Tentille Allemagne: uniformité logistique au lieu de patchwork pour l'artisanat militaire
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Publié le: 2 juillet 2025 / mise à jour du: 2 juillet 2025 - Auteur: Konrad Wolfenstein
Tentille Allemagne: uniformité logistique au lieu de patchwork pour le ski militaire - Image: xpert.digital
Bundeswehr et Autobahn GmbH créent des réglementations uniformes pour les transports militaires
Transports de l'OTAN sur les autoroutes allemandes: Bundeswehr sécurise les passagers privilégiés
Compte tenu de la situation de politique de sécurité modifiée en Europe, la République fédérale d'Allemagne est dans une phase du réalignement complet de ses structures de défense. L'importance stratégique de l'Allemagne en tant que platine logistique pour les mouvements militaires au sein de l'alliance de l'OTAN joue un rôle central. Dans ce contexte, l'accord entre le Bundeswehr et l'Autobahn GmbH du gouvernement fédéral doit être évalué comme étape pionnière en juin 2025, ce qui crée la base d'un traitement plus efficace et plus rapide des transports militaires sur les autoroutes allemandes.
Convient à:
Changement de paradigme dans la stratégie de défense allemande
La situation stratégique en Allemagne a changé fondamentalement depuis la fin de la guerre froide. Alors que l'Allemagne était considérée comme un État frontal jusqu'à la réunification, il est maintenant le centre d'une zone étendue de l'OTAN. Cette position géographique fait de l'Allemagne une platine logistique pour les mouvements de troupes et la pose de matériaux nécessaires pour renforcer le flanc de l'OTAN-East. Le passage du paradigme de la position d'un champ de bataille potentiel vers une base d'approvisionnement centrale nécessite une refonte complète de l'infrastructure de transport militaire et des procédures associées.
L'Alliance de l'OTAN s'est réorganisée compte tenu de la menace de la Russie et a introduit le nouveau modèle de force de l'OTAN, qui remplacera la force de réponse de l'OTAN précédente à partir de 2025. L'Allemagne participe à ce nouveau modèle par environ 35 000 soldats et plus de 200 avions et navires - plus de deux fois plus que le NRF précédent. Cette augmentation significative des contributions allemandes à la défense collective rend le besoin d'une puissante infrastructure de transport d'autant plus urgente.
Le plan d'opération Allemagne comme fondation stratégique
Le plan d'opération en Allemagne (Oplan Au) constitue le fondement stratégique du nouveau rôle de l'Allemagne dans la défense de l'alliance. Ce plan secret comprend tous les scénarios opérationnels de Bundeswehr en paix, en crise et en guerre et définit la République fédérale comme un centre logistique pour le déploiement et les soins des alliés et des propres forces armées. Un aspect central de l'OPLU est l'approche globale de l'état qui rassemble des acteurs militaires et civils dans un système coordonné.
La planification de l'OTAN stipule que plusieurs centaines de milliers de soldats doivent être traités logistiquement et médicalement. Dans une éventuelle attaque de la Russie, jusqu'à 800 000 soldats du partenaire de l'alliance de l'OTAN devraient être transportés à travers l'Allemagne avec leurs armes, leurs véhicules et leur alimentation. Ces dimensions illustrent l'immense défi logistique que l'Allemagne doit maîtriser en tant que nation de transit.
Le nouvel accord: uniformité au lieu de patchwork
L'accord entre le Bundeswehr et Autobahn GmbH, signé le 30 juin 2025, représente une étape importante dans la modernisation de la logistique militaire allemande. Le nouveau règlement remplace les accords précédemment incohérents des États fédéraux individuels et crée pour la première fois des conditions de cadre uniformes claires pour le transport militaire dans le réseau d'autoroutes allemand.
Jusqu'à présent, il y avait un patchwork complexe de diverses réglementations spécifiques au pays pour la région de Bundeswehr et les transports lourds. Le processus d'approbation des transports militaires variait considérablement entre les États fédéraux, ce qui a conduit à des processus consommateurs de temps et inefficaces. Dès 2024, le Saarland a été le premier État fédéral à conclure un accord correspondant avec le Bundeswehr et a ainsi créé un précédent.
La signature de l'accord national a eu lieu par le Dr Michael Güntner, PDG d'Autobahn GmbH du gouvernement fédéral, le lieutenant-général André Bodemann, député du commandant du Commandement de la gestion opérationnelle de Bundeswehr et du professeur Roland Börger, président du Federal Office for Infrastructure, de la protection environnementale et des services de la bundeswehr.
