Finalement décidé : le paquet solaire 1 facilite l'expansion du photovoltaïque et du stockage - le paquet solaire 2 pour accélérer l'expansion du photovoltaïque

🌍 Après une longue phase préparatoire, le « Paquet solaire 1 » a été adopté à une vitesse remarquable par le Bundestag et le Bundesrat. Son adoption, vendredi dernier, déclenche la mise en œuvre de la plupart de ses dispositions dès sa publication dans le Code fédéral.

La semaine dernière a été marquée par la mise en œuvre du « Paquet solaire 1 ». Tout a commencé lundi par une audition détaillée, suivie mercredi par l'approbation du projet de loi amendé par la commission du Bundestag chargée de la protection du climat et de l'énergie, qui a ensuite recommandé son adoption par le Bundestag. Le vote a eu lieu vendredi ; seuls les membres du SPD, des Verts et du FDP ont voté pour le paquet. Peu après, le Bundesrat (Conseil fédéral) a approuvé la loi. Désormais, seule la signature du président fédéral est requise ; le texte sera alors publié au Journal officiel fédéral et la quasi-totalité de ses dispositions entrera en vigueur le lendemain.

L’adoption du « Plan solaire n° 1 » facilite l’accès à une énergie solaire abordable pour les locataires, les propriétaires et les entreprises. Le secteur solaire anticipe une forte hausse des investissements dans les systèmes photovoltaïques en toiture et au sol, grâce à l’amélioration des conditions d’investissement. Malgré ces perspectives positives, le secteur souligne la nécessité de poursuivre les réformes afin de bâtir un avenir énergétique plus durable.

On compte actuellement près de quatre millions de systèmes d'énergie solaire en service en Allemagne. Ensemble, ils couvrent environ 12 % de la consommation d'électricité des ménages. L'objectif de la coalition au pouvoir est d'atteindre environ 30 % d'ici dix ans.

« Que ce soit pour les locataires, les propriétaires, les agriculteurs ou les entrepreneurs, l’accès à une énergie solaire abordable va devenir beaucoup plus facile », explique Carsten Körnig, directeur général de BSW-Solar. « Des petits dispositifs solaires à brancher sur les balcons aux centrales solaires sur les bâtiments industriels, en passant par les parcs solaires de plusieurs mégawatts, la production d’énergie solaire peut désormais augmenter encore davantage. »

Le « Paquet solaire 1 », adopté par le Bundestag, constitue une avancée majeure dans les efforts déployés par l’Allemagne pour promouvoir les énergies renouvelables et contribuer ainsi à la protection du climat. Ses principaux objectifs visent à accélérer considérablement le développement de l’énergie solaire et à faciliter l’accès à cette énergie pour une plus large part de la population. Cela implique des changements importants tant pour les consommateurs que pour les producteurs d’énergie solaire. Un examen détaillé des mesures clés et de leurs impacts attendus s’impose.

📚 Accès simplifié à l'énergie solaire

Fournitures pour bâtiments collectifs

Faciliter l'accès à l'énergie solaire pour les locataires et les associations de copropriétaires est un aspect essentiel de la réforme. La simplification de l'installation de panneaux solaires sur les immeubles d'habitation devrait permettre à un plus grand nombre de personnes de bénéficier d'une énergie abordable et durable.

Diversité des applications

La flexibilité de la loi, qui s'étend des petits panneaux solaires sur les balcons aux grands parcs solaires, permet à un large éventail d'utilisateurs de bénéficier de l'énergie solaire.

💰 Augmentation des investissements

Éligibilité au financement en agriculture

L’inclusion de l’agriculture, notamment la promotion des centrales solaires sur les sols moins fertiles et les incitations à la double utilisation des terres, reflète le potentiel inhérent à la combinaison de la production agricole et de la production d’énergie.

Amélioration des conditions d'investissement

Des tarifs de rachat plus attractifs et la suppression des inégalités de financement pour les différents types de terrains, notamment les toitures commerciales et les bâtiments agricoles, inciteront davantage à de nouveaux investissements dans la technologie solaire.

📈 Exigences et perspectives de la réforme

Si le premier volet du plan solaire a été globalement bien accueilli par le secteur, il met également en lumière la nécessité de mesures supplémentaires. Le secteur réclame notamment :

Nouvelles réformes juridiques

Cela comprend des ajustements de la législation fiscale et de l'organisation du marché de l'énergie, ainsi que des améliorations de l'accès au réseau. Ces mesures sont essentielles pour consolider le cadre propice au développement des technologies solaires et de stockage.

Il est désormais crucial de mettre rapidement en place les conditions techniques nécessaires à la mise en œuvre des réformes législatives. Selon l'Association allemande de l'énergie solaire (BSW-Solar), d'autres réformes, notamment en matière de fiscalité, d'organisation du marché de l'énergie et d'accès au réseau, doivent également être entreprises rapidement afin de libérer l'énorme potentiel inexploité des technologies solaires et de stockage.

« Un deuxième programme solaire est nécessaire cette année pour augmenter la capacité photovoltaïque nouvellement installée de 15 gigawatts l'an dernier à 22 gigawatts par an à partir de 2026, conformément aux plans de la coalition des feux tricolores », a déclaré Körnig.

Convient à:

• Le ministère fédéral de l'Économie et de la Protection du climat travaille déjà sur le deuxième volet solaire.

Priorité à la production et aux chaînes d'approvisionnement nationales

Les critiques concernant le manque d'incitations à l'investissement dans les usines solaires nationales et la demande d'une plus grande résilience de la chaîne d'approvisionnement des modules solaires montrent que, outre la promotion du développement de l'énergie solaire, des améliorations structurelles de la production et de l'approvisionnement sont également nécessaires.

