Du sommet à la chute : comment Toronto prépare son industrie cinématographique milliardaire pour l'avenir (Cadre stratégique)

La concurrence hollywoodienne ne s'arrête jamais : Toronto compte conquérir le monde du cinéma grâce à l'IA et aux méga-studios – Comment une industrie de 2,6 milliards de dollars assure l'avenir de Toronto

Toronto s'est imposée comme le « Hollywood du Nord » sur la scène cinématographique et médiatique mondiale. Ce secteur est un moteur économique essentiel pour la ville, ayant généré la somme impressionnante de 2,6 milliards de dollars canadiens lors de l'année record de 2022 et employant actuellement environ 40 000 personnes – un nombre presque équivalent à celui de l'administration municipale. Cependant, la période récente a été tumultueuse : après ce succès historique, une chute brutale s'est produite en 2023, provoquée par les grèves paralysantes à Hollywood qui ont immobilisé la production dans toute l'Amérique du Nord.

Face à cette volatilité et à une concurrence mondiale de plus en plus féroce, la Ville de Toronto a commandé un nouveau cadre stratégique ambitieux pour la période 2025-2030. Le rapport « L’avenir audiovisuel de Toronto », élaboré par le cabinet de conseil renommé Olsberg SPI, présente une analyse exhaustive des forces, faiblesses, opportunités et menaces qui pèsent sur la ville, ainsi qu’une feuille de route détaillée pour l’avenir. Il met en lumière des défis majeurs tels que la hausse des coûts et les problèmes d’infrastructure, mais identifie également d’immenses opportunités offertes par les innovations technologiques comme la production virtuelle, la transition vers des méthodes de production durables et la promotion ciblée de la diversité.

Ce cadre stratégique définit quatre objectifs principaux : consolider la position de Toronto comme chef de file mondial grâce à l’expansion de ses infrastructures et à des mesures favorables au cinéma, renforcer considérablement son marketing international, accroître son soutien à la production locale et optimiser le fonctionnement du Bureau du cinéma de Toronto. Ce plan d’ensemble va bien au-delà d’une simple réaction à une crise ; il s’agit d’une feuille de route proactive visant non seulement à maintenir la compétitivité de Toronto, mais aussi à positionner la ville comme un partenaire novateur, durable et incontournable du paysage cinématographique et médiatique mondial de la prochaine décennie.

Contexte et origine du rapport

Pourquoi Xpert.Digital publie-t-il ce sujet ?

Quel est le point de départ pour élaborer un nouveau cadre stratégique pour l'industrie cinématographique torontoise ?

En janvier 2025, la Ville de Toronto a mandaté le cabinet de conseil international Olsberg SPI pour élaborer un cadre stratégique global pour l'industrie de la production cinématographique, télévisuelle et numérique. Ce rapport, intitulé « L'avenir audiovisuel de Toronto : un cadre stratégique pour une croissance continue 2025-2030 », vise à orienter le secteur sur une période de cinq ans. La nécessité d'une nouvelle stratégie découle de plusieurs facteurs qui ont profondément transformé le paysage de la production, tant au niveau mondial que local. L'intensification de la concurrence internationale pour les lieux de tournage, la hausse des coûts pour les producteurs locaux, la demande croissante de pratiques durables et respectueuses de l'environnement cinématographique, ainsi que le besoin d'une plus grande autonomie et visibilité pour le Bureau du cinéma de Toronto au sein des structures administratives de la ville, exigent tous un réalignement stratégique.

Quelle méthodologie a sous-tendu l'élaboration de la stratégie ?

L'étude s'appuyait sur un programme de recherche exhaustif combinant diverses méthodes de collecte et d'analyse de données. Plus précisément, sept tables rondes ont été organisées avec 43 acteurs du secteur. Par ailleurs, 25 consultations individuelles ont été menées, permettant une analyse approfondie des défis et des opportunités spécifiques. Une enquête sectorielle a touché environ 200 participants, avec un taux de réponse de 35 %. De plus, Olsberg SPI a réalisé une analyse comparative des bureaux du cinéma internationaux, examinant sept villes concurrentes : Londres, Los Angeles, Melbourne, New York, Chicago, Atlanta et Vancouver. Cette analyse concurrentielle comprenait une comparaison systématique des infrastructures, des systèmes d'incitation, des effectifs et des services offerts par les bureaux du cinéma. Enfin, les données sectorielles et les statistiques économiques ont été analysées afin de dresser un tableau complet de la situation actuelle.

Qui a participé à l'élaboration de la stratégie ?

L'élaboration de la stratégie a été pilotée par le Conseil du cinéma, de la télévision et des médias numériques de Toronto, un organisme consultatif composé de représentants de l'industrie. Un groupe de travail spécialement constitué, composé de représentants du secteur, a supervisé le processus. Le Bureau du cinéma de Toronto, rattaché à la Division du développement économique et de la culture de la Ville de Toronto, a joué un rôle de coordination essentiel. Le cabinet de conseil Olsberg SPI, une firme internationale de premier plan spécialisée dans les industries créatives et fondée en 1992, a réalisé les études et analyses. Le Bureau du cinéma de Toronto emploie onze personnes, dont deux gestionnaires des permis et du développement sectoriel et huit coordonnateurs des permis de tournage.

Importance économique et situation actuelle

Quelle est l'importance économique de l'industrie cinématographique pour Toronto ?

