques, d'investissements dans des technologies d'avenir et de réformes flexibles du marché du travail peut conduire à une croissance durable.

L'Allemagne doit considérer cette évolution comme un signal d'alarme. Sans réformes fondamentales, le pays risque de perdre son statut de puissance économique européenne. Le temps des demi-mesures est révolu : l'Allemagne a besoin d'une vaste offensive de modernisation pour réussir à être compétitive en Europe et à l'international.

L'exemple espagnol montre la voie à suivre : courage d'entreprendre des réformes, pragmatisme dans leur mise en œuvre et volonté d'explorer de nouvelles pistes. C'est la seule façon pour l'Allemagne de retrouver sa force d'antan et de conserver sa place de première puissance économique européenne.

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