100% issu d'énergies renouvelables d'ici 2030

L’énergie solaire pour la transition énergétique – Le programme « Un million de toits » – 100 % d’électricité issue d’énergies renouvelables d’ici 2030 – Un million de toits équipés de panneaux photovoltaïques en Autriche

Le ministère autrichien de l'Action climatique (BMK) prévoit de simplifier les subventions pour les installations photovoltaïques en toiture grâce à la future loi sur le développement des énergies renouvelables (EAG). La ministre de l'Action climatique, Leonore Gewessler, a présenté les détails des mesures envisagées le jeudi 10 septembre : dès 2021, la nouvelle loi sur le développement des énergies renouvelables (EAG) rendra les subventions pour le photovoltaïque (PV) nettement plus efficaces. L'accent sera mis sur des modalités complémentaires, une plus grande transparence et un système de subventions plus clair et plus accessible.

Un million de toits

Les systèmes photovoltaïques devraient être installés en priorité sur les bâtiments ou les structures (par exemple, les parkings, les écrans antibruit, les installations industrielles). Leur principal avantage réside dans l'infrastructure existante, notamment les raccordements au réseau. Cependant, de nombreuses toitures ne sont pas encore adaptées à l'installation de systèmes photovoltaïques. C'est pourquoi un programme de soutien est prévu afin de favoriser le déploiement de ces systèmes en toiture. Par ailleurs, un programme de financement pour les systèmes innovants (systèmes intégrés à la toiture, systèmes intégrés au bâtiment, etc.) sera disponible dès l'année prochaine.

Le programme Un million de toits

• Extension de 11 GW de capacité photovoltaïque d'ici 2030, soit l'équivalent de 11 TWh de production d'électricité.
• À long terme, les bâtiments ont un potentiel photovoltaïque d'environ 8 TWh – au moins 50 % de ce potentiel devrait être réalisé d'ici 2030.
• Un toit correspond à un système PV de référence d'une maison individuelle « typique » avec une puissance de sortie d'environ 4 kWc.
• Objectif : L'énergie solaire pour tous.
• Cela correspond à l'équivalent actuel d'environ un million de toitures.

Le programme ambitieux « Un million de toits » vise à faciliter l’installation de systèmes photovoltaïques sur les toitures et les bâtiments. Grâce aux systèmes photovoltaïques modernes, de plus en plus de toits et de bâtiments deviennent des sources d’énergie durable. Des incitations supplémentaires et des possibilités de financement plus efficaces accélèrent encore cette expansion.

« La transition énergétique est l’un des projets les plus importants des dix prochaines années. Nous devons tous unir nos efforts pour y parvenir. Grâce à un système de soutien efficace et à des cadres juridiques stables, nous pourrons garantir la production d’énergie solaire sur un million de toits à l’avenir », déclare Gewessler.

Les investissements durables dans le photovoltaïque contribuent de manière significative à la transition énergétique et rapprochent l'Autriche de son objectif à long terme de produire 100 % de son électricité à partir de sources d'énergie renouvelables d'ici 2030.

« La nouvelle loi sur le développement des énergies renouvelables constituera un fondement important à cet égard. Grâce à elle, nous créons un nouveau système de financement assorti d'un soutien continu. Et nous veillons à ce que chaque foyer puisse produire au moins autant d'électricité qu'il en consomme », a poursuivi Gewessler.

Plus de certitude et de transparence dans la planification

Actuellement, deux organismes distincts sont chargés de promouvoir les systèmes photovoltaïques (PV) : le Fonds Climat et Énergie et l’Agence de financement de l’électricité verte. La nouvelle loi sur le développement des énergies renouvelables (EAG) privilégie quant à elle un organisme unique et nouvellement créé (Agence de financement EAG). Cet organisme accordera des financements à plusieurs reprises au cours de l’année, garantissant ainsi un soutien continu. Par ailleurs, le raccordement au réseau sera simplifié : les conditions de raccordement pour les petites installations stipulent que la totalité des besoins en électricité d’un foyer peut être couverte par l’énergie photovoltaïque sans surcoût.

Par ailleurs, un suivi annuel et un cadre réglementaire étendu sont prévus. La transparence nécessaire des gestionnaires de réseau sera également inscrite dans la loi sur le développement des énergies renouvelables (EAG). Afin de mieux cibler les bâtiments, les décharges, les zones imperméabilisées ou dégradées, une réduction d'environ 30 % est prévue pour les installations sur les espaces verts et les terres agricoles. Les progrès réalisés dans le développement des systèmes photovoltaïques autrichiens seront consultables en ligne, de manière ouverte, compréhensible et transparente, via un site web.

Communautés énergétiques

Un autre levier important pour le développement des systèmes photovoltaïques en toiture sera la création de « communautés d'énergie renouvelable ». Celles-ci permettent le partage de l'énergie renouvelable produite localement, par exemple au sein d'un quartier ou d'un ensemble résidentiel. Ainsi, le système photovoltaïque installé sur le toit de la caserne de pompiers pourrait alimenter en électricité l'école du secteur.

Le développement des systèmes photovoltaïques sur les toits nécessite des engagements et des adaptations supplémentaires au niveau de l'État.

L'Association autrichienne du photovoltaïque (PVA) plaide pour l'installation obligatoire de panneaux photovoltaïques sur les nouveaux bâtiments. Le programme « Un million de toits » peut contribuer de manière significative à la transition énergétique. Le développement du photovoltaïque en toiture nécessite une réglementation obligatoire et des adaptations supplémentaires au niveau des Länder.
Herbert Paierl, président du conseil d'administration de la PVA, a assisté à la conférence de presse et a déclaré au nom du secteur : « Nous saluons le programme “Un million de toits” présenté ici, qui vise à accélérer le développement du photovoltaïque sur les toits autrichiens. Pour parvenir à l'essor nécessaire du photovoltaïque, il est indispensable de lever les obstacles et, outre le gouvernement fédéral, les Länder et les communes doivent également s'impliquer. Ils possèdent l'expertise essentielle pour permettre l'utilisation des bâtiments et des terrains. Des mesures appropriées pour la révolution solaire doivent être mises en œuvre ici. »

L'exploitation du potentiel des toitures nécessite des conditions structurelles favorables à l'installation de panneaux photovoltaïques.

Le programme « Un million de toits » impose clairement aux Länder de prendre des mesures importantes dans ce domaine. Si l’Autriche, avec ses 2,4 millions de bâtiments, semble disposer d’une surface de toiture suffisante pour produire de l’énergie solaire grâce à des systèmes photovoltaïques (PV), une analyse récente d’Hubert Fechner montre que, dans le cadre juridique actuel, seule une partie – un peu moins de 20 % – du parc immobilier est réellement exploitable. Des facteurs techniques, économiques, écologiques, sociaux et, surtout, bureaucratiques réduisent considérablement le potentiel des toitures. Par conséquent, seul un bâtiment sur cinq peut être équipé d’un système PV. Dans le cadre actuel, seule la moitié du programme « Un million de toits » peut être mise en œuvre. Cela correspond à une capacité PV installée de quatre gigawatts (GW), soit 36 % de l’objectif de 11 GW d’ici 2030. Pour rendre exploitable le potentiel fondamentalement élevé des toitures en Autriche, la réglementation existante doit être modernisée afin d’être plus favorable au photovoltaïque, et de meilleures ressources d’information doivent être mises à disposition. Une réduction cohérente des obstacles au niveau des Länder est essentielle. « Le potentiel des toitures doit être pleinement exploité, et nous devrons développer la capacité restante en utilisant d'autres surfaces. Cela nécessite un recours accru à la double utilisation de sites tels que les infrastructures de transport ou les espaces ouverts, ainsi que l'utilisation d'applications photovoltaïques innovantes sur des écrans antibruit ou sous forme de panneaux flottants », explique Paierl, soulignant les nombreuses possibilités d'application du photovoltaïque. Le programme d'accompagnement prévu pour améliorer la mobilisation des systèmes photovoltaïques en toiture, les programmes de financement spécifiques pour les installations innovantes et le suivi annuel constituent donc des mesures importantes pour atteindre cet objectif.

Un mandat photovoltaïque permettrait de réaliser 20 % d'expansion supplémentaire.

Sans l'installation obligatoire de systèmes photovoltaïques sur les bâtiments neufs, les objectifs du programme « Un million de toits » sont donc difficilement atteignables. « Des réglementations similaires, telles que le raccordement aux réseaux d'eau potable et d'assainissement ou le respect de certaines normes de construction, existent déjà pour les nouveaux bâtiments. Ces exigences doivent être complétées par l'installation obligatoire de panneaux photovoltaïques. Vienne montre l'exemple en la matière », affirme succinctement Paierl. Au cours des dix prochaines années, 250 000 nouveaux bâtiments seront construits (en supposant que la tendance actuelle se maintienne). Une obligation nationale d'installation de panneaux photovoltaïques sur les nouveaux bâtiments pourrait à elle seule permettre l'installation de 2,1 GWc de capacité photovoltaïque d'ici 2030, soit 20 % de l'expansion photovoltaïque nécessaire d'ici 2030.