Publié le: 28 mars 2025 / mise à jour de: 28 mars 2025 - Auteur: Konrad Wolfenstein
L'accord de libre-échange modernisé entre l'UE et le Mexique: une analyse complète de l'accord de 2025 - Image: Xpert.Digital
UE et Mexique: un nouvel accord mondial renforce le partenariat économique
Étape dans les relations commerciales: l'UE et le Mexique approfondissent la coopération
En janvier 2025, une étape importante a été franchie dans les relations commerciales internationales: l'Union européenne et le Mexique ont conclu un accord mondial modernisé après plusieurs années de négociations. Cet accord représente une mise à jour complète de l'accord précédent de 2000 et crée un nouveau cadre pour la relation économique, politique et coopérative entre les deux partenaires. L'accord est particulièrement important dans le contexte de l'augmentation des tensions commerciales en Amérique du Nord et reflète les efforts des deux parties pour approfondir et diversifier leurs relations économiques.
Contexte historique et processus de négociation
Les négociations sur la modernisation de l'accord mondial entre l'UE et le Mexique ont officiellement commencé en mai 2016. Le processus de modernisation était devenu nécessaire car l'accord original de 2000 ne répondait plus aux exigences actuelles du commerce international et ne couvrait pas adéquatement de nouveaux sujets tels que l'économie numérique, la durabilité et la protection des investissements.
Bien qu'un accord fondamental sur les aspects commerciaux ait déjà été conclu en avril 2018, la conclusion de l'accord a été retardée pour diverses raisons. Les sujets les plus controversés comprenaient la protection des investissements et la reconnaissance des aliments et boissons traditionnels de l'UE au Mexique. Un agent de commission à forte égard a également déclaré que la conclusion des plans du Mexique pour le changement constitutionnel en faveur de la société d'électricité de l'État avait bloqué. Cela aurait conduit à des éléments essentiels de l'accord pour la nouvelle négociation.
Après des discussions intensives, ces obstacles pourraient être surmontés et, le 17 janvier 2025, les deux parties ont annoncé le succès des négociations. L'accord est maintenant en phase de révision juridique et doit ensuite être ratifié des deux côtés.
Éléments centraux de l'accord modernisé
Élimination des barrières et tarifs commerciaux
Un aspect fondamental de l'accord modernisé est la suppression des tarifs de presque toutes les marchandises entre l'UE et le Mexique. L'abolition de 100% sur les produits d'exportation d'euros importants dans le secteur agricole et alimentaire est particulièrement importante. Cela profite aux exportateurs européens de produits tels que le fromage, la volaille, le porc, les pâtes, les pommes, les confitures, le chocolat et le vin.
Pour de nombreux types de fromage, qui ont jusqu'à présent été chargés d'un pouce de plus de 20%, le Mexique accordera la préférence. Les quotas qui sont augmentés chaque année ont été convenus pour le lait en poudre: 30 000 tonnes de l'entrée en vigueur de l'accord et 50 000 tonnes après 5 ans. Pratiquement tous les produits de porc peuvent être échangés sans droit, et les tarifs élevés pour les produits de chocolat (auparavant jusqu'à 30%) et pour les pâtes (jusqu'à 20%) sont abolis.
Protection des informations d'origine géographique
Une réalisation importante pour l'UE est l'expansion de la protection de l'origine géographique. Au total, 568 informations géographiques provenant des produits d'alimentation et de boissons européens régionaux sont protégés sur le marché mexicain par l'accord. Cela représente une amélioration significative pour les producteurs de produits européens traditionnels de haute qualité et les protège de l'imitation.
Services et marchés publics
L'accord modernisé offre de nouvelles opportunités pour les exportations de services dans des domaines tels que les services financiers, les transports, le commerce électronique et les télécommunications. Les institutions financières européennes ont accès au marché mexicain en croissance avec des procédures de licence simplifiées et des obstacles réglementaires réduits.
Un autre progrès important est un accès égal aux entreprises de l'UE aux ordres du gouvernement mexicain. Cela permet aux entreprises européennes de participer à un éventail plus large d'offres publiques du gouvernement fédéral mexicain, y compris un accès sans précédent au niveau de l'État mexicain. Le Mexique adaptera ses règles de transparence et de non-discrimination à celle de l'accord d'approvisionnement du gouvernement de l'Organisation mondiale du commerce.
Durabilité et normes sociales
L'accord contient un chapitre complet sur le commerce et le développement durable, qui définit les obligations juridiquement contraignantes dans les domaines des droits des employés, de la protection de l'environnement, du changement climatique et de l'action entrepreneuriale responsable. Il est à noter que ce chapitre est soumis à une procédure spéciale de règlement des différends qui garantit la mise en œuvre efficace de ces dispositions.