Le premier volet relatif à l'énergie solaire constitue une étape importante de la transition énergétique allemande. Toutefois, pour atteindre les objectifs ambitieux fixés – porter la part de l'énergie solaire dans la consommation d'électricité à 30 % d'ici dix ans et accroître la capacité photovoltaïque installée chaque année –, des mesures législatives supplémentaires ainsi qu'une planification stratégique à long terme sont nécessaires à court terme.

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📜 Le début d'une nouvelle ère

La transition énergétique est un élément central des efforts mondiaux pour un avenir durable. Dans ce contexte, le photovoltaïque, c'est-à-dire la conversion de l'énergie solaire en énergie électrique, occupe une place de plus en plus importante dans les stratégies de politique environnementale à travers le monde. L'Allemagne, pays pionnier de la transition énergétique, a récemment réalisé des progrès considérables en la matière. Un événement clé a été la présentation du « Paquet solaire I » par la coalition gouvernementale, qui vise principalement à accélérer le développement du photovoltaïque et des technologies de stockage associées.

🏠 Accès à l'énergie solaire pour tous

Faciliter l'accès à l'énergie solaire pour tous est l'un des principaux objectifs du paquet solaire. Il vise à favoriser une plus large acceptation et utilisation du photovoltaïque en Allemagne. Ce paquet lève les obstacles qui empêchaient les propriétaires, les locataires, les agriculteurs et autres investisseurs d'accéder à une énergie solaire abordable et respectueuse de l'environnement. De plus, il vise à simplifier les démarches administratives liées au raccordement au réseau et au choix des sites pour les grands projets solaires. Ainsi, ce paquet de mesures contribue directement à la réalisation d'un avenir plus durable, alimenté par les énergies renouvelables.

💼 Accélérateur de la transition énergétique

Le plan solaire a été conçu dans l'espoir d'accélérer la transition énergétique. L'accent est mis sur la réduction des formalités administratives et l'accélération des procédures d'urbanisme. Ceci est jugé essentiel pour favoriser le développement des installations solaires sur les toits et les espaces ouverts dans les années à venir, ce qui devrait bénéficier à la protection du climat, aux ménages et aux entreprises. Carsten Körnig, directeur général de l'Association allemande de l'énergie solaire (BSW), a souligné cet espoir en déclarant que le plan apporte de nombreux points positifs, même s'il comporte aussi des points négatifs, notamment en ce qui concerne le manque d'incitations à la fabrication nationale de modules solaires.

📈 Augmentation de la capacité de production d'énergie solaire

Ces dernières années, l'Allemagne a connu une forte augmentation de sa capacité solaire installée, avec 15 gigawatts de nouvelles capacités ajoutées l'an dernier et une croissance qui devrait se poursuivre. L'objectif du gouvernement d'augmenter la part du photovoltaïque dans la consommation d'électricité d'environ 12 % à 30 % d'ici 10 ans témoigne de son engagement en faveur d'un avenir énergétiquement sobre.

🔌 Innovations dans le pack solaire

Le premier volet solaire comprend diverses mesures spécifiques pour atteindre ces objectifs. Un élément clé est la promotion de l'alimentation énergétique partagée des bâtiments et le recours accru aux dispositifs solaires photovoltaïques. Ces innovations visent à faciliter l'accès des locataires à l'énergie solaire en leur permettant de partager l'électricité produite directement dans l'immeuble. Les modifications réglementaires concernant les dispositifs solaires photovoltaïques, également appelés centrales photovoltaïques de balcon, simplifient leur utilisation et leur enregistrement, ce qui devrait favoriser leur installation.

🏭 Financement pour les entreprises

Ce dispositif améliore également les conditions pour les entreprises commerciales. En particulier, les subventions pour les systèmes photovoltaïques installés sur les toits des bâtiments commerciaux sont ajustées pour tenir compte de la hausse des coûts. Par ailleurs, des simplifications sont mises en œuvre pour le renouvellement des installations (c’est-à-dire le remplacement ou la mise à niveau des systèmes existants) et pour la commercialisation directe de l’énergie solaire.

🌱 Focus sur l'agri-PV

L'un des aspects novateurs de ce programme réside dans l'accent mis sur l'agrivoltaïsme et la création d'incitations pour certains types d'installations solaires, notamment sur les terres agricoles, les structures flottantes, les tourbières ou les parkings. Cette initiative vise à optimiser l'utilisation des sols et à réduire les coûts d'installation.

📡 Connexion réseau simplifiée

Par ailleurs, le programme solaire s'attaque à d'importants obstacles infrastructurels. Entre autres, le raccordement au réseau des systèmes photovoltaïques sera simplifié et les exigences disproportionnées relatives à la certification des installations photovoltaïques commerciales de moyenne taille seront allégées. Ces mesures permettront un raccordement au réseau plus rapide et moins complexe des installations solaires.

🚨 Critiques et perspectives

Néanmoins, des critiques subsistent, notamment concernant le manque d'incitations à l'investissement pour les usines solaires nationales et le renforcement de la résilience de la chaîne d'approvisionnement des modules solaires. L'Association allemande de l'énergie solaire (BSW) souligne que le plan ne prévoit aucun accord sur les mesures de politique industrielle, ce qui représente une occasion manquée pour l'Allemagne de retrouver sa position de leader dans le secteur solaire et de garantir un approvisionnement plus sûr en composants essentiels pour la technologie solaire.

Le premier volet solaire constitue une initiative importante visant à promouvoir le développement du photovoltaïque en Allemagne et à accélérer la transition vers un approvisionnement énergétique plus durable. Malgré certaines critiques, l'accueil général est positif. Cette initiative est perçue comme un pas significatif dans la bonne direction pour atteindre les objectifs climatiques et bâtir un avenir plus respectueux de l'environnement.

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