L'industrie du cinéma, de la télévision et des médias numériques est un moteur économique important pour Toronto et la province de l'Ontario. En 2022, année record, les dépenses de production directe à Toronto ont atteint 2,6 milliards de dollars canadiens, un sommet historique pour le secteur. Ce secteur emploie actuellement environ 40 000 personnes à Toronto, un chiffre comparable à celui de l'ensemble de l'administration municipale, qui compte 43 729 employés. Pour l'ensemble de la province de l'Ontario, les dépenses de production en 2022 se sont élevées à 3,15 milliards de dollars, créant plus de 45 000 emplois. L'emploi dans le secteur est passé de 25 400 en 2019 à plus de 35 000 en 2022. L'industrie accueille plus de 1 500 productions par an à Toronto et figure parmi les cinq principaux centres de production cinématographique et télévisuelle en Amérique du Nord.

Comment le secteur a-t-il évolué ces dernières années ?

L'industrie cinématographique torontoise a connu une forte volatilité, alimentée par des facteurs externes. Après une année record en 2022, avec 2,6 milliards de dollars de dépenses directes de production, 2023 a été marquée par une chute spectaculaire à 1,6 milliard de dollars. Cette baisse est principalement due aux grèves de la SAG-AFTRA et de la Writers Guild of America (WGA), qui ont quasiment paralysé la production nord-américaine. Les arrêts de travail ont débuté avec la grève de la WGA et ont culminé en juillet 2023 lorsque la SAG-AFTRA s'est jointe au mouvement, marquant ainsi la première grève simultanée des deux syndicats depuis 1960. À Toronto, cela a entraîné une diminution de 80 % du nombre de productions en cours, de 71 % du nombre de membres actifs de la Directors Guild of Canada et de 89 % des salaires bruts à l'IATSE 873. Toutefois, une reprise significative était attendue pour 2024, avec des dépenses de production dépassant les 2,2 milliards de dollars.

Quelles sont les prévisions pour les années à venir ?

Les perspectives générales pour l'industrie de la production audiovisuelle à Toronto pour la période 2025-2030 demeurent fondamentalement positives et solides. Cet optimisme repose sur une demande mondiale soutenue en matière de contenu et sur les progrès technologiques constants. Toronto devrait conserver sa position de pôle mondial de premier plan pour la production cinématographique et télévisuelle, malgré les incertitudes économiques qui pèsent sur le secteur à l'échelle mondiale. Cependant, certains indicateurs suggèrent que le paysage de la production est en pleine mutation. Les changements de stratégie des fournisseurs de contenu et les réductions budgétaires redéfinissent les niveaux de production. Le marché devrait se stabiliser à un niveau inférieur à celui des années fastes, mais affichera tout de même une croissance substantielle par rapport aux moyennes historiques. L'augmentation de 68 % de la capacité des studios à Toronto entre 2021 et 2026 témoigne de la confiance des grands acteurs mondiaux dans cette région.

Objectifs stratégiques pour 2025-2030

Quels sont les quatre principaux objectifs stratégiques de l'industrie cinématographique torontoise ?

Le rapport définit quatre grands objectifs stratégiques pour orienter le Bureau du film de Toronto et l'industrie cinématographique jusqu'en 2030. Le premier objectif vise à consolider et à maintenir la position de Toronto comme pôle de production mondial de premier plan. Cela comprend l'amélioration de l'attractivité de la ville pour le cinéma, le développement des infrastructures de studios, la garantie d'incitations fiscales concurrentielles et le renforcement du bassin de talents. Le deuxième objectif stratégique vise à accroître les responsabilités et les activités de marketing et de communication du Bureau du film de Toronto. Cela inclut une présence internationale renforcée lors des festivals et marchés, une promotion proactive auprès des clients actuels et potentiels, et une communication améliorée avec les parties prenantes. Le troisième objectif porte sur l'augmentation du soutien au secteur de la production canadienne grâce à la collaboration avec les partenaires fédéraux et provinciaux et à la résolution des difficultés de financement. Le quatrième objectif stratégique vise à créer des conditions de fonctionnement optimales pour le Bureau du film de Toronto, notamment une plus grande autonomie décisionnelle au sein de l'administration municipale et une meilleure allocation des ressources.

Que signifie exactement le fait de consolider la position de Toronto en tant que pôle manufacturier de premier plan ?

Pour consolider la position de Toronto comme pôle de production mondial, il est essentiel d'améliorer continuellement plusieurs aspects clés. En matière d'attractivité pour le cinéma, Toronto doit renforcer son image de ville particulièrement accueillante pour les productions cinématographiques. Le Bureau du cinéma de Toronto s'engage à maintenir son délai de traitement de 48 heures pour la délivrance des permis de tournage, le plus rapide en Amérique du Nord. L'infrastructure des studios, qui s'étend actuellement sur près de 280 000 mètres carrés, sera encore agrandie. De grands complexes comme les studios Pinewood Toronto, avec leurs 16 plateaux de tournage, et Cinespace, avec ses 29 plateaux, constituent l'épine dorsale de cette capacité. L'offre d'incitatifs fiscaux concurrentiels est un autre aspect crucial. L'Ontario propose plusieurs crédits d'impôt cumulables : le crédit d'impôt pour services de production de l'Ontario (21,5 %), le crédit d'impôt pour le cinéma et la télévision de l'Ontario (35 %) et le crédit d'impôt pour l'animation par ordinateur et les effets spéciaux de l'Ontario (18 %). Un crédit d'impôt supplémentaire de 16 à 25 % est disponible au niveau fédéral.