Les deux parties se sont engagées à mettre en œuvre l'accord de protection contre le climat de Paris et travailleront ensemble dans les initiatives de protection du climat. L'accord comprend des dispositions pour la gestion durable des forêts, de la pêche et de la biodiversité ainsi que des mesures pour promouvoir les énergies renouvelables et les technologies propres.
Protection des investissements et lutte contre la corruption
L'accord est le premier accord de l'UE dans lequel des accords sur la protection des investissements ont été conclus avec un pays d'Amérique latine. Il comprend un système de tribunaux d'investissement réformé et maintient les droits de l'UE et des États membres de travailler dans l'intérêt public. En outre, les dispositions de lutte contre la corruption et les mesures contre les corruption et le blanchiment d'argent ont été convenues.
Trade et innovation numériques
Un chapitre dédié sur le commerce numérique élimine les obstacles pour le commerce en ligne, présente des règles afin que les entreprises puissent certainement agir en ligne et protéger les consommateurs en ligne. L'accord renforce la protection de la propriété intellectuelle et établit des conditions de cadre pour la protection des données tout en facilitant les flux de données croisés qui sont essentiels aux processus métier modernes.
Importance économique et volume commercial
L'importance économique de l'accord est soulignée par l'impressionnant nombre commercial. Le commerce entre l'UE et le Mexique a atteint un volume de 82 milliards d'euros en 2023, tandis que le commerce mutuel des services a atteint un volume de 22 milliards d'euros en 2022. Les exportations de l'UE vers le Mexique s'élevaient à 53 milliards d'euros en 2023, tandis que les exportations mexicaines vers l'UE montaient à 29 milliards d'euros.
Selon le Brésil, le Mexique est le deuxième plus grand partenaire commercial de l'UE en Amérique latine. Environ 42 000 sociétés de l'UE exportent vers le Mexique et les exportations de l'UE ont augmenté de 302% de 302% depuis l'entrée en vigueur de l'accord d'origine du Mexique. Les actions d'investissement de l'UE au Mexique s'élevaient à 195 milliards d'euros en 2022.
L'accord modernisé devrait entraîner une nouvelle intensification du commerce. Le secteur agricole et alimentaire de l'UE en particulier devrait bénéficier de l'accord, car le Mexique est un importateur net des produits agricoles de l'UE. De plus, des opportunités de croissance dans des secteurs tels que les produits pharmaceutiques, le commerce électronique et les énergies renouvelables sont attendues.
Contexte géopolitique et importance stratégique
Réaction à la politique et aux tensions commerciales américaines
L'importance stratégique de l'accord de l'UE Mexico a également pris du poids en raison des développements récents des relations commerciales entre les États-Unis et le Mexique. En janvier 2025, le président américain Donald Trump a annoncé des tarifs punitifs de 25% des marchandises d'importation du Mexique. Ceux-ci étaient à l'origine censés entrer en vigueur le 1er février 2025, mais ont été initialement reportés d'un mois jusqu'au 2 avril après des discussions avec le Canada et le Mexique.
Cette politique douanière est un défi sérieux pour l'économie mexicaine, car les États-Unis sont le partenaire commercial le plus important du Mexique depuis 2023 - avant la Chine. L'année dernière, le Mexique a exporté de 506 milliards de dollars aux États-Unis. Les infractions pénales américaines pourraient conduire le Mexique à la récession cette année.
Dans ce contexte, l'accord de l'UE Mexique gagne en importance dans le cadre d'une stratégie de diversification pour le Mexique et, comme une possibilité de réduire la dépendance au marché américain. L'accord pourrait aider à atténuer les effets négatifs des tarifs américains et à développer d'autres marchés d'exportation.
Renforcement des chaînes d'approvisionnement et de la sécurité des ressources
Un autre objectif stratégique de l'accord est de renforcer les chaînes d'approvisionnement et de garantir l'accès aux matières premières critiques. L'accord est destiné à garantir une offre sûre de matériaux cruciaux pour le changement vert et numérique. Il améliore l'accès au marché et la non-discrimination dans les matières premières, élimine les restrictions d'exportation et interdit les monopoles d'exportation et les interventions gouvernementales injustifiées en tarification.
Ces dispositions sont particulièrement importantes dans le contexte des efforts mondiaux pour fabriquer une économie plus durable et la demande croissante de matières premières critiques pour les énergies renouvelables et les technologies numériques.
Effets sur les entreprises européennes et allemandes
Opportunités pour les exportateurs de l'UE
L'accord modernisé ouvre de nouvelles opportunités commerciales au Mexique. En réduisant les tarifs et les non-tarifs et la création des mêmes conditions concurrentielles, les exportateurs de l'UE peuvent étendre leur présence sur le marché mexicain. Des secteurs tels que l'agriculture et l'alimentation, la fabrication et l'ingénierie, le commerce électronique et les services numériques, les produits pharmaceutiques et les soins de santé sont susceptibles de bénéficier.
