Bonus environnemental/prime à l'innovation : Promotion des hybrides rechargeables - Exigences plus strictes prévues - Mise à jour 16 septembre 2021

Le bonus environnemental a été adopté en Allemagne en 2016. En tant que bonus à l’achat d’un nouveau véhicule électrique, il vise à augmenter la demande pour inciter à l’achat. Le bonus environnemental s’applique également aux véhicules électriques hybrides et aux véhicules à hydrogène/pile à combustible.

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• La promotion de l’électromobilité est considérée comme la clé d’une mobilité respectueuse du climat, qui devrait permettre à l’Allemagne de faire un pas de plus vers la neutralité climatique de l’UE d’ici 2050.

Bonus d'achat pour les voitures neuves ? – Image : Xpert.Digital

L'Association de l'industrie automobile (VDA) et l'Association des constructeurs internationaux de véhicules automobiles (VDIK) évaluent de manière critique les exigences plus strictes pour les véhicules hybrides rechargeables (PHEV) prévues avec l'extension de la prime à l'innovation.

« Nous saluons fondamentalement l’extension de la prime à l’innovation. Mais la suppression prévue du critère CO2 ralentira la montée en puissance de l’électromobilité à court et moyen terme. Un grand nombre d’hybrides rechargeables qui étaient auparavant éligibles au financement deviennent moins attractifs pour les clients. Ils pourraient alors opter pour un véhicule à propulsion classique, ce qui pourrait ne pas être politiquement souhaitable. Le défi technique consistant à augmenter l’autonomie minimale à 80 kilomètres peut être résolu pour l’industrie automobile à moyen terme. Mais ici aussi, l'industrie a besoin de sécurité en matière de planification, c'est pourquoi nous demandons que le délai soit fixé au début de 2025 », déclare Hildegard Müller, présidente du VDA.

Reinhard Zirpel, président du VDIK, a déclaré : « Dans l'état actuel des choses, cela signifierait qu'environ 50 pour cent des hybrides rechargeables proposés par les membres du VDIK ne pourraient plus bénéficier d'un financement. C’est un mauvais signal, d’autant plus que le marché de l’électromobilité s’accélère. Les véhicules plus petits et donc moins chers sont également concernés par ces exigences plus strictes.»

Le durcissement sous la forme d’une augmentation de l’autonomie minimale purement électrique à 80 km au 1er janvier 2024 était auparavant prévu un an plus tard. Cette réduction va également à l’encontre de la sécurité de planification qui est importante pour l’industrie automobile. Pour de nombreux véhicules, le respect de cette exigence est prévu en conjonction avec un changement de modèle, qui ne peut être avancé d'un an à volonté. Grâce à leur flexibilité, les hybrides rechargeables représentent en particulier un élément important du succès de l'électromobilité : au cours du seul premier semestre 2021, les hybrides rechargeables représentaient plus de 50 % des nouveaux véhicules à propulsion électrique immatriculés.

On promeut actuellement des hybrides électriques rechargeables qui n'émettent pas plus de 50 grammes de CO2 par kilomètre parcouru ou qui doivent atteindre une autonomie minimale en utilisant uniquement la propulsion électrique. La réglementation actuelle stipule que cette autonomie minimale est de 40 kilomètres en cas d'achat avant le 31 décembre 2021. En cas d'achat après le 31 décembre 2021 et avant le 1er janvier 2025, l'autonomie minimale passera à 60 kilomètres puis à 80 kilomètres en cas d'achat après le 1er janvier 2025 afin de continuer d'être éligible au financement.

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Depuis mi-2020, la diffusion des véhicules électriques en Allemagne a fait un bond en avant significatif. L'élément décisif à cet égard est l'introduction du bonus à l'innovation le 8 juillet 2020, grâce auquel la Confédération a doublé son financement pour l'achat d'un véhicule électrique.

Le ministre fédéral Peter Altmaier : « Depuis l'introduction du bonus à l'innovation, nous avons constaté un essor considérable de l'électromobilité. Le nombre de demandes reste à des niveaux records. Au cours du premier semestre 2021, davantage de primes ont été réclamées que sur l’ensemble de l’année dernière. Au total 1,25 milliard d'euros. Il y aura un financement record pour les voitures électriques cette année. C’est pourquoi nous, au sein de la coalition, avons décidé de poursuivre le financement jusqu’à fin 2025, afin que la montée en puissance du marché de l’électromobilité continue de prendre de l’ampleur.»