Quelles mesures sont prévues pour le développement du marketing et de la communication ?

L’expansion des activités de marketing et de communication du Bureau du film de Toronto vise à accroître sa visibilité et sa compétitivité internationales. Concrètement, un calendrier annuel de visites aux festivals et marchés du film sera mis en place afin de présenter Toronto à de nouveaux publics internationaux et à ses clients actuels. Il s’agira notamment d’explorer des partenariats avec d’autres paliers gouvernementaux pour faciliter des initiatives de marketing conjointes. La création ou le développement des canaux de communication existants, tels que les bulletins d’information et les sections dédiées sur le site Web du Bureau du film de Toronto, permettra de tenir les acteurs locaux informés des opportunités internationales, des options de financement et de l’évolution du marché. Des séances de réseautage régulières, en présentiel et en ligne, favoriseront l’établissement de nouvelles relations d’affaires. L’amélioration de la communication interservices au sein de l’administration municipale et une collaboration proactive avec l’industrie sont d’autres éléments clés. Le Bureau du film renforcera sa capacité à répondre aux attentes et aux normes des commissions du film concurrentes en matière de marketing et de relations publiques.

Comment renforcer le secteur de la production nationale ?

Le renforcement du secteur de la production nationale est un objectif clé du cadre stratégique, car les producteurs canadiens et torontois sont confrontés à des pressions croissantes sur les coûts. Des actions spécifiques sont prévues, notamment le maintien et l'expansion d'initiatives de rayonnement fructueuses. Cela implique l'élaboration d'un calendrier annuel de visites de festivals et de marchés afin de promouvoir Toronto et de mettre les producteurs en relation avec leurs réseaux. La mise en place ou l'expansion de canaux de communication permettra de tenir les intervenants nationaux informés des opportunités internationales, des sources de financement et de l'évolution du marché. Des séances de réseautage régulières favoriseront l'établissement de nouvelles relations d'affaires. La possibilité de créer un fonds destiné aux producteurs torontois pour soutenir le développement de leurs projets est à l'étude. La collaboration avec les partenaires fédéraux et provinciaux est essentielle, car de nombreux instruments de financement et décisions politiques sont pris à ces paliers gouvernementaux. Le Bureau du film renforcera son rôle de représentation afin de défendre les intérêts des producteurs nationaux auprès des décideurs politiques.

Positionnement concurrentiel et analyse SWOT

Quels sont les atouts de Toronto par rapport aux autres pays ?

L'analyse SWOT du rapport met en lumière plusieurs atouts majeurs qui distinguent Toronto comme lieu de production cinématographique. La main-d'œuvre qualifiée et diversifiée, soutenue par des programmes de formation, constitue un avantage fondamental. Des incitations concurrentielles et un taux de change favorable rendent Toronto attrayante pour les productions internationales. Ses importantes capacités en matière de studios, d'effets visuels, de postproduction et de production virtuelle représentent un autre atout essentiel. Le Bureau du film de Toronto, grâce à son rôle de facilitateur clé, notamment en matière d'autorisation, la distingue de nombreux concurrents. La grande variété de lieux de tournage et sa visibilité internationale en tant que ville cinématographique majeure, grâce au Festival international du film de Toronto, aux écoles de cinéma et aux marchés, renforcent encore sa position. Le développement de pratiques de production écologiques et un solide pôle d'industries créatives connexes complètent ce profil d'atouts. Sa position de leader dans la production virtuelle et les effets visuels avancés réalisés directement à la caméra est particulièrement remarquable.

Quelles faiblesses ont été identifiées ?

L'analyse révèle également d'importantes faiblesses susceptibles de nuire à la compétitivité de Toronto. La communication fragmentée entre les différents paliers gouvernementaux entrave l'élaboration de politiques cohérentes et les actions de promotion. La hausse des coûts de location et de main-d'œuvre exerce une pression sur les productions nationales et internationales, compromettant leurs avantages concurrentiels. Le manque de flexibilité du Bureau du cinéma au sein des structures administratives municipales limite sa capacité à réagir rapidement aux fluctuations du marché. L'absence de données sectorielles centralisées et en temps réel complique la prise de décisions stratégiques éclairées. Le coût de la vie élevé à Toronto rend la ville de moins en moins attrayante pour les professionnels, notamment ceux en début de carrière. La vague de départs à la retraite imminente parmi les techniciens expérimentés, conjuguée à une pénurie de professionnels en milieu de carrière, représente un défi structurel.

Quelles opportunités se profilent à l'horizon ?

Le rapport identifie plusieurs opportunités que Toronto peut exploiter pour consolider sa position. Accroître l'autonomie et les capacités marketing du Bureau du film de Toronto permettrait d'en augmenter l'efficacité. Développer sa clientèle internationale et intensifier ses activités de rayonnement pourrait ouvrir de nouvelles perspectives de production. Sécuriser et développer les infrastructures de studios est essentiel pour répondre à la demande croissante. Renforcer la collaboration avec les différents paliers gouvernementaux et les services municipaux permettrait de créer des synergies. Remédier à la pénurie de main-d'œuvre par la formation continue, la requalification professionnelle et une approche axée sur la diversité, l'égalité et l'inclusion offre un potentiel de croissance. Miser sur le développement durable comme facteur de différenciation concurrentielle pourrait donner un avantage à Toronto. Soutenir la production locale par le biais de partenariats et promouvoir l'innovation technologique et la production virtuelle ouvrira de nouveaux horizons de croissance. Sa position de deuxième pôle technologique en Amérique du Nord renforce ces opportunités.

