Crise diplomatique au sommet de l'OTAN à La Haye? Les partenaires les plus importants de l'Asie restent à l'écart

Nouvelle réalité géopolitique: Sommet de l'OTAN sans les partenaires les plus importants de la salle indopazacifique

Le paysage de la politique de sécurité de l'Europe et de l'Indopazacifik a connu un tournant important les 24 et 25 juin 2025, lorsqu'une situation diplomatique sans précédent s'est produite au sommet de l'OTAN dans le HAAG. Contrairement aux plans originaux, les chefs d'État et le gouvernement des trois pays partenaires les plus importants de l'OTAN de la région de la Pacifique asiatique sont restés loin de la réunion de haut rang. Ce développement jette un éclairage important sur les tensions actuelles des relations transatlantiques et la modification de la dynamique géopolitique entre les États-Unis, l'Europe et ses partenaires stratégiques dans l'Indopazacifik.

Convient à:

• Sommet de l'OTAN dans le HAAG les 24 et 25 juin 2025: Tensions sur les dépenses de défense et les craintes de Trump

Les annulations et leurs effets immédiats

Corée du Sud: priorités politiques intérieures et incertitudes géopolitiques

Le président sud-coréen Lee Jae-Myung, qui n'avait commencé son bureau qu'après une grave crise politique intérieure en juin 2025, a décidé à court terme de participer au sommet de l'OTAN. Son annulation a été faite après des jours de spéculation et de signaux contradictoires du bureau présidentiel de Séoul. Le conseiller à la sécurité nationale WI Sung-Lac a initialement promis une participation avant la décision finale contre le voyage à La Haye.

Lee Jae-Myung, qui avait progressé des circonstances les plus simples à l'avocat des droits de l'homme et avait survécu à de graves crises personnelles, a été confrontée à d'énormes défis intérieurs après sa victoire électorale. Les profondes tensions sociales en Corée du Sud, caractérisées par les conflits de génération et le taux de natalité le plus bas du monde, nécessitent son attention immédiate dans leur propre pays.

En outre, l'augmentation des droits d'importation de l'administration Trump, en particulier sur les automobiles sud-coréennes, et les restrictions pour les exportations de puces vers la Chine remettent en question les fondations économiques de l'État de tigre d'Asie de l'Est. Ces facteurs, combinés à la nécessité de réagir avec la Russie au départ de la Corée du Nord de la réunification et de son alliance renforcée, ont inévitable une concentration sur les questions intérieures.

Japon: considérations stratégiques et attentes déçues

Le Premier ministre japonais Shigeru Ishiba, qui est en fonction depuis octobre 2024 et possède une vaste expérience en tant qu'ancien ministre de la Défense, a initialement promis sa participation. Le ministère japonais des Affaires étrangères avait confirmé trois jours avant le sommet qu'Ishiba, avec les alliés de l'OTAN, voulait confirmer que la sécurité de la région euro-atlantique et indopazacifique était inextricablement liée.

Cependant, le demi-tour a été fait lorsqu'il est devenu clair que la réunion prévue de l'OTAN avec les États d'Indopazacifik quatre n'aurait probablement pas lieu et qu'une conversation bilatérale avec le président américain Donald Trump était peu probable. Ishiba, qui est considéré comme un politicien expérimenté de la sécurité et a joué un rôle déterminant dans la préparation de l'utilisation irakienne des forces d'auto-défense japonaises, n'a apparemment vu aucun avantage stratégique dans un long voyage sans résultats diplomatiques substantiels.

La décision est particulièrement remarquable, car le Japon avait régulièrement participé à l'OTAN Peaks depuis 2022 après l'invitation du pays en Ukraine pour la première fois après la marche russe. Le Japon et l'OTAN ont considérablement approfondi leur partenariat depuis le début de la guerre de l'Ukraine et considèrent la sécurité de l'Ecise indopazie comme inséparable à l'Europe.

Australie: programme de politique intérieure avant diplomatie internationale

Le Premier ministre australien Anthony Albanese a également annulé sa participation et a plutôt envoyé le ministre de la Défense Richard Marles. Albanese, qui n'avait été réélu qu'en mai 2025 pour un deuxième mandat et avait remporté une victoire historique de glissement de terrain, s'est concentré sur des questions intérieures urgentes.

