Connaissances de base : qu'en est-il des permis de construire pour les installations solaires, les abris de voiture solaires et les modules solaires ?
Publié le : 16 août 2021 / Mise à jour à partir du : 16 septembre 2022 - Auteur : Konrad Wolfenstein
Selon notre Loi fondamentale, chaque citoyen est autorisé à construire ce qu'il veut sur son terrain, conformément à l'article 14, paragraphe 1, phrase 1. Avec le paragraphe 1, phrase 2, de l'article 14 de la Loi fondamentale, le droit à la libre utilisation est à nouveau restreint : propriété oblige. Son utilisation doit également servir le bien public.
C'est précisément en raison des dangers potentiellement importants qui peuvent découler des constructions qu'une obligation d'autorisation s'applique généralement : une construction ne peut être construite, modifiée dans sa substance ou son utilisation ou démolie que si cela a été approuvé par l'autorité de construction.
Liberté de construction, droit de la construction, réglementation de la construction et permis de construire
Selon le droit allemand de la construction publique, en raison de la protection constitutionnelle de la liberté de construire, la décision d'accorder l'autorisation n'est pas à la discrétion de l'autorité de construction : si un projet est compatible avec les prescriptions du droit public, le citoyen a le droit à l'octroi d'un permis de construire.
La base du permis de construire est le règlement de construction ou le règlement de construction de l'État fédéral concerné, car la compétence en matière de réglementation de la construction appartient aux États fédéraux respectifs.
Les exigences des règles de construction concernent principalement l'aménagement, y compris les places de stationnement pour véhicules à moteur. L'objectif des règles de construction est d'éviter les dangers pour la vie et l'intégrité physique, d'éviter les dommages aux biens d'autrui et d'assurer la sécurité et l'ordre public.
Conférence des ministres de la construction et de l'Institut allemand de technologie de la construction (DIBt)
Conférence des ministres de la construction
Afin de garantir que les différences en matière de droit de la construction dans les pays respectifs ne soient pas trop grandes, une conférence annuelle des ministres de la construction est organisée. Un groupe de travail composé de ministres et de sénateurs des 16 Länder de la République fédérale d'Allemagne responsables du développement urbain, de la construction et du logement. Le ministre fédéral chargé de la construction participe également régulièrement à cette conférence des ministres de la construction.
Les règlements types et les décrets types adoptés par la Conférence des ministres de la construction servent de base à leur mise en œuvre dans la législation spécifique de l'État. Ils n’ont donc aucun effet juridique direct. Chaque pays décide dans quelle mesure la réglementation nationale suit le modèle. La compilation est complétée par des instructions et des aides au travail.
Convient à:
Institut allemand d'ingénierie des structures (DIBt)
Il existe cependant un accord entre le gouvernement fédéral et celui des États pour l'approbation des produits et types de construction non réglementés. L'autorité technique du secteur de la construction, l'Institut allemand de technologie de la construction (DIBt), en est responsable. Elle délivre des agréments, des agréments généraux de construction, des agréments de type et des rapports sur les produits et types de construction.
Le contexte :
Après la Seconde Guerre mondiale, la surveillance et la réglementation des constructions en République fédérale d'Allemagne relevaient de la responsabilité des Länder. Lorsqu'il s'agissait d'homologation de produits de construction, ils étaient confrontés à deux problèmes : d'une part, la complexité technique des procédures d'homologation s'est considérablement accrue avec les nombreux nouveaux produits et processus de l'époque du miracle économique. D'un autre côté, l'industrie des matériaux de construction exigeait des autorisations valables à l'échelle nationale. En réponse à cela, l'Institut de génie civil a été fondé en 1968 sur la base d'un accord entre la Confédération et l'État. L'institut a repris le système d'autorisation et d'autres tâches d'ingénierie structurelle (au niveau national).
Dans le « Règlement administratif type pour les prescriptions techniques de construction (MVV TB) », le DIBt rassemble les règles techniques pour la planification, le dimensionnement et l'exécution des bâtiments et des produits de construction en un seul règlement.
Ceux-ci incluent la résistance mécanique, la stabilité, la sécurité et l’accessibilité pendant l’utilisation.
Les produits de construction ou les types de construction pour lesquels il n'existe pas de réglementation technique sont appelés « produits de construction non réglementés » ou « types non réglementés ». En Allemagne, l'autorisation générale de construction ne peut être accordée que sur demande par l'Institut allemand de technologie du bâtiment (DIBt). En règle générale, la validité d'une autorisation générale de construire est limitée à cinq ans. Après l'expiration de la validité, une demande de prolongation correspondante peut être déposée.
Si vous souhaitez utiliser votre produit de construction dans toute l'Allemagne avec une autorisation générale des autorités de construction, votre chemin mène automatiquement au DIBt, l'organisme allemand d'approbation des produits de construction non réglementés. Nos experts vous accompagneront étape par étape tout au long du processus – de la demande à l’approbation.
➡️ Demande d'admission (abZ) au DIBt
Convient à:
Agrément général des autorités en matière de construction (abZ)
En Allemagne, l'autorisation générale de construction ne peut être accordée que sur demande par l'Institut allemand de technologie du bâtiment (DIBt). En règle générale, la validité d'une autorisation générale de construire est limitée à cinq ans. Après l'expiration de la validité, une demande de prolongation correspondante peut être déposée.