Torsten Safarik, président de l'Office fédéral de l'économie et du contrôle des exportations (BAFA) : « Avec l'introduction du bonus à l'innovation, la demande pour le bonus environnemental a considérablement augmenté. 273 000 véhicules ont été demandés au premier semestre 2021, soit déjà plus que pour l'ensemble de l'année précédente. Il s’agit d’un signal fort en faveur d’une mobilité respectueuse du climat en Allemagne.»

Avec l’introduction du bonus à l’innovation, le nombre de demandes de bonus environnemental a considérablement augmenté. De nouveaux dossiers de candidature ont été enregistrés chaque mois au cours du second semestre 2020. En décembre 2020, le nombre de candidatures a atteint un pic temporaire de 53 566 candidatures. En mars 2021, le nombre de demandes était à nouveau légèrement inférieur à 52 000.

De janvier à fin juin 2021, des financements ont été demandés pour 273 614 véhicules. Il s'agit d'un signal fort en faveur de la protection du climat et témoigne de l'intérêt toujours croissant de la population pour les véhicules électriques. Au 1er juillet 2021, un total de 693 601 véhicules avaient été demandés depuis le début du financement en 2016.

Le bonus à l'innovation, qui double la part fédérale du bonus environnemental, sera prolongé au-delà de 2021 jusqu'au 31 décembre 2025, conformément à la résolution du Sommet de l'automobile (KAM) à la Chancellerie fédérale du 17 novembre 2020. Le ministère fédéral de l'Économie et de l'Énergie procédera prochainement à cette extension.

Avec le doublement de la part de l'État dans le bonus environnemental, jusqu'à 9 000 euros peuvent être demandés pour financer des véhicules électriques coûtant moins de 40 000 euros nets au prix catalogue ; pour les voitures hybrides, c'est 6 750 euros. Pour les véhicules électriques dont le prix net catalogue est supérieur à 40 000 euros, il existe une subvention allant jusqu'à 7 500 euros pour les véhicules purement électriques et jusqu'à 5 625 euros pour les voitures hybrides.

«Les nouvelles directives d'encouragement du 'Prime à l'innovation' seront publiées aujourd'hui à 15 heures au Journal officiel fédéral et entreront en vigueur demain. Cela double la part de l’État dans la promotion des voitures électriques. À l'avenir, les voitures purement électriques bénéficieront d'un financement pouvant atteindre 9 000 euros ; Les hybrides rechargeables bénéficient d'un financement pouvant aller jusqu'à 6 750 euros», indique le ministère fédéral de l'Économie et de l'Énergie dans son communiqué de presse du 7 juillet 2020.

Montant du bonus environnemental pour l’achat de véhicules électriques – Image : Xpert.Digital

Peter Altmaier, ministre fédéral de l'Économie : « Nous doublons la part de l'État lors de l'achat d'une voiture électrique et incitons ainsi clairement les consommateurs à acheter une voiture électrique. Nous voulons promouvoir le passage aux voitures électriques et donner un nouvel élan à l’électromobilité en Allemagne.»

Torsten Safarik, président de la BAFA : « Les nouveaux taux de financement allant jusqu'à 9 000 euros rendent le passage à une voiture électrique encore plus attractif pour les citoyens. Grâce à ce processus simplifié en une seule étape, nous, au BAFA, mettons en œuvre le nouveau bonus à l'innovation de manière efficace et respectueuse des citoyens.

À partir du 8 juillet 2020, la part fédérale dans le système existant du bonus dit environnemental sera doublée pour une période limitée jusqu'au 31 décembre 2021. La part du fabricant reste inchangée. Les véhicules suivants achetés ou loués peuvent bénéficier du « bonus à l’innovation » – même de manière rétroactive :

• Les véhicules neufs immatriculés pour la première fois après le 3 juin 2020 et jusqu'au 31 décembre 2021 inclus, ainsi que les jeunes véhicules d'occasion dont la première immatriculation est après le 4 novembre 2019 et la deuxième immatriculation est après le 3 juin 2020 et jusqu'au 31 décembre 2021 aura lieu.

Le « bonus à l’innovation » s’appuie sur les résultats du comité de coalition du 3 juin 2020. Outre le doublement temporaire de la part fédérale, les lignes directrices modifiées en matière de financement prévoient l'interdiction du cumul avec des financements provenant d'autres fonds publics. Cela vise à éviter un financement excessif. La Commission européenne a examiné le « bonus à l'innovation » dans le cadre de la loi sur les aides d'État.

Correspondant à:

• Électromobilité : dans quelle mesure les voitures électriques sont-elles sûres ? Comment est vérifiée la sécurité des voitures électriques ?
• Infrastructure de recharge pour l'électromobilité en Allemagne