Le politicien de laboratoire a reçu une confirmation impressionnante dans les élections en mai 2025, contrairement à une vague mondiale anti-incombnante et a remporté 17 sièges supplémentaires. Son gouvernement détient maintenant 94 sièges à la Chambre des représentants - le plus grand nombre qui ait jamais atteint une partie au Parlement fédéral australien. Cette forte position de politique intérieure a permis de remettre des nominations internationales en faveur de la mise en œuvre de ses promesses électorales.

L'Australie est l'un des alliés les plus fiables des États-Unis dans l'Indopazacifik et possède des compétences militaires considérables et une vaste expérience des expéditions. Le pays a traditionnellement participé aux opérations de l'OTAN au Moyen-Orient et dans l'océan Indien et est un soi-disant «partenaire d'opportunités amélioré» de l'OTAN.

The Indopazacifik Four: un partenariat stratégique sous pression

Définition et signification de l'IP-4

Les quatre Indopazacifik sont composés de la Corée du Sud, du Japon, de la Nouvelle-Zélande et des pays d'Australie-quatre, qui représentent tous des frontières et d'importants partenaires de l'OTAN dans la région asiatique-Pacifique de l'océan Pacifique occidental. Le Japon et la Corée du Sud sont situés en Asie de l'Est, tandis que l'Australie et la Nouvelle-Zélande appartiennent à l'Australasie.

Ces pays ont continuellement élargi leurs relations bilatérales avec l'OTAN au cours des deux dernières décennies. La coopération a lieu dans le cadre du «programme de partenariat sur mesure individuel», un cadre de partenariat convenu conjointement qui identifie les domaines d'intérêt commun pour la coopération.

Développement des relations indopacifik de l'OTAN

La coopération entre l'OTAN et ses indopazacifts s'est développée dans divers domaines, notamment la cyber-défense, l'agenda pour les femmes, la paix et la sécurité, l'interopérabilité militaire, la sécurité maritime et le programme «Science pour la paix et la sécurité». Ces partenariats ont joué un rôle important, en particulier lors de l'engagement de l'OTAN en Afghanistan.

Des experts du Royal United Services Institute ont déjà déclaré l'OTAN une plateforme institutionnelle de premier plan pour l'Indopazificifik après le sommet à Washington. Cela n'est pas seulement dû à l'intensité croissante de la coopération avec l'IP-4, mais aussi parce que c'est l'un des rares formats dans lesquels le Japon et la Corée du Sud se réunissent pour une politique de sécurité.

De l'Asie à l'Europe: comment les tensions géopolitiques mettent en danger nos soins

L'importance géopolitique de l'Indopazacifique pour l'architecture de sécurité mondiale peut difficilement être surestimée. L'Asie est la région de croissance la plus dynamique dans le monde, en même temps, la salle indopazacifique est confrontée à des lignes de conflit qui sont d'une importance mondiale et peuvent affecter directement l'Europe et l'Allemagne.

Quatre-vingt-dix pour cent du commerce mondial se déroule sur la route maritime, une grande partie de celui-ci à travers l'Indopazie. Une altération des voies de transport dans cette région aurait de graves conséquences pour les chaînes d'approvisionnement en provenance de l'Europe et en mettant ainsi en danger la prospérité et les soins.

À l'Indopazacifik, les Paws nucléaires de l'Inde, du Pakistan, de la Chine et de la Russie et de la Corée du Nord sont situés avec son programme nucléaire. Des pays de la région comme les États-Unis, Taïwan, le Japon et la Chine se moquent fortement. De 2010 à 2019, les dépenses d'armures dans la région ont augmenté de 50%, dans le cas de la Chine de 80%.

Hub pour la sécurité et la défense - Image: Xpert.Digital

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Convient à:

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Tensions géopolitiques et leurs effets

Le rôle de Donald Trump et de la politique américaine

Les annulations des trois partenaires indopacifiques les plus importants sont directement liés au retour de Donald Trump à la Maison Blanche et à sa politique étrangère imprévisible. Trump avait déjà causé des bouleversements lors du sommet du G7 lorsqu'il a quitté la réunion prématurément et a donc eu une conversation prévue avec le président sud-coréen Lee Jae-Myung.