Quelles menaces pèsent sur le secteur ?

L'analyse SWOT met en lumière plusieurs menaces sérieuses pesant sur l'industrie cinématographique torontoise. L'intensification de la concurrence mondiale pour l'obtention d'incitations fiscales exerce une pression accrue sur Toronto, car de plus en plus de juridictions offrent des avantages fiscaux et des subventions attractifs. L'incertitude entourant la politique commerciale américaine et les éventuels programmes d'incitation fédéraux aux États-Unis pourrait inciter les productions à revenir aux États-Unis. Les évolutions technologiques, notamment l'intelligence artificielle, risquent de bouleverser les rôles traditionnels dans la production. D'éventuelles réductions des financements provinciaux ou fédéraux auraient un impact direct sur la compétitivité. Les problèmes de circulation et d'infrastructures à Toronto limitent son attrait pour les grandes productions. Les difficultés du marché immobilier rendent complexe tout investissement supplémentaire dans les infrastructures des studios. Le risque de perdre des travailleurs qualifiés au profit d'autres secteurs ou régions est particulièrement élevé après la période de grève de 2023.

Xpert.Digital possède une connaissance approfondie de diverses industries. Cela nous permet de développer des stratégies sur mesure, adaptées précisément aux exigences et aux défis de votre segment de marché spécifique. En analysant continuellement les tendances du marché et en suivant les évolutions du secteur, nous pouvons agir avec clairvoyance et proposer des solutions innovantes. En combinant expérience et connaissances, nous générons de la valeur ajoutée et donnons à nos clients un avantage concurrentiel décisif.

En savoir plus ici :

• Utilisez l'expertise 5x de Xpert.Digital dans un seul forfait - à partir de seulement 500 €/mois

Développement des infrastructures et des technologies

À quoi ressemble l'infrastructure des studios actuellement à Toronto ?

Toronto possède une infrastructure de studios impressionnante, en constante expansion. La ville offre actuellement près de 280 000 mètres carrés d'espace de studios, et prévoit d'en ajouter 214 000 mètres carrés dans les prochaines années, soit une augmentation de 60 %. Les deux plus grands complexes sont Pinewood Toronto Studios et Cinespace Film Studios. Pinewood Toronto Studios est le plus grand complexe de production construit à cet effet en Ontario et, une fois son agrandissement terminé, il s'étendra sur près de 49 000 mètres carrés, répartis sur 16 plateaux de tournage. Le Mega Stage de Pinewood, d'une superficie de plus de 4 270 mètres carrés, est l'un des plus grands plateaux de tournage construits à cet effet en Amérique du Nord. Cinespace Film Studios est le plus important fournisseur d'installations de production en Ontario, avec plus de 130 000 mètres carrés, 29 plateaux de tournage actifs et des bureaux de production répartis sur trois sites principaux. Netflix détient un bail à long terme d'environ 15 200 mètres carrés, comprenant quatre plateaux de tournage à Cinespace et 7 850 mètres carrés supplémentaires à Pinewood.

Quel rôle joue la production virtuelle à Toronto ?

La production virtuelle est devenue un axe stratégique pour Toronto, renforçant la position de la ville comme pôle de production technologique de pointe. Toronto occupe une place prépondérante dans ce domaine, notamment grâce à sa technologie avancée d'effets visuels intégrés à la caméra. Dark Slope a inauguré un nouveau studio de production virtuelle de 3 250 mètres carrés à Toronto en juin 2024. Ce studio comprend deux plateaux de tournage et un volume LED de 23 mètres de circonférence et 5 mètres de hauteur, ce qui en fait l'un des plus grands volumes LED d'Amérique du Nord. L'entreprise a reçu un investissement de 1,5 million de dollars de Relay Ventures pour développer davantage son processus de production basé sur l'intelligence artificielle. Le Collège Sheridan gère le Centre de recherche et de formation des industries de l'écran, qui comprend un pôle d'innovation en production virtuelle aux studios Pinewood de Toronto et un volume LED sur son campus de Trafalgar Road. SP Studios Canada prévoit un investissement massif de 500 millions de dollars dans un centre de production virtuelle ultramoderne dans la région du Grand Toronto. Ce projet, financé par un fonds qatari, devrait être achevé en 2027.

Comment les initiatives de développement durable sont-elles mises en œuvre dans la production ?

Le développement durable est devenu un atout stratégique pour Toronto. L’initiative Ontario Green Screen a été fondée en 2020 par une coalition de 30 partenaires des secteurs public et privé afin de promouvoir des pratiques de production durables. En 2024, l’initiative a publié un plan quadriennal visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre et à favoriser la transition vers une économie circulaire. Parmi les actions concrètes, on retrouve la réduction du gaspillage alimentaire et la réutilisation des matériaux de décor. Des programmes comme Ready, Set, Recycle permettent la revente d’accessoires et de costumes, tandis que des organismes comme Rethink Resource et Habitat pour l’humanité acceptent les matériaux réutilisables. En 2022, la Ville de Toronto a installé des bornes de recharge sur les lieux de tournage les plus fréquentés, offrant ainsi aux grandes équipes de production un accès à l’électricité du réseau et réduisant leur dépendance aux générateurs diesel. À elles seules, ces deux bornes réduisent l’empreinte carbone du secteur de 400 tonnes par année. Ontario Green Screen propose des formations gratuites sur le climat et la production durable, suivies par plus de 630 professionnels du cinéma.