Avant l'émission d'un abZ pour un produit ou un type de construction, tous les aspects importants sont vérifiés, en particulier les propriétés et influences liées à la sécurité. Il s'agit notamment de la stabilité, de la protection contre les influences nocives, de la protection de la santé et de la protection des ressources naturelles ainsi que de la protection contre l'incendie, la chaleur, le bruit et les vibrations et de la sécurité routière. La base juridique pour l’autorisation générale de construction est le code modèle du bâtiment.
L'acier de précontrainte et les accessoires correspondants pour la construction en béton précontraint sont un produit typique qui n'est pas uniformisé de manière uniforme en Allemagne, mais qui est applicable via les autorisations générales des autorités de construction.
Les systèmes composites d'isolation thermique et les panneaux de façade grand format pour façades ventilées par l'arrière font également partie des produits de construction qui peuvent être utilisés avec l'autorisation générale des autorités de construction.
Le processus d'autorisation pour la délivrance d'une autorisation générale de construction valable au niveau national commence par le dépôt d'une demande correspondante auprès du DIBt. Le demandeur est généralement le fabricant d'un produit. Le cas échéant, après avis d'un comité d'experts, le DIBt détermine les tests à réaliser et les preuves à apporter. Une fois que le demandeur a soumis ses preuves, le DIBt discute du cas et accorde son approbation, toujours si nécessaire avec l'aide de la commission d'experts.
L'abZ est une approbation temporaire !
Les frais de délivrance d'un nouvel abZ sont fixés dans les statuts du DIBt. Selon le produit ou la conception et l'effort impliqué, les frais pour une approbation de cinq ans varient entre 500 et 30 000 euros . Si une période d'approbation plus courte est demandée dans la demande, les coûts sont réduits de 10 % par année de raccourcissement. Les frais de prolongation d'une licence existante varient entre 10 et 50 % du coût d'une nouvelle licence de cinq ans.
Si un document d'évaluation (EAD) existe au niveau européen, une évaluation technique européenne (ETA) peut être demandée. L'ETA réglemente la mise sur le marché du produit/type de construction en Europe. D'autres exigences (par exemple abZ) peuvent exister au niveau national pour l'utilisabilité dans l'État membre concerné.
Aucune approbation requise - approbation requise
☑️ Selon le règlement type « MBO » de la Conférence des ministres de la construction, les installations solaires sur toiture ne nécessitent pas de permis de construire.
⚠️Carport ou carport solaire
Un abri de voiture ou un abri de voiture solaire est un système structurel et nécessite donc généralement une autorisation conformément au droit public de la construction. Dans le Bade-Wurtemberg, les abris de voiture peuvent être installés sans autorisation à l'intérieur d'un volume brut allant jusqu'à 40 mètres cubes et à l'extérieur avec un volume brut allant jusqu'à 20 mètres cubes. En général, vous devez toujours vous renseigner au préalable auprès des autorités compétentes en matière de construction. Les réglementations et conditions du Land concerné peuvent changer à tout moment. Il est préférable de le rechercher sur Internet en utilisant la rubrique « Demande de permis de construire par procédure simplifiée » pour le Land concerné.
⚠️ Parcs solaires ou systèmes d'espaces ouverts
Les grandes installations photovoltaïques telles que les installations extérieures nécessitent toujours une autorisation.
⚠️ Utilisation de modules solaires
Selon le règlement administratif type du DIBt
Exemple de modules solaires verre-verre (s'applique à B 3.2.1.25)
⚠️ Surface de module individuelle supérieure à 2,0 m²
⚠️ Angle d'inclinaison supérieur à 75° (par exemple comme façade solaire)
⚠️ Carports solaires sans toit (par exemple sans couverture en tôle trapézoïdale, les modules sont accessibles par le bas)
➡️ Nécessite une autorisation générale de construction (abZ), demande d'autorisation auprès du DIBt
➡️ Cela s'applique particulièrement aux vitrages suspendus sur les toits de terrasse ou les carports ou carports solaires
Le modèle de règlement administratif du DIBt, Règlement technique de construction (MVV TB) , stipule que certaines règles de la « DIN 18008 Le verre dans la construction – Règles de dimensionnement et de construction » doivent être appliquées aux constructions en verre. Pour le verre feuilleté de sécurité (VSG), l'essai de choc pendulaire est conforme à la norme « DIN EN 12600 Verre dans la construction : essai de choc pendulaire – méthode d'essai de choc et de classification du verre plat ».
Voir également:
➡️ Verre flotté VSG : verre feuilleté de sécurité – verre flotté
➡️ Verre VSG TVG : verre feuilleté de sécurité – partie du verre trempé
Le verre flotté est un verre plat de verre simple. Il est fabriqué selon le procédé du « verre flotté ». L’inconvénient du verre flotté est qu’il se brise en de nombreux morceaux acérés et pointus. Le risque de blessure est élevé.
Conseils Xpert.Solar pour les systèmes solaires, les carports solaires et les modules solaires
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