Christopher Johnstone de l'American Management Consultancy Asia Group, un ancien employé des enchères, voit une rupture symbolique dans les annulations. Il soupçonne que les trois chefs d'État ne voient pas peu de sens lors d'une réunion au cours de laquelle les États-Unis mettront encore plus de pression sur ses alliés pour augmenter leurs dépenses de défense. Ils sont tout simplement ennuyés par Donald Trump.

La deuxième administration Trump a relancé le principe central de «l'Amérique d'abord», qui a conduit à l'application des exigences pour toutes les obligations importantes de politique étrangère des États-Unis. Le Parlement européen a exprimé sa préoccupation quant au rythme rapide dans lequel le gouvernement américain inverse les partenariats établis.

Menaces de sécurité et guerre hybride

La situation de sécurité actuelle est dominée par la guerre d'attaque russe contre l'Ukraine depuis février 2022. Cette guerre, qui est contraire au droit international, a gravement ébranlé les réglementations de sécurité européennes et montre des effets de grande envergure sur l'architecture de la sécurité mondiale.

La Russie est massivement améliorée depuis le début de la guerre et a maintenant produit plus d'armes et d'autres armements en trois mois que tous les pays de l'OTAN en un an. Le Federal Intelligence Service sera en mesure d'attaquer la Russie dans les quatre à sept prochaines années pour attaquer militairement les zones de l'OTAN.

Dans le même temps, de nombreux membres de l'OTAN sont de plus en plus la cible des attaques hybrides de la Russie, en particulier l'espionnage, le sabotage et les cyberattaques. Ces menaces hybrides se caractérisent par l'utilisation coordonnée de diverses méthodes d'influence illégitime sans que le seuil soit atteint pour la guerre formelle.

La Chine comme défi stratégique

La Chine est une menace croissante pour l'architecture de sécurité européenne. Au cours des deux dernières années, la Chine avait toujours expliqué que la Russie ne livrerait pas d'armes mortelles, mais les services secrets européens ont prouvé que la Chine offre des drones mortels qui sont produits dans la région du Xinjiang puis envoyés en Russie.

Dans la mer de Chine méridionale, les risques d'une discussion militaire dans l'Indopazacifik sont actuellement les plus importants. Le comportement de plus en plus agressif de la Chine dans la mer de Chine méridionale et à Taiwanstrasse ainsi que le souci d'une éventuelle absence de soutien militaire américain sont des défis qui affectent l'Allemagne et les alliés dans l'Indopazie.

La réaction de l'OTAN et le réalignement stratégique

Augmentation des dépenses de défense

Lors du sommet de l'OTAN à Die Haag, les États membres ont convenu d'une augmentation drastique de leur budget de défense à cinq pour cent du produit intérieur brut respectif d'ici 2035. Cet objectif prévoit que 3,5% du PIB est utilisé pour les mesures de défense au sens réel telles que les armements ou les salaires pour les soldats. 1,5% supplémentaire devrait se déplacer dans des infrastructures telles que l'expansion des routes et ponts utilisables militairement ou cyber-protection.

Cette mise à niveau massive est non seulement due à la menace de la Russie, mais aussi à la préoccupation que les États-Unis pourraient éviter l'alliance si les États européens ne prennent plus la responsabilité de dissuasion et de défense conventionnelles sur son continent.

Convient à:

• Les pays de l'OTAN sont d'accord sur la mise à niveau historique: le chemin vers l'objectif de cinq pour cent

Renforcement de l'industrie des armements et de la coopération technologique

Un autre objectif du sommet de l'OTAN était sur l'expansion de l'industrie des armements et le renforcement des compétences militaires. Les partenaires de l'OTAN doivent renforcer considérablement leur dissuasion et leur capacité de défense à respecter la situation de menace modifiée.

Le Japon et l'OTAN ont déjà intensifié leur coopération dans le domaine de l'industrie des armements. Le chef du gouvernement japonais Shigeru Ishiba et le secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte, ont accepté de travailler ensemble dans le développement de Top Technologies, qui peuvent être utilisées à des fins civiles et militaires.

Sécurité maritime et capacités de scellage

Le conflit en Ukraine a démontré l'importance de la logistique basée sur les terres, qui devrait commémorer la décision - les fabricants de l'importance de la logistique des lebasons. Sans la capacité de fournir une zone de conflit avec des nécessités telles que la nourriture, les munitions, les nouvelles armes et l'énergie, les forces militaires ne peuvent pas maintenir un conflit pendant longtemps.

