L'initiative BraveTech de l'UE et son rôle potentiel dans la logistique à double usage : une analyse complète du développement des infrastructures

Aperçu de l'initiative BraveTech de l'UE : le pacte de 100 millions avec l'Ukraine

L'initiative BraveTech de l'UE représente une étape importante dans la coopération européenne en matière de défense et marque un tournant dans le développement des technologies et infrastructures à double usage. Depuis son annonce lors de la Conférence sur la relance de l'Ukraine à Rome en juillet 2025, cette initiative de 100 millions d'euros a suscité l'intérêt de la communauté européenne de la sécurité et de la logistique. Le financement conjoint de 50 millions d'euros par l'Union européenne et l'Ukraine souligne l'égalité de ce partenariat et marque une nouvelle ère de coopération technologique en matière de défense.

Cette initiative relie la plateforme ukrainienne de technologies de défense BRAVE1 à des instruments européens reconnus, tels que le Fonds européen de défense et le Programme d'innovation de défense de l'UE. Ce réseau crée un pont unique entre les innovations ukrainiennes, éprouvées sur le terrain, et les capacités industrielles européennes. Depuis l'invasion russe, le paysage ukrainien des technologies de défense a connu une évolution spectaculaire : de seulement sept entreprises de fabrication de drones en 2022, le secteur est passé à plus de 500 entreprises produisant plus de quatre millions d'unités par an. Cette expansion impressionnante s'étend également à d'autres domaines comme la guerre électronique, où le nombre d'entreprises est passé de 10 à plus de 300.

Composantes essentielles de la logistique à double usage dans le contexte européen

Définition et importance stratégique

Dans le contexte logistique, le terme « double usage » désigne les infrastructures, les technologies et les systèmes pouvant servir à des fins civiles et militaires. Ce double usage prend une importance particulière dans le contexte géopolitique actuel, alors que l'Europe est confrontée au défi de renforcer ses capacités de défense sans compromettre l'efficacité économique de ses réseaux de transport. Le règlement (UE) 2021/821 sur les biens à double usage en fournit le cadre juridique et encadre l'exportation et l'utilisation.

L'importance stratégique de la logistique à double usage est particulièrement évidente dans le contexte sécuritaire actuel en Europe. L'Allemagne joue un rôle central dans les opérations de l'OTAN et fournit des services de soutien complets aux forces alliées dans le cadre du concept de « soutien du pays hôte ». Cette fonction requiert une infrastructure de transport robuste et flexible, capable de gérer aussi bien le trafic commercial quotidien que les déploiements militaires.

Les systèmes logistiques trimodaux comme épine dorsale des infrastructures à double usage

Les systèmes logistiques trimodaux, intégrant le rail, la route et la voie navigable, constituent le cœur d'une infrastructure à double usage performante. Ces systèmes combinent les avantages spécifiques de chaque mode de transport : la flexibilité du transport routier pour la distribution locale, la capacité et le respect de l'environnement du transport ferroviaire pour les déplacements longue distance, et la forte capacité de chargement du transport fluvial pour les marchandises lourdes. Un seul bateau fluvial, par exemple, peut transporter jusqu'à 100 camions, offrant ainsi des avantages logistiques considérables.

Le paysage européen dispose d'un réseau dense de terminaux à conteneurs trimodaux qui facilite cette intégration. Euro Terminal Kehl, par exemple, tire parti de sa situation stratégique sur le Rhin pour servir de plateforme multimodale pour le commerce international. Grâce à son accès direct au Rhin, il relie efficacement les principaux centres économiques d'Europe et d'ailleurs. On trouve des infrastructures similaires dans les ports de Rotterdam, Anvers et Hambourg, qui servent de passerelles pour le trafic européen de conteneurs.

Mobilité militaire et intégration au réseau RTE-T

Élaboration de la politique de l'UE en matière de mobilité militaire

L'élaboration de la politique européenne en matière de mobilité militaire a été fortement influencée par les expériences de la guerre d'agression russe contre l'Ukraine. Le Plan d'action pour la mobilité militaire, initialement lancé en 2018, a été étendu en 2022 avec le « Plan d'action pour la mobilité militaire 2.0 », qui propose une approche plus globale des défis du déploiement de troupes en Europe.