Main-d'œuvre et diversité

Quels sont les défis à relever en matière de développement de la main-d'œuvre ?

Le développement de la main-d'œuvre est l'un des principaux défis auxquels est confrontée l'industrie cinématographique torontoise. Une vague imminente de départs à la retraite parmi les techniciens expérimentés menace d'entraîner une perte considérable d'expérience et de savoir-faire. Parallèlement, on constate une pénurie de professionnels en milieu de carrière capables de prendre la relève. Le coût de la vie élevé à Toronto rend de plus en plus difficile pour les jeunes professionnels et ceux en début de carrière de s'y installer et d'y travailler. Les grèves de 2023 ont poussé de nombreux professionnels à quitter l'industrie pour d'autres secteurs, faisant peser le risque d'une pénurie permanente de main-d'œuvre qualifiée. Les progrès technologiques rapides, notamment dans des domaines comme la production virtuelle et l'intelligence artificielle, exigent une formation et un perfectionnement continus. Les capacités d'enseignement actuelles des collèges et universités sont insuffisantes pour répondre aux besoins croissants de l'industrie. La nécessité de développer une main-d'œuvre diversifiée et inclusive, à l'image de la diversité démographique de Toronto, complexifie encore davantage ce défi.

Quelles initiatives promeuvent la diversité et l'inclusion dans l'industrie ?

Le programme xoTO Screen Industry Pathways est l'initiative phare pour promouvoir la diversité et l'inclusion dans l'industrie cinématographique torontoise. Lancé en réponse directe au rapport Spotlight de 2017, ce programme vise à rendre la main-d'œuvre plus inclusive et représentative de la diversité ethnique et raciale de Toronto. En septembre 2022, la Ville de Toronto a reçu 800 000 $ de financement provincial pour étendre les activités de xoTO, ce qui, combiné au financement municipal, a permis un investissement total de 1,3 million de dollars. Ce financement a directement soutenu la formation de plus de 200 participants s'identifiant comme Noirs, Autochtones ou membres de minorités visibles. Le programme comprend plusieurs volets : un programme de formation aux métiers du divertissement forme les travailleurs dans des domaines tels que la construction, la machinerie, l'électricité et la décoration de décors, en partenariat avec le CEE Centre for Young Black Professionals, la section locale 873 de l'IATSE, NABET 700-M UNIFOR et la Motion Picture Association Canada. Un programme de formation d'assistant de production est mené conjointement avec POV, le CEE et la Guilde des réalisateurs du Canada (Ontario). Un groupe spécial destiné aux participants autochtones a été créé en partenariat avec Miziwe Biik Aboriginal Employment and Training.

Comment les jeunes talents sont-ils développés et promus ?

Le développement des jeunes talents s'opère à différents niveaux et grâce à divers partenariats. Le programme xoTO Schools, en collaboration avec le Toronto District School Board, propose des ateliers en ligne et des présentations sur les carrières à plus de 1 000 élèves, animés par son partenaire NABET 700-M UNIFOR. Un programme coopératif permet aux élèves d'obtenir des crédits en apprenant sur des plateaux de tournage. La Trousse d'outils sur les carrières cinématographiques, disponible sur le site web de la Ville, fournit des renseignements sur les rôles dans la production cinématographique et télévisuelle, les effets visuels et l'animation, les points d'entrée dans l'industrie, les possibilités de formation et les centres de ressources. Les collèges communautaires et les universités de Toronto constatent une augmentation des inscriptions aux programmes de cinéma et de télévision, la ville diplômé chaque année plus de 40 000 étudiants issus de programmes liés aux STIM (sciences, technologies, ingénierie et mathématiques). Le Collège Sheridan offre des programmes spécialisés en production virtuelle et en animation. Les programmes de microcertification gagnent en importance, offrant une formation ciblée et de courte durée sur des technologies et des compétences spécifiques essentielles à l'évolution rapide de l'industrie. L'accent est mis sur l'apprentissage par la pratique, le mentorat par les pairs, les stages et la formation continue.

Incitations fiscales et financement

Quels sont les incitatifs fiscaux disponibles en Ontario ?

L’Ontario offre un système d’incitatifs fiscaux à plusieurs niveaux parmi les plus concurrentiels en Amérique du Nord. Le crédit d’impôt pour services de production de l’Ontario (CISPO) offre un crédit d’impôt remboursable de 21,5 % sur toutes les dépenses de production admissibles engagées en Ontario. Au moins 25 % de ces dépenses doivent correspondre à des coûts de main-d’œuvre ontariens. Ce crédit peut être combiné avec le crédit d’impôt fédéral pour services de production cinématographique ou vidéo (CISPO) de 16 % sur les coûts de main-d’œuvre canadiens admissibles. Le crédit d’impôt pour le cinéma et la télévision de l’Ontario (CISPO) offre généralement 35 % sur les dépenses de main-d’œuvre ontariennes admissibles, avec un taux majoré de 40 % sur les premiers 240 000 $ pour les producteurs débutants. Un bonification régionale de 10 % est offerte pour les productions tournées à l’extérieur de la région du Grand Toronto. Le crédit d’impôt pour l’animation par ordinateur et les effets spéciaux de l’Ontario (CISPO) offre 18 % sur les dépenses de main-d’œuvre ontariennes admissibles pour les activités d’animation par ordinateur et d’effets spéciaux. Depuis mars 2024, une production n’a plus besoin d’être certifiée pour le CISPO ou le CISPO pour être admissible au CISPO, ce qui accroît la flexibilité. La possibilité de combiner ces différents crédits représente un avantage concurrentiel significatif.