Les experts estiment que plus de 200 cargos, notamment des navires à roulement / roll-off, des ferries, des pétroliers et des navires à conteneurs - sont nécessaires pour gérer et gagner une confrontation avec la Chine dans le Pacifique occidental. Une confrontation européenne avec la Russie entraînerait probablement un défi de moteur similaire entre l'Amérique du Nord et l'Europe.

Nouvelle-Zélande en tant que seul représentant

Seul la Nouvelle-Zélande des quatre partenaires indopazistes a participé au sommet de l'OTAN au niveau des chefs de gouvernement. Le Premier ministre Christopher Luxon était le seul à représenter la voix des pays de l'IP 4 dans les consultations de haut rang à La Haye.

Cette situation souligne l'isolement diplomatique, dans lequel l'OTAN est située en ce qui concerne ses partenariats indopacifiques. La Nouvelle-Zélande, la plus petite des quatre pays IP 4, ne pouvait pas représenter le poids stratégique que l'ensemble du groupe apporte normalement dans les consultations de l'OTAN.

Effets à long terme sur les relations transatlantiques

Indépendance européenne contre leadership américain

L'annulation des partenaires indopacifiques soulève des questions fondamentales sur l'avenir de l'architecture de sécurité transatlantique. L'UE et l'OTAN prévoient une réorganisation radicale du paysage de sécurité européen, par lequel la question centrale est: quelle quantité d'autonomie européenne est possible sans mettre en danger le partenariat transatlantique vital?

La France exhorte traditionnellement plus d'indépendance européenne, tandis que les pays d'Europe de l'Est s'appuient sur un lien étroit avec les États-Unis. Comme souvent ces dernières années, l'Allemagne est indécise entre les positions et s'implique dans les processus bureaucratiques.

Renforcer la coopération de sécurité en Asie et avec l'Asie

L'Asie et la salle du Pacifique sont d'une grande importance stratégique pour l'UE, car la sécurité et la prospérité de l'Europe sont étroitement liées aux développements dans la région. Cependant, le traitement des problèmes de sécurité en Asie et avec l'Asie est complexe et difficile, car le paysage de sécurité asiatique est façonné par de nombreux facteurs.

Il s'agit notamment des abus historiques et des litiges territoriaux, des tensions ethniques, de l'interaction entre les changements de pouvoir local et externe ainsi que des défis mondiaux tels que le crime organisé, le terrorisme et la sécurité des routes maritimes et d'Internet.

Un tournant dans la politique de sécurité internationale

La crise diplomatique du sommet de l'OTAN dans le HAAG marque un tournant important dans les relations internationales. L'annulation sans précédent des trois partenaires indopacifiques les plus importants de l'OTAN reflète des tensions plus profondes dans l'architecture de sécurité mondiale et soulève des questions sur l'avenir des partenariats transatlantiques.

Les événements indiquent clairement que le monde est dans une phase du bouleversement de la politique de sécurité. Alors que l'OTAN s'est adaptée aux plus grands défis depuis la fin de la guerre froide, les relations avec les partenaires stratégiques de l'Indopazacifik doivent être re -calibrées.

L'absence de Corée du Sud, du Japon et de l'Australie au sommet de l'OTAN ne signifie pas la fin de la coopération en matière de politique de sécurité, mais nécessite de nouveaux formats et approches. L'OTAN et ses États membres européens doivent reconnaître qu'une stratégie de sécurité réussie au 21e siècle ne peut être réalisée que grâce à un véritable partenariat au niveau des yeux avec les démocraties indopacifiques.

Les défis sont énormes: de l'agression russe en Europe à la projection croissante de la Chine dans l'Indopazacifik aux menaces hybrides et aux risques de cybersécurité. Dans le même temps, il existe des possibilités de refonte de l'architecture de sécurité internationale, qui correspond aux réalités du 21e siècle qui est devenue multipolaire.

Les événements de Den Haag entreront dans l'histoire en tant que catalyseur pour les réformes nécessaires dans la politique de sécurité internationale. Il appartient maintenant aux dirigeants politiques de Washington, de Bruxelles, de Tokyo, de Séoul et de Canberra à tirer les bons enseignements de cette crise diplomatique et à jeter les bases d'un avenir plus stable et coopératif.

Markus Becker

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