Le règlement RTE-T révisé reconnaît désormais officiellement la mobilité militaire comme un élément clé du réseau transeuropéen de transport. Quatre corridors stratégiques ont été identifiés en coopération avec l'OTAN et le Service européen pour l'action extérieure, regroupant plus de 500 projets prioritaires. Ces projets vont du renforcement des ponts et de l'élargissement des tunnels à la construction de voies ferrées, qui doivent être traités en priorité.

Financement et mise en œuvre de projets d'infrastructures à double usage

La Commission européenne a alloué un total de 1,76 milliard d'euros à la mobilité militaire via le Mécanisme pour l'interconnexion en Europe (MIE). Ces fonds ont été entièrement attribués lors de trois appels d'offres, le dernier en janvier 2024 ayant soutenu 38 projets pour un volume total de 807 millions d'euros. Ces projets couvrent 18 États membres et comprennent la modernisation des voies ferrées, l'extension des routes et l'amélioration des infrastructures à double usage dans les ports maritimes, les aéroports et les voies navigables intérieures.

La sursouscription aux appels d'offres, multipliée par 4,7 par rapport au budget disponible, souligne l'énorme besoin d'investissement dans les infrastructures à double usage. Cette forte demande démontre que les États membres ont reconnu l'importance stratégique de la mobilité militaire et sont prêts à investir des ressources importantes pour les améliorer.

BraveTech EU et l'amélioration des infrastructures européennes à double usage

Innovation technologique et développement des infrastructures

L'initiative européenne BraveTech contribue à l'amélioration des infrastructures européennes à double usage en promouvant des technologies innovantes utilisables dans des applications civiles et militaires. La plateforme ukrainienne BRAVE1 a déjà enregistré plus de 3 500 développements provenant de plus de 1 500 fabricants nationaux, dont plus de 260 ont été codifiés selon les normes OTAN. Ce bilan impressionnant démontre le potentiel d'intégration des innovations ukrainiennes aux systèmes européens.

L'initiative se concentre sur douze domaines clés, dont les systèmes de gestion automatisés, les systèmes robotiques terrestres et maritimes, les systèmes de missiles et d'artillerie, la guerre électronique et la cybersécurité. Ces technologies ont un impact direct sur le développement des infrastructures, car elles peuvent accroître l'efficacité et la sécurité des systèmes logistiques. Les systèmes automatisés de gestion d'entrepôt, par exemple, peuvent être déployés dans les terminaux trimodaux afin de réduire les délais d'exécution et d'améliorer la précision du suivi des marchandises.

Potentiel de synergie avec les programmes européens existants

L'initiative BraveTech EU complète les programmes européens existants, tels que le Fonds européen de la défense (FED) et le programme Horizon Europe. Le FED dispose d'un budget de plus d'un milliard d'euros pour 2025 et soutient le développement de technologies de défense critiques. Les modifications proposées au programme Horizon Europe permettraient au Conseil européen de l'innovation de financer également les technologies à double usage, renforçant ainsi les synergies entre la recherche civile et militaire.

Le Mécanisme de participation au capital-défense (MFPD), dans le cadre d'InvestEU, alloue 175 millions d'euros supplémentaires aux fonds de capital-risque et de capital-investissement pour investir dans des entreprises européennes développant des technologies de défense innovantes à double usage. Ces instruments de financement créent un écosystème complet pour favoriser les innovations bénéfiques aux secteurs civil et militaire.

Le hub pour la sécurité et la défense offre des conseils bien fondés et des informations actuelles afin de soutenir efficacement les entreprises et les organisations dans le renforcement de leur rôle dans la politique européenne de sécurité et de défense. De près avec le groupe de travail PME Connect, il promeut en particulier les petites et moyennes entreprises (PME) qui souhaitent étendre davantage leur force et leur compétitivité innovantes dans le domaine de la défense. En tant que point de contact central, le Hub crée un pont décisif entre la PME et la stratégie de défense européenne.

