Embarrassant: l'apôtre moral L'Allemagne passe de la 13e à la 16e place dans le classement environnemental – malgré le ministre vert dans des postes clés – Image: Xpert.Digital
La protection du climat en marche arrière : pourquoi l’Allemagne recule dans le classement international
Malgré le ministre vert: pourquoi l'Allemagne ne progresse pas dans la protection du climat – 16e place au lieu du chef: l'Allemagne est-elle toujours un modèle climatique?
L'Allemagne a fait un pas en arrière dans l'indice de performance sur le changement climatique (CCPI) de Germanwatch, du NewClimate Institute et du Climate Action Network entre 2021 et 2023 : le pays est passé de la 13e place en 2021 à la 16e place en 2023. Cette évolution est particulièrement notable depuis que la « coalition des feux tricolores » composée du SPD, des Verts et du FDP a pris la responsabilité du gouvernement en décembre 2021. Avec Steffi Lemke comme ministre de l'Environnement et Robert Habeck comme ministre de l'Économie et de la Protection du climat, la coalition a occupé deux postes clés avec des représentants des Verts, qui poursuivent traditionnellement un programme fort de protection du climat. Malgré cette constellation politique, l’Allemagne n’a pas réussi à maintenir sa position dans la comparaison internationale.
Raisons du déclin
Les raisons du déclin de l'Allemagne dans l'IPCC sont complexes et touchent plusieurs secteurs dans lesquels les progrès ont été jugés insuffisants.
1. Secteur des transports
Le secteur des transports représente l'un des plus gros problèmes dans ce domaine. Les émissions dans ce domaine n'ont pas diminué ces dernières années, mais ont même augmenté dans certains cas. Cela s’explique principalement par le fait que l’Allemagne progresse lentement dans l’électrification des transports. Le développement de l’électromobilité et des infrastructures de recharge est un objectif déclaré du gouvernement, mais sa mise en œuvre n’est pas à la hauteur des attentes. Des concepts alternatifs tels que le développement des transports publics locaux ou la promotion du vélo et du covoiturage ne sont pas encore suffisamment encouragés. Le secteur des transports reste un obstacle majeur aux objectifs climatiques de l’Allemagne.
2. Énergie renouvelable
Un autre point critique est la lente extension des énergies renouvelables, en particulier dans la zone de l'énergie éolienne sur terre. Dans les années précédant la prise de contrôle du gouvernement par la Traffic Light Coalition, l'agrandissement était presque arrivé à l'arrêt, notamment par des obstacles bureaucratiques et des résistances au niveau local. Le nouveau gouvernement a pris des mesures pour accélérer l'expansion – par exemple en simplifiant les procédures d'approbation – mais ces mesures n'ont jusqu'à présent montré qu'un effet limité. Cependant, l'expansion des énergies renouvelables est essentielle pour réduire la dépendance aux combustibles fossiles et pour favoriser la transition énergétique.
3. Crise énergétique et combustibles fossiles
La crise énergétique à la suite de la guerre de l'Ukraine a également accablé la politique climatique de l'Allemagne. Afin d'assurer la sécurité de l'approvisionnement, de nouveaux projets d'infrastructure de gaz ont été promus et les centrales électriques de charbon ont été réactivées – des mesures qui sont considérées de manière critique du point de vue de la politique climatique. Le gouvernement souligne que ces étapes ne sont que temporaires, mais ils soulèvent des questions sur la stratégie climatique à long terme. De plus, la loi allemande sur la protection contre le climat est critiquée par les experts comme dilués car il contient moins d'exigences contraignantes que prévu initialement.
4. Secteur du bâtiment
Il existe également des déficits importants dans le secteur du bâtiment. Le taux de rénovation des bâtiments reste faible, même si ce domaine offre un grand potentiel de réduction des émissions de CO₂. Des mesures telles que la loi sur l’énergie dans le bâtiment (GEG), qui fixe des exigences plus strictes pour les nouveaux bâtiments, constituent un pas dans la bonne direction, mais ne suffisent pas. Il y a beaucoup de rattrapage à faire, notamment en matière de rénovation énergétique des bâtiments anciens.
Développements positifs
Malgré ces revers, il existe également des domaines dans lesquels des progrès ont été réalisés :
Politique climatique
Le gouvernement des feux tricolores a pu progresser dans la catégorie « politique climatique » et atteint la 12e place du classement CCPI. Cela est dû à des projets ambitieux tels que l’expansion accélérée de l’énergie éolienne et solaire et l’élimination progressive prévue du charbon d’ici 2030.
Les énergies renouvelables dans le mix électrique
La proportion d'énergies renouvelables sur le Strommix pourrait être encore augmentée. L'énergie solaire en particulier a enregistré une forte croissance. Ces succès montrent que malgré tous les défis, l'Allemagne est sur la bonne voie – cependant, cela ne suffit pas pour compenser les déficits dans d'autres domaines.
Comparaison avec d'autres pays
Quels pays mènent la lutte mondiale contre la crise climatique? Transparence dans la politique climatique: ce que l'indice de protection climatique pour 2025 montre – Image: Xpert.Digital
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Une comparaison internationale montre que d’autres pays agissent de manière beaucoup plus ambitieuse que l’Allemagne. Le Danemark, la Suède et le Maroc sont en tête du classement CCPI et établissent des normes en matière de protection du climat. Ces pays se caractérisent par une expansion constante des énergies renouvelables et des approches innovantes pour réduire les émissions de gaz à effet de serre.
L'Allemagne continue d'être devant de nombreux autres pays du G20 comme le Canada ou la Russie, mais la revendication d'un pionnier de la protection du climat n'est actuellement pas respectée. Le Danemark impressionne particulièrement par une stratégie claire pour décarbonisation de tous les secteurs – de l'énergie au trafic à l'industrie.
Les défis pour l'Allemagne
Le gouvernement actuel et futur est confronté à un certain nombre de défis :
Résoudre les problèmes structurels
Les émissions élevées dans les secteurs des transports et du bâtiment doivent être réduites de toute urgence.
Mettre en œuvre les réformes plus rapidement
Les mesures prises jusqu’à présent n’ont pas encore l’effet escompté ; une accélération est nécessaire.
Utiliser l’expertise en économie de marché
La volonté politique seule ne suffit pas ; cela nécessite également une compréhension approfondie des relations et des incitations économiques.
Les retards dans la mise en œuvre des mesures de politique climatique n'ont pas seulement des conséquences nationales : ils affectent également la crédibilité de l'Allemagne au niveau international.
Il y a encore beaucoup à faire
La baisse de l'Allemagne dans l'indice de protection du climat montre clairement qu'il y a encore beaucoup à faire pour atteindre les objectifs climatiques auto-insérés et pour jouer un rôle de premier plan à l'international. Le gouvernement du feu de circulation a soumis des plans ambitieux – y compris l'expansion accélérée des énergies renouvelables et la phase charbonnière jusqu'en 2030 – mais leur mise en œuvre doit être plus rapide et plus efficace.
Les défis sont grands : le secteur des transports doit être électrifié, les bâtiments existants doivent être rénovés pour les rendre plus efficaces énergétiquement et la dépendance aux combustibles fossiles doit être réduite. Dans le même temps, la crise énergétique ne doit pas servir de prétexte pour édulcorer les objectifs de la politique climatique.
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L'Allemagne a le potentiel de redevenir un pionnier de la protection du climat – mais cela nécessite une action déterminée et de fermer la politique et les affaires. La façon dont il n'y aura pas plus de temps, mais elle est essentielle pour un avenir durable.
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