Comment les mesures incitatives offertes à Toronto se comparent-elles à celles d'autres régions ?

Le rapport examine systématiquement la position concurrentielle de Toronto par rapport à sept autres pôles de production : Londres, Los Angeles, Melbourne, New York, Chicago, Atlanta et Vancouver. La capacité de Toronto à combiner les incitatifs provinciaux et fédéraux lui permet d’afficher des tarifs effectifs égaux ou supérieurs à ceux de nombreux concurrents. Le taux de change favorable du dollar canadien par rapport au dollar américain renforce encore les avantages de coûts pour les productions américaines. Londres offre également des incitatifs importants et s’est imposée comme un concurrent de taille, avec une production cinématographique environ trois fois supérieure à celle de Los Angeles. Toutefois, Toronto présente des avantages en termes de coûts globaux, de proximité culturelle avec les États-Unis et de capacité à rivaliser avec les villes américaines. Los Angeles conserve sa position de centre créatif et abrite de grands studios, mais doit faire face à des coûts plus élevés et à une concurrence accrue d’autres juridictions. D’autres villes canadiennes, notamment Vancouver, constituent des concurrents directs. Vancouver est traditionnellement plus axée sur les longs métrages, tandis que Toronto propose une production plus diversifiée, incluant le cinéma et la télévision.

Bureau du cinéma de Toronto et procédures opérationnelles

Quel rôle joue le Bureau du cinéma de Toronto ?

Le Bureau du cinéma de Toronto centralise la coordination et les services pour toutes les activités de production cinématographique dans la ville. Relevant de la Division du développement économique et de la culture de l'administration municipale, il emploie onze personnes, dont deux gestionnaires et huit coordonnateurs des permis de tournage. Sa principale mission est de délivrer les permis de tournage dans le délai record de 48 heures. Le Bureau collabore avec divers services municipaux, tels que les Transports, les Parcs, les Forêts et les Loisirs, le Service de police de Toronto, la Gestion immobilière des entreprises et d'autres intervenants du secteur public. Outre la délivrance des permis, le Bureau soutient activement la croissance de l'industrie par le biais de programmes ciblés de développement de la main-d'œuvre, s'attaque aux pénuries de main-d'œuvre et aux enjeux d'inclusion en temps réel, promeut l'offre cinématographique de la ville à l'international, encourage des politiques urbaines favorables au cinéma en facilitant la construction de studios et pilote des initiatives de développement durable. Le Bureau défend les intérêts des productions auprès des partenaires municipaux et gouvernementaux.

Comment garantir que la ville soit accueillante pour le cinéma ?

L’accueil des tournages est une valeur fondamentale de l’identité de Toronto en tant que pôle de production et exige des efforts constants à plusieurs niveaux. Le Bureau du cinéma travaille en étroite collaboration avec les conseils municipaux et divers services pour s’assurer que la valeur de l’industrie cinématographique pour la ville est reconnue et que les nombreux outils mis à la disposition de la ville pour la soutenir sont utilisés. Le délai de traitement de 48 heures pour les permis est maintenu grâce à une allocation adéquate des ressources et à une démarche d’amélioration continue. Les systèmes interservices liés aux permis de tournage sont optimisés afin d’accélérer l’accès aux ressources municipales telles que les bâtiments, les rues et les parcs. Le Bureau du cinéma s’emploie continuellement à sensibiliser le public à l’importance du secteur et encourage les productions à participer à des programmes comme xoTO Givebacks, qui permettent aux résidents de constater par eux-mêmes l’attachement de l’industrie à Toronto. Le Bureau recueille les commentaires des clients après la fin des projets afin d’identifier les points à améliorer et les aspects qui fonctionnent bien. La collaboration avec des services municipaux tels que l’urbanisme, CreateTO, les communications stratégiques publiques et internes, les services de transport, la gestion des déchets solides et l’environnement, le climat et les forêts garantit la participation du Bureau du cinéma à l’élaboration et à la mise en œuvre des politiques urbaines.

Quelles améliorations opérationnelles sont recherchées pour le Bureau du cinéma ?

Le cadre stratégique identifie plusieurs domaines où les conditions de fonctionnement du Bureau du cinéma de Toronto devraient être améliorées. Une plus grande autonomie décisionnelle au sein de l'administration municipale permettrait au Bureau de réagir plus rapidement aux fluctuations du marché et d'offrir des services plus compétitifs. L'augmentation du budget marketing pour les déplacements internationaux et la présence aux festivals et marchés est essentielle pour rester compétitif face aux commissions du film concurrentes. L'amélioration des ressources allouées au marketing international accroîtrait la visibilité de Toronto sur les marchés mondiaux. Un meilleur alignement sur les stratégies municipales créerait des synergies et renforcerait l'efficacité du Bureau du cinéma. La mise en place de données sectorielles centralisées et actualisées permettrait de prendre des décisions stratégiques éclairées. Une collaboration continue entre les services municipaux sur les enjeux qui touchent l'industrie cinématographique, comme la congestion routière ou le coût de la vie, améliorerait le cadre structurel. Tirer parti des atouts de la Ville en matière de mobilisation et d'influence auprès des autres paliers gouvernementaux pourrait contribuer à la réalisation des objectifs de l'industrie.