Convient à:

• La défense du groupe de travail de la PME Connect - renforcez les PME en défense européenne

Améliorations des infrastructures grâce à l'intégration trimodale

Logistique des conteneurs et systèmes automatisés

L'intégration d'entrepôts automatisés à hauts rayonnages dans des réseaux logistiques trimodaux à double usage constitue un élément clé de l'amélioration des infrastructures européennes. Ces systèmes de stockage de pointe agissent comme des zones tampons intelligentes permettant de découpler les différents modes de transport en termes de temps et de volume. Cela minimise les temps d'attente et améliore l'efficacité du système global. Donaulager Logistics à Linz est un exemple de ces installations spécialisées, qui comprennent des entrepôts de congélation à hauts rayonnages entièrement automatisés et des entrepôts pharmaceutiques.

L'automatisation s'harmonise parfaitement avec les exigences de digitalisation des systèmes trimodaux. Les systèmes modernes de gestion d'entrepôt s'intègrent parfaitement aux systèmes de gestion des transports de niveau supérieur, permettant un contrôle de bout en bout, de la réception des marchandises à la livraison finale. Cette intégration réduit les interventions manuelles, minimise les sources d'erreur et accélère le traitement des chaînes de transport complexes.

Le corridor Rhin-Main-Danube comme axe stratégique

Le corridor Rhin-Main-Danube représente la seule liaison navigable continue entre la mer du Nord et la mer Noire, ce qui en fait l'une des plus importantes artères de transport d'Europe. D'une longueur totale de 3 500 kilomètres, cette voie navigable relie Rotterdam à l'ouest à l'embouchure du Danube à l'est, traversant dix pays européens. Cette liaison transcontinentale unique en fait un élément indispensable du transport de marchandises civiles et du transport militaire stratégique.

La dimension militaro-stratégique de cette voie navigable prend une importance considérable dans le contexte géopolitique actuel. L'Allemagne constitue une plateforme logistique centrale pour les opérations de l'OTAN, l'expression « soutien du pays hôte » décrivant le soutien complet qu'elle apporte aux forces alliées présentes sur son territoire. Cette voie navigable offre une alternative performante aux voies de transport terrestres souvent encombrées pour l'approvisionnement du flanc oriental de l'OTAN.

Défis et perspectives d’avenir

Obstacles bureaucratiques et harmonisation réglementaire

Malgré des progrès significatifs en matière de mobilité militaire européenne, d'importants défis subsistent. La Cour des comptes européenne prévient qu'il peut falloir jusqu'à 45 jours aux autres membres pour obtenir l'autorisation de déplacer du matériel à travers les frontières lorsqu'un membre de l'UE est attaqué. Ces retards sont principalement dus à des obstacles bureaucratiques et à des réglementations incohérentes entre les États membres.

Les gouvernements allemand, néerlandais et polonais ont signé un protocole d'accord pour le développement d'un corridor militaire qui facilitera la circulation des troupes et du matériel entre les ports européens de la mer du Nord et le flanc oriental de l'OTAN. Ils prévoient de remédier aux goulets d'étranglement des infrastructures, tels que la faiblesse des ponts, et de simplifier les formalités administratives liées aux permis de transport transfrontalier de munitions et autres marchandises dangereuses.

Intégration technologique et normalisation

L'intégration réussie de l'initiative BraveTech de l'UE dans l'infrastructure européenne à double usage nécessite une normalisation et une harmonisation complètes des normes technologiques. Les plus de 260 développements de la plateforme BRAVE1, codifiés selon les normes OTAN, constituent une étape importante dans cette direction. Cette normalisation est essentielle à l'interopérabilité entre les différents systèmes nationaux et à une intégration harmonieuse dans les infrastructures européennes existantes.

La plateforme « Test in Ukraine », récemment lancée par Brave1, offre aux entreprises internationales la possibilité d'évaluer leurs technologies de défense en conditions réelles de combat. L'entreprise de défense allemande DIEHL a été la première entreprise internationale à réaliser un essai sur le terrain avec cette nouvelle plateforme, en testant son véhicule terrestre sans pilote sur le terrain d'entraînement de la troisième brigade d'assaut ukrainienne.