Structures et responsabilités institutionnelles
L'accord a été élaboré sur la base d'une proposition du Federal Fernstrasse Federal Office et réglemente l'utilisation des routes conformément aux réglementations sur la circulation routière. L'agence fédérale fédérale fédérale, qui a été construite en 2018, en tant que colonéle fédérale dans le domaine des affaires du ministère fédéral des Transports, exerce la supervision juridique et spécialisée du gouvernement fédéral.
Autobahn GmbH du gouvernement fédéral lui-même a été fondée en 2018 et a repris la planification, la construction, l'entretien, le financement et la riche gestion des autoroutes en Allemagne au début de 2021. Cette réforme complète de la gestion des routes fédérales à longue distance a permis à la première fois de gérer l'ensemble du réseau d'automobiles à partir d'une seule source et de fixer des normes uniformes à l'échelle nationale.
Le Federal Office for Infrastructure, Environmental Protection and Services of the Bundeswehr (Baiudbw) agit comme l'un des trois bureaux de ressources de l'administration militaire et est responsable des mesures de construction en Allemagne, à l'étranger et dans les domaines de la demande. Avec environ 3 000 employés au pays et à l'étranger, le Baiudbw coordonne tous les services de soutien aux missions étrangères et organise sa propre zone et subordonnée avec environ 29 000 postes.
Le soutien hôte de nation comme tâche centrale
L'Allemagne, en tant qu'invité, joue un rôle central dans le soutien des forces armées alliées dans le cadre du soutien hôte (HNS). Ce support comprend un large éventail de services, de la fourniture d'infrastructures au support logistique et aux mesures de sécurité. HNS est une tâche globale dans laquelle les autorités civiles, les organisations bleues et les sociétés commerciales participent également.
Les fondations juridiques de HNS forment le statut des troupes de l'OTAN et ses accords supplémentaires ainsi que des accords bi- et multilatéraux entre les pays participants. Le Bundeswehr est autorisé à utiliser des routes excessives, à condition que des accords correspondants soient conclus. Le nouvel accord avec Autobahn GmbH représente un élément de construction important dans ce système car il crée le cadre juridique nécessaire pour les transports militaires.
Votre expert en logistique à double utilisation
Expert en logistique à double utilisation - Image: xpert.digital
L'Allemagne en tant que centre de l'OTAN: pourquoi la coopération Bundeswehr-AutoBahn ne peut être que le début
Coopération civilo-militaire en logistique
La mise en œuvre efficace de la fonction de platine allemande nécessite une coopération étroite entre les acteurs militaires et civils. Le Bundeswehr Logistics Command a lancé le projet "Future Orientation Cooperations in Logistics" afin de trouver et d'utiliser des façons innovantes de travailler avec l'économie. Ces collaborations sont essentielles, car la Bundeswehr aura besoin de capacités logistiques sécurisées beaucoup plus élevées à l'avenir qu'elles ne sont disponibles aujourd'hui et seront militairement.
L'intégration de l'économie commerciale dans le système logistique de la Bundeswehr doit être rendue à l'épreuve des futurs. Les prestataires de la fonction publique peuvent jouer un rôle important à ce sujet, mais il y a toujours le droit de refuser les performances qui pourraient devenir problématiques en période de crise. Par conséquent, de nouvelles approches dans les processus logistiques, le cadre d'accompagnement et les réglementations contractuelles sont nécessaires.
Convient à:
Défis de l'infrastructure de transport
L'infrastructure de transport allemande fait face à des défis importants qui affectent la mobilité militaire. L'infrastructure délabrée de l'Allemagne, les obstacles bureaucratiques, les goulots d'étranglement de capacité et les systèmes de communication sensibles affectent massivement la mobilité des militaires. Cela rend difficile pour l'Allemagne de respecter ses obligations dans le cadre du nouveau modèle de force de l'OTAN.
Les experts appellent un fonds spécial de 30 milliards d'euros pour cibler le renouvellement ciblé des couloirs militaires. De nombreuses routes et rails n'ont pas rattrapé des véhicules militaires lourds, et de nombreux ponts doivent être vérifiés et, si nécessaire, renforcés. L'anneau de Berlin n'est qu'un exemple du fait que des connexions de transport importantes dues aux travaux de rénovation ne peuvent parfois pas être utilisées pour les transports militaires.
Convient à:
Logistique à double usage: la clé sous-estimée pour la capacité de défense de l'Allemagne-criticisme du manque de concept à double usage
Un point essentiel de critique de l'approche actuelle est la considération insuffisante du concept de logistique à double usage. Bien que le nouvel accord entre le Bundeswehr et Autobahn GmbH soit une étape importante, l'intégration stratégique des systèmes de logistique civile et militaire reste incomplète. Le concept de logistique à double usage décrit l'utilisation stratégique des infrastructures, des systèmes et des capacités à des fins civiles et militaires.