Impacts culturels et touristiques

Quelle est l'importance du Festival international du film de Toronto ?

Le Festival international du film de Toronto (TIFF) est un pilier de l'identité culturelle et de l'importance économique de Toronto en tant que ville de cinéma. Ce festival de onze jours attire chaque année plus de 700 000 visiteurs à Toronto, générant entre 200 et 240 millions de dollars en retombées économiques directes pour la ville et la région. En 2024, année de son centenaire, le TIFF a enregistré une hausse de 15 % des dépenses des visiteurs internationaux par rapport à l'année précédente. La rue Festival et la zone TIFF environnante ont connu une augmentation de 10 % des dépenses, les petites entreprises indépendantes étant les principales bénéficiaires. Employant 4 400 professionnels de l'industrie, le festival constitue un événement de réseautage essentiel pour l'industrie cinématographique canadienne et une vitrine pour les nouveaux talents locaux. Le gouvernement fédéral a investi 23 millions de dollars sur trois ans pour financer un marché officiel du contenu audiovisuel canadien et international, à l'instar de Cannes et de Berlin. Le TIFF contribue à hauteur de 36 millions de dollars par année aux recettes fiscales des trois paliers de gouvernement. Le festival positionne Toronto comme l'une des principales villes de cinéma au monde et renforce considérablement sa visibilité internationale.

Quel est l'impact de l'industrie cinématographique sur l'économie locale ?

L'impact de l'industrie cinématographique sur l'économie locale de Toronto est considérable et multiforme. En 2022, les dépenses directes de production, s'élevant à 2,6 milliards de dollars, ont généré plus de 35 000 emplois directement liés à la production, et on estime à 40 000 le nombre d'emplois actuellement créés. Si l'on tient compte des effets multiplicateurs et des emplois indirects, l'impact global est encore plus important. L'industrie soutient un vaste écosystème de fournisseurs, de prestataires de services, de sociétés de location de matériel, de traiteurs, de décorateurs, de transporteurs et de nombreuses autres entreprises spécialisées. Les activités de production génèrent d'importantes recettes fiscales pour la ville, la province et le gouvernement fédéral. La présence de grands studios et l'activité de production continue attirent de nouveaux investissements dans les infrastructures et les services connexes. Le tourisme bénéficie directement de festivals comme le TIFF et indirectement du tourisme cinématographique, les visiteurs cherchant à découvrir les lieux de tournage de productions renommées. Le développement immobilier, notamment dans le quartier des spectacles et les Port Lands, a été en partie stimulé par l'industrie cinématographique. Cette dernière contribue au dynamisme culturel de la ville et renforce la réputation de Toronto comme centre créatif.

Défis et opportunités à venir

Quel est l'impact de l'intelligence artificielle sur l'industrie ?

L'intelligence artificielle représente à la fois une opportunité et un défi pour l'industrie cinématographique torontoise. L'impact disruptif de l'IA sur les rôles traditionnels en production constitue l'une des menaces identifiées dans l'analyse SWOT. De nombreuses tâches établies, notamment en postproduction, en effets visuels et même en scénarisation, pourraient être partiellement ou totalement automatisées par des outils d'IA. Cette question était au cœur des grèves de la WGA et de la SAG-AFTRA en 2023, qui réclamaient une meilleure réglementation de l'utilisation des outils d'IA. Parallèlement, l'IA offre d'importantes opportunités de gains d'efficacité et d'innovation créative. En production virtuelle, l'IA permet le rendu en temps réel, une capture de mouvement améliorée et l'optimisation des scènes. Elle peut contribuer à la mise à l'échelle rapide des vidéos et des images à la résolution requise et faciliter la création de contenu. L'intégration de l'IA dans les chaînes de production, de la préproduction à la postproduction, accroît l'efficacité et réduit les coûts. Toronto bénéficie de sa position de deuxième pôle technologique en Amérique du Nord, ce qui favorise le développement et l'adoption des technologies de production basées sur l'IA. La mise en place de forums technologiques pour l'IA et la production virtuelle figure parmi les tactiques recommandées dans le cadre stratégique.

Comment Toronto peut-elle assurer sa position concurrentielle à long terme ?