Besoins de financement et planification des investissements

Une analyse des instruments de financement disponibles montre que, malgré les fonds importants déjà alloués à la mobilité militaire, les besoins d'investissement dépassent largement les ressources disponibles. La Cour des comptes européenne avertit que le financement reste insuffisant et manque de concentration stratégique. Les experts estiment que le gouvernement allemand devrait créer un fonds d'au moins 30 milliards d'euros pour financer les modernisations les plus urgentes.

L'initiative européenne BraveTech, dotée d'un budget de 100 millions d'euros, ne représente qu'une infime partie des besoins totaux estimés. Cependant, elle peut servir de catalyseur pour des investissements supplémentaires en démontrant des technologies et des concepts performants, qui pourront ensuite être déployés à plus grande échelle. Sa structure en deux phases, avec une phase d'amorçage à l'automne 2025 et une phase de montée en puissance en 2026, permet le développement et la mise à l'échelle progressifs de projets prometteurs.

Impact sur la compétitivité européenne

L'approche à double usage comme avantage concurrentiel

L'approche du double usage est de plus en plus perçue comme un levier stratégique pour la compétitivité européenne. La compétitivité à long terme de l'Union européenne dépend de plus en plus de sa capacité à coordonner ses politiques économiques, industrielles et de sécurité. Au cœur de cette coordination se trouve une approche du double usage, qui représente non seulement un cadre politique traditionnel, mais aussi une logique stratégique émergente intégrant les investissements civils et militaires dans les infrastructures, les technologies et les chaînes d'approvisionnement.

L'orientation stratégique de l'UE est claire : elle vise un écosystème industriel qui renforce la résilience, la préparation et la capacité d'innovation, où la compétitivité ne se mesure plus uniquement par le PIB ou la croissance des exportations, mais aussi par la capacité à réagir aux chocs, aux perturbations et aux menaces sécuritaires. Cette transformation est portée à la fois par des pressions externes et des ambitions internes.

Intégration dans la stratégie industrielle européenne

L'initiative BraveTech EU s'inscrit parfaitement dans la stratégie industrielle européenne plus large visant à atteindre la souveraineté technologique et l'autonomie stratégique. L'Omnibus sur la préparation de la défense, un vaste ensemble de mesures législatives publié par la Commission européenne le 17 juin 2025, vise à adapter le cadre réglementaire européen aux réalités de la dissuasion, de la préparation et de l'autonomie stratégique.

Le paquet comprend trois volets principaux : premièrement, il modifie cinq règlements clés de l’UE, dont REACH et le Fonds européen de la défense, afin d’introduire des exemptions spécifiques à la défense et de simplifier la conformité. Deuxièmement, il introduit une procédure d’approbation accélérée harmonisée entre les États membres, avec un délai de 60 jours pour les infrastructures liées à la défense. Troisièmement, il simplifie les transferts et les achats intra-européens de biens de défense et à double usage.

BraveTech EU : ouvrir la voie à une logistique intelligente à double usage

L'initiative européenne BraveTech constitue un élément essentiel du développement d'une logistique européenne intégrée à double usage. Sa force réside dans la combinaison d'innovations ukrainiennes éprouvées au combat et des capacités industrielles européennes. Elle peut contribuer significativement à l'amélioration des infrastructures européennes, notamment en promouvant des technologies ayant des applications à la fois civiles et militaires.

L'intégration trimodale des transports ferroviaire, routier et fluvial constitue l'épine dorsale d'infrastructures à double usage performantes. L'initiative européenne BraveTech peut soutenir cette intégration en fournissant des technologies innovantes pour l'automatisation, la numérisation et les systèmes logistiques intelligents. Les plus de 3 500 développements enregistrés sur la plateforme BRAVE1 offrent un potentiel considérable pour la modernisation des systèmes logistiques européens.

Cependant, des défis importants subsistent, notamment en matière de financement, d'harmonisation réglementaire et de normalisation technologique. Cette initiative doit donc être considérée comme faisant partie d'une stratégie plus large visant à renforcer les infrastructures européennes à double usage, ce qui nécessite des investissements supplémentaires et des réformes réglementaires.