Le paysage logistique moderne de l'Europe est confronté au double défi d'augmenter l'efficacité et la durabilité des chaînes d'approvisionnement civiles et répond en même temps aux exigences accrues de la mobilité militaire. Un réseau logistique à double usage complet fournirait des capacités précieuses aux urgences militaires et civiles. Le potentiel de synergie entre les intérêts économiques civils et les exigences de défense militaire n'a jusqu'à présent pas été correctement utilisés.
L'illumination dans des contextes stratégiques est particulièrement importante ici. L'intégration des systèmes civils dans les réseaux logistiques militaires nécessite une considération complète de l'interopérabilité et de la cybersécurité. Les concepts de planification et de résilience militaires peuvent être transférés aux chaînes d'approvisionnement civiles, tandis que les innovations technologiques civiles peuvent élargir les compétences militaires. La mise en œuvre pratique d'une logistique à double usage étendue apporterait des avantages opérationnels concrets qui vont au-delà des concepts théoriques.
Convient à:
Cooperations internationales de dimension et de l'UE
La mobilité militaire n'est pas seulement un défi national, mais aussi un défi européen. Tous les États membres de l'UE et de l'OTAN ont convenu de la promotion de la «mobilité militaire». Un objectif commun est l'approbation accélérée de l'entrée et du passage des forces armées, y compris les transports à grande échelle et lourds de biens militaires.
Afin de réduire la bureaucratie, il est recommandé d'abolir le transport de biens militaires entre les États fédéraux et d'harmoniser les permis et tarifs transfrontaliers au niveau de l'UE. L'harmonisation juridique et réglementaire est essentielle pour l'utilisation transfrontalière des systèmes logistiques à double usage et affecte à la fois les contrôles d'exportation à double usage et les dispositions pour les transports militaires.
Aspects de sécurité et cyber-protection
L'intégration des systèmes de logistique civil et militaire présente également des défis de sécurité spécifiques. L'intégration des systèmes civils dans les réseaux de logistique militaire augmente le domaine d'attaque des cyber-menaces, en particulier compte tenu des menaces hybrides actuelles des acteurs de l'État. Des mesures de cybersécurité robustes doivent être mises en œuvre qui nécessitent une coopération étroite entre les autorités de sécurité et les fournisseurs de services logistiques privés.
Pour l'infrastructure de communication critique dans le transport, il est recommandé de ne pas utiliser de composants de la Chine et, du moins par le biais de la loi prévue sur les critiques pour protéger les infrastructures critiques, pour spécifier la certification des composants critiques. L'interopérabilité technique entre divers systèmes nationaux et civils-militaires nécessite des efforts de normalisation approfondis.
Perspectives et autres développements
Le nouvel accord entre le Bundeswehr et Autobahn GmbH est une première étape importante dans la modernisation de la logistique militaire allemande. Il crée la base d'un traitement plus efficace des transports militaires et renforce le rôle de l'Allemagne en tant que centre logistique de l'OTAN. L'accord s'applique à toutes les autoroutes en Allemagne et comprend également les transports par des sociétés commandées par le Bundeswehr, à condition qu'elles agissent dans le mandat souverain.
Cependant, la mise en œuvre réussie de la fonction de plate-forme nécessitera d'autres efforts. L'infrastructure de transport délabrée doit être modernisée, les obstacles bureaucratiques sont démantelés et la coopération entre les acteurs civils et militaires s'est encore intensifiée. Il est particulièrement important de mettre en œuvre des concepts à double usage qui permettent une utilisation optimale des ressources existantes et de créer des synergies entre les exigences civiles et militaires.
Les développements géopolitiques et la menace continue de la Russie indiquent clairement que l'Allemagne doit continuellement renforcer sa capacité de défense et d'alliance. Le nouvel accord avec Autobahn GmbH est un élément important de ce processus, mais il ne peut être que le début d'une transformation plus complète de la logistique de défense allemande. Les défis de l'avenir nécessitent des solutions innovantes qui combinent l'efficacité militaire avec l'efficacité économique et l'acceptation sociale.
Ce n'est que par une opinion holistique qui prend en compte les exigences militaires et civiles et exploite pleinement le potentiel de la logistique à double usage que l'Allemagne peut répondre à sa responsabilité en tant que centre central de la logistique de l'OTAN. L'importance stratégique de cette tâche pour la sécurité européenne montre clairement que non seulement les intérêts nationaux, mais aussi européens et transatlantiques sont en jeu ici.
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Chef du développement des affaires
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