Assurer la compétitivité à long terme de Toronto exige une stratégie globale et coordonnée, articulée autour de multiples dimensions. L’amélioration et l’expansion continues des infrastructures physiques, notamment la capacité des studios, sont fondamentales, car la croissance du secteur est directement liée à cette capacité. L’obtention d’incitatifs fiscaux concurrentiels, grâce à un travail de sensibilisation auprès des gouvernements provincial et fédéral, est cruciale, d’autant plus que d’autres juridictions améliorent constamment leurs offres. Développer et fidéliser une main-d’œuvre qualifiée, diversifiée et compétente en technologies est essentiel et nécessite une formation et un perfectionnement continus face à l’évolution technologique rapide. Positionner Toronto comme chef de file dans des domaines tels que le développement durable et la production virtuelle peut créer des avantages concurrentiels. Renforcer le secteur de la production locale accroît la résilience face aux fluctuations de la production internationale. Améliorer la coordination et la communication intergouvernementales permettrait d’élaborer des politiques plus cohérentes et efficaces. Relever les défis structurels tels que la congestion routière, le coût de la vie élevé et le prix des logements exige une collaboration entre les services municipaux et les différents paliers gouvernementaux. Accroître la visibilité internationale grâce à un marketing renforcé et une présence accrue aux festivals et marchés internationaux est crucial pour acquérir de nouveaux clients et consolider les relations existantes.

Secteurs d'activité : B2B, digitalisation (de l'IA à la XR), ingénierie mécanique, logistique, énergies renouvelables et industrie

En savoir plus ici :

• Centre d'affaires Xpert

Un pôle thématique avec des informations et une expertise :

• Plateforme de connaissances sur l'économie mondiale et régionale, l'innovation et les tendances sectorielles
• Recueil d'analyses, d'impulsions et d'informations contextuelles issues de nos domaines d'intervention
• Un lieu d'expertise et d'information sur les évolutions actuelles du monde des affaires et de la technologie
• Plateforme thématique pour les entreprises qui souhaitent en savoir plus sur les marchés, la numérisation et les innovations du secteur

Contexte et utilisation du PDF Toronto Screen Future

Le document PDF intitulé « L’avenir de l’audiovisuel à Toronto : un cadre stratégique pour une croissance continue 2025-2030 » est un rapport de planification stratégique pour l’industrie du cinéma et de la télévision à Toronto, ancré dans le contexte politique et réglementaire de la ville de Toronto.

Contexte institutionnel

Ce document a été commandé par le Bureau du film de Toronto (TFO), qui relève de la Division du développement économique et de la culture de la Ville de Toronto. L’étude a été menée par Olsberg-SPI Ltd., une firme de consultation de renommée internationale pour l’industrie cinématographique, entre janvier et septembre 2025.

Processus et organes politiques

Le rapport a été examiné par plusieurs instances officielles de la ville :

1. Conseil consultatif du cinéma, de la télévision et des médias numériques (15 septembre 2025)

• Le conseil d'administration a examiné le rapport et formulé des recommandations.
• Jonathan Olsberg a présenté les résultats de la recherche en personne
• La commissaire au cinéma Marguerite Pigott a présenté les recommandations stratégiques.

2. Comité du développement économique et communautaire (28 octobre 2025)

• Le comité a reporté sa décision et l'a renvoyée au deuxième trimestre 2026.
• Motif : Ce rapport doit être examiné conjointement avec un rapport stratégique du Bureau du cinéma pour la période 2025-2030.

3. Discussion prévue au conseil municipal (prévue en 2026)

• Décision finale concernant la stratégie quinquennale

intégration stratégique

Ce rapport est intégré aux documents de stratégie urbaine globale :

• « Des trottoirs aux horizons : un plan d’action pour l’économie de Toronto » (novembre 2024)
• « La culture unit : un plan d’action pour la culture de Toronto » (novembre 2024)
• Plan d'action économique du maire en réponse aux tarifs douaniers américains (avril 2025)

Importance économique

Le rapport souligne l'importance économique de l'industrie cinématographique pour Toronto :

• Revenus annuels directs de production pouvant atteindre 2,6 milliards de dollars canadiens
• Emploi d'environ 40 000 professionnels hautement qualifiés
• Toronto se classe au deuxième rang des pôles technologiques nord-américains, avec de fortes synergies avec les industries créatives.

Méthodologie et implication des parties prenantes

L'étude s'est appuyée sur une vaste consultation :

• 7 tables rondes avec 43 parties prenantes
• 25 entretiens individuels avec des cadres supérieurs
• Enquête sectorielle auprès de 200 participants du secteur
• Soutien d'un groupe de travail sur la stratégie cinématographique

Positionnement international

Le rapport analyse la position concurrentielle de Toronto à l'échelle mondiale en la comparant à celle de grands centres manufacturiers tels que Londres, Los Angeles, Melbourne, New York, Chicago, Atlanta et Vancouver. Ceci souligne l'ambition stratégique de faire de Toronto un pôle manufacturier mondial de premier plan et de consolider son développement.

Ce document constitue donc un instrument de pilotage essentiel pour la politique économique et culturelle de la ville de Toronto dans le domaine des industries audiovisuelles pour les cinq prochaines années.

☑️ Notre langue commerciale est l'anglais ou l'allemand

☑️ NOUVEAU : Correspondance dans votre langue nationale !

 

Je serais heureux de vous servir, vous et mon équipe, en tant que conseiller personnel.

Vous pouvez me contacter en remplissant le formulaire de contact ou simplement m'appeler au +49 89 89 674 804 (Munich) . Mon adresse e-mail est : wolfenstein ∂ xpert.digital

J'attends avec impatience notre projet commun.

 

 

☑️ Accompagnement des PME en stratégie, conseil, planification et mise en œuvre

☑️ Création ou réalignement de la stratégie digitale et digitalisation

☑️ Expansion et optimisation des processus de vente à l'international

☑️ Plateformes de trading B2B mondiales et numériques

☑️ Pionnier Développement Commercial / Marketing / RP / Salons