Pour une efficacité maximale, l'initiative BraveTech de l'UE devrait suivre les approches stratégiques suivantes : premièrement, une coordination étroite avec les programmes européens existants, tels que le Fonds européen de défense et le Mécanisme pour l'interconnexion en Europe ; deuxièmement, une concentration sur les technologies à fort potentiel de double usage, renforçant à la fois la compétitivité civile et la préparation militaire ; troisièmement, le développement de projets pilotes démontrant l'intégration réussie des innovations ukrainiennes dans les systèmes européens.

Cette initiative a le potentiel de faire de l'Europe un pôle mondial des technologies à double usage, tout en renforçant l'autonomie stratégique et la résilience du continent. Cependant, son succès dépendra de la volonté des partenaires européens de réaliser les investissements nécessaires et de mettre en œuvre les réformes réglementaires requises.

Secteurs d'activité : B2B, digitalisation (de l'IA à la XR), ingénierie mécanique, logistique, énergies renouvelables et industrie

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Du front au laboratoire : comment l'Europe veut bénéficier de la puissance d'innovation de l'Ukraine dans la guerre

L'initiative BraveTech EU est un partenariat euro-ukrainien lancé en juillet 2025 pour accélérer massivement l'innovation dans le secteur de la défense grâce à une coopération technologique et industrielle plus étroite entre l'UE et l'Ukraine.

Objectifs de l'initiative

L'objectif principal de BraveTech EU est de renforcer les capacités de sécurité et de défense de l'Europe et de l'Ukraine grâce à un accès partagé aux innovations, notamment celles issues des technologies ukrainiennes éprouvées en temps de guerre. L'accent est mis sur :

• Promouvoir des projets conjoints de développement, de test et de déploiement de nouvelles solutions de défense.
• Soutien aux tests rapides, aux hackathons et à la coopération directe entre les startups, les PME et les entreprises européennes et ukrainiennes.
• Utilisation conjointe de plateformes d’innovation telles que la plateforme ukrainienne BRAVE1 Defence Tech et les programmes de l’UE (notamment le Fonds européen de la défense (FED), le programme d’innovation de défense de l’UE (EUDIS)).
• Échange de bonnes pratiques réglementaires et mise à l’échelle de nouvelles technologies pour les marchés de l’UE et de l’Ukraine.

Financement et acteurs

BraveTech EU dispose d'un budget initial d'environ 100 millions d'euros, les deux parties (UE et Ukraine) investissant chacune 50 millions d'euros. Sa mise en œuvre est supervisée par l'Office européen d'innovation en matière de défense (EUDIO) à Kiev et coordonnée avec l'Instrument de soutien à l'Ukraine et d'autres instruments de l'UE.

Contexte et importance stratégique

Cette initiative s'inscrit dans le cadre du nouveau groupe de travail UE-Ukraine pour la coopération industrielle en matière de défense et soutient les objectifs du « Livre blanc pour la défense européenne – Préparation à l'horizon 2030 ». Elle accélère l'introduction de technologies ukrainiennes éprouvées sur le terrain, créant ainsi un écosystème de défense dynamique et innovant. Les échanges et les tests en conditions réelles de technologies (telles que les drones, la guerre électronique et l'IA) peuvent ainsi être rapidement transposés en systèmes de défense concrets.

Importance pour les entreprises

BraveTech EU ouvre, en particulier pour les PME innovantes, les start-ups et les entreprises de défense de l'UE, de nouvelles opportunités d'accès au financement de la recherche, des opportunités de coopération avec les développeurs ukrainiens et des lancements plus rapides sur le marché grâce à une infrastructure de test partagée et un transfert de connaissances réglementaires.

BraveTech EU renforce non seulement les industries de défense des deux partenaires, mais constitue également un investissement stratégique dans la résilience et la sécurité de l'Europe.

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L'économie mondiale connaît actuellement un changement fondamental, une époque cassée qui secoue les pierres angulaires de la logistique mondiale. L'ère de l'hyper-globalisation, qui a été caractérisée par l'effort inébranlable pour une efficacité maximale et le principe «juste à temps», cède la place à une nouvelle réalité. Ceci se caractérise par de profondes pauses structurelles, des changements géopolitiques et une fragmentation politique économique progressiste. La planification des marchés internationaux et des chaînes d'approvisionnement, qui était autrefois supposée, bien sûr, se dissout et est remplacé par une phase d'incertitude croissante.

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