Pertinence particulière pour les entreprises allemandes
L'accord est particulièrement important pour les entreprises allemandes. Selon la Deutsche Bundesbank, les sociétés allemandes ont investi entre 15 et 20 milliards de dollars au Mexique depuis le début du millénaire, faisant du Mexique le plus important bénéficiaire des investissements directs allemands en Amérique latine.
Environ 2 100 entreprises avec des capitaux allemands au Mexique, qui offrent environ 300 000 emplois. En plus des sociétés DAX, il existe de nombreuses entreprises spécialisées de taille moyenne dans le pays, dans des secteurs tels que la pharmacie, la chimie, le génie électrique, mécanique ou la logistique. L'industrie automobile de la VW, Audi, Mercedes et BMW, ainsi que de nombreuses sociétés de fournisseurs, est particulièrement importante.
Les tarifs américains actuels ont frappé ces entreprises dur, surtout s'ils les exportent du Mexique aux États-Unis. Johannes Hauser, directrice générale de la Chambre de commerce et d'industrie allemande-mexicaine, décrit la situation comme un «coup dur» car près de 50% des véhicules mexicains de la production allemande vont aux États-Unis. Dans ce contexte, l'accord de l'UE Mexico offre une alternative importante et un complément au marché nord-américain.
Avantages pour les petites et moyennes entreprises
L'accord contient des dispositions spécifiques pour le soutien des petites et moyennes entreprises (PME), y compris leur propre chapitre PME, qui fournit des ressources et des informations pour aider les petites entreprises à naviguer grâce aux exigences du commerce international. Il établit également des mécanismes de coopération réglementaire afin de réduire les exigences de double test et de certification, qui représentent souvent un fardeau pour les petites entreprises.
Les normes et procédures simplifiées ainsi que la réduction des restrictions d'exportation devraient profiter aux KMU en particulier de l'accord et recevoir un accès plus facile au marché mexicain.
Besoins de coopération: facteurs de réussite pour la mise en œuvre du nouvel accord de l'UE Mexique
Processus de ratification et mise en œuvre
L'accord modernisé est toujours soumis à la procédure d'examen juridique et de ratification par les deux parties. Les documents officiels doivent être publiés en ligne dans les prochains jours. Selon la situation politique de l'UE et du Mexique, le processus de ratification peut prendre des durées différentes, et ce n'est qu'après ce processus terminé que l'accord peut être utilisé ou temporairement appliqué.
La mise en œuvre de l'accord nécessitera une coopération efficace entre les autorités des deux côtés pour garantir que les règles et normes convenues sont observées et que les avantages potentiels peuvent être pleinement mis en œuvre.
Risques économiques et politiques
Malgré les perspectives positives, il existe également des risques et des défis. L'incertitude économique mondiale, en particulier dans le cadre de la politique commerciale américaine et des mesures de représailles possibles, pourrait affecter les avantages attendus de l'accord. Les effets des tarifs américains sur l'économie mexicaine pourraient conduire à une récession, ce qui pourrait réduire le pouvoir d'achat et la demande de produits de l'UE.
En outre, la mise en œuvre de certains aspects de l'accord, en particulier en ce qui concerne la durabilité et les droits du travail, pourrait rencontrer des obstacles pratiques et nécessiter une surveillance et une adaptation continues.
Contrat de l'UE Mexique: Nouveau coup de pouce pour les relations commerciales transatlantiques
L'accord de libre-échange modernisé entre l'UE et le Mexique représente des progrès significatifs dans les relations économiques bilatérales. Il met à jour et élargit l'accord existant à partir de 2000 et crée un cadre complet pour le commerce et la coopération au 21e siècle.
L'accord intervient à un moment stratégiquement important lorsque les deux parties permettent et diversifient leurs relations économiques, en particulier compte tenu des stress commerciaux croissants avec les États-Unis. Pour les entreprises européennes et surtout allemandes, elle offre de nouvelles opportunités et pourrait aider à atténuer les effets négatifs de la politique douanière américaine sur leur entreprise au Mexique.
La suppression des obstacles commerciaux, la protection de l'origine géographique, l'amélioration de l'accès aux marchés de services et aux commandes publiques ainsi que le renforcement des règles de durabilité et de protection des investissements sont des réalisations importantes qui devraient contribuer à un commerce plus intensif et plus équitable entre l'UE et le Mexique.
Cependant, la mise en œuvre réussie de l'accord dépendra de divers facteurs, notamment le processus de ratification, le développement économique dans les deux régions et la capacité des entreprises à utiliser les nouvelles opportunités. Compte tenu des défis géopolitiques actuels, l'accord est non seulement économique, mais aussi politiquement d'une grande importance et souligne l'engagement des deux parties pour le commerce ouvert et la coopération multilatérale dans une économie mondiale de plus en plus